鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災工作方案現(xiàn)值冬春季節(jié)生產生活用火用電負荷大，消防不安全因素多，歷來屬于火災高發(fā)時期，火災風險持續(xù)居高不下，為深刻吸取*“*”、*火災事故教訓，堅決防范遏制較大以上火災事故，樹牢極限思維，采取極端措施，確保我鄉(xiāng)火災形勢平穩(wěn)，根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一安排部署，經黨政聯(lián)席會統(tǒng)一，鄉(xiāng)政府決定從即日起至*年*月底，在全鄉(xiāng)范圍內集中開展冬春火災防控工作，方案如下：一、精準無誤研判分析火災形勢和消防安全風險各級村委和各企事業(yè)單位要深入貫徹落實關于安全生產重要論述，始終堅持人民至上、生命至上，按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，*月*日前，各村委和鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位要梳理找出本轄區(qū)、單位消防安全領域最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)、最突出的問題，研究制定針對性防控舉措，并報鄉(xiāng)消安辦。鄉(xiāng)政府負責督促指導屬地其他社會單位按照場所風險指引全面落實火災風險隱患自查自知，提高單位消防安全風險辨識能力。二、全面落實消防安全責任(一)成立冬春火災防控領導小組強化組織領導保障，成立*鄉(xiāng)冬春火災防控小組，由黨委書記*任顧問，黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，黨委副書記*、黨委委員武裝部長*、副鄉(xiāng)長*任副組長，成員有*、各村支部書記，辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由*同志兼任辦公室主任負責日常工作調度。(二)落實好鄉(xiāng)村兩級監(jiān)管責任*.各村委、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位要嚴格落實主要負責人親自抓安全工作的要求，加強本轄區(qū)、行業(yè)領域消防安全管理，組織對本轄區(qū)、行業(yè)、本系統(tǒng)及所監(jiān)管單位開展消防安全隱患排查整治和消防安全標準化建設。消防安全隱患排查整治清單每季度最后一個月*號前報鄉(xiāng)消防辦。*.鄉(xiāng)各站所安全監(jiān)管職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，在各自職責范圍內做好如下工作：鄉(xiāng)規(guī)劃站要加強施工工地消防安全監(jiān)督管理；鄉(xiāng)安監(jiān)站要履行好燃氣安全監(jiān)管職責，督促燃氣經營企業(yè)落實企業(yè)安全生產主體責任，加強燃氣運行安全和燃氣經營秩序監(jiān)管；要對危險化學品企業(yè)、工貿企業(yè)、易燃易爆物品生產、儲存等場所違反操作規(guī)程動火、臨時用電、電焊等行為進行查處；鄉(xiāng)市場監(jiān)管所要開展生產銷售換屆電器取暖、電動自行車等電器產品質量安全專項檢查，嚴厲打擊假冒偽劣；鄉(xiāng)衛(wèi)健辦要對衛(wèi)生院開展消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)督促火災隱患的整治整改。