項目資金管理制度（11篇）

工程資金治理制度工程資金治理制度治理制度的含義治理制度是組織、機構、單位治理的工具，對肯定的治理機制、治理原則、治理方法以及治理機構設置的標準。它是實施肯定的治理行為的依據(jù)，是社會再生產(chǎn)過程順當進展的保證。合理的治理制度可以簡化治理過程，提高治理效率。治理制度的重要性沒有法規(guī)不成方圓，沒有制度治理就沒有約束。在實際的治理當中我們覺察，當團隊在十個人左右的時候，靠的是治理者的人格魅力，只要有一個有力量、有魅力的領導者就可以玩的風生水起。但是當團隊到幾十個人、上百人的時候，靠的就是制度治理，只有制度完善才能更好的約束人的行為，標準人的行為，才能治理標準。工程資金治理制度〔精選11篇〕現(xiàn)如今，制度起到的作用越來越大，制度一經(jīng)制定公布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是我精心整理的工程資金治理制度〔通用11篇〕，僅供參考，歡送大家閱讀。工程資金治理制度1第一章總則第一條為貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》，保證《全民科學素養(yǎng)行動打算綱要》順當實施，夯實建設創(chuàng)型城市的社會根底，切實提高財政資金的使用效益，支持和促進全市科普事業(yè)的進展。依據(jù)《科學事業(yè)單位財務制度》和《江蘇省科學技術普及條例》的有關規(guī)定，特制定本方法。其次條市級科普專項經(jīng)費是市財政為加強科普事業(yè)宏觀指導和建設，依據(jù)省、市委有關文件要求安排的專項經(jīng)費，由市財政局和市科學技術協(xié)會共同治理。其次章使用范圍第三條市級科普專項經(jīng)費主要用于市本級科普工程建設的引導推動和科普業(yè)務活動費用，以及科普工作的表彰嘉獎。具體使用范圍如下：〔一〕青少年科普：主要指圍繞未成年人“學科學、愛科學”的各類科技競賽和科普活動、各類青少年科技場館〔室〕建設引導、市級科技特色學校建設和科技輔導員業(yè)務培訓等?！捕吵擎?zhèn)勞動人口科普：主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)立引導、科教進社區(qū)〔軍營、企業(yè)、工地〕及其它大型城市科普活動；圍繞企業(yè)技術進步和職工技能培訓、基層科協(xié)與市級學會干部及科技工作者開展的科普教育等活動?！踩愁I導干部和公務員科普：主要指圍繞提高領導干部和公務員的科學素養(yǎng)，著力提高其科學決策和科學治理的力量，在機關黨政領導干部和公務員中開展科技素養(yǎng)培訓和科普教育等活動。〔四〕農(nóng)民科普：主要指圍繞社會主義農(nóng)村建設和興農(nóng)富民，向?qū)掗熮r(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技學問，推廣先進有用技術，宣傳科學思想，抵抗封建迷信。引導和鼓舞建立各類農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺建設，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔?，開展各類“科技三下鄉(xiāng)”活動?！参濉晨萍忌鐖F科普：主要指蘇州市科學技術協(xié)會所屬市級學會、協(xié)會、爭論會、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開展的具有創(chuàng)特點的各項科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動?！擦持卮罂破招麄骰顒樱褐饕竾@黨委政府中心工作，每年由市政府及中國科協(xié)組織的科普宣傳周、全國科普日等專項活動?！财摺晨破召Y源開發(fā)與共享：主要指科普影視拍攝、科普活動多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等；重點扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品，鼓舞、引導社會力氣參與科普作品的創(chuàng)作開發(fā)。〔八〕科普根底設施建設和維護：小型科普場館建設的引導資金投入；科普畫廊和科普網(wǎng)站的建設，大型科普設施建設方案的調(diào)研活動；科普設施的維護治理?！簿拧橙罕妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_、電視臺、報刊等聞媒體上開拓科普專欄和專版；租用戶外大型電子屏幕進展科普宣傳的工程?！彩硣@全市科普工作目標，由各區(qū)承辦的對全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動，以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的工程，賜予肯定的補貼。〔十一〕優(yōu)秀活開工程的評比：鼓舞各項科普活動在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)，對在活動中樂觀創(chuàng)，成績顯著的單位和個人等給予表彰?！彩辰?jīng)市財政局、市科協(xié)批準的其它科普工程支出。第三章工程審定及預算審批第四條市級科普專項經(jīng)費實行預、決算制度。第五條市級科普專項經(jīng)費的支出預算由市科協(xié)依據(jù)全市科普進展打算及省、市當年工作部署，提出初步安排意見，并會同市財政局確定重點科普工程打算，納入市科協(xié)年度部門預算。第六條市科協(xié)依據(jù)部門預算提出市級科普專項經(jīng)費安排打算報市財政局。市財政局審核后，下達市級年度科普專項經(jīng)費的補助工程和補助額。第四章治理與監(jiān)視第八條市級科普專項經(jīng)費工程實行“專項核算，?？顚Ｓ?、提高效益”的治理方法。第九條市財政局和市科協(xié)負責市級科普專項經(jīng)費的財務治理。市財政局、市科協(xié)將組織力氣對市級科普專項經(jīng)費使用狀況進展定期或不定期的抽查并進展監(jiān)視評估。年終市科協(xié)將市級科普專項經(jīng)費決算及使用狀況按績效考核的要求書面報市財政局。第十條科普工程一經(jīng)確定，不得隨便變更。如遇特別狀況確需調(diào)整或變開工程打算的，由市科協(xié)報經(jīng)市財政局審核前方可調(diào)整或變動。第十一條市級科普工程實行工程經(jīng)費責任制度，預算確定的工程須簽訂《蘇州市財政撥款工程責任書》后，按責任書規(guī)定的金額、用途和進度撥款。需要政府選購的要嚴格依據(jù)政府選購有關規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責任書規(guī)定的行為，市財政局將停頓撥款、收回補助經(jīng)費，并追究有關人員和單位負責人的責任。第五章附則第十二條本方法由市財政局和市科協(xié)負責解釋。第十三條各市〔縣〕、區(qū)可參照制訂相應的治理方法，并落實好科普專項經(jīng)費。第十四條本方法自20*年10月1日起實施，原《蘇州市市級科普專項經(jīng)費治理方法》停頓執(zhí)行。工程資金治理制度2總則第一條為加強農(nóng)業(yè)工程治理，標準工程建設程序和行為，提高項目建設質(zhì)量和投資效益，依據(jù)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)根本建設工程治理方法>以及省、市有關規(guī)定，結合縣農(nóng)業(yè)局實際，制定本制度。其次條本制度適用于由縣農(nóng)業(yè)局治理的、使用政府性資金〔包括各級財政預算投資資金、國債資金、納入預算治理的專項建設資金、國際金融組織和外國政府貸款等主權外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金〕投資建設的農(nóng)業(yè)工程的申請、安排、實施和監(jiān)視治理。