職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度正式樣本

文件編號：TP-AR-L5716職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度正式樣本職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度正式樣本ThereAreCertainManagementMechanismsAndMethodsInTheManagementOfOrganizations,AndTheProvisionsAreBindingOnThePersonnelWithinTheJurisdiction,WhichShouldBeObservedByEachParty.（示范文本）編制：_______________審核：_______________單位：_______________編訂人：某某某審批人：某某某職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度正式樣本使用注意：該管理制度資料可用在組織/機構/單位管理上，形成一定的管理機制和管理原則、管理方法以及管理機構設置的規(guī)范，條款對管轄范圍內人員具有約束力需各自遵守。材料內容可根據(jù)實際情況作相應修改，請在使用時認真閱讀。1項目按照《安全生產法》的要求，構建安全管理體系，設置安全機構，配備安全管理人員。建立健全安全生產責任制。

1.1設立安全管理體系及安全機構

1.1.1項目設安全領導小組

項目安全領導小組是本項目安全管理機構(職責見安全生產責任制)，負責本項目安全工作的決策和管理。

1.1.2項目設安質室、專職安質人員。

1.1.3各施工生產班組內應設兼職的安全大員，負責班組的日常安全工作。

1.1.4項目安質員受本項目的經(jīng)理領導，同時受上級安全管理部門的系統(tǒng)領導與業(yè)務指導。

1.2建立健全安全生產責任制

1.2.1

責任制原則：堅持領導負責，分工負責，分級管理，逐級負責的原則。即：堅持項目經(jīng)理對安全生產負全責、主管施工和的副經(jīng)理對安全生產工作負直接責任。

1.2.2項目經(jīng)理部必須建立健全安全生產責任制，明確崗位責任、強化檢查考核，真正做到領導負責、逐級負責、部門負責、崗位負責。

1.2.3安全生產，人人有責。全體員工在作業(yè)過程中，必須嚴格遵守本項目的安全生產規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用安全防護用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，要立即向安質員或項目負責人報告。

1.2.4安全生產責任制的考核；項目經(jīng)理部每月進行一次。每年或項目工程施工結束后進行一次全面的安全生產綜合考核。

2安全管理及制度

項目經(jīng)理部應結合實際情況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、設備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責任制、安全操作規(guī)程，在各項工作中認真貫徹執(zhí)行并實施、檢查和考核。

3全面開展“安全標準工地”建設活動。項目必須執(zhí)行公司制定的《安全標準工地建設管理標準》，認真開展“安全標準工地”建設活動，消滅不合格工地。通過建立優(yōu)良工地，促進安全生產管理水平的提高。安全標準工地建設情況作為重要的安全生產指標，納入項目的監(jiān)督檢查、考核內容。

4項目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術措施要求，保證對安全設施和安全防護用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時提供安全防護用品，設置安全防護裝置,并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。

5工程開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術措施并及時下發(fā)和傳達到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達到相關方。各單項作業(yè)的技術交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。

6

堅持安全教育培訓和持證上崗制度

6.1項目領導及安全專（兼）職人員，要經(jīng)常對職工進行安全教育，宣傳安全知識，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。

6.2項目每年要組織全體職工進行一次安全技術學習，并進行考試，登記備案，合格后上崗。

6.3按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育，按國家規(guī)定的內容及要求進行培訓，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。

6.4項目的負責人和安全生產管理人員，必須經(jīng)省級以上安全生產監(jiān)督管理部門進行安全生產管理知識的培訓考核后方可任職，并持證上崗。

6.5對項目所屬員工及招用的臨時工（民工）必須進行安全生產的教育和培訓，保證其具有安全生產知識，熟悉相關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產教育和培訓并考試合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。

6.6特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護員、巡道員、道口防護員由公司負責組織培訓，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗，嚴禁未取得相關資格證的人員從事特種作業(yè)。

6.7

在施工中，采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備時，必須了解和掌握安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓后，方可進行作業(yè)。

6.8每一件單項（或單位）工程開工前，項目經(jīng)理部要結合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達安全技術措施和交底

7

危險源辯識和風險控制

7.1項目必須對生產經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應急預案，并對全員進行相關防范知識的培訓，進行應急演練，使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。

7.2

對存在有較大危險因素的生產經(jīng)營場所和設備、設施上，設置明顯、規(guī)范的安全警示標志。

8

建立合格分承包方安全評價管理制度

8.1

嚴禁將工程項目轉包、分包給不具備安全生產條件或者相應營業(yè)資質的單位或個人施工；嚴禁將經(jīng)營場所、機械設備出租給不具備安全生產條件或者相應營業(yè)資質的單位或個人使用。

