談談水利工程施工的安全管理

談談水利工程施工的安全管理在眾多土木工程項目施工中，水利工程施工的平安問題顯得更為突出，貫徹平安規(guī)矩和標準，深入文明施工管理，對水利工程施工尤其迫切，筆者結合近年來水利工程施工平安管理實踐，作如下淺談，以供探討。水利工程施工平安隱患分析與一般建造工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的平安隱患，體現(xiàn)在：1.1工程規(guī)模較大，場地凝聚，施工班次班組多，聯(lián)絡多有不便，系統(tǒng)平安管理難度大。1.2涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如土石方爆破作業(yè)，接觸火工材料，具有爆破平安問題；汛期或潮汐期間施工，面臨洪水和潮汐侵襲狀況下的施工平安；海涂基礎開挖（如大型閘室基礎）時基坑邊坡的平安支撐；引（輸）水隧洞施工洞室開挖襯砌封堵的平安問題；大型機械設備使用保證架設及作業(yè)的平安等。1.3施工難度大，技術復雜，易造成平安隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特殊是封堵段的混凝土襯砌，泵送混凝土及模板系統(tǒng)的平安；高（懸）空大體積混凝土立模、扎筋、澆筑等平安問題。第1頁共7頁1.4施工現(xiàn)場均為“放開式”，難以有效封閉隔離，給工地設備器材和人員平安管理增強了難度。1.5水利工地招用農(nóng)夫工的文化層次普遍較低，工種分配多變，平安適應（或應變）能力相對較差，增強了平安隱患。水利工程施工平安的預防平安第一，預防為主。要保證囫圇施工期間的平安，務必貫徹以人為本的精神，抓好施工打算階段的平安管理。水利工程施工平安的預防可以從以下幾方面舉行：2.1抓好平安訓練，在思想上繃緊平安這根弦平安預防，思想是關鍵，首先應使各施工單位負責人樹立劇烈的平安意識。在水利工程施工中能否堅持平安第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把平安作為各項工作首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把平安作為管理層領導和項目經(jīng)理及技術負責人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票拒絕制。凡消失平安事故，先追查相應領導的責任，視情節(jié)輕重從經(jīng)濟手段直至考核解聘等舉行處置，以此來激發(fā)從管理層到項目部人員齊抓平安的自覺性。第二，以人為本，強化廣大職（民）工的平安責隨意識，切實把民工心中“你要我平安”變成“我要平安”的心態(tài)。通過事故案例分析，用擺事實講道理等多種形式，努力使每個人都明確施工平安不僅關系個人的生命，同時也關系著工程建設順當與否第2頁共7頁以及全體參建人員群體利益的事件。思想上建立了憂患意識，每個管理人員和民工時刻繃緊平安這根弦，貫徹平安制度，落實平安措施就有了強有力的思想保證。2.2制定平安制度，做好貫徹落實從業(yè)主到施工單位項目部、基層班組，在平安第一的思想基礎上，層層制訂平安制度。平安制度務必結合本部門本班組自身實際，既有一般狀況下的平安制度，各單位結合特別狀況還要提出特別要求。對平安制度應采用各種形式貫徹落實。2.3利用施工組織設計交底，舉行平安施工技術訓練為了使工程建設施工重大平安技術措施得以落實，應在項目施工前編制《平安防護手冊》作為平安規(guī)范，發(fā)給全體職工舉行仔細學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，舉行本項目施工中平安措施的訓練。在編制施工組織設計時，應針對工程項目特點，提出本項目應特殊強調(diào)的平安隱患及應對措施，通過對平安措施的交底和訓練，使每一位參建者對工程施工總的平安要求和平安措施心中有底，這將為施工中落實詳細的平安技術措施奠定基礎。2.4施工隊伍組建時即健全平安管理，從組織上落實平安措施每個項目上馬，工地應建立以項目經(jīng)理為第一責任人的平安管理體系，現(xiàn)場設平安員，賦予相應平安管理權（包括違章作業(yè)制止權，嚴峻隱患停工權，經(jīng)濟懲罰建議權，平安一票拒絕權），第3頁共7頁保證其有效行使職責。在組建施工作業(yè)班組時，應抉擇技術過硬、平安意識強的人員。對平安意識較差，并犯有平安事故責任的人員采取項目輪空制（即組建時有意識讓其輪空，使其采納教訓）?？勺岉椖控熑稳顺淙畏敲摦a(chǎn)平安員，采取平安與效益掛鉤，迫使其催促下屬執(zhí)行平安規(guī)則制度。對于特種作業(yè)人員及危急作業(yè)崗位，應嚴格培訓，持證上崗。新工人采取三級平安訓練，未經(jīng)平安訓練的不準上崗，并明確規(guī)定工人有權否決管理人員的違章指揮及無平安防護的危急作業(yè)。施工過程的平安管理監(jiān)控在水利工程施工平安管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時光長、涉及面廣、跨度大，同時也是直接采納管理是否有效的檢驗階段。