第三條農(nóng)業(yè)工程實行領導責任制。縣農(nóng)業(yè)局長對局屬農(nóng)業(yè)工程的實施負領導責任。工程建設單位的法人代表對工程申報、實施、質(zhì)量、資金治理及建成后的運行等負總責。縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)進展科作為工程管理職能科室，負責局屬農(nóng)業(yè)工程的規(guī)劃布局、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)視檢查。第四條農(nóng)業(yè)根本建設工程要嚴格遵循根本建設程序，包括提出工程建議書、編制可行性爭論報告、進展初步設計、施工預備、建設實施、竣工驗收、后評價等階段。小型工程或者田間試驗類工程可依據(jù)實際需要適當合并簡化程序。工程前期工作第五條農(nóng)業(yè)根本建設工程必需嚴格按根本建設程序做好前期工作。農(nóng)業(yè)根本建設工程前期工作包括工程建議書、可行性爭論報告、初步設計的編制、申報、評估及審批，以及提出開工報告、列入年度打算、完成施工圖設計、進展建設預備等工作。第六條工程建設單位依據(jù)建設需要提出工程建議書。工程建議書必需對工程建設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措，以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益估量等作出初步說明。工程建議書應由建設單位或建設單位托付有相應工程咨詢資質(zhì)的機構編寫，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，由產(chǎn)業(yè)進展科向上級申報。小型工程或田間試驗類工程，可由工程建設單位自行編寫申報材料，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局專家組審定后，向產(chǎn)業(yè)進展科提交電子版和紙質(zhì)版?zhèn)浒?，再由工程建設單位自行申報。第七條工程建議書批準后，建設單位在調(diào)查爭論和分析論證工程技術可行性和經(jīng)濟合理性的根底上，進展方案比選，并編制可行性爭論報告。可行性爭論報告的主要內(nèi)容包括總論、工程背景、市場供求與行業(yè)進展前景分析、地點選擇與資源條件分析、工藝技術方案、建設方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設期限與實施打算、組織機構與工程定員、環(huán)境評價、效益與增力量、招標方案、結論與建議等。農(nóng)業(yè)根本建設工程可行性爭論報告應由具有相應工程詢問資質(zhì)的機構編寫。技術和工藝較為簡潔、投資規(guī)模較小的工程可由建設單位編寫。第八條工程可行性爭論報告批準后，建設單位可組織編制初步設計文件。工程初步設計文件依據(jù)工程可行性爭論報告內(nèi)容和審批意見，以及有關建設標準、標準、定額進展編制，主要包括設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等。工程初步設計文件批準后，可進行施工圖設計。初步設計和施工圖設計文件均應由具有相應工程設計資質(zhì)的機構編制，并到達規(guī)定的深度。第九條工程可行性爭論報告總投資變更超過批準的工程建議書總投資10%以上，或初步設計概算總投資變更超過批準的可行性爭論報告總投資10%以上的，要重向原審批機關報批工程建議書或可行性爭論報告；施工圖預算總投資變更超過批準的初步設計概算總投資5%以上的，要重向原審批機關報批初步設計文件。第十條縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各單位〔包括機關各科室、縣農(nóng)技中心各專業(yè)站、局屬各二級單位，本制度統(tǒng)稱為局各單位〕均有爭取工程的義務和職責。局各單位應加強與業(yè)務線上各級主管部門的溝通聯(lián)系，樂觀向上爭資。鼓舞局各單位樂觀與外單位開展聯(lián)合工程，但必需經(jīng)局長批準，并報產(chǎn)業(yè)進展科備案，承受局里的監(jiān)視指導和財務審計。工程實施治理第十一條農(nóng)業(yè)根本建設工程要嚴格執(zhí)行工程可行性爭論、初步設計、施工圖設計等審批程序，必需獲得農(nóng)業(yè)部或省級主管部門相應的批復文件。同時在實施前，還要辦理相關職能部門的工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價和土地使用審批等手續(xù)。第十二條農(nóng)業(yè)根本建設工程的實施必需嚴格執(zhí)行“五制”，即法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同治理制及竣工驗收等制度。同時要堅持先勘察、后設計、再施工的原則，嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。第十三條農(nóng)業(yè)根本建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理和與工程建設有關的重要儀器、設備、材料的選購要依據(jù)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)根本建設工程招標投標治理規(guī)定>等法律法規(guī)進展招標。符合以下條件之一的農(nóng)業(yè)根本建設工程必需進展公開招標，確需邀請招標或不進展招標的必須經(jīng)工程審批部門〔一〕施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；〔二〕儀器、設備、材料選購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；〔三〕勘察、設計、監(jiān)理等效勞的選購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；〔四〕單項合同估算低于本條其次款〔一〕、〔二〕、〔三〕項規(guī)定的標準，但工程總投資額在3000萬元人民幣以上的。第十四條農(nóng)業(yè)根本建設工程的施工依照有關規(guī)定由具備相應資質(zhì)的監(jiān)理單位進展監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)根本建設工程，或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)根本建設工程，必需由監(jiān)理單位進展監(jiān)理。第十五條建設單位應嚴格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，依照有關規(guī)定確定相應資質(zhì)的監(jiān)理單位擔當農(nóng)業(yè)根本建設工程的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機構受建設單位托付，對工程質(zhì)量、投資使用、建設進度等內(nèi)容進展監(jiān)視治理。監(jiān)理機構必需嚴格遵守工程建設和監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、標準和技術標準，獨立履行監(jiān)視職責。第十六條農(nóng)業(yè)根本建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料選購都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求、履約擔保和違約責任。第十七條建設單位要按規(guī)定通過招標確定施工單位。