俄羅斯傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

俄羅斯傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

俄羅斯媒體的發(fā)展主要分成報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)四個(gè)方向，這其中最主要的問題就在于硬件設(shè)施的建設(shè)和全民接受信息的普及性。增加硬件設(shè)施的前提是安全系統(tǒng)的防護(hù)，除了報(bào)紙以外，廣播、電視的數(shù)位化和網(wǎng)絡(luò)信息安全問題是俄羅斯政府首先要面對(duì)的問題；另外一個(gè)問題則是如何保障俄羅斯在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保障民眾普遍接受信息的權(quán)利，俄羅斯政府在機(jī)構(gòu)設(shè)置上基本圍繞著這兩個(gè)問題展開。俄羅斯前總統(tǒng)普京打破政府總體布局的主要目的是為了建立政府的專業(yè)化管理，尤其對(duì)于部門出現(xiàn)問題時(shí)面臨來自西方國(guó)家的強(qiáng)烈指責(zé)，可以給予強(qiáng)烈的反擊。一俄羅斯媒體管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置2004年3月9日，普京發(fā)布《關(guān)于聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)》的第314號(hào)總統(tǒng)令，對(duì)俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行重大調(diào)整。明確規(guī)定建立聯(lián)邦部、聯(lián)邦總局、聯(lián)邦署三級(jí)架構(gòu)，而某些部下設(shè)局、監(jiān)督局、署。這樣就撤銷了原來的俄聯(lián)邦出版、無(wú)線電廣播和大眾傳播媒體事務(wù)部，俄聯(lián)邦文化部，俄聯(lián)邦教育部，俄聯(lián)邦郵電和信息部?？偨y(tǒng)令將政府部門中涉及媒體的部門重新規(guī)劃為俄羅斯聯(lián)邦文化與傳媒部，行使原文化部及出版、無(wú)線電廣播和大眾傳播媒體事務(wù)部的職能，領(lǐng)導(dǎo)由原俄聯(lián)邦檔案總局改組而成的俄羅斯聯(lián)邦檔案署，同時(shí)負(fù)責(zé)解決有關(guān)族際關(guān)系問題，2008年5月12日該部門改名為俄羅斯聯(lián)邦文化部；俄羅斯聯(lián)邦教育科學(xué)部，下設(shè)俄羅斯聯(lián)邦知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利與商標(biāo)局（由原專利和商標(biāo)署改組而成）、俄羅斯聯(lián)邦教育科學(xué)監(jiān)督局、俄羅斯聯(lián)邦科學(xué)署、俄羅斯聯(lián)邦教育署，承擔(dān)原俄聯(lián)邦教育部全部職能及原俄聯(lián)邦工業(yè)、科學(xué)和工藝部有關(guān)科學(xué)領(lǐng)域的職能；俄羅斯聯(lián)邦通訊監(jiān)督局；俄羅斯聯(lián)邦文化與電影署；俄羅斯聯(lián)邦教育署；俄羅斯聯(lián)邦新聞出版與傳媒署，該單位為主要在信息與大眾傳播部的規(guī)劃下協(xié)調(diào)工作，該部是在2008年5月12日由原來名為信息與技術(shù)部改制而來。信息與大眾傳播部主要負(fù)責(zé)俄羅斯的電視數(shù)位化、綜合信息服務(wù)、郵局現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)研究和域名、政府電子化。關(guān)于負(fù)責(zé)文化、傳媒、教育的部門共撤銷四個(gè)單位，并且建立級(jí)別較低，政府職員較少的六個(gè)署，這次變更主要是將原來具有跨部門協(xié)調(diào)、蘇聯(lián)特點(diǎn)的委員會(huì)全面撤銷。