2019年創(chuàng)新基層團(tuán)組織模式完善推優(yōu)工作的思考

創(chuàng)新基層團(tuán)組織模式完善“推優(yōu)”工作的

思考“推優(yōu)”是指推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象（以下簡稱“推優(yōu)”）。它是培養(yǎng)造就社會主義事業(yè)接班人，不斷充實(shí)黨的新生力量，保證黨的事業(yè)后繼有人的需要，同時也是增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)團(tuán)員青年政治熱情，促進(jìn)青年團(tuán)員成長成才的需要?！巴苾?yōu)”工作是黨賦予共青團(tuán)的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的重要體現(xiàn)。在新的歷史時期，如何推進(jìn)“推優(yōu)”工作，有效保障為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液，是共青團(tuán)組織要積極思考的問題。一、對“推優(yōu)”工作給予充分認(rèn)識首先，推優(yōu)工作是高校黨建、團(tuán)建的重要部分，對共青團(tuán)的事業(yè)和黨的事業(yè)都具有極其重要的意義。首先，做好“推優(yōu)”工作，能為黨組織不斷輸送新鮮血液，充實(shí)黨的新生力量，使黨員隊(duì)伍永葆生機(jī)與活力；做好“推優(yōu)”工作能優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。其次，“推優(yōu)”工作作為黨建帶團(tuán)建的重要組成內(nèi)容，對于密切黨團(tuán)聯(lián)系，提升團(tuán)的工作地位，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的吸引力，更好地發(fā)揮團(tuán)組織的職能，推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作都具有重要作用。因此，應(yīng)該從講政治的高度，從黨的事業(yè)和團(tuán)的事業(yè)大局出發(fā)，充分認(rèn)識“推優(yōu)”工作的意義。其次，“推優(yōu)”工作是高校加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，培養(yǎng)德才1/10兼?zhèn)涞木哂腥嫠刭|(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人的重要途徑，它是廣大團(tuán)員青年健康成才的迫切要求，是促進(jìn)大學(xué)生成長的助推器。如果說黨組織給青年團(tuán)員指引了人生的方向，那么“推優(yōu)”就是在追求人生目標(biāo)的道路上架起的一座梯子。他是通往頂峰的必經(jīng)之路，也是幫助追求者攀登的工具?！巴苾?yōu)”本身并不是目的，而加強(qiáng)對團(tuán)員的培養(yǎng)、教育，提高團(tuán)員的思想政治素質(zhì)才是“推優(yōu)”工作的主要目的，也是“推優(yōu)”工作的前提和基礎(chǔ)。因此，應(yīng)該從高校育人的職責(zé)，對大學(xué)生成長負(fù)責(zé)的角度，充分認(rèn)識“推優(yōu)”工作的意義。再次，“推優(yōu)”工作在構(gòu)建和諧社會的征途上，對于團(tuán)員骨干的培養(yǎng)，特別是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廣大團(tuán)干部按照黨的要求健康成長具有十分重要的意義。隨著時代的發(fā)展，“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷充實(shí)新的要求。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，黨對共青團(tuán)更好的發(fā)揮作用給予殷切的期望，青年對共青團(tuán)的工作也提出了更高的要求。我們在新的形式、新的要求面前能否了解當(dāng)代青年的新變化，能否把握新形勢對“推優(yōu)”工作的新要求，能否以一種求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做好“推優(yōu)”工作，也是對團(tuán)干部的檢驗(yàn)。