除雪專項的應(yīng)急預(yù)案(6篇)_第1頁
除雪專項的應(yīng)急預(yù)案(6篇)_第2頁
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文檔簡介

24/24除雪專項的應(yīng)急預(yù)案(優(yōu)秀6篇)在學(xué)校抑或是社會中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是我為大家整理的除雪專項的應(yīng)急預(yù)案范文(通用6篇),歡迎大家分享。

除雪專項的應(yīng)急預(yù)案1為切實做好冬季冰雪天氣城區(qū)市政設(shè)施的冰雪防范應(yīng)對工作,最大程度減少降雪結(jié)冰對廣大市民出行和生產(chǎn)生活造成的不利影響,經(jīng)處黨委研究,結(jié)合我處工作實際,現(xiàn)制定本預(yù)案。

適用范圍

本預(yù)案適用于大臺地區(qū)城市道路、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。

本預(yù)案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預(yù)案。

二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

(一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部

在區(qū)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀(jì)工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會等為成員單位。

指揮部辦公室下設(shè)城市管理辦公室,辦公室主任由科室領(lǐng)導(dǎo)劉慶霞擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。

(二)大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責(zé)

1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導(dǎo)意見;

2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;

3.承辦區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項。

(三)大臺街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責(zé)

1.城市管理辦公室:負(fù)責(zé)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作提供電力供應(yīng)保障負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校開展掃雪鏟冰和學(xué)生應(yīng)急知識宣傳教育工作。確定責(zé)任路段,負(fù)責(zé)責(zé)任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設(shè)備進(jìn)行檢修。負(fù)責(zé)督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負(fù)責(zé)組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。

2.黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)公共文明引導(dǎo)員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導(dǎo)廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作

3、平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)提供建筑工地積雪消納點。

4.綜合辦公室:負(fù)責(zé)在重特大雪災(zāi)的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。

5.街道綜合行政執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)檢查督促社會單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責(zé)任;對未落實門前三包責(zé)任制的單位及個人給予處罰,并將相應(yīng)處罰信息進(jìn)行公示。

6.各社區(qū)居委會:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。

(四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責(zé)

1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位開展掃雪鏟冰工作;

2、指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;

3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實和人員、裝備、物

資準(zhǔn)備情況;

4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對工作,制定年度工作計劃;

5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;

6、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);

7、負(fù)責(zé)編寫分析工作信息,及時上報重要信息;

8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位開展掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;

9、承擔(dān)大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;

10、督促開展掃雪鏟冰專項執(zhí)法檢查工作。

11、負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點,加強積雪循環(huán)利用指導(dǎo)實施。

12、承擔(dān)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項。

三、掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)域劃分

根據(jù)路網(wǎng)實際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)。掃雪鏟冰保障責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。

(一)區(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。

(二)辦事處控制區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。

(三)社區(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。

(四)新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)掃雪鏟冰。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來水公司負(fù)責(zé)清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護(hù)單位配合路政部門負(fù)責(zé)清除。

四、雪前準(zhǔn)備工作

進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實雪前準(zhǔn)備工作。

1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責(zé)任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區(qū)動員,發(fā)動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責(zé)任,積極參與當(dāng)?shù)貟哐╃P冰工作。

2.做好應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應(yīng)急隊伍。每次雪前要按照預(yù)案要求,備好足夠應(yīng)急除雪人員。

3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。

4.做好應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,加強日常檢修維護(hù),保證除雪天應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。

5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務(wù)等市政公用資源,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運行。

五、預(yù)警

(一)預(yù)警分級

掃雪鏟冰預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪。

1.掃雪鏟冰藍(lán)色預(yù)警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級)〕:預(yù)測出現(xiàn)小雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。

2.掃雪鏟冰黃色預(yù)警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)中雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。

3.掃雪鏟冰橙色預(yù)警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)大雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響。

4.掃雪鏟冰紅色預(yù)警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會交通出行將不能正常通行。

(二)預(yù)警發(fā)布和解除

1.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警發(fā)布:按照降雪預(yù)報即預(yù)警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)報為準(zhǔn),對應(yīng)掃雪鏟冰預(yù)警等級,一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預(yù)警發(fā)布。連續(xù)降雪時,以氣象部門發(fā)布的最高級別為準(zhǔn)。

