2023年我國鹽業(yè)體制改革趨勢分析

年我國鹽業(yè)體制改革趨勢分析1月27日，成都市新都化工股份有限公司董事會(huì)對外宣布，公司與廣東省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂了《戰(zhàn)略合作意向書》，雙方擬在廣東佛山設(shè)立新合資公司，建立高端鹽生產(chǎn)研發(fā)基地。新公司的注冊資本、股權(quán)比例及股東構(gòu)成需經(jīng)雙方協(xié)商全都后確定。

記者查閱資料發(fā)覺，2022年以來，新都化工先后與河南鹽業(yè)總公司、貴州鹽業(yè)集團(tuán)、廣西鹽業(yè)公司、吉林鹽業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行合資建立鹽業(yè)生產(chǎn)基地或者鹽業(yè)銷售公司，合資公司基本都由新都化工控股。通過此舉，新都化工將觸角延長到各省鹽業(yè)專營的銷售渠道，為即將到來的鹽業(yè)改革鋪道。

2022年底，新都化工發(fā)布公告，擬非公開增發(fā)7300萬股，募集資金11.32億元，其中新都化工實(shí)際掌握人宋睿認(rèn)購2200萬股。多家證券分析師認(rèn)為，這是為該民營企業(yè)入股各省鹽業(yè)集團(tuán)層面做預(yù)備。

作為國家99家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)之一，新都化工通過旗下應(yīng)城益鹽堂健康鹽制鹽有限公司(下稱應(yīng)城益鹽堂公司)與貴州、河南、廣西、遼寧、內(nèi)蒙、陜西、湖北、廣東、山西等14個(gè)省鹽業(yè)公司綻開業(yè)務(wù)合作，新都化工旗下的多品種鹽進(jìn)入上述市場。2月2日，新都化工董秘辦有關(guān)人士告知21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，業(yè)務(wù)合作為新都化工生產(chǎn)的食鹽賣給這14家鹽業(yè)公司，由于民企沒有銷售權(quán)。

1月28日，在新都化工機(jī)構(gòu)投資者電話會(huì)議上，海通證券有分析師指出，鹽行業(yè)存在壟斷，體制內(nèi)都是國企，鹽業(yè)國企改革的方向主要是管理層持股和民營資本進(jìn)入。業(yè)外資本在這方面不占優(yōu)勢，既沒有生產(chǎn)也沒有銷售過鹽、最有可能拿到國有股權(quán)的公司肯定是體制內(nèi)現(xiàn)有民營企業(yè)。

鹽改布局又下一城

新都化工稱，1月26日，新都化工和廣鹽集團(tuán)簽訂了《戰(zhàn)略合作意向書》。公司或公司指定的控股子公司擬與廣鹽集團(tuán)或其指定的控股子公司在廣東佛山共同投資設(shè)立新公司，建立生產(chǎn)高端鹽研發(fā)、生產(chǎn)基地并對外銷售，銷售市場將掩蓋廣東省及周邊區(qū)域等。

新合資公司將以低鈉鹽、海藻碘鹽、雪花鹽等高端食用品種鹽為主要經(jīng)營品種。依據(jù)協(xié)議，合資公司的研發(fā)、生產(chǎn)由新都化工負(fù)責(zé)，并無償為新公司供應(yīng)技術(shù)指導(dǎo);在食用鹽專營期內(nèi)，新公司的銷售工作由廣鹽集團(tuán)負(fù)責(zé)。

鹽業(yè)改革即將拉開帷幕。2022年11月20日，工信部對外透露，正加緊制定鹽業(yè)改革方案，改革總的方向是政企分開，取消食鹽的專營制度，建立鹽業(yè)企業(yè)自主經(jīng)營和公正競爭的市場機(jī)制。

新都化工聯(lián)手廣鹽集團(tuán)恰是看中廣鹽集團(tuán)將來極可能放開的食鹽專營渠道。廣鹽集團(tuán)2022年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，廣鹽2022年各類鹽產(chǎn)品總銷量為139.15萬噸，食鹽總銷量115.16萬噸，主營業(yè)收入19.06億元。在廣東地區(qū)21個(gè)市擁有140個(gè)批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)。

新都化工在公告里明確提出：公司在鹽業(yè)體制改革背景下，依托鹽業(yè)公司擁有的掩蓋力最全面的渠道，搶先把握渠道資源，逐步完成公司品種鹽業(yè)務(wù)的全國布局，為公司勝利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型做好鋪墊。

事實(shí)上，2022年新都化工就早早布局，先后與多省鹽業(yè)公司合資，而合資公司均由新都化工控股。

2022年12月30日，新都化工一口氣發(fā)布了系列公告，公布其與吉林鹽業(yè)集團(tuán)、廣西鹽業(yè)集團(tuán)和貴州鹽業(yè)集團(tuán)的合資事項(xiàng)。