建設單位必需將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的施工單位，不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包，不得迫使承包方以低于本錢的價格競標，不得任意壓縮合理工期。第十八條建設單位必需在農(nóng)業(yè)根本建設工程納入農(nóng)業(yè)部年度投資打算并下達第一次工程投資打算后的6個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，必需向農(nóng)業(yè)部進展打算司申請延期開工；延期以兩次為限，每次不超過3個月。農(nóng)業(yè)部第一次下達工程投資打算后，既不開工又不申請延期，或者因故不能按期開工超過6個月的，農(nóng)業(yè)部將暫停下達工程投資計—，責令限期整改；整改達不到要求的，撤銷建設工程，收回已下達的投資。第十九條建設單位必需嚴格執(zhí)行審批文件，依據(jù)規(guī)定的期限完成各項建設內(nèi)容，不得擅自變更建設地點、建設性質(zhì)、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準等。確因客觀緣由需變更的工程，建設單位必需盡早向縣農(nóng)業(yè)局提交書面報告，由產(chǎn)業(yè)進展科按程序向原工程審批單位申其次十條建設單位要催促施工單位和監(jiān)理機構履行職責，加強對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設質(zhì)量。建設單位要會同監(jiān)理機構監(jiān)視施工單位嚴格依據(jù)設計圖紙、施工標準和標準進展施工，催促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要構造部位和隱蔽工程質(zhì)量預檢復檢制度。建設單位要建立健全設備材料質(zhì)量檢查制度，嚴禁施工單位使用不合格或不符合設計和施工規(guī)定的材料和設備。其次十一條建設單位必需嚴格執(zhí)行國家有關根本建設財務治理的規(guī)定，建設資金必需按規(guī)定專賬治理，?？顚Ｓ谩＞謱俎r(nóng)業(yè)根本建設工程的財務治理由財務審計科負責，實行分工程單獨作帳、統(tǒng)一治理的財務治理模式，對工程資金設立專戶專賬，做到?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?，嚴格按根本建設程序、支出預算、投資打算及工程進度撥付資金，全部開支均應遵循“先申請、后審批、再支出”的程序，嚴格落實一支筆審批制度。其次十二條局屬農(nóng)業(yè)根本建設工程必需由局黨委明確一名局領導組織工程實施，并從相關單位抽調(diào)專人成立工程實施小組。小型工程或田間試驗類工程由實施單位負責人為工程責任人，并設置一名工程聯(lián)絡員。嚴格落實“一個工程一名責任人和聯(lián)絡員，一個月一次工作進度溝通例會”的工作機制。其次十三條工程實施過程中，建設單位必需主動樂觀加強與產(chǎn)業(yè)進展科的溝通聯(lián)系，以便覺察問題準時處理，做到互動、敏捷、高效。同時，產(chǎn)業(yè)進展科要定期或不定期地對工程實施狀況進展督查，對項目實施過程中消滅問題提出指導意見和建議。其次十四條每個工程的聯(lián)絡員必需全面把握工程狀況，每月22日前向產(chǎn)業(yè)進展科書面或者報告工程投入和進度等最狀況，再由產(chǎn)業(yè)進展科匯總后，于當月月底向局長匯報全局的工程進展狀況。工程督查驗收其次十五條小型工程或田間試驗類工程由實施單位自行組織自查，承受縣農(nóng)業(yè)局以及上級相關部門的工作督查和工程驗收，而且在工程驗收完畢后，實施單位必需向產(chǎn)業(yè)進展科報告驗收結果，并提交一份完整的驗收材料存檔。農(nóng)業(yè)根本建設工程由產(chǎn)業(yè)進展科牽頭組織相關單位開展自查，承受部、省、市、縣相關部門的工作督查和工程驗收。其次十六條農(nóng)業(yè)根本建設工程完工后，建設單位必需準時向產(chǎn)業(yè)進展科提請對工程單項工程進展竣工驗收，再由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，向上級申請對工程進展正式驗收。其次十七條為了確保局屬農(nóng)業(yè)根本建設工程一次性通過驗收，各相關單位要親熱分工協(xié)作。產(chǎn)業(yè)進展科負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡上級相關部門，編制工程驗收材料匯編，匯總整理工程檔案資料等；財務審計科負責獲得相關單位的工程結算審核報告文件、工程資金審計報告，編制工程竣工財務決算報表，整理歸集工程資金使用票據(jù)、賬目等；現(xiàn)場監(jiān)督單位負責協(xié)調(diào)施工建設單位和監(jiān)理單位，供給施工階段的全部施工和監(jiān)理資料，安排布置驗收觀摩現(xiàn)場等。其次十八條要高度重視工程檔案治理。n型工程或田間試驗類工程由實施單位自行治理檔案。局屬農(nóng)業(yè)根本建設工程從申報到竣工的各個環(huán)節(jié)和各個方面所產(chǎn)生的文件、材料、資料等，都必需歸口產(chǎn)業(yè)發(fā)展科統(tǒng)一治理。工程順當通過驗收后，再由產(chǎn)業(yè)進展科將工程的全部檔案資料移交給局辦公室，按資料檔案治理的有關規(guī)定存入檔案室。其次十九條農(nóng)業(yè)根本建設工程的主要檔案資料包括：申報立項階段：關于申報工程或編制工程可行性報告、工程實施方案的通知，工程可行性爭論報告托付編制合同、可研報告文本及批復文件，工程初步設計托付編制合同、初步設計文本及批復文件，工程施工圖設計托付編制合同、施工圖文本及批復文件，下達投資打算文件，工程環(huán)境影響評估意見，成立工程領導小組文件等。招標投標階段：建設工程招標代理合同，建設工程造價詢問合同，縣發(fā)改局對招標方案的批復文件，招標公告紙質(zhì)版與網(wǎng)站版，中標候選人公示紙質(zhì)版與網(wǎng)站版，中標通知書，資格預審文件，中標單位投標書，中標單位技術標書，公證書等。建設實施階段：建設工程施工合同、建設工程托付監(jiān)理合同、儀器設備選購合同〔或申請政府選購的文件及批復〕，工程規(guī)劃許可批復文件，土地使用審批文件，開工報告，開工通知書，工程質(zhì)量治理資料，工程質(zhì)量保證資料，工程結算書，工程監(jiān)理資料，工程竣工圖，單項工程竣工驗收報告，儀器設備試運行報告等?？⒐を炇针A段：工程結算審核報告文件，工程固定資產(chǎn)移交手續(xù)，工程竣工財務決算報表，工程資金審計報告，工程實施狀況總結，其他有關審批、調(diào)整、檢驗文件和相關技術資料等。工程宣傳推介第三十條縣農(nóng)業(yè)局辦公室負責統(tǒng)籌工程宣傳報道。局各單位應認真n好工程的包裝工作，籌劃設計宣傳方案，努力提高工程的知名度，為全局爭取榮譽，也為以后爭取更多的工程打好根底。第三十一條對通過了可行性論證的工程，應樂觀組織對外宣傳，通過各種渠道聯(lián)系工程合作單位或個人，盡最大努力使工程最終能夠?qū)嵤?。對正在實施或已建設完成的工程，應組織好對外宣傳材料，利用各種相關場合、各種媒介對外宣傳，擴大影響。第三十二條應樂觀主動向上級相關部門匯報工程的運作狀況，努力爭取工程資金等支持。第三十三條工程宣傳中必需嚴格財務開支制度，掌握各種宣傳費用，做到以最少的開支到達最大的宣傳效果。附則第三十四條本制度所稱農(nóng)業(yè)根本建設工程，是指全部或局部使用農(nóng)業(yè)部治理的根本建設投資，以擴大生產(chǎn)〔業(yè)務〕力量或增工程效益、增加農(nóng)業(yè)進展后勁和事業(yè)進展力量為主要目的而實施的建、改擴建、續(xù)建工程工程，包括種植業(yè)工程，以及農(nóng)業(yè)部治理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會化效勞、市場信息、質(zhì)量安全等工程。