8.2

分包、轉包或租賃，必須簽訂承包和租賃合同，在合同中必須約定安全生產管理職責，明確安全責任和義務，并加強對分包方和承租方安全生產工作的監(jiān)督檢查和管理。

8.3

對勞務分包的隊伍，必須具有相應的營業(yè)資質和安全資質證，并對其資質和能力進行綜合評價，評價合格的要建立合格分包方名錄，未經(jīng)評價合格的隊伍嚴禁使用。

9強化營業(yè)線施工管理控制

9.1營業(yè)線施工安全管理和控制包括營業(yè)線行車設備的施工作業(yè)、封鎖轉線、防護、維修養(yǎng)護、橋梁架設、箱涵頂進，軌道車運用，行車線及周邊對行車安全構成威脅的其它施工作業(yè)。

9.2在鐵路營業(yè)線施工時，必須嚴格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營業(yè)線施工安全管理的有關規(guī)定，同各運輸設備管理單位簽訂《安全協(xié)議》，辦理《施工許可證》后方可開工，手續(xù)不全的嚴禁開工。

9.3

營業(yè)線施工中，要嚴格按鐵道部《行車規(guī)則》辦理相關的手續(xù)，并嚴格按各專業(yè)《施工安全技術規(guī)則》的規(guī)定認真執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時，要嚴格按《電氣化鐵路安全規(guī)則》的要求辦理。

10特種設備和安全防護設備的安全管理

10.1特種設備是指安全程度要求較高，容易發(fā)生安全事故的機械設備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類起重機械、廠內車輛（含軌道車）等。

10.2特種設備的安全管理應認真執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》國務院令第373號、《軌道車管理規(guī)則》鐵運[1999]146號等國家和鐵道部的有關法規(guī)和規(guī)章制度，保證特種設備的使用安全。

10.3特種設備的購置、安裝應經(jīng)安全質量部備案后，按有關規(guī)定辦理。

10.4特種設備的檢驗、大修理計劃，須由設備管理部門或使用單位提報公司物資設備部，由具有專業(yè)資質的安裝、檢驗單位進行安裝和檢定，檢定周期按規(guī)定的周期及時送檢，取得安全使用證或檢驗安全標志后，方可投入使用。要及時進行檢驗，未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格，未取得合格證的，不得投入使用。

10.5禁止轉借、轉租特種設備，特種設備報廢時，同時將使用證、牌照繳回物資設備部，并報安全質量部備案。

10.6特種設備操作屬特種作業(yè)，作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓、審核，取得授權部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗

10.7嚴格執(zhí)行安全設備定期檢驗、檢定制度

10.7.1安全生產設備的安裝、使用、檢測、維修等，要嚴格按國家或行業(yè)標準執(zhí)行，必須按規(guī)定周期進行檢驗。

10.7.2安全設備必須進行經(jīng)常性地維護、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng)，確保其正常運轉。并認真做好相關記錄。11職業(yè)病防治的管理

11.1要保障從業(yè)者的健康及其相關權益，防止職業(yè)病的發(fā)生。

11.2職業(yè)病防治工作應遵守中華人民共和國《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》衛(wèi)生部令第25號、《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》衛(wèi)生部令第21號等法律法規(guī)的規(guī)定。

11.3對從業(yè)者因接觸粉塵、放射性有毒有害物質等因素而引起的疾病，應極積的組織治療。

11.4應積極進行職業(yè)病及危害項目的申報和治理工作，項目經(jīng)理部每項工程開工前，要按規(guī)定對職業(yè)危害進行辯識。向衛(wèi)生監(jiān)督機構申報職業(yè)危害項目，對職業(yè)病科報身體檢查人員名單。如實進行危害項目的申報，及時對危害項目進行檢測和治理，按規(guī)定組織有關人員進行崗前、上崗期間、離崗前進行健康檢查。

12化學危險品、民用爆炸物品管理。

搬運、儲存、使用易燃易爆、化學危險品，必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準，建立專項安全管理制度，采取可靠的安全措施，并做好標識、隔離等措施，確保安全使用。

13消防工作的管理

13.1

項目管內的辦公場所、施工現(xiàn)場、生產車間、基地、料庫、生活區(qū)域等要認真貫徹執(zhí)行《消防法》，成立安全防火領導小組，建立義務消防隊，備齊防火用品，做好防火安全預案，做好消防演練，對有較大火災因素的場所和消防設備做好標識，并保證消防設施完好和備品齊備。

