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文庫()/常用公文/實施方案/雙擊可刪除頁眉“工作人員十個嚴禁”“公安執(zhí)法五條鐵規(guī)”實施方案〕第1頁共6頁
三一文庫()/常用公文/實施方案/雙擊可刪除頁眉關于貫徹落實〃平涼市國家工作人員十個嚴禁〃、〃公安執(zhí)法五條鐵規(guī)〃的實施方案為認真貫徹落實〃平涼市國家工作人員十個嚴禁〃、〃公安執(zhí)法五條鐵規(guī)〃(以下簡稱“十個嚴禁”“五條鐵規(guī)”)的總體要求,根據市委市政府和市、縣公安局的部署,結合古城派出所民警執(zhí)法、管理、服務及隊伍建設的實際,制定如下實施方案。一、指導思想開展貫徹落實〃平涼市國家工作人員十個嚴禁〃、〃公安執(zhí)法五條鐵規(guī)〃的指導思想是:以鄧小平理論和〃三個代表〃重要思想為指導,緊密結合貫徹落實科學發(fā)展觀、紀律作風集中整頓、大接訪、隊伍正規(guī)化建設、〃陽光工程〃建設和〃百名民警進萬家〃等活動,集中精力,突出重點,立足長遠,標本兼治,在當前開展的〃紀律作風集中整頓活動〃的基礎上,再進一步整改人民群眾最關心、反映最強烈的突出執(zhí)法問題,認真落實〃十個嚴禁〃〃五條鐵規(guī)〃,進一步打牢執(zhí)法為民思想根基,提高執(zhí)法素質,規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,推進制度建設,努力做到有法可依、有章可循,提高人民群眾對公安工作和隊伍建設的滿意度,樹立公安機關良好形象。二、落實〃十個嚴禁〃〃五條鐵規(guī)〃需重點解決的問題第2頁共第2頁共6頁三一文庫()/常用公文/實施方案/雙擊可刪除頁眉口服務進行整改和規(guī)范。根據市委市政府和市、縣公安局的要求,結合實際,重點解決以下四個方面問題。一是解決執(zhí)法不公正的問題。主要是:徇私枉法,辦金錢案、關系案、人情案;執(zhí)法中受利益趨動或為完成考核指標,以罰代處,頂格處罰,處罰畸輕畸重;辦案中濫用強制措施,超期限、超范圍羈押等。二是解決執(zhí)法不作為的問題。主要是:出警不及時,處警不負責,先期處置不到位,影響案件辦理;偵查辦案取證不及時、不到位,對明顯線索調查不力,能夠調查處理的拖延不辦,已查清的犯罪事實不及時處理;對惡勢力、〃黃賭毒娼〃丑惡現象、一般侵財性犯罪打擊不力;看管審查對象責任心不強,致使對象脫逃、自殘、自殺等。三是解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。主要是:違反法定程序辦案,對犯罪嫌疑人采取強制措施不通知家屬,行政處罰不履行告知義務,法律手續(xù)不齊全,法律文書制作粗糙。涉案財物管理不規(guī)范,專人保管制度沒有建立或落實不到位不及時、如實登記扣押財物;隨意扣押與案件無關的財物,涉案財物扣押、發(fā)還法律手續(xù)不完備。行政許可不按要求公示,不嚴格按照法定的程序和要求審批許可事項,事后監(jiān)督不到位等。四是解決執(zhí)法不文明的問題。主要是:公仆意識淡薄,漠視群眾疾苦,存在,令硬橫推拖〃現象;特權思想嚴重,以管人者自居,傷害群眾感情,侵犯群眾利益;不能嚴格執(zhí)行《內務條令》和〃四句話〃要求,內部管理〃臟亂差〃,執(zhí)法形象不佳等。五是解決窗口服務態(tài)度差、服務質量不高、影響警民關系的問題。主要是:門難進、臉難看、話難聽、事難辦,亂收費、亂罰款,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等。針對上述五個方面的重點問題,從實際出發(fā),堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,結合當前開展的紀律作風集中整頓活動,所內要組織民警認真分析本單位及民警個兒存在的突出問題,要求民警每人以解決一、二個群眾反映最強烈的突出問題為突破口,帶動其他問題的解決。三、方法步驟必須把深入學習貫穿于〃十個嚴禁〃〃五條鐵規(guī)〃活動的始終。要組織全體民警深入學習領會〃三個代表〃重要思想的精神實質,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,學
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