第三十五條本制度自公布之日起實施，產(chǎn)業(yè)進展科負責本制度的實施、監(jiān)視、修訂和解釋。工程資金治理制度3一、職責單位和職責人職責單位：xxx財務處。職責人：承辦人〔A角、B角〕、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。二、權力行使依據(jù)經(jīng)費支出審批按黑河學院專項資金治理方法〔試行〕〔黑院政發(fā)〔2023〕91號〕執(zhí)行。三、審批條件和標準〔一〕第四條“各類專項資金在學院統(tǒng)一安排下，由財務處負責資金治理和日常核算工作，工程資金務必按來源渠道和建設工程分別設賬，單獨核算，?？顚Ｓ?，學校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占。”〔二〕黑河學院專項資金治理方法〔試行〕第六條“學院專項資金主要用于重點學科建設〔包括平臺建設〕、人才隊伍建設、公共服務體系建設〔包括網(wǎng)絡建設、圖書信息建設〕、根底設施建設?！薄踩澈诤訉W院專項資金治理方法〔試行〕第七條“專項資金主要用于為完成該建設工程在實施過程中所發(fā)生的各項費用，包括業(yè)務費、設備購置費、修繕費等支出。”〔四〕黑河學院專項資金治理方法〔試行〕第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務獎金以及與建設工程無關的其他開支。”四、所需資料〔一〕工程申請書；〔二〕工程打算任務書；〔三〕黑河學院預算安排方案；〔四〕可行性爭論報告。五、受理專項資金支出受理時間按專項資金治理方法公布時間確定。承辦人〔A角、B角〕對各部門申報材料進展形式審查，貼合相關規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的，當場一次性告知申請單位需要補正的資料。不貼合專項資金治理方法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。六、核準與打算〔一〕受理后，承辦人〔A角、B角〕按要求審核申報材料后，報分管副處長；分管副處長同意后報處長審定，處長同意后報校長審定；〔二〕承辦人〔A角、B角〕依據(jù)處長意見，確定專項經(jīng)費支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報請校長確定后，支付中心通知各部門經(jīng)辦人。七、審批時限自受理之日起157個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門。八、公開公示本治理方法在黑河學院印發(fā)的財務處工作治理條例中長期公布，專項經(jīng)費支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。九、監(jiān)視檢查依據(jù)《黑河學院關于執(zhí)行標準權力運行制度監(jiān)視檢查方法〔試行〕》執(zhí)行。十、職責追究依據(jù)《黑河學院關于違反標準權力運行制度職責追究方法〔試行〕》執(zhí)行。工程資金治理制度4為切實標準專項資金治理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下治理制度：一、專項資金實行“專人治理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。二、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行工程資金批準的使用打算和工程批復資料，不準擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨便扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意轉(zhuǎn)變；特別狀況，務必請示。三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列資料和文件要求為準。四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。五、加強審計監(jiān)視，實行單項工程決算審計，整體工程驗收審計，年度資金收支審計。六、對專項資金要定期或不定期進展督查，確保工程資金?？顚Ｓ?，要全程參與工程驗收和選購工程接交。工程資金治理制度5為嚴峻財經(jīng)紀律，進一步標準工程資金治理，提高工程資金、財務治理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報、建設、考評和驗收程序，依據(jù)著力構建有利于科學進展的體制機制的要求，依據(jù)有關規(guī)定，結合實際，特制定本治理制度。一、工程資金的申報制度〔一〕工程資金由單位相關部門及所屬企業(yè)依據(jù)相關規(guī)定組織申報?！捕彻こ藤Y金申報文件必需真實、科學和完整，工程申報單位應提交工程可行性爭論報告，以及其它規(guī)定的文件原件或復印件，并裝訂成冊。〔三〕單位相關職能部門及分管領導提出初審意見，經(jīng)領導班子會議爭論同意后，經(jīng)單位主要領導審定，再行上報上級主管部門?！菜摹成陥蟛块T以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準狀況。二、工程資金的使用制度〔一〕建立會計核算制度。嚴格依據(jù)專項資金治理方法規(guī)定，嚴禁套取工程資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”?！捕硨嵭姓x購制度。對工程工程及所需的主要實物和設備，嚴格依據(jù)政府選購規(guī)定，進展公開招標和集中選購?！踩辰⒔∪こ藤Y金審查審批程序和財務制度，資金的使用必需符合工程資金治理方法規(guī)定。三、工程資金的監(jiān)視治理和驗收審計制度〔一〕堅持公示制度。對于專項資金工程，在工程實施前，工程實施單位應主動公示工程建設內(nèi)容和資金等狀況?！捕扯ㄆ趫蟾嬷贫?。各工程實施部門或單位定期向工程單位報送工程實施進展狀況?！踩硻z查驗收制度。杜絕在工程執(zhí)行中存在嚴峻弄虛作假的現(xiàn)象，隨時承受上級主管部門及相關部門的檢查；工程完工后，主動申請和承受上級主管部門對工程工程的質(zhì)量、財務等狀況進展驗收工作。〔四〕承受審計制度。為防止發(fā)生違反資金治理使用規(guī)定的行為，上級補助資資金建設的工程，工程竣工后，應按規(guī)定由審計部門對工程進展審計并出具審計報告。四、工程實施績效考評制度〔一〕經(jīng)檢查、驗收和審計的工程，由分管領導組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和治理、工程實施效益和是否有違規(guī)違紀行為等進展績效考評?！捕晨冃Э荚u承受百分制打分方法，依據(jù)得分的具體狀況排定名次。五、工程資金的財務治理制度〔一〕工程資金應按工程進度進展拔付，對沒有開工或進度緩慢的工程應適當調(diào)整或取消補助款?！捕彻こ藤Y金使用堅持量入為出的原則，嚴格掌握工程資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時承受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)視和審計，做到專款專用?！踩硤箐N用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報銷。購置各種物品、材料的發(fā)票，必需有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位章印。