應(yīng)該從骨干培養(yǎng)的重要性上充分認(rèn)識“推優(yōu)”工作的意義。因此，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，推優(yōu)工作的開展必須站在對推優(yōu)對象充分的培養(yǎng)和考察的基礎(chǔ)上。如果僅從結(jié)果上看待“推優(yōu)”，而忽視培養(yǎng)過程，只能說是對推優(yōu)工作的片面認(rèn)識；如果由那些對推優(yōu)對象沒有多少了解的基層團(tuán)組織去考察推優(yōu)對象，就會使推優(yōu)的結(jié)果欠缺客觀性與公正性。因此，如何發(fā)揮好基層團(tuán)組織對推優(yōu)對象的培2/10養(yǎng)和考察工作，既要在工作方式上創(chuàng)新，也要在組織形式創(chuàng)新。當(dāng)前推優(yōu)工作面臨的問題.學(xué)分制的推進(jìn)使原有以班級為單位的建團(tuán)模式受到?jīng)_擊。以教學(xué)班為基本團(tuán)組織形式是多年來學(xué)校團(tuán)建的典型模式，但伴隨學(xué)分制的出現(xiàn)和推進(jìn)，大學(xué)生們由于學(xué)習(xí)內(nèi)容、進(jìn)度的自由掌握使得原有較為穩(wěn)定的班級團(tuán)支部出現(xiàn)了人員流動大，集中教育活動難組織，同學(xué)間彼此不熟悉等現(xiàn)象。加之，校園內(nèi)第二課堂活動的日益活躍，團(tuán)員青年歸屬于不同類型的多個組織的情況也是非常常見?！坝齼?yōu)”環(huán)境呈現(xiàn)不穩(wěn)定的狀態(tài)，難于實(shí)現(xiàn)對團(tuán)員青年的系統(tǒng)培養(yǎng)。.重推薦，輕培養(yǎng)。對團(tuán)員青年關(guān)心不夠，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃和落實(shí)方案，因此有必要在“推優(yōu)”工作的范圍、內(nèi)容、機(jī)制、考評等方面形成一整套科學(xué)的系統(tǒng)的制度和準(zhǔn)則，推動“推優(yōu)”工作沿著規(guī)范化、制度化的軌道健康進(jìn)行。大部分高校的團(tuán)組織把“推優(yōu)”理解為把優(yōu)秀的團(tuán)員推薦給黨組織就結(jié)束了，一經(jīng)推優(yōu)后，教育管理工作就由黨組織負(fù)責(zé)了，其實(shí)，“推優(yōu)”入黨后的黨員仍然保留團(tuán)籍，具有團(tuán)員身份，且還有部分沒有發(fā)展的團(tuán)員，基層團(tuán)組織仍然應(yīng)該對其開展考核教育，應(yīng)該對他們提出更高的要求，并及時將他們的表現(xiàn)不定期的向黨組織匯報(bào)。.“推優(yōu)”工作程序不規(guī)范、“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)較為籠統(tǒng)。由于校級、院系級團(tuán)委對基層團(tuán)支部推優(yōu)工作監(jiān)督指導(dǎo)有限，規(guī)定制度較為原則，另外由于“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)致的規(guī)定，只是按照《黨章》中對黨員標(biāo)準(zhǔn)為“推優(yōu)”依據(jù)，這樣操作往往團(tuán)員把“推優(yōu)”等同于某種“選3/10優(yōu)”。成績好、人緣好或者老好人容易被推出來。加之對于“推優(yōu)”工作缺乏有力地宣傳，工作不深入，存在隨意性和盲目性。部分團(tuán)員認(rèn)為“推優(yōu)”就是“選優(yōu)干”、“評三好”，有的甚至認(rèn)為是“選黨員”，有的認(rèn)為是走形式，有的支部甚至就利用課間十分鐘投票了之。對考察對象缺乏客觀真實(shí)地評價。三、創(chuàng)新基層團(tuán)組織模式，完善推優(yōu)工作以往我們往往僅僅關(guān)注推優(yōu)工作方式的改進(jìn)上，忽視了推優(yōu)對象本身的實(shí)際。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，這就要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)持兩手都要抓，既抓方法建設(shè)，又要抓組織建設(shè)。