鄉(xiāng)民政辦要按照《社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定》對敬老院消防安全開展全面普查；鄉(xiāng)派出所要依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳，重點對“九小場所”開展監(jiān)督檢查和消防宣傳教育；對違規(guī)使用明火作業(yè)、指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)等違法行為依法進行查處；鄉(xiāng)文化站要按照《文物件數(shù)和博物館火災風險指南及檢查指引》內容，對全鄉(xiāng)文物場所消防安全開展全面普查；要加強對學校實驗室、學生宿舍、食堂等重點部位消防安全開展全面普查，重點檢查違規(guī)設置防盜窗、違規(guī)使用電取暖器、私拉亂接電氣線路、廚房違規(guī)使用燃氣等高危行為；鄉(xiāng)辦公室要督促電信運營商對建筑內電信設備特別是電纜井內電信設施設備開展消防安全隱患排查整改；鄉(xiāng)供電所要加強對建筑內屬于電力部門產權的輸配電設施和線路開展消防安全檢查，加強安全用電知識宣傳提示；鄉(xiāng)消防救援大隊要履行好消防安全綜合監(jiān)督和監(jiān)督檢查職能，強化統(tǒng)籌協(xié)調、培訓指導、檢查執(zhí)法和火災事故調查處理工作。(三)落實好鄉(xiāng)村兩級管理責任各行政村要成立消防工作小組，明確專(兼)職消防工作人員，落實消防安全網(wǎng)格化管理職責，堅持常態(tài)化開展消防安全隱患排查工作，按照不漏一戶的要求，逐街過、逐樓過、逐戶過的開展“敲門行動”,逐戶警示性排查宣傳，發(fā)動群眾清走道、清陽臺、清廚房、關火源、關電源、關氣源，嚴防“小火亡人”,確保隱患可控、事故可防。鄉(xiāng)政府消防安全隱患排查整治清單每季度最后一個月*號前報縣級消安委辦，村報鄉(xiāng)人民政府。(四)落實好各級單位主體責任各村委要發(fā)動村民開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，重點圍繞用火用電、易燃可燃物品等致災因素，以及易導致火災蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等關鍵要素，特別是經營性自建房要主動公開消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或已落實有效防范措施。三、深入、扎實、有效推進各類專項整治行動(一)深入開展高層建筑消防安全專項整治高層建筑管理、使用單位要認真吸取*電信大樓火災事故教訓，扎實開展火災隱患自查自改。鄉(xiāng)規(guī)劃站、消防救援大隊等站所要查處高層公共建筑違規(guī)采用易燃材料裝修裝飾，違規(guī)設置群租房、搭建易燃可燃彩鋼板房，消防設施器材未保持完好有效等違法行為；鄉(xiāng)辦公室、供電所、消防救援大隊等站所要查處電纜井、管道井封堵不嚴，線路敷設不規(guī)范等風險隱患；鄉(xiāng)規(guī)劃站、派出所、消防救援大隊、鄉(xiāng)市場監(jiān)管所等站所要查處電動自行車在公共區(qū)域、門廳走道、安全出入口等部位違規(guī)停放、充電等違法行為。(二)深入開展暢通消防“生命通道”專項治理深刻汲取*火災事故教訓，組織開展暢通消防“生命通道”專項治理行動。針對餐飲、住宿、休閑、娛樂等經營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的障礙物，派出所、規(guī)劃辦、文化站、消防救援大隊等站所要開展聯(lián)合整治，堅決予以清理。針對高層建筑、商場市場、地下建筑以及公共娛樂場所等高風險場所，疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，規(guī)劃辦、辦公室、市場監(jiān)管所、文化站、消防救援大隊等站所要開展聯(lián)合檢查，堅決予以糾治。針對疫情期間集中隔離點、醫(yī)療機構防疫消殺、封閉安全出口，封控小區(qū)樓棟“硬隔離”等突出風險，衛(wèi)健辦、消防救援大隊等站所，要指導管理單位采取出口張貼易開封條、設置手動急開鎖裝置等措施，在滿足疫情防控要求的同時，確保所有疏散通道、安全出口在緊急情況下保持暢通。（三）深入開展經營性自建房消防安全隱患整治工作緊盯經營性自建房中群租、“下店上宅”建筑、“多合一”、廠房倉庫等場所以及消防安全隱患突出的經營性自建房集中連片地區(qū)，落實嚴防嚴管嚴控措施。分類建立經營性自建房消防安全隱患臺賬，分類落實經營性自建房消防安全隱患整治責任。