二俄羅斯媒體市場(chǎng)狀況2004年，俄媒體市場(chǎng)（包括紙質(zhì)和電子媒體）的市值超過了60億美元，2008年達(dá)到75億～80億美元，根據(jù)美國(guó)普華永道財(cái)會(huì)公司的統(tǒng)計(jì)，俄羅斯媒體市場(chǎng)每一年的增速為5.7%。對(duì)于出版文化業(yè)，俄羅斯中央政府采取補(bǔ)助金扶植的方式打開國(guó)際宣傳市場(chǎng)。為了扶植本國(guó)文化出版業(yè)，國(guó)家印刷與大眾傳播部在《關(guān)于2005～2007年印刷與大眾傳播部工作總結(jié)和2008～2010年主要工作指導(dǎo)》文件中指出，俄羅斯必須降低公民個(gè)體辦出版社的門檻，在自由出版的環(huán)境下，促使民眾培養(yǎng)閱讀的習(xí)慣并習(xí)慣接受海量信息，在民眾的關(guān)心下保障報(bào)紙言論的多元化，對(duì)此政府主要輔助出版社參加各種國(guó)際書展，政府對(duì)此的補(bǔ)助金2005年為1.32億盧布，2007年為1.74億盧布，2010年計(jì)劃為1.57億盧布。另外，新聞社主要的功能是提高國(guó)家新聞品質(zhì)和對(duì)外宣傳國(guó)家形象，在這方面必須投入大量的資金。這項(xiàng)報(bào)告還有一個(gè)補(bǔ)充文件《支持車臣發(fā)展的民族計(jì)劃》，該文件對(duì)車臣媒體發(fā)展做出具體規(guī)劃并列出預(yù)算。2007年印刷與大眾傳播部對(duì)廣電、報(bào)紙、新聞社共投入的資金總量為257.78億盧布，資金全部劃撥到位并發(fā)放，2008年計(jì)劃為281.48億盧布，2010年計(jì)劃下降到249.79億盧布。（一）印刷媒體總況據(jù)印刷與大眾傳播部2008年的報(bào)告顯示，2007年俄羅斯每人擁有57.75份報(bào)紙（主要為城市印刷報(bào)紙），2010年將達(dá)到56.6份，略有下降；2007年每人擁有13.2本雜志，2010年將達(dá)到13.35本。此外，根據(jù)俄羅斯傳播協(xié)會(huì)2007年5月公布的資料顯示，2006年俄羅斯整體印刷市場(chǎng)銷售和廣告的資金總量為1088億盧布（合40.6億美元），其中通過郵局實(shí)現(xiàn)的銷售額為5.8億美元，零售額為13.9億美元，免費(fèi)印刷品使用的資金額為4.5億美元，而印刷市場(chǎng)的廣告收入為16.4億美元。俄羅斯的出版業(yè)呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，顯示俄政府對(duì)扶植本國(guó)報(bào)紙、雜志等出版文化事業(yè)的補(bǔ)助政策具有推動(dòng)的作用。俄羅斯印刷媒體在發(fā)展的過程中主要有三個(gè)問題需要重視。首先，屬于國(guó)家的大型印刷設(shè)備并沒有發(fā)揮實(shí)際的效能；其次，財(cái)政監(jiān)督國(guó)家或者個(gè)人的印刷廠的財(cái)務(wù)系統(tǒng)比較缺乏；再次，俄羅斯印刷廠和媒體普遍面臨人才匱乏的窘境。對(duì)此俄羅斯印刷與大眾傳播部在2005年就開始實(shí)施名為“媒體結(jié)算自動(dòng)化”的計(jì)劃，在俄羅斯媒體產(chǎn)權(quán)較為清晰的前提之下，該計(jì)劃將出版社、印刷廠和銷售單位的結(jié)算實(shí)現(xiàn)全面自動(dòng)化，使國(guó)家能更好地控制和了解媒體的財(cái)政狀況。截至2008年初，在俄羅斯境內(nèi)注冊(cè)的媒體一共71954家，其中印刷媒體共有59148家，與2005年相比，增加了10.7%。相關(guān)專家表示，這其中有一半的媒體不能夠保持正常的運(yùn)作，原因是很多印刷媒體是在選舉等一些特殊情況下才有出版工作，另外，不能夠出版的印刷媒體很多是地區(qū)印刷媒體，這樣給政府在調(diào)查上帶來困難。