否則財務會計有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。購置實物的原始憑證，必需有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必需填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按打算或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必需交給實物保管人員或使用人員進展驗收，并在憑證上簽章?！参濉持Ц堆a助款項的原始憑證，必需有收款單位或個人的收款證明及簽字，有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必需按財務規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財務會計審核后報主要領導審批報支。工程資金治理制度6一、資金風險防范1、工程資金治理，嚴格執(zhí)行請、撥款制度，實行工程資金專款專用，專戶治理，專帳核算制度。2、建立工程資金治理領導責任制和會計核算制，并自覺承受財政、審計紀檢和上級財務主管部門的監(jiān)視檢查，強化工程資金的治理和監(jiān)視。對擅自變更工程預算、截留、挪用和坐支工程資金的，按法律法規(guī)的規(guī)定嚴峻查處。3、領導小組辦公室依據(jù)事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，建立健全工程資金跟蹤檢查制度和重大問題上的上報制度，定期不定期地開展工程資金專項檢查，全程跟蹤檢查各項工程資金的撥付、使用狀況，對覺察的資金治理方面的重大問題準時上報。二、資金治理機構資金治理組參與工程工程資金階段審計和年終審計，對工程資金撥付、使用狀況定期進展審核，全程進展監(jiān)視，保證資金正常運行。三、資金治理方式每年年初和每季度初，由資金治理組分別填制工程請款書和季度工程分月用款打算表、季度工程申請書，逐級上報國土資源部土地整理中心，申請年度和季度工程資金。四、資金撥付方式工程施工費實行分期付款的方式撥付。即工程開工前預付款%；工程施工中，依據(jù)工程進度和質(zhì)量，撥付%；工程竣工后，依據(jù)驗收工程資金治理制度7第一章總則第一條為了加強和標準東莞電子科技大學電子信息工程爭論院〔以下簡稱“電研院”〕工程經(jīng)費的治理，提高資金的使用效益，結合電研院實際制定本方法。其次條本方法所稱工程經(jīng)費是指用于電研院科研工程實施和治理的經(jīng)費，主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費。第三條凡直接用于科研工作的工程經(jīng)費和為科研效勞的其他經(jīng)費，均納入財務室統(tǒng)一治理，依據(jù)“分類治理，單獨核算，?？顚Ｓ?，嚴格審批”的原則使用工程經(jīng)費。第四條工程經(jīng)費是指工程在爭論與開發(fā)過程中所發(fā)生的全部直接費用和間接費用。一般包括：人員費、設備費、能源材料費、試驗外協(xié)費、技術引進費、差旅費、會議費、學問產(chǎn)權保護費、治理費和其他相關費用?！惨弧橙藛T費，指直接參與工程爭論開發(fā)人員支出的工資性費用。〔二〕設備費，指工程爭論開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設備、樣品、樣機購置費及設備試制費。〔三〕能源材料費，指工程爭論開發(fā)過程中所發(fā)生的原材料、燃料動力、低值易耗品等費用?！菜摹吃囼炌鈪f(xié)費，指工程爭論開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用帶料外加工費用及托付外單位或合作單位進展的試驗、加工、測試等費用?！参濉臣夹g引進費，指工程爭論開發(fā)過程中所發(fā)生的購置專有技術、技術成果等費用。〔六〕差旅費，指工程爭論開發(fā)過程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場試驗等工作的交通、住宿等費用。〔七〕會議費，指工程爭論開發(fā)過程中組織召開的與工程爭論有關的專題技術、學術會議的費用。〔八〕學問產(chǎn)權保護費，指工程爭論開發(fā)過程中為申請國內(nèi)外學問產(chǎn)權保護所發(fā)生的費用?！簿拧持卫碣M，指工程擔當單位為組織治理工程而支出的各項費用。包括現(xiàn)有儀器設備和房屋使用費或折舊、直接治理人員費用和其他相關治理支出。治理費占工程經(jīng)費總預算的比例原則不超過5％，特別狀況依據(jù)工程實施內(nèi)容及擔當單位的性質(zhì)核定?！彩称渌嚓P費，指除上述費用之外與工程爭論開發(fā)有關的其他費用。第三章預算治理第五條工程經(jīng)費實行預算治理制度。工程申報部門按有關要求申報工程科研工程時，應當編制科研工程經(jīng)費預算。第六條工程經(jīng)費預算包括經(jīng)費來源預算和經(jīng)費支出預算。來源預算包括同一工程的不同來源渠道的經(jīng)費，主要是申請的專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費兩局部。支出預算包括與工程爭論有關的各項支出。應當依據(jù)相關工程經(jīng)費治理方法及工程編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費開支范圍確定支出科目，依據(jù)需要對各項支出的主要用途、與工程爭論的相關性及測算方法、測算依據(jù)等進展編制說明。第七條經(jīng)批準的預算，一般不作調(diào)整。因客觀緣由需作出調(diào)整的，由工程執(zhí)行預算單位提出申請，經(jīng)工程治理部門和財務室審核后，按程序報主管部門前方可調(diào)整。第四章收入及安排治理第八條各類科研經(jīng)費不管其資金來源渠道，必需全部納入電研院院務部財務室統(tǒng)一治理，集中核算，?？顚Ｓ?。第九條科研經(jīng)費到院后，首先由工程治理部門〔科創(chuàng)部〕提出科研工程內(nèi)部立項申請，經(jīng)批準后，財務室會依據(jù)工程合同書和科研經(jīng)費到款額設立經(jīng)費本，合理使用經(jīng)費。第五章工程經(jīng)費支出治理第十條科研經(jīng)費的使用實行工程負責人責任制。工程組其他成員使用經(jīng)費，必需經(jīng)工程負責人簽字同意。第十一條工程經(jīng)費使用需嚴格依據(jù)工程預算執(zhí)行，承受實報實銷方式，另有規(guī)定的除外。第六章附則第十二條此方法由電研院科創(chuàng)部、院務部財務室負責解釋工程資金治理制度8一、責任單位和責任人責任單位：黑河學院財務處。責任人：承辦人〔a角、b角〕、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。二、權力行使依據(jù)經(jīng)費支出審批按黑河學院專項資金治理方法〔試行〕〔黑院政發(fā)〔2023〕91號〕執(zhí)行。三、審批條件和標準〔一〕第四條“各類專項資金在學院統(tǒng)一安排下，由財務處負責資金治理和日常核算工作，工程資金必需按來源渠道和建設工程分別設賬，單獨核算，?？顚Ｓ茫瑢W校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?！啊捕澈诤訉W院專項資金治理方法〔試行〕第六條“學院專項資金主要用于重點學科建設〔包括平臺建設〕、人才隊伍建設、公共效勞體系建設〔包括網(wǎng)絡建設、圖書信息建設〕、根底設施建設?！啊踩澈诤訉W院專項資金治理方法〔試行〕第七條“專項資金主要用于為完成該建設工程在實施過程中所發(fā)生的各項費用，包括業(yè)務費、設備購置費、修繕費等支出。“〔四〕黑河學院專項資金治理方法〔試行〕第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務獎金以及與建設工程無關的其他開支?！