居民自建房的產權人(安全責任人)為整改第一責任人，負責落實隱患整改措施。一般性消防安全隱患由轄區(qū)鄉(xiāng)政府牽頭督促整改。突出消防安全隱患由鄉(xiāng)政府牽頭督促整改，轄區(qū)負責日常消防監(jiān)督檢查部門按照職責范圍分級分類開展技術指導。存在重大火災隱患且住宿人員*人以下的，由縣級消防救援部門(縣級消安委辦公室)牽頭督促整改；存在重大火災隱患且住宿人員*人及以上的，由市級消防救援部門(市消安委辦公室)牽頭督促整改。涉及違章超規(guī)建設、超層加層等，由轄區(qū)住建、城管、自規(guī)等部門共同指導整改；涉及建筑結構的，由轄區(qū)住建部門共同指導整改；涉及易燃易爆以及危險化學品生產、經營的，由轄區(qū)應急管理部門共同指導整改；涉及燃氣安全的，由轄區(qū)燃氣主管部門共同指導整改；涉及增設消防車道、消防水源等公共消防設施的，由轄區(qū)自規(guī)、住建等部門共同指導整改；涉及電氣方面的，由轄區(qū)電力公司共同指導整改。(四)深入開展電源火源管理和易燃可燃物品清理行動針對高層建筑、商場市場等公眾聚集場所，規(guī)劃站、辦公室、市場監(jiān)管所、消防救援大隊等部門要重點解決清理違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃可燃裝修裝飾材料、易燃泡沫彩鋼板房違規(guī)住人等問題。針對易地扶貧搬遷安置區(qū)等居民住宅區(qū)，規(guī)劃站、派出所、鄉(xiāng)村振興辦、消防救援大隊等站所以及屬地村委要規(guī)范電動車停放充電管理，提示居民及時清除陽臺、窗臺和室內的易燃可燃雜物。針對醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會福利機構、賓館酒店、商場市場、學校等重點場所違規(guī)使用電取暖器、私拉亂接電氣線路等高危行為，衛(wèi)健辦、民政辦、派出所、辦公室、市場監(jiān)管所、文化站、供電所、消防救援大隊等站所要堅決依法處理。四、構筑好基層消防安全人民防線深入推進消防宣傳“五進”工作，結合實際創(chuàng)新開展各類消防宣傳教育活動。各村委村村響廣播和通信運營商要加強燃氣灶具使用、電動自行車停放充電和用火用電取暖等環(huán)節(jié)針對性宣傳提示，廣泛宣傳播放“福城藍焰”十部消防系列公益廣告；消防安全重點單位、村民集中居住點冬防期間開展消防安全培訓演練不少于一次；各村委要常態(tài)化開展“敲門行動”，逐戶警示性排查宣傳，發(fā)動群眾做好三清三關，協(xié)調村村響廣播等宣傳載體播發(fā)冬春季消防安全提示，張貼冬春季消防宣傳海報；積極發(fā)動各類人群注冊學習全民消防學習平臺和積分工作；各村護林員每周至少入村宣傳不少于一次。民政辦、衛(wèi)健辦、文化站等站所要對養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院等單位開展針對性強的冬春季防火宣傳教育培訓。建立完善火災隱患“吹哨人”制度，積極發(fā)動員工、居民群眾查找身邊的火災隱患，暢通舉報投訴渠道，按規(guī)定實施獎勵，構建全民查、全民防的消防安全體系。五、全力、全面做好各類災害事故應急準備各村委要針對轄區(qū)內火災風險特點，及時修訂完善高層建筑、地下建筑、?；髽I(yè)等重點場所處置預案和聯(lián)動方案。要始終做好應急救援準備，加強熟悉演練和裝備物資儲備，確保緊急情況下第一時間到場處置。各村委要根據(jù)冬春時期傳統(tǒng)節(jié)日特點，合理安排執(zhí)勤力量，加強集中燃放點，重點時段、重點場所和重點區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤，必要時前置備勤力量，實施現(xiàn)場監(jiān)護。要加強聯(lián)勤聯(lián)動，各村委志愿消防隊消防車輛和人員在接到報警或調度命令*分鐘內能出動滅火。六、落實好嚴查嚴管要求在各單位自查自糾的基礎上，各村委、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位對發(fā)現(xiàn)的問題