在組織建設(shè)方面，要堅(jiān)持以人為本，考慮到推優(yōu)對象的實(shí)際，創(chuàng)新多元化的推優(yōu)主體；在方法建設(shè)方面，要創(chuàng)新推優(yōu)方法，變單純的重結(jié)果為過程與結(jié)果并重。1.創(chuàng)新團(tuán)組織形式，改善“育優(yōu)”環(huán)境組織建設(shè)是完善推優(yōu)工作的前提。這是因?yàn)橥苾?yōu)工作是依托一定的組織開展的，而該組織對推優(yōu)對象客觀上的培養(yǎng)和熟悉程度將成為推優(yōu)結(jié)果公正與否的前提。實(shí)踐中各高校主要是依托以教學(xué)班為基礎(chǔ)的團(tuán)支部開展具體的推優(yōu)工作的。事實(shí)上，隨著時代的推移，這一工作模式難以適應(yīng)高校學(xué)生日益多元化的生活學(xué)習(xí)模式，科學(xué)性自然也就受到較大的質(zhì)疑。高校的團(tuán)員青年不同于其他領(lǐng)域的團(tuán)員，比如說，他們年齡跨度大，活動領(lǐng)域廣，自我教育能力強(qiáng)、個性特征明顯……時代的發(fā)展還促生了一些新變化，如走讀生的大量出現(xiàn)，創(chuàng)新學(xué)分和彈性學(xué)分制的推行使得學(xué)生基于固定班機(jī)上課的時間越來越少等。這些特性和新變化不得不引4/10發(fā)我們對“立足于教學(xué)班為基礎(chǔ)的團(tuán)支部”推優(yōu)模式客觀性和公正性的反思。以人為本就是要以推優(yōu)對象的學(xué)習(xí)生活實(shí)際為本。在對推優(yōu)對象進(jìn)行評價時，可以考慮將推優(yōu)對象工作學(xué)習(xí)的主陣地與對其進(jìn)行推優(yōu)工作的主陣地結(jié)合起來。基層團(tuán)組織是共青團(tuán)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，也是團(tuán)員青年積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉能力、展示才華的大舞臺。因此，我們要選擇那些與推優(yōu)對象工作學(xué)習(xí)密切相關(guān)的基層團(tuán)支部作為推優(yōu)工作的主陣地。因?yàn)橹挥兴麄儾庞袟l件對推優(yōu)對象進(jìn)行長期的培養(yǎng)和客觀的考察，真正推薦優(yōu)秀青年成為黨組織地發(fā)展對象。高校共青團(tuán)組織應(yīng)將推優(yōu)工作創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新基層團(tuán)組織形式上，構(gòu)建一些更加適合推優(yōu)對象培養(yǎng)和考察的基層團(tuán)支部，對以班級為單位的團(tuán)組織形式形成一個有益的補(bǔ)充，為推優(yōu)工作的科學(xué)開展奠定良好的組織保障。（1）以學(xué)生組織為依托成立兩會團(tuán)支部。目前各高校都普遍成立了校系兩級的學(xué)生會和研究生會，俗稱“兩會”。各級基層團(tuán)組織也成為兩會工作的直接指導(dǎo)者和支持者。兩會中的學(xué)生干部多是通過層層考核而選拔出來的優(yōu)秀分子，他們?yōu)閮蓵陌l(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但人的時間和精力畢竟是有限的，過多的精力投入到學(xué)生組織中，自然和教學(xué)班內(nèi)同學(xué)的溝通和交流就會減少。而教學(xué)班內(nèi)同學(xué)對于他們在學(xué)生組織的具體工作情況就更不得而知。試想，如果完全依靠教學(xué)班團(tuán)支部對這些推優(yōu)對象進(jìn)行培養(yǎng)和考察，成效自然要大大打折扣。此外，成立兩會團(tuán)支部也是推動兩會5/10工作提高層次的重要途徑。傳統(tǒng)意義上的“兩會”工作的重心放在了文體活動上，缺少有思想深度的活動。而活動思想深度的欠缺折射出的是學(xué)生干部政治素質(zhì)的缺失，如果能將基層團(tuán)組織建設(shè)與兩會日常工作密切結(jié)合起來，將會使兩會工作在質(zhì)上有一個飛越。因此，探索兩會團(tuán)支部的建設(shè)破在眉睫，但究竟如何開展兩會團(tuán)組織活動，受到的時空現(xiàn)實(shí)可能更大，困難會更多，從今年我們在首都師范大學(xué)校學(xué)生會開展的試點(diǎn)工作看，已經(jīng)取得了一些積極的成果，但需要研究的問題仍很多。