八摹⑺栀Y料〔一〕工程申請書；〔二〕工程打算任務書；〔三〕黑河學院預算安排方案；〔四〕可行性爭論報告。五、受理專項資金支出受理時間按專項資金治理方法公布時間確定。承辦人〔a角、b角〕對各部門申報材料進展形式審查，符合相關規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的，當場一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。不符合專項資金治理方法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。六、核準與打算〔一〕受理后，承辦人〔a角、b角〕按要求審核申報材料后，報分管副處長；分管副處長同意后報處長審定，處長同意后報校長審定；〔二〕承辦人〔a角、b角〕依據(jù)處長意見，確定專項經(jīng)費支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報請校長確定后，支付中心通知各部門經(jīng)辦人。七、審批時限自受理之日起157個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門。八、公開公示本治理方法在黑河學院印發(fā)的財務處工作治理條例中長期公布，專項經(jīng)費支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。九、監(jiān)視檢查依據(jù)《黑河學院關于執(zhí)行標準權力運行制度監(jiān)視檢查方法〔試行〕》執(zhí)行。十、責任追究依據(jù)《黑河學院關于違反標準權力運行制度責任追究方法〔試行〕》執(zhí)行。工程資金治理制度9第一章、總則第一條為標準市級財政專項資金治理，明確部門治理職責，建立科學的財政專項資金運行機制，提高財政資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《省省級財政專項資金治理方法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結合我市實際，制定本方法。其次條本方法所稱市級財政專項資金〔以下簡稱專項資金〕是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)進展，實現(xiàn)既定政策目標或者完成特定工作任務，在必需時期內(nèi)，由市級財政性資金〔含各區(qū)統(tǒng)籌〕在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有特地用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、效勞業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。第三條專項資金重點用于市〔區(qū)〕進展支出，省級及省級以上專項資金配套支出。第四條專項資金的設立、調(diào)整和撤銷，工程治理，資金使用和執(zhí)行，績效評價適用本方法。市級依法征收的各類基金〔資金〕、專項收入安排的專項資金，一并納入本方法治理。中心、省級財政補助的專項資金按本方法規(guī)定治理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條救災、應對突發(fā)性大事等安排的，不宜實行工程治理的資金，不納入專項資金的治理范圍。納入市級各單位部門預算的專項支出，按市級部門預算治理制度執(zhí)行。第六條專項資金治理應當遵循以下原則：〔一〕依法設立的原則。設立專項資金務必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標，貼合我市經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃?！捕沉苛Χ械脑瓌t。結合市本級財力狀況，安排專項資金，并表達示范性、鼓勵性和動態(tài)性。重點支持推動市區(qū)經(jīng)濟社會進展最急需的支出工程，著力保障市委市政府的打算?！踩彻_公正的原則。專項資金治理要做到公開、公正、標準。專項資金工程確實定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度，建立科學的決策和篩選機制?！菜摹硺藴蔬\作的原則。專項資金的設立、申報、安排、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié)，要充分表達依法行政的要求，嚴格依據(jù)規(guī)定的治理程序和方法運作?！参濉晨冃е卫淼脑瓌t。依據(jù)既定的績效目標，將專項資金的審批、安排、監(jiān)視檢查與績效評價嚴密結合，建立科學化、精細化的監(jiān)管制度，提高財政專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。其次章、部門職責第七條市級財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關和審計部門，依據(jù)職責分工，相互協(xié)作，共同做好專項資金的治理工作。第八條市級財政部門應當履行以下專項資金治理職責：〔一〕負責專項資金的宏觀治理和政策的爭論制定，會同市級有關業(yè)務主管部門，建立健全各類專項資金具體治理制度；〔二〕負責專項資金設立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作，并按程序報市人民政府審批；〔三〕負責匯總梳理專項資金類型和名目，報市人民政府審議后確定；〔四〕會同市級業(yè)務主管部門加強工程庫建設和治理；〔五〕會同市級業(yè)務主管部門標準工程申報、審核與安排；〔六〕負責專項資金支出預算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴格專項資金的審核、撥付；〔七〕會同有關部門組織開展績效治理工作；〔八〕監(jiān)視治理專項資金支出活動；〔九〕組織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關治理工作；〔十〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第九條市級業(yè)務主管部門應當對本部門治理的專項資金履行以下職責：〔一〕協(xié)作市級財政部門建立健全專項資金具體治理的實施細則，設立專項資金績效目標，制定治理流程，明確職責主體，標準資金管理；〔二〕依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會進展目標，結合行業(yè)進展重點，按預算治理的要求，編制年度專項資金工程打算；〔三〕執(zhí)行已經(jīng)批復的年度專項資金預算，會同財政等部門，組織具體工程申報、評審和安排，監(jiān)視治理專項資金的使用；〔四〕對專項資金進展財務治理和會計核算，按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進展自查；〔五〕負責對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關治理工作；〔六〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第十條市級審計部門應會同財政、業(yè)務主管部門，加強專項資金績效審計，并出具績效評價和審計報告。第十一條市級監(jiān)察機關對專項資金的支出治理活動進展監(jiān)視，并依據(jù)相關法律、法規(guī)對違反本方法行為作來源理。第三章、設立、調(diào)整和撤銷第十二條專項資金應當重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共效勞，促進產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟、社會事業(yè)進展和保障民生工程的要求。