2.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。

(三)預(yù)警響應(yīng)

接到降雪通報時,各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息后,各成員單位迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項準(zhǔn)備工作。

1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

(1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。

(2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。

(3)做好市政各項生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

2.黃色預(yù)警響應(yīng)

(1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。

(2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問實時雪情和相關(guān)工作情況。

(3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。

(4)及時向上級部門報告相關(guān)工作情況。

3.橙色預(yù)警響應(yīng)

在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達(dá)指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。

4.紅色預(yù)警響應(yīng)

在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應(yīng)急辦工作部署,調(diào)動相關(guān)資源全力應(yīng)對,進(jìn)一步加強各項工作力度和力量投入。

六、掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)和基本原則要求

1.各掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅持安排專人接收天氣預(yù)報信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報時,提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。

2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時要按照“機(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。

預(yù)報降雪時,應(yīng)出動機(jī)械除雪車對易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時,出動全部機(jī)械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動吸掃車輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。

3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍應(yīng)做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。

組織發(fā)動好社會單位,按劃分的責(zé)任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應(yīng)隨時清掃,于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時前清掃干凈。

4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預(yù)案,對重要道路、路口、坡路實施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責(zé)任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合;成立應(yīng)急隊伍處理緊急事件。

5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。

6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機(jī)械設(shè)備自行清除。

七、掃雪鏟冰分級響應(yīng)和作業(yè)工藝要求

1.一般掃雪鏟冰(IV級)應(yīng)急作業(yè)工藝(藍(lán)色雪情響應(yīng))

環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應(yīng)在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當(dāng)加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。

降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至10℃左右)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進(jìn)行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。應(yīng)先預(yù)撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。

2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(黃色雪情響應(yīng))

降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。臨降雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前不需要預(yù)撒融雪劑。降雪中在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。

降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至10℃左右)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量(≥50~80g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(橙色雪情響應(yīng))

降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化,適時提高響應(yīng)級別。路面積雪達(dá)到30mm,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機(jī)械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。

降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至10℃左右)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的`人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

降大雪,環(huán)境溫度處于10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。先預(yù)撒融雪劑(播撒量50~80g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時間內(nèi)完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑(≤20g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(紅色雪情響應(yīng))

按照橙色雪情響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會應(yīng)急力量投入作業(yè)。

降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非常滑的狀況。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20g/m2)。

八、善后恢復(fù)

做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應(yīng)1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應(yīng)2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。

九、信息管理

1.預(yù)案啟動后,各成員單位要強化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录?,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續(xù)報。

各成員單位應(yīng)及時填報信息報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機(jī)械、車輛、人數(shù),發(fā)動群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。

2.總結(jié)和評估。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真組織總結(jié)工作經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。

十、應(yīng)急保障

(一)組織保障

1.各成員單位要組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。

2.各成員單位要層層落實責(zé)任制,各項責(zé)任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。

(二)隊伍保障

各成員單位應(yīng)建立掃雪鏟冰應(yīng)急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應(yīng),提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。各單位都應(yīng)有掃雪鏟冰應(yīng)急保障隊伍,作為應(yīng)急保障突擊力量。

(三)裝備物資保障

掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。

(四)氣象信息保障

大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預(yù)報,以確保各單位能夠在第一時間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應(yīng)及時向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。

(五)交通保障

根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時調(diào)整部署,加強對重要區(qū)域、重點路口、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導(dǎo),為應(yīng)急除雪設(shè)備及作業(yè)車輛快速到達(dá)現(xiàn)場提供快速通道。

(六)指揮通信和信息保障

大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系,保證應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。

(七)監(jiān)督與檢查保障

除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊要安排專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各責(zé)任單位和部門,督促整改并進(jìn)行復(fù)查,對于問題較多整改不力的,要通報批評。

十一、培訓(xùn)、演練、獎懲和宣傳報道

1.培訓(xùn)