新都化工稱，12月29日，應(yīng)城益鹽堂公司與吉林鹽業(yè)集團(tuán)運(yùn)銷有限公司、大連山月貿(mào)易有限公司等簽署出資協(xié)議，成立大連益鹽堂健康鹽有限公司，其中應(yīng)城益鹽堂公司出資870萬元，持股比例為58%，吉林鹽業(yè)運(yùn)銷出資300萬元，持股比例為20%。

大連益鹽堂成立后，合資公司將在北方國際性海港選址投資3000萬元建設(shè)10萬噸澳大利亞海鹽分銷、研發(fā)和生產(chǎn)基地以及高品質(zhì)食用鹽的研發(fā)和生產(chǎn)基地。

同日，應(yīng)城益鹽堂公司與廣西鹽業(yè)公司旗下廣西銀鵬多品種鹽有限公司等簽署出資協(xié)議，在廣西欽州合資成立廣西益鹽堂健康鹽有限公司，注冊資本2000萬元，其中應(yīng)城益鹽堂公司占比65%;銀鵬多品種鹽公司持股比例為20%。

同日公布的還有該公司與貴鹽集團(tuán)及旗下全資子公司貴鹽商貿(mào)有限責(zé)任公司簽署增資協(xié)議，共同對貴鹽商貿(mào)有限責(zé)任公司增資擴(kuò)股，其中應(yīng)城益鹽堂公司出資1931.81萬元，占貴鹽商貿(mào)有限責(zé)任公司股權(quán)的60%;貴鹽集團(tuán)出資1100萬元，占比40%股權(quán)。

2022年8月，河南鹽業(yè)公司旗下子公司衛(wèi)群多品種鹽公司以100萬元現(xiàn)金入股應(yīng)城益鹽堂公司，并托付該公司為其供應(yīng)各種鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)加工服務(wù)。

搶先布局鹽業(yè)銷售渠道

新都化工是一家民營企業(yè)，涉足聯(lián)堿、復(fù)合肥、鹽業(yè)等領(lǐng)域的化工企業(yè)。目前該公司年產(chǎn)能復(fù)合肥458萬噸、品種鹽30萬噸。

新都化工的食鹽業(yè)務(wù)主要都在應(yīng)城益鹽堂公司。應(yīng)城益鹽堂公司是國家規(guī)定的99家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)也是國內(nèi)最大的高端多品種鹽生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)經(jīng)營低鈉鹽、海藻鹽、調(diào)味鹽等多品種鹽產(chǎn)品和食品添加劑產(chǎn)品。

1月28日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從海通證券有關(guān)新都化工機(jī)構(gòu)投資者電話會(huì)議上獲悉，2022年，新都化工食鹽銷售量在25萬噸，其中18萬噸是海藻鹽，7萬噸是低鈉鹽。新都化工生產(chǎn)的多品種鹽多為高端鹽，目前國內(nèi)多品種鹽銷量在80萬噸，其中新都化工一家就占到30%以上。

海通證券在1月29日發(fā)布的研報(bào)中指出：一般碘鹽終端價(jià)格4000元/噸，高端鹽在6000-26000元/噸。

海通證券指出，鹽業(yè)改革前產(chǎn)業(yè)利益安排格局為三塊：制鹽企業(yè)、鹽業(yè)公司、零售渠道。食用碘鹽生產(chǎn)端出廠價(jià)500元/噸，終端價(jià)格4000元/噸，鹽業(yè)公司批發(fā)價(jià)在1500-2000元/噸，其中生產(chǎn)企業(yè)毛利在200-300元/噸，利潤率在16%;鹽業(yè)公司毛利在700-1200元/噸，利潤率在62%;零售商毛利獲毛利300-500元，利潤率在22%。

作為高端食鹽生產(chǎn)商，新都化工盈利力量比一般鹽業(yè)生產(chǎn)商更強(qiáng)，新都化工報(bào)表顯示，凈利潤率在26%左右。但新都化工并不滿意于此，，新都化工借與各省鹽業(yè)公司合資之機(jī)深化鹽業(yè)銷售領(lǐng)域，盼望成為一家產(chǎn)銷一體的鹽業(yè)企業(yè)，賺取更好的銷售利潤。

海通證券研報(bào)指出，新都和鹽業(yè)公司成立的合資公司都是新都控股的，生產(chǎn)和運(yùn)營都是新都控股負(fù)責(zé)，也就是說新都控股和鹽業(yè)公司一起已經(jīng)完成了整個(gè)銷售體系的構(gòu)建。

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