相信不久的將來我們便會探索出一條依托共青團(tuán)組織培養(yǎng)學(xué)生組織團(tuán)、學(xué)干部的新途徑。（2）以學(xué)生社團(tuán)為依托成立社團(tuán)團(tuán)支部。近年來，伴隨著高校學(xué)分制的改革，特別是教育部質(zhì)量改革工程對實(shí)踐性課程的高度關(guān)注，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐技能成為當(dāng)前我國高等教育的重要目標(biāo)。教學(xué)上的這一變化使得各級各類學(xué)生社團(tuán)如雨后春筍般的日益活躍，在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮著越來越重要的作用。一般來說，在校大學(xué)生除了教學(xué)班以外，還會在較長的時間內(nèi)選擇一至兩個社團(tuán)作為自己的相對穩(wěn)定的活動團(tuán)體，或是純粹基于個人興趣，或是結(jié)合專業(yè)需求。由于社團(tuán)完全是根據(jù)自愿原則參與的，因而學(xué)生們往往投入了較大的精力，工作較為主動，成績較為突出，人力交往能力和服務(wù)意識也表現(xiàn)的較為充分。所以針對那些組織健全，活動開展得較好得學(xué)生社團(tuán)可以申請建立團(tuán)支部，并有該團(tuán)支部對社團(tuán)內(nèi)的推優(yōu)對象進(jìn)行培養(yǎng)與考察。興趣是人最好的老師，現(xiàn)代社會是一個越來越尊重人個性發(fā)展的社會，在一個自己喜歡的團(tuán)隊(duì)中，6/10相信推優(yōu)對象會表現(xiàn)的更加積極，特別有利于學(xué)生們將其對組織本身的情感與服務(wù)意識很好的結(jié)合起來。因此，筆者認(rèn)為構(gòu)建以學(xué)生社團(tuán)為背景的團(tuán)支部作為推優(yōu)的組織形式之一是以人為本的真實(shí)體現(xiàn)。（3）以學(xué)生公寓為依托成立公寓團(tuán)支部。后勤社會化的推進(jìn)使學(xué)生公寓成為高校思想政治教育的另一個主陣地。作為高校思想工作基礎(chǔ)的大學(xué)生團(tuán)建工作也應(yīng)該隨之向?qū)W生公寓延展。應(yīng)該說文明的校園生活是高校對大學(xué)生進(jìn)行良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的重要途徑。無論從時間上，還是空間上，學(xué)生公寓都是學(xué)生們真正參與社會生活最多的場所。人是社會的動物，課堂上，盡管學(xué)生們被聚集在一個固定的場所進(jìn)行學(xué)習(xí)，但以講授為主的傳統(tǒng)教學(xué)方法使得同學(xué)之間的相互溝通和了解變得十分困難。也許我們可以通過那少得可憐的課堂討論，去品評某為同學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成果，但我們無法很難以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)考察其政治素養(yǎng)、服務(wù)意識、向黨組織的靠攏的程度等方面的情況，而這些情況正是最關(guān)鍵的考核環(huán)節(jié)。試想讓一群不懂得推優(yōu)規(guī)則的人依據(jù)一個不完全的黨員評價標(biāo)準(zhǔn)去考量一個推優(yōu)對象是否成為黨的發(fā)展對象，這樣的推優(yōu)會客觀公正嗎？對于那些沒有過多的參與學(xué)生組織和學(xué)生社團(tuán)活動的普通同學(xué)來說，他們活動最集中的場所恐怕應(yīng)當(dāng)是學(xué)生公寓了。對他們來說，在這里溝通和交流才真正成為可能，也成為他們表現(xiàn)模范帶頭作用的主陣地。因此可以考慮借助學(xué)生公寓的平臺成立團(tuán)支部，開展團(tuán)的活動，使得那些主要在公寓中學(xué)習(xí)和生活的推優(yōu)對象能夠獲得客觀公正的評價?？梢钥紤]在公寓建立團(tuán)組織開展團(tuán)的活動，構(gòu)建以7/10院系團(tuán)籍團(tuán)支部為主，以活動團(tuán)支部為輔，團(tuán)組織多重覆蓋，團(tuán)員靈活參與團(tuán)的活動的基礎(chǔ)團(tuán)建模式，使每個團(tuán)員都可以隨時隨地感受到團(tuán)組織的存在，增強(qiáng)團(tuán)員的歸屬感，提高團(tuán)組織的凝聚力。