第十三條設立專項資金應當經(jīng)市人民政府批準。設立的專項資金，由市級業(yè)務主管部門提出申請，經(jīng)市級財政部門審核后，報市人民政府批準；或者由市級財政部門提出申請，報市人民政府批準。第十四條設立市級財政專項資金務必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：〔一〕國家法律法規(guī)規(guī)定；〔二〕國家、省、市國民經(jīng)濟和社會中長期進展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；〔三〕市委、市政府作出打算；〔四〕市人大議案要求；〔五〕市級部門〔單位〕業(yè)務工作開展和事業(yè)進展需要，并經(jīng)市政府批準。第十五條申請設立專項資金，應當帶給文件依據(jù)、績效目標、可行性報告。市級財政部門應當會同市級業(yè)務主管部門組織有關行業(yè)領域的專家，對專項資金設立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標認真論證。必要時，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。第十六條專項資金的設立要結合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復設立，不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途全都的`專項資金。凡需要增的專項資金，應首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益。第十七條中心及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套資金的，由市級財政部門按規(guī)定批準。市級業(yè)務主管部門應當向市級財政部門提出書面申請，并帶給要求配套的文件。第十八條專項資金應當明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金名目。第十九條專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應當在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預算時重申請設立。其次十條專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有以下情形之一的，由市級財政部門會同市級業(yè)務主管部門，或者由市級財政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金：〔一〕客觀狀況發(fā)生變化，使專項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務已不存在的；〔二〕客觀狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；〔三〕對同一類使用方向和用途的專項資金，有必要歸并整合，統(tǒng)籌安排的；〔四〕專項資金的績效達不到主要預期目標的；〔五〕專項資金的治理、使用存在違法違紀問題，情節(jié)嚴峻或者經(jīng)整改無效的；〔六〕財力狀況發(fā)生重大變動；〔七〕其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。第四章、工程治理其次十一條專項資金一般實行工程治理，?？顚Ｓ茫咳霝槌?，留意發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全工程庫，實行動態(tài)治理。依據(jù)工程的輕重緩急，優(yōu)先安排重點工程、急需工程、成效明顯的工程。其次十二條標準專項資金工程申報程序：〔一〕市級主管部門會同市級財政等部門，按規(guī)定組織專項資金工程申報工作，公布工程申報指南，指導區(qū)級部門和工程單位進展申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務主管部門和財政部門申報?！捕彻こ躺陥竺磕杲M織兩次，或者實行上半年預申報，下半年集中審核制度?！踩彻こ躺陥笾黧w應當保證申報材料的完整性、真實性和合法性，不得以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金。工程打算申報資料應主要包括企業(yè)狀況、工程狀況、績效證明材料、相關文件、報表資料等?！菜摹愁A申報兩月內(nèi)，市級業(yè)務主管部門應會同財政等相關部門，準時核實工程申報的真實性、效益性，構成初步核實意見，聯(lián)合下達工程初審確認書?！参濉硨嵭泄こ碳性u審制度。在工程初步審核認定的根底上，再由市級業(yè)務主管部門牽頭，會同財政等部門，共同組織有關專家、業(yè)務人員或托付有資質(zhì)的社會中介機構，組成工程評審小組，對申報的工程集中聯(lián)合評審。并按必需比例實地核查，擇優(yōu)立項，合理確定補助資金?！擦硨ｍ椯Y金工程安排方案，由市級業(yè)務主管部門會同財政部門，報市政府審批后執(zhí)行。重大工程需要公示的，應當在媒體上向社5其次十三條嚴格專項資金工程申報：〔一〕同一類型專項資金的工程，明確牽頭的市級業(yè)務主管部門匯總，其他相關部門協(xié)作，避開重復申報?！捕惩粏挝坏耐活惞こ滩坏弥貜蜕陥髮ｍ椯Y金；同一單位的不一樣類型工程能夠分別向有關業(yè)務主管部門和財政部門申報。〔三〕同一工程已獲得國家和省財政資金嘉獎或補助的，一般不得重復嘉獎或補助〔國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外〕。貼合市級專項資金獎補條件的，同一單位同一工程只能享受一個類型資金嘉獎?！菜摹硨τ谝雅鷾使こ躺形赐瓿傻?，除特別狀況外，工程單位不得再申報同一類型的專項資金。其次十四條市級、區(qū)級業(yè)務主管和財政部門應當催促實施經(jīng)批準的專項資金工程，保證工程如期完成，確保?？顚Ｓ?。其次十五條工程單位應當按規(guī)定用途使用專項資金，未經(jīng)批準，不得變更工程資料或者調(diào)整資金。確需變更工程資料或者調(diào)整資金的，應當按工程和資金治理權限逐級上報市級業(yè)務主管和財政部門審批，重大工程變更的，需報經(jīng)市人民政府批準。其次十六條撤銷或者調(diào)整專項資金工程構成的資金結余，市級財政部門有權準時收回，有關部門和單位賜予認真協(xié)作。第五章、資金使用和執(zhí)行其次十七條制定專項資金具體治理制度。具體治理制度應當包括專項資金的主要用途、績效目標、使用范圍、治理職責、執(zhí)行期限、安排方法、審批程序、支出治理、績效評價和職責追究等資料。對未制訂專項資金治理制度或?qū)嵤┘殑t的，市級財政部門暫緩撥付資金。其次十八條市級業(yè)務主管部門應當依據(jù)工程安排方案，編制專項資金具體用款打算，按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫治理規(guī)定辦理。其次十九條專項資金支出實施分類治理。〔一〕實行財政“以獎代補”方式的，能夠?qū)嵭幸罁?jù)工程進展狀況預撥局部資金、使用工程完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式治理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補條件的，由財政部門收回預撥資金。〔二〕實行財政直接補助方式的，依據(jù)工程打算和實施進度，分次撥付。工程驗收合格前資金撥付一般不得超過補助總額的80%，驗收合格后，補助資金全部撥付到位?！