2021年小型餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案文稿

2021年小型餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案文稿為切實加強我鎮(zhèn)小型餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故防范工作， 我鎮(zhèn)決定從xxxx年x月至x月，在全鎮(zhèn)深入開展小型餐飲場所燃氣安全專項治理檢查（以下簡稱專項治理檢查）。現(xiàn)就有關(guān)實施方案制定如下：一、專項治理檢查的內(nèi)容本次專項治理檢查的范圍是使用天然氣、液化石油氣和人工煤氣等瓶裝燃氣的小型餐飲場所。（一）凡存在以下情形的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定一律予以取締相關(guān)證照不全的；使用可重復充裝的燃氣鋼瓶（含灶具與氣瓶一體的可充裝燃氣鋼瓶）作為火鍋熱源的；當灶具等用氣設(shè)備設(shè)置在地下室、半地下室時，未安裝機械通風、燃氣泄漏報警儀、白動切換等連鎖控制裝置和泄爆裝置的;液化石油氣瓶組氣化站的瓶裝間設(shè)置在地下室或半地下室內(nèi)凡達不到以下要求的，要立即責令限期改正，對逾期不改正的，依法予以處罰。使用瓶裝壓縮天然氣，瓶組供氣站應(yīng)當符合〈〈城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GBxxxxx-xxxx)第x.x節(jié)強制性條文規(guī)定；使用液化石油氣作為氣源，采取瓶組供應(yīng)形式的，應(yīng)當符合〈〈城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GBxxxxx-xxxx)第x.x節(jié)強制性條文規(guī)定(除第x.x.x條規(guī)定情形外)；采取單瓶供應(yīng)形式，應(yīng)當符合〈〈城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GBxxxxx-xxxx)第x.x節(jié)強制性條文規(guī)定；燃具與管道的連接軟管應(yīng)使用燃氣專用軟管并安裝牢固，軟管長度不得超長并應(yīng)定期更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門；用氣場所應(yīng)當安裝燃氣泄漏安全保護裝置和干粉滅火器等消防器材；應(yīng)當使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃氣鋼瓶， 不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶；瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設(shè)備、燃氣的監(jiān)控設(shè)施等應(yīng)當符合〈〈城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GBxxxxx-xxxx);應(yīng)當建立健全燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴格落實；從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗；企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓，掌握燃氣的危害性及防爆措施；應(yīng)當定期進行燃氣安全檢查，并制定有針對性的應(yīng)急預案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)人員和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容；應(yīng)與燃氣經(jīng)營單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)準確記載鋼瓶注冊登記代碼。二、組織機構(gòu)和職責分工我鎮(zhèn)成立專項治理檢查領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)人大主席擔任，副組長由分管安辦領(lǐng)導、分管經(jīng)濟辦領(lǐng)導擔任，成員由村建站、經(jīng)濟辦、安辦、工商所、公安消防大隊等部門有關(guān)負責人擔任，負責全鎮(zhèn)專項治理檢查工作的協(xié)調(diào)指導和對各地專項治理檢查行動情況的督導。 各村，各有關(guān)單位應(yīng)安排一名工作人員負責工作聯(lián)絡(luò)。請村，各有關(guān)單位于x月xx日前按附件x的要求將人員名單報送鎮(zhèn)安辦。（一） 村建站：負責提出小型餐飲場所用氣和供氣系統(tǒng)的安全要求，組織燃氣供應(yīng)企業(yè)配合小型餐飲場所進行安全隱患整改； 負責對小型餐飲場所未安裝燃氣濃度報警儀和非法違法用氣行為依法進行查處；督促燃氣供應(yīng)企業(yè)依法落實對小型餐飲場所燃氣設(shè)施的巡檢責任和供用氣合同；向社會公示合法燃氣供應(yīng)企業(yè)名錄；對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應(yīng)企業(yè)追究責任。（二） 公安消防大隊：負責對檢查發(fā)現(xiàn)的小型餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為進行查處。（三） 安辦：負責查處小型餐飲場所使用的超過安全技術(shù)規(guī)范使用年限和超期未檢的鋼瓶；負責對未取得餐飲服務(wù)許可的小型餐飲場所進行查處。（四） 經(jīng)濟辦：負責組織小型餐飲場所開展燃氣使用安全白查工作，主動消除安全隱患；對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的小型餐飲場所，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。（五） 工商所：負責對已取得餐飲服務(wù)許可證而未取得營業(yè)執(zhí)照的小型餐飲經(jīng)營者進行查處。（六）各村：落實屬地監(jiān)管責任，組織村兩委全面開展小型餐飲場所燃氣安全專項執(zhí)法檢查工作，明確牽頭部門，制定具體實施方案,建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制和執(zhí)法隊伍。三、時間安排（一） 調(diào)查摸底，制定方案（xxxx年x月）各村要對轄區(qū)內(nèi)存在的小型餐飲場所進行一次全面調(diào)查摸底， 摸清基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬，并制定本轄區(qū)專項治理檢查實施方案。請各村于x月xx日前將專項治理檢查實施方案報送鎮(zhèn)安辦。（二） 白查白改和督促整改（xxxx年x月至x月）小型餐飲場所要按照相關(guān)規(guī)定、標準的要求，認真進行白查白改。鎮(zhèn)直有關(guān)單位要聯(lián)合各村，組織專家深入現(xiàn)場，大力宣傳燃氣防爆安全知識和有關(guān)安全管理要求，做好指導和服務(wù)工作。小型餐飲場所要于xxxx年x月xx日前將執(zhí)行燃氣防爆有關(guān)規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃報鎮(zhèn)建設(shè)站、經(jīng)濟辦和其他有關(guān)部門。鎮(zhèn)安辦組織村建、公安消防、經(jīng)濟、工商、城管執(zhí)法等部門，組成專項治理檢查行動督導組，在小型餐飲場所白查白改的基礎(chǔ)上，對其整改情況進行全面督導和檢查，對查出的安全隱患，要逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴重的，要通過新聞媒體予以曝光，或依法關(guān)閉取締。（三）上級抽查和全面總結(jié)（x月至x月）鎮(zhèn)安辦要通過抽查、互查等多種形式，加強對各村，鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展專項治理檢查情況的監(jiān)督檢查。請村于xxxx年x月x日前，將本地區(qū)專項治理檢查工作總結(jié)及附件x報送鎮(zhèn)安辦，并認真整理專項治理檢查工作資料，做好省、市、縣安委會辦公室抽查的準備工作。鎮(zhèn)安辦將組織對各地區(qū)進行重點檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。各村要高度重視，切實加強對專項治理檢查的組織領(lǐng)導，采取有效措施，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。鎮(zhèn)政府要成立村建、公安消防、經(jīng)濟、工商、城管執(zhí)法等為成員單位的專項治理檢查領(lǐng)導小組。要針對專項治理檢查涉及面廣、小型餐飲場所數(shù)量多的情況，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并充分發(fā)揮村民委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法小型餐飲場所。（二）加強宣傳培訓。各村，鎮(zhèn)直有關(guān)部門在開展專項治理檢查的同時，要結(jié)合實際，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式，宣傳燃氣防爆安全知識。要加強對小型餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育，精心組織編寫安全培訓教材，充實師資力量，改進培訓形式，確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。（三） 堅持統(tǒng)籌兼顧。各村要把小型餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點內(nèi)容，與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以落實小型餐飲場所安全生產(chǎn)主體責任為主線，針對小型餐飲場所的特點，從開展崗位達標入手，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。（四） 嚴格責任追究。各