也使得推優(yōu)工作的客觀性和公正性能夠惠及所有的團(tuán)員。2.創(chuàng)新“育優(yōu)”的方法，過程與結(jié)果并重（1）發(fā)揮團(tuán)校、黨校的主渠道作用各級各類黨校、團(tuán)校是教育、培養(yǎng)團(tuán)員青年最重要的陣地。通過有關(guān)黨團(tuán)的知識和理論的學(xué)習(xí)能夠幫助團(tuán)員青年更好的了解黨團(tuán)組織的性質(zhì)任務(wù)和要求，使團(tuán)員青年自覺按照黨團(tuán)的要修塑造自己；通過主題教育活動加強(qiáng)團(tuán)員青年的愛國主義、集體主義以及社會主義榮辱觀教育，激發(fā)他們的歷史使命感和責(zé)任感，內(nèi)化為推進(jìn)共青團(tuán)員成長為社會主義事業(yè)接班人的動力。（2）利用團(tuán)學(xué)活動培養(yǎng)重點(diǎn)推優(yōu)對象廣大的團(tuán)學(xué)干部，通過參與團(tuán)學(xué)實(shí)踐，使其承擔(dān)一部分團(tuán)的工作，在工作中鍛煉能力，提高覺悟，實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀團(tuán)干部的目標(biāo)。如：在各級各類學(xué)生社團(tuán)或?qū)W生組織中的團(tuán)學(xué)骨干在工作中增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神、服務(wù)意識，鍛煉提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。基層團(tuán)組織應(yīng)有計(jì)劃有重點(diǎn)的確定重點(diǎn)推優(yōu)對象進(jìn)行培養(yǎng)，利用自身的組織優(yōu)勢，為上級黨組織輸送更多的新鮮血液。（3）建立由團(tuán)內(nèi)民主評議和大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃相結(jié)合團(tuán)員評價體系建立科學(xué)的團(tuán)員評價體系旨在完善團(tuán)員評價的標(biāo)準(zhǔn)和程序，夯實(shí)8/10支部“推優(yōu)”工作基礎(chǔ)。團(tuán)員民主評議工作是對團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行考核、督促、教育的重要手段；是全面落實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用的總要求和面向團(tuán)員抓教育、面向干部抓提高的具體實(shí)踐；是提高團(tuán)員素質(zhì)強(qiáng)化團(tuán)員先進(jìn)意識和模范意識，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑；是加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力、戰(zhàn)斗力的有效措施。大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃是全面記錄大學(xué)生在校參與第二課堂活動的重要平臺，他從思想政治與道德素養(yǎng)、社會實(shí)踐與志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化藝術(shù)與身心發(fā)展、社團(tuán)活動與社會工作、技術(shù)培訓(xùn)與其他等六個方面全面展示了每個團(tuán)員青年在大學(xué)期間成長進(jìn)步的每一步。團(tuán)組織可以借助這樣一個平臺構(gòu)建一個科學(xué)合理的團(tuán)員評價體系，從多方面量化對團(tuán)員的考評指標(biāo)，使優(yōu)秀團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)更具操作性，從而對動推優(yōu)工作的科學(xué)化。（4）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立推優(yōu)工作的長