（二）報(bào)紙?jiān)诙砹_斯報(bào)業(yè)市場(chǎng)中，按照發(fā)行量，中央報(bào)紙占34.8%，地方報(bào)紙占32.1%，社區(qū)報(bào)紙占33.1%。2007年俄羅斯一共發(fā)行了88.5億份報(bào)紙，其中中央報(bào)紙發(fā)行量為28億份，雜志發(fā)行量為6.6億份。2004年，報(bào)紙的發(fā)行量就超過了85億份，雜志的發(fā)行量為6億份。在選舉等大事發(fā)生中的增刊占據(jù)了整個(gè)報(bào)業(yè)市場(chǎng)約34.5%的市場(chǎng)份額，另外莫斯科和圣彼得堡兩城市占據(jù)了俄報(bào)紙發(fā)行量10%的市場(chǎng)。近幾年優(yōu)質(zhì)的新聞出版物和互聯(lián)網(wǎng)越來越受到尤其是18～45歲的人群的關(guān)注，而與此相比較，電視則更多地受到老年人和低收入群體的歡迎。根據(jù)TNTGallupMedia統(tǒng)計(jì)，2006年2月份最受歡迎的報(bào)紙依次為：《手到手》（發(fā)行量2484630份）、《生活報(bào)》（發(fā)行量2359970份）、《共青團(tuán)真理報(bào)》（發(fā)行量2160680份），另外《共青團(tuán)真理報(bào)》周末版的銷量為6454990份，這占全俄羅斯成人人口的11.3%，而閱讀面最大的電視指南類刊物《電視天線》，它在全俄55個(gè)地區(qū)和獨(dú)聯(lián)體中三個(gè)國(guó)家均同步發(fā)行，發(fā)行量為470萬(wàn)份，讀者群達(dá)到了1.3729億人次。擁有數(shù)家全國(guó)性報(bào)紙的專業(yè)媒體出版集團(tuán)則是第一家充分利用移動(dòng)媒體技術(shù)，使自己的經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出更為多樣化的趨勢(shì)。為了牢牢抓住讀者，報(bào)紙頻頻加大了其在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)方面的業(yè)務(wù)，《共青團(tuán)真理報(bào)》在2004年開始擴(kuò)展了其在互聯(lián)網(wǎng)上的業(yè)務(wù)，2005年又開始將紙質(zhì)媒介的內(nèi)容通過WML2.0彩色轉(zhuǎn)換技術(shù)傳到手機(jī)上。這雖然增大了信息的傳輸壓力，卻可以讓手機(jī)用戶瀏覽到《共青團(tuán)真理報(bào)》日?qǐng)?bào)、周報(bào)的內(nèi)容和圖片，參與圖片競(jìng)猜和給每周的《共青團(tuán)真理報(bào)》女郎們投票等活動(dòng)，用戶還可以利用手機(jī)查閱2005年度所有的過期報(bào)紙信息。2006年2月20日，經(jīng)濟(jì)類報(bào)紙《機(jī)關(guān)報(bào)》開始向市場(chǎng)發(fā)行月刊，3月13日，它又發(fā)行了第一份“SmartMoney”（原名）的商業(yè)周刊，這是一份定位于高端和商界名流的雜志。4月下旬發(fā)行了其母報(bào)的周五版增刊，數(shù)周之后，它又和移動(dòng)供應(yīng)商Beeline聯(lián)合開始提供短信服務(wù)。2005年俄羅斯的下載鈴聲、圖片等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展速度正在變緩，而媒體互動(dòng)服務(wù)如互動(dòng)游戲，則正在成為移動(dòng)傳播領(lǐng)域的新寵。媒體互動(dòng)的內(nèi)容和資源完全由專業(yè)媒體出版集團(tuán)和獨(dú)立媒體這兩家提供。俄羅斯報(bào)紙現(xiàn)階段主導(dǎo)輿論的功能非常強(qiáng)大，這成為大量資本進(jìn)入媒體的主要原因。即便是最為老牌的報(bào)紙也很難在沒有政府或財(cái)團(tuán)的直接財(cái)政資金支持的情況下維持，這直接影響到了報(bào)紙的質(zhì)量和讀者的信任程度。