踩硨嵭胸斦N息補助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位?！菜摹硨嵭胸斦ｍ椊杩罘绞降模罁?jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。〔五〕股權投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付?！擦硨ｍ椯Y金支出涉及根本建設投資的，應當按根本建設程序辦理?！财摺秤糜诠こ淘u審、業(yè)務培訓、會議、考核評比、工作性嘉獎等方面的工作性經(jīng)費，依據(jù)不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務主管部門依據(jù)工作開展狀況，提出訪用打算，經(jīng)財政部門審核，報市政府政審批后安排。〔八〕不得以任何方式將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。第三十條市級財政部門應當在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項資金，不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金，除按有關規(guī)定處理外，市級財政部門應予扣回資金。第三十一條專項資金納入預算治理。當年未使用完的專項資金預算不再結轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準的跨年度執(zhí)行的工程專項資金可結轉(zhuǎn)下年使用。第三十二條經(jīng)市人民政府批準，市級財政部門能夠依據(jù)專項資金使用狀況，對間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。第三十三條專項資金使用單位要嚴格按財務治理的有關規(guī)定，實行專賬核算，切實加強財務核算的根底工作。第三十四條專項資金按規(guī)定構成國有資產(chǎn)的，應當準時辦理決算驗收，進展產(chǎn)權、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)治理。第六章、績效評價第三十五條建立專項資金績效目標治理機制和績效評價體系，對專項資金加強過程跟蹤、組織驗收和績效治理。第三十六條市級財政部門負責專項資金績效目標治理工作。由市級審計、財政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務主管部門，實行抽查、重點檢查、全面檢查等方式，對專項資金開展績效評價和審計。年度績效評價工作應于下一年度組織一輪工程評審前完成。屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出工程，市級業(yè)務主管部門連續(xù)跟蹤工程實施，工程建設完畢準時組織驗收。第三十七條專項資金執(zhí)行期屆滿后，市級財政部門應當會同審計部門，向市人民政府報告績效評價和審計結果。第三十八條專項資金績效評價和審計結果，應當作為以后年度專項資金預算安排、完善預算治理和支出治理的重要依據(jù)。第七章、法律職責第三十九條違反本方法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有懲罰規(guī)定的，按其規(guī)定進展懲罰。第四十條違反本方法規(guī)定未經(jīng)批準設立專項資金，或者未經(jīng)批準延長專項資金執(zhí)行期的，由市級財政部門報市人民政府批準后，撤銷該專項資金，并收回相關資金。第四十一條違反本方法有以下行為之一的，由市級財政部門責令改正，調(diào)整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得，并對相關單位通報批判；情節(jié)嚴峻的，三年內(nèi)取消申報各類專項資金資格；嚴峻違紀違規(guī)的，由監(jiān)察機關立案查處；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事職責：〔一〕違反本方法其次十條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自調(diào)整專項資金使用范圍或者金額的；〔二〕違反本方法其次十二條規(guī)定，以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的；〔三〕違反本方法其次十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按打算規(guī)定如期完成的工程；〔四〕違反本方法其次十五條規(guī)定，未經(jīng)批準變更工程資料或調(diào)整資金的；〔五〕違反本方法其次十九條規(guī)定，將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的；〔六〕違反本方法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的；〔七〕違反本方法第三十四條規(guī)定，對專項資金構成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)治理的，造成國有資產(chǎn)流失的；〔八〕其他違反財政法律法規(guī)或財務治理的。第四十二條國家機關工作人員在專項資金治理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法賜予懲罰，追究直接職責人員和主管人員的行政職責；構成犯罪的，依法追究刑事職責。第四十三條其他機關、社會團體、個人如覺察專項資金支出治理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關職能部門投訴和舉報。第八章、附則第三十條財政專項資金的治理使用，依據(jù)本方法實施。第三十一條本方法由縣財政局負責解釋。第三十二條本方法自公布之日起執(zhí)行。工程資金治理制度101、總則為加強公司工程專項資金的治理，合理、有效、標準使用專項資金，依據(jù)國家有關專項資金使用治理方法的規(guī)定，結合公司實際情況，制定本方法。工程專項資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)進展需要納入重點支持類產(chǎn)品和工程而獲得國家和省市地有關主管部門指定特定用途撥付的資金。專項資金治理和使用堅持科學安排、合理配置、?？顚Ｓ谩Ｙ~核算、嚴格監(jiān)管原則。2、工作職責工程專項資金歸口治理單位為公司經(jīng)濟運行治理部門，分口治理單位為公司經(jīng)濟運行治理部門、財務部門、科技治理部門、產(chǎn)品營銷治理部門等單位。歸口治理單位負責公司專項資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌治理。分口治理單位負責親熱關注、爭論符合國家和省市地各主管部門有關專項資金治理規(guī)定或政策，負責組織完成專項資金工程的可行性分析和可研報告的編制，負責組織完成專項資金工程的備案、申報、辯論及審批落實工作，負責向財務部門、歸口治理單位準時移交工程專項資金申報方案及批準的資金撥付文件，負責對工程實施單位專項資金的使用范圍進展指導，負責向?qū)ｍ椯Y金主管部門上報工程實施進度、專項資金使用狀況等資料和報告，負責組織完成專項資金項目的檢查、驗收和評價工作。工程實施部門負責專項資金工程的組織實施，負責依據(jù)工程專項資金預算范圍按打算合理使用專項資金，負責依據(jù)分口治理單位要求供給工程實施各階段根底數(shù)據(jù)資料和工程總結，負責提請審計部門組織對工程各工程進展結算審核，負責提請分口治理單位組織對工程各工程進展內(nèi)部竣工驗收和評價，負責協(xié)作分口治理單位承受主管部門的檢查、驗收和評價工作。財務部門負責專項資金指定收款賬戶的供給，負責依據(jù)專項資金撥付文件跟蹤落實專項資金到位，