11.2

嚴禁未經(jīng)許可私自動火，所有火源都必須在有效控制管理之下，預防火災發(fā)生。

13加強交通安全的管理：要認真貫徹落實中華人民共和國《交通安全法》，建立交通運輸設備管理辦法和安全制度，對各類載人、運輸車輛要定期進行保養(yǎng)，司乘人員認真執(zhí)行交通法規(guī)，保證交通運輸安全，減少肇事事故的發(fā)生。

14

要認真做好勞動保護工作，制定和執(zhí)行“勞保用品管理辦法”，按規(guī)定設置安全防護設施，及時發(fā)放勞動保護用品，保障勞動者的權益。

15安全檢查

15.1定期檢查

15.1.1項目每月組織一次檢查；

15.1.2項目的安全檢查人員每旬組織一次檢查；

15.1.3項目要結合上級要求、階段性活動、生產特點組織各種定期安全檢查；

15.1.4定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計劃、有總結。

15.2隨機檢查

15.2.1項目安全檢查人員對管內實行經(jīng)常性的檢查；

15.2.2檢查要有記錄。

15.3對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應采取如下措施限期整改，并對結果進行驗收。

15.3.1責令立即改正；

15.3.2簽發(fā)安全通知書、指令書；

15.3.3通報、曝光；

15.3.4經(jīng)濟處罰；

15.3.5停工整頓。

16事故管理

16.1各類事故管理，必須符合中華人民共和國國務院令第75號《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、中鐵程安[2004]86號《中國鐵路工程總公司勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》、中鐵九局集團公司安全生產管理辦法（試行）、鐵道部《鐵路行車事故處理規(guī)則》及《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》等法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。

16.2事故范圍：行車事故、人身傷亡事故、機械設備事故；火災、爆炸事故，鍋爐、壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。

16.3事故的報告

16.3.1發(fā)生各類事故時，均按事故報告規(guī)定及時上報。

16.3.2報告方式：事故發(fā)生后，事故單位負責人必須執(zhí)行24小時報告制度，以最快方式將事故概況上報公司領導、主管部門和值班調度，再由主管部門及時轉報主管領導和上級主管部門。發(fā)生事故單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大，需轉移現(xiàn)場物件時要作好記錄、標記或攝像拍照。

16.3.3項目的安全部門，應按規(guī)定及時上報月報表及總結。

16.4事故調查

16.4.1各類事故發(fā)生后，按事故管理權限調查處理，由上級組織負責調查的事故，應及時做好配合調查工作。

16.4.2事故調查組的職責

a)查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設備損壞、經(jīng)濟損失情況；

b)確定事故性質和責任；

c)提出事故處理意見和防范措施；

d)寫出事故調查報告。

16.4.3事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、部門、人員調查有關情況，查閱、索取有關資料，任何單位、部門、人員不得拒絕。事故調查組提出的預防同類事故的防范措施，由發(fā)生事故的單位負責組織落實，上一級安全監(jiān)督（監(jiān)察）部門負責檢查落實情況。

16.5事故調查處理及結案

16.5.1輕傷事故、行車一般事故由公司負責處理結案，結案資料經(jīng)公司審查報集團公司主管部門；

16.5.2多人負傷、重傷事故、行車險性事故由公司負責處理結案。結案報集團公司；

16.5.3死亡事故，行車重大、大事故，重大火災事故由集團公司調查結案。

上一級安全監(jiān)督（監(jiān)察）部門認為下一級報送的事故調查處理報告中事故經(jīng)過、原因分析、處理意見有不妥之處時，有提出意見、建議、糾正的權力。

16.5.4道路交通、火災事故、中毒事故由事故發(fā)生單位配合公安、消防、防疫部門調查處理，將事故責任認定書和處理結果報公司安全質量部備案。

17安全例會制度

安全工作應及時召開各種會議，會議分為定期例會和不定期例會。

17.1定期例會

17.1.1項目每旬（或月）要召開會議，由項目經(jīng)理主持，提出安全問題，找出安全重點，制定控制措施；

17.1.2施工班組要在每天布置工作會上，結合施工生產實際，落實安全工作的重點和防護措施。

17.2不定期例會

17.2.1交班會：項目發(fā)生行車一般事故、人身傷亡事故、重大隱患及安全管理工作出現(xiàn)滑坡時，由單位主管領導組織有關人員到公