傳染病防治法新上崗人員

關(guān)于傳染病防治法新上崗人員第1頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

內(nèi)容提要1、傳染病防治法概述2、傳染病預防的法律規(guī)定3、傳染病控制措施的法律規(guī)定4、我院傳染病管理情況概述第2頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

一、傳染病防治法概述

傳染病的概念：傳染病是由病源性細菌、病毒、立克次體和原蟲等引起的一類疾病，它可以在人間、動物間或人與動物間傳播。第3頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二（一）傳染病防治法的概念

傳染病防治法是調(diào)整預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。第4頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二（二）傳染病防治法制建設(shè)過程1950年10月，中央人民政府政務(wù)院頒布了《關(guān)于發(fā)動秋季種痘的指示》1955年經(jīng)國務(wù)院批準衛(wèi)生部發(fā)布了《傳染病管理辦法》1978年修訂為《急性傳染病管理條例》

第5頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二1989年2月21日第七屆全國人大常委會第六次會議通過了《中華人民共和國傳染病防治法》，9月1日施行。1991年12月6日經(jīng)國務(wù)院批準，衛(wèi)生部發(fā)布了《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》。

2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議修訂通過《中華人民共和國傳染病防治法》，并于2004年12月1日起施行。

2006年5月《傳染病信息報告管理規(guī)范》第6頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二（三）傳染病防治法的適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人，必須接受醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗、調(diào)查取證以及預防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為即：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人均適用。第7頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

（四）立法目的

預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾健康和公共衛(wèi)生。

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（五）傳染病防治方針

預防為主，防治結(jié)合、分類管理、依靠科學、依靠群眾。第9頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二（六）法定管理的傳染病病種

修訂后的傳染病防治法列入的法定傳染病共37種，其中甲類2種，乙類25種，丙類10種。在2008年將手足口病列入丙類傳染病，2009年將甲型H1N1流感納入乙類傳染病，使得法定傳染病共計39種。

2013年１１月１日起，我國將人感染Ｈ７Ｎ９禽流感納入法定乙類傳染病管理。與此同時，國家衛(wèi)生計生委將甲型Ｈ１Ｎ１流感從乙類調(diào)整為丙類，自２０１４年１月１日起納入現(xiàn)有流行性感冒進行管理；人感染高致病性禽流感Ｈ５Ｎ１由“乙類傳染病甲類管理”調(diào)整為“乙類傳染病乙類管理”。第10頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

甲類傳染病的病種（2種）：

鼠疫、霍亂---實行強制管理第11頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二乙類傳染病的病種（26種）傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感(Ｈ５Ｎ１)、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、人感染Ｈ７Ｎ９禽流感。---實行嚴格管理傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽被列為乙類傳染病，但按照甲類傳染病管理。第12頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二丙類傳染病的病種（11種）絲蟲病、包蟲病、麻風病、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、流行性感冒（甲型H1N1）、手足口病。---實行監(jiān)測管理第13頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二二、傳染病預防的法律規(guī)定第14頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二（一）傳染病預防的措施1、開展衛(wèi)生宣傳教育2、消除各種傳染病傳播媒介3、加強管理和改善公共衛(wèi)生狀況4、做好計劃免疫工作

第十五條國家實行有計劃的預防接種制度國家對兒童實行預防接種證制度第15頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二5、嚴格遵守各項衛(wèi)生制度（1）健康檢查制度（2）消毒管理制度（3）菌種、毒種管理制度6、做好專業(yè)人員的防護和醫(yī)療保健7、自然疫源地建設(shè)項目的衛(wèi)生調(diào)查8、充分發(fā)揮預防保健組織作用

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第二十一條醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。

醫(yī)療機構(gòu)應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作；承擔醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。第17頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二各級疾病預防控制機構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素，進行監(jiān)測。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測，及時發(fā)出傳染病預警，根據(jù)情況予以公布。第18頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二（二）傳染病疫情的報告1、疫情報告人

義務(wù)報告人：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構(gòu)或或者醫(yī)療機構(gòu)報告。

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責任報告人：疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。第20頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《傳染病信息報告工作管理規(guī)范》《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作技術(shù)指南》制定傳染病疫情報告制度。責任報告單位及報告人：

各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)、衛(wèi)生檢疫機構(gòu)、學校、托幼機構(gòu)、農(nóng)場、林場、煤礦、勞教及其所有執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護人員、醫(yī)學檢驗人員、衛(wèi)生檢疫人員、疾病預防控制人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為疫情責任報告人。第21頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