大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。

2.演練

為保證本地區(qū)及時、高效、有序地實施應(yīng)急預(yù)案,組建反應(yīng)迅速、突擊力強的專業(yè)應(yīng)急除雪隊伍,各單位要適時進(jìn)行模擬演練和實戰(zhàn)演習(xí),檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實戰(zhàn)工作水平。

3.獎懲

對在掃雪鏟冰應(yīng)急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責(zé)任不落實、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

4.宣傳報道

遇重大雪情時,應(yīng)滾動播報雪情天氣,引導(dǎo)社會單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。

除雪專項的應(yīng)急預(yù)案6為切實做好全市除運雪工作,保障雪天道路通行,根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《鐵嶺市城市除雪規(guī)定》等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以全面提高冬季城市管理水平,確保道路暢通,方便市民出行為目標(biāo),堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全民參與”,按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善專業(yè)化、社會化、市場化相結(jié)合的作業(yè)體系和機(jī)械除雪與人工除雪相結(jié)合的作業(yè)模式,有效提高除運雪效率和質(zhì)量,確保及時、高效、環(huán)保地完成除運雪任務(wù)。

二、總體原則

(一)堅持“綠色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節(jié)點可在市除運雪指揮部統(tǒng)一組織下,適度撒布環(huán)保型融雪劑,其他區(qū)域嚴(yán)禁使用融雪劑,確保綠色、環(huán)保除雪。

(二)堅持“以人為本、安全第一”原則。切實做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”,積極落實各項除雪措施,最大限度減少降雪天氣對城市交通和環(huán)境的影響,確保城市正常運轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(三)堅持“專業(yè)化、社會化為主體,市場化為補充”原則。發(fā)揮住建部門專業(yè)化隊伍的主體作用,同時有效調(diào)動物業(yè)小區(qū)、沿街企業(yè)和商鋪等參與除運雪工作的積極性,營造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場化方式,聘用社會人員及機(jī)械除雪,發(fā)揮市場化除雪的補充作用。

三、應(yīng)急響應(yīng)

將降雪預(yù)警響應(yīng)劃分為三級,針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應(yīng);針對大到暴雪天氣啟動二級響應(yīng);針對暴雪到特大暴雪等災(zāi)害性天氣啟動三級響應(yīng)。

(一)一級響應(yīng)。各責(zé)任單位按照分工分別組織除運雪,公安交警部門針對坡路等重點部位、重要交通節(jié)點配合做好除運雪期間的交通組織,其他各有關(guān)部門按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。

(二)二級響應(yīng)。根據(jù)氣象預(yù)報信息,分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門參加的聯(lián)動工作會議,安排部署各部門具體任務(wù)。

(三)三級響應(yīng)。市除運雪指揮部提前組織召開聯(lián)席會議,對城市道路實施交通管制,組織學(xué)校停課、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位放假,調(diào)動全社會各種有效資源投入災(zāi)害性降雪搶險工作。

四、主要任務(wù)

(一)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?yīng)急部門負(fù)責(zé)與鐵嶺市氣象部門溝通聯(lián)系,提前并定時向指揮部及指揮部辦公室報送氣象信息。

(二)確定響應(yīng)等級。由住建部門牽頭,組織應(yīng)急、交警、交通、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在降雪預(yù)報發(fā)布后、降雪開始前,對每場降雪進(jìn)行雪前會商,提出并形成除雪預(yù)案。待鐵嶺市發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)后,即時啟動我市應(yīng)急響應(yīng)。

(三)細(xì)化除雪準(zhǔn)備。降雪前,各責(zé)任單位按照市除雪指揮部辦公室指令,所有機(jī)械設(shè)備、人員在指定地點提前2小時集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備即下即清。

(四)實施除雪作業(yè)。各除雪責(zé)任單位以雪為令,邊下邊除,邊除邊運,力爭在路面積雪壓實前完成除雪。清除積雪應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的標(biāo)準(zhǔn),具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下,可根據(jù)實際情況堆放積雪,由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)清運。嚴(yán)禁在樹盤和綠化帶內(nèi)堆放含有害化學(xué)物質(zhì)積雪,嚴(yán)禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水,嚴(yán)禁向清理后路面拋撒積雪,由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

(五

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