在施工過程的平安管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，又應集中力氣抓好重點；既要重視施工高峰期的施工平安，又務必留意其它施工期間各個平安環(huán)節(jié)；既要嚴格控制關鍵工序平安操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的平安要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工平安，又應保證所有施工對象的平安生產(chǎn)。3.1控制兩個關鍵，保證平安生產(chǎn)關鍵施工對象（包括危急施工部位）和關鍵施工工序應作為平安管理布控的部位。關鍵施工對象（包括危急施工部位）如高第4頁共7頁空懸挑部位施工、導（引）水洞襯砌封堵施工、潮汐影響的海灘圍筑施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等。關鍵施工工序如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝作業(yè)、材料和構配件吊裝運送、腳手架工程等。對以上兩個關鍵采取切實平安檢查制度及專人平安盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，保證施工平安。3.2堅持標準化管理，采取全員、全過程、全方位平安生產(chǎn)控制堅持標準化是平安生產(chǎn)的基礎性工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化、規(guī)范化施工是平安生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應將每一天施工對象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，平安留意事項及平安措施均執(zhí)行標準化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，平安留意內(nèi)容明確，杜絕因狀況不清，職責不明，盲目施工導致的平安隱患，保證了“三全”平安系數(shù)控制的要求。3.3作業(yè)現(xiàn)場抓平安管理水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是平安管理的終于落實點，也是平安隱患和平安事故終于發(fā)生的地點，務必嚴格掌握作業(yè)現(xiàn)場的平安作業(yè)，平安施工。3.3.1建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責任制，抽查制，平安交底，防火、用電平安制，機具、設備平安使用管理制度，第5頁共7頁平安紀律等。應設專職管理員監(jiān)督實施，發(fā)覺任何平安事故隱患和苗頭以及違章操作，立刻實行相應措施，并鄭重查處。3.3.2嚴禁各類無證上崗，嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴禁非電氣人員安裝修理電器電路，嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危急作業(yè)，易燃易爆品堆場堆庫，避開發(fā)生各類意外損害。3.3.3各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應包括平安交接；應特殊交代平安控制的“預警關”和“關鍵點”，防止因狀況不明或狀況生疏而造成平安隱患。3.3.4趕工作業(yè)特殊簡單發(fā)生事故：深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極易引起因施工人員的身體疲乏，深夜磕睡而導致的平安事故，一般應盡量予以避開。工程特別狀況，的確需要加班加點作業(yè)，平安員應在做好打算工作的基礎上，加強監(jiān)督巡察，時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴格防范意識事故發(fā)生。3.3.5水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點廣，易爆易燃材料使用量多，簡單發(fā)生火災。務必建立以項目經(jīng)理、平安員為領導的一定數(shù)量人員的消防隊伍，平時舉行須要的滅火學問培訓演練。在木工車間、機修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災場所配備一定數(shù)量的滅火器（泡沫、干粉）和沙包等消防設施，做到有備無患。3.3.6現(xiàn)場施工作業(yè)天天完工，各施工作業(yè)班組仔細清理現(xiàn)場。并經(jīng)平安檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類平安隱患。第6頁共7頁3.3.7平安專職或兼職人員應采納相應系統(tǒng)急救、設備和器材的使用培訓及藥物打算，以備急用。結語通過多年水利工程施工實踐過程的了解，無數(shù)事實告知我們