2、

疫情報告時限發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和炭疽中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，應當在2小時內(nèi)向發(fā)病地的疾病預防控制機構(gòu)報告第22頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，應當在24小時內(nèi)向發(fā)病地的疾病預防控制機構(gòu)報告；在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時，應當在24小時內(nèi)向發(fā)病地的疾病預防控制機構(gòu)報告。第23頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二3、疫情的通報和公布《傳染病防治法》規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應當及時地如實通報和公開疫情，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門及時地如實通報和公布本行政區(qū)域的疫情。第24頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二三、傳染病控制措施的法律規(guī)定定義：是指當傳染病發(fā)生或暴發(fā)、流行時，為了阻止傳染病的擴散和蔓延而采取的措施。第25頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

（一）一般性控制措施1、隔離治療

2、根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施

3、在指定場所進行醫(yī)學觀察

4、實施必要的衛(wèi)生處理和預防措施

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（

二）緊急措施

1、限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；

2、停工、停業(yè)、停課；

3、封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；

4、控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽；

5、封閉可能造成傳染病擴散的場所

。

第27頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二（三）疫區(qū)封鎖疫區(qū)概念：是指傳染病在人群中暴發(fā)或者流行，其病原體向周圍地區(qū)傳播時可能波及的地區(qū)。疫區(qū)封鎖：1、《傳染病防治法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。2、封鎖大中城市疫區(qū)、跨省、市、自治區(qū)的疫區(qū)，封鎖主要交通干線或跨國境線疫區(qū)者，由國務(wù)院作出決定。第28頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

四、我院傳染病的管理概述

第29頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

傳染病報告管理規(guī)定

傳染病預檢、分診制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度

傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報制度傳染病處置工作制度傳染病病人住院隔離和轉(zhuǎn)診制度傳染病消毒隔離制度傳染病防治知識培訓制度

特定傳染病的醫(yī)療救助相關(guān)制度傳染病健康教育宣傳制度傳染病疫情管理自查、核對與獎罰制度檢驗、影像科傳染病陽性結(jié)果反饋制度肺結(jié)核病人登記報告轉(zhuǎn)診制度艾滋病疫情報告管理制度健康教育工作制度發(fā)熱門診管理制度發(fā)熱門診工作制度腸道門診管理制度腸道門診工作制度35歲以上病人首診測血壓工作制度死因登記報告制度惡性腫瘤登記報告管理制度慢性非傳染性疾病登記報告管理制度

食源性疾病監(jiān)測報告管理制度勸阻吸煙工作制度第30頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

（二）傳染病防治組織結(jié)構(gòu)圖

分管院長↓傳染病領(lǐng)導小組↓-------------------------------------------------院感科醫(yī)務(wù)部公共衛(wèi)生科↓------------------------------------------------------------------感染性疾病科、兒科、急診科、內(nèi)科、醫(yī)技科室第31頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

臨邑縣人民醫(yī)院

傳染病預防控制與疫情管理領(lǐng)導小組組

長：王荷蓮副組長：金波

陶遠超成

員：王慶軍

楊壽山劉軍才

韓明才張莉（兒二科）韓秀花黨治國

張磊

路彩霞

龐靜華

董云

張秀麗劉培芳

呂玉梅尹紅云

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在公共衛(wèi)生科，龐靜華兼任辦公室主任第32頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二（三）報告責任單位和責任人1、傳染病報告實行誰接診，誰報告，首診醫(yī)生負責制。2、公共衛(wèi)生科指定專人負責匯總、審核、督導、上報傳染病疫情信息，并按規(guī)定向上級有關(guān)部門報告。第33頁，共36頁，2023年，2月20日，星期二

（四）臨邑縣人民醫(yī)院傳染病報告流程

門、急診首診醫(yī)生

病區(qū)主管醫(yī)生

發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人

按規(guī)定填寫（紙質(zhì)）傳染病報告卡，并填寫《傳染病登記本》

其他乙類及丙類傳染病及時填寫傳染病報告卡送交公衛(wèi)科

甲類及按甲類管理的乙類傳染病及時電話報醫(yī)務(wù)部（2808）及公衛(wèi)科（2120），夜間及節(jié)假日報總值班（2807），并送交傳染病報告卡

醫(yī)務(wù)部報院領(lǐng)導并組織專家會診，確診后通知公衛(wèi)科

公衛(wèi)科審核報告卡進行網(wǎng)絡(luò)直報，并進行登記、分析、統(tǒng)計及督導檢查

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