俄最大專業(yè)媒體出版公司的董事長(zhǎng)阿克波洛夫認(rèn)為，俄羅斯報(bào)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)被扭曲，目前已經(jīng)沒有個(gè)體化發(fā)展的條件，俄羅斯報(bào)紙的資本有90%來自于政府和私人投資者的補(bǔ)貼，媒體人只想把報(bào)紙作為一種政治資源來經(jīng)營(yíng)，對(duì)于補(bǔ)貼是來者不拒。在俄羅斯幾乎每一份有影響力的報(bào)紙的背后都有著大財(cái)團(tuán)或者政府的支持，各地方政府也支持區(qū)域報(bào)紙。2000年后，在俄羅斯媒體市場(chǎng)中唯一獲得商業(yè)成功的只有與美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》和英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》聯(lián)合出版的《機(jī)關(guān)報(bào)》經(jīng)濟(jì)類日?qǐng)?bào)。俄羅斯進(jìn)入報(bào)業(yè)市場(chǎng)化的時(shí)代后，報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果使得挖掘潛在讀者與青年讀者勢(shì)在必行。從蘇聯(lián)到俄羅斯，政府從來沒有放棄以支持出版社的方式培養(yǎng)俄人民的文化水平，這是難以在完全自由化與商業(yè)化的新聞體制中存在的。報(bào)紙、雜志仍發(fā)揮對(duì)部分重大政策的監(jiān)督作用，出版事業(yè)具有提升民族文化與公民素養(yǎng)的多元功能。對(duì)于維護(hù)俄羅斯人民的閱讀文化的傳統(tǒng)，普京的報(bào)業(yè)補(bǔ)助措施已經(jīng)得到部分媒體人的認(rèn)同。（三）雜志自蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯雜志一直處于快速發(fā)展階段，但外界卻很少關(guān)注。2000年后其影響力開始在受眾的生活中逐漸體現(xiàn)，生活和娛樂類雜志發(fā)行量和廣告量一直處于上升階段，而政經(jīng)類雜志則有下降的趨勢(shì)。2006年在俄羅斯聯(lián)邦登記的雜志數(shù)量為23428種，其中中央地區(qū)級(jí)的雜志為14943種，屬于地方級(jí)的雜志為8485種。2005年有1399種新雜志獲得批準(zhǔn)注冊(cè)，這個(gè)數(shù)字是報(bào)紙注冊(cè)數(shù)的3.5倍，這是俄羅斯15年來首次出現(xiàn)這種情況。其中主要的原因是雜志的投入產(chǎn)出比要比報(bào)紙大很多，在俄羅斯，雜志本身的注冊(cè)資本在媒體中是最低的。值得指出的是，這其中只有57%～60%的雜志能夠保證正常出版，很多雜志只有在一些特殊原因下才會(huì)偶爾出版，比如大選等中央或者地方重大事件發(fā)生時(shí)。2005年，全俄雜志市場(chǎng)依然保持著快速而穩(wěn)健的增長(zhǎng)，年發(fā)行總量達(dá)到了18.65億冊(cè)，其中銅版紙雜志的發(fā)行量超過了8.5億冊(cè)。2006年發(fā)行總量為18.5億冊(cè)，其中銅版紙雜志的發(fā)行量超過了8億冊(cè)，在海外印刷廠完成印刷的有6億冊(cè)。俄羅斯雜志的廣告量為375億盧布（合14億美元），其中雜志的純廣告收入2005年達(dá)到了5.8億美元，平均每年增長(zhǎng)1億美元。據(jù)分析，2007～2009年的俄羅斯雜志的發(fā)行量將會(huì)下降9%～13%，但廣告總額將會(huì)提高到50億盧布（合19億美元），2009年雜志的純利潤(rùn)將會(huì)占廣告總額的57%～58%。2007年，俄羅斯總體廣告額為64.9億美元，其中電視占48.69%，街頭印刷品占18.2%，雜志占10.86%，出版社占9.1%，廣播占5.39%，報(bào)紙占5.3%，網(wǎng)絡(luò)占1.54%。2005年俄羅斯報(bào)紙和雜志發(fā)行量總計(jì)達(dá)到了數(shù)億份，這些媒體的所有者每年在發(fā)行上的投入遠(yuǎn)超過10億美元（實(shí)際的開銷可能比這個(gè)數(shù)字要稍低）。但仍有大量的俄企業(yè)愿意把錢投入到出版行業(yè)中，它們這些投入不僅是為了賺錢，更重要的是它們想把媒體作為維護(hù)自己利益的工具。俄羅斯雜志的廣告價(jià)格一直處于上漲狀態(tài)。時(shí)裝雜志《ElleRussia》單從廣告這一項(xiàng)上就獲得了200萬(wàn)美元的純收入。2005年，獨(dú)立媒體屬下的《男性健康》雜志的整版廣告價(jià)格是1.18萬(wàn)美元，2006年上漲到了1.35萬(wàn)美元。HFS出版社屬下的《Maxim》雜志2005年9月整版廣告的報(bào)價(jià)是1.07萬(wàn)美元，2006年達(dá)到了1.15萬(wàn)美元。CondeNast出版社屬下《GQ》雜志的整版廣告費(fèi)也由2005年的1.01萬(wàn)美元的基礎(chǔ)上上漲了近1000美元。2006年1～3月間，《男性健康》的月平均廣告收入為84.84萬(wàn)美元，《Maxim》為55.82萬(wàn)美元，《GQ》為58.33萬(wàn)美元。目前在俄羅斯最受歡迎的雜志是電視指南、拼字游戲、女性雜志等一些專門性雜志。2005年，一大批女性雜志出現(xiàn)在市場(chǎng)中。2005年2月，EDIPRESS-KONLIGA發(fā)行了《自我》（SamaYa），該雜志單月的銷量就達(dá)到了30萬(wàn)冊(cè)，該雜志和《美人》（Krestyanka）、《健康》（Zdorovye）雜志都是俄羅斯最主要的新型女性月刊。雜志發(fā)行人通過較高的銷售價(jià)格和其他雜志進(jìn)行了明顯的區(qū)隔，避免了和彩版雜志的直接競(jìng)爭(zhēng)。如《自我》雜志的零售價(jià)格每期為50盧布（1.7美元），而一般的彩版雜志只有14盧布（0.5美元）左右。俄媒體的兩大巨頭，獨(dú)立媒體和CondeNast都曾試圖取得時(shí)裝雜志《InStyle》的經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是它的經(jīng)營(yíng)權(quán)最終被SK出版社獲得，現(xiàn)在《InStyle》變成了俄第一女性雜志。2005年底德國(guó)HachetteFilipacchiShkulev出版社在俄發(fā)行了《心理》月刊雜志。該雜志關(guān)注于人的心理健康，盡管許多人對(duì)該雜志的前景表示出了擔(dān)憂，但是該刊還是有一個(gè)不錯(cuò)的開端，發(fā)行量很快就達(dá)到了15萬(wàn)冊(cè)。俄羅斯的商業(yè)類雜志在經(jīng)過了短暫的發(fā)行量下滑之后又迎來了競(jìng)爭(zhēng)性增長(zhǎng)。《金錢》、《公司》、《專家》、《總結(jié)》、《政權(quán)》、《人物》、俄《新聞周刊》、《財(cái)經(jīng)》、《公司機(jī)密》以及俄版《福布斯》和《商業(yè)人士》等商業(yè)月刊和周刊的廣告額出現(xiàn)小幅度增長(zhǎng)。在俄羅斯，B2B（BussinesstoBussiness）期刊發(fā)展?jié)摿κ悖@種期刊20世紀(jì)90年代中期從國(guó)際引入，如今有越來越多的出版商采用了這種方式。這些期刊專注于某一專業(yè)的發(fā)行領(lǐng)域，通常為專業(yè)人士提供有關(guān)新技術(shù)、商業(yè)管理等資訊。俄B2B期刊市場(chǎng)份額占有率依然不高，但潛力巨大。市場(chǎng)分析人士預(yù)計(jì)B2B大約有數(shù)億美元的市場(chǎng)。（四）廣播電視2007年11月29日，俄羅斯政府批準(zhǔn)信息與大眾傳播部第1700-P號(hào)文件，文件名為《2008～2015年俄羅斯聯(lián)邦廣播電視發(fā)展概念》。文件指出俄羅斯所有廣播和電視將在201