區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式

區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式

“區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式”是東莞圖書(shū)館根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展和地域社會(huì)需求，以技術(shù)研發(fā)為突破口，以政府政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為保障，以實(shí)現(xiàn)實(shí)體和虛擬資源的整合利用為核心，以網(wǎng)絡(luò)資源共享為手段，以總分館制為實(shí)現(xiàn)形態(tài)，確立的城鄉(xiāng)結(jié)合的市域圖書(shū)館公共服務(wù)體系發(fā)展模式。自該模式實(shí)施以來(lái)，東莞圖書(shū)館充分發(fā)揮城市中心圖書(shū)館的作用，以“城市幫助農(nóng)村，中心帶動(dòng)基層”為戰(zhàn)略思想，結(jié)合文化信息資源共享工程建設(shè)，將文獻(xiàn)信息服務(wù)延伸到鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、監(jiān)獄等各級(jí)各類型基層服務(wù)點(diǎn)，形成了市域圖書(shū)館服務(wù)體系的資源共享、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2006年，該項(xiàng)目獲國(guó)家文化部第二屆創(chuàng)新獎(jiǎng)。截至2009年6月，東莞已建立起由1個(gè)總館、46個(gè)分館、102個(gè)圖書(shū)流動(dòng)服務(wù)站組成的圖書(shū)館總分館體系。一項(xiàng)目背景（一）管理體制不適應(yīng)新時(shí)期文化發(fā)展的需要，引發(fā)圖書(shū)館向集群化管理方向發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展始終處于一種條塊分割、分散管理的狀態(tài)。各級(jí)各類圖書(shū)館之間各自為政，缺少有效的溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)協(xié)作，在文獻(xiàn)資源及數(shù)字資源的采購(gòu)利用、圖書(shū)館自動(dòng)化建設(shè)等方面仍然存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象，資源的共享利用程度低，讀者服務(wù)覆蓋面窄?，F(xiàn)行的事業(yè)管理體制和業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制割裂了圖書(shū)館間的緊密聯(lián)系，大量分散的圖書(shū)館難以真正地形成一個(gè)有系統(tǒng)、有組織的圖書(shū)館集群，無(wú)法形成強(qiáng)有力的整體效能，無(wú)法充分發(fā)揮圖書(shū)館行業(yè)的整體服務(wù)優(yōu)勢(shì)。（二）基層圖書(shū)館缺少資源，城市中心圖書(shū)館要承擔(dān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和管理職能基層圖書(shū)館缺少資源，不僅是缺少文獻(xiàn)信息資源，更缺乏設(shè)備、人力、技術(shù)等運(yùn)行管理資源，這是現(xiàn)實(shí)中的共性問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的東莞，圖書(shū)館事業(yè)建設(shè)也備受這些問(wèn)題的困擾，基層圖書(shū)館普遍存在藏書(shū)數(shù)量少、技術(shù)設(shè)備差、服務(wù)能力低下等問(wèn)題，具體體現(xiàn)在：①整體水平低，缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱；②鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展帶來(lái)各鎮(zhèn)區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的不平衡；③市館對(duì)基層館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)執(zhí)行力度太弱，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各館獨(dú)立發(fā)展，缺乏館際協(xié)作；④文獻(xiàn)資源重復(fù)購(gòu)買、業(yè)務(wù)工作重復(fù)勞動(dòng)、現(xiàn)代化設(shè)備重復(fù)建設(shè)。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了東莞市公共圖書(shū)館事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也與東莞城市化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和社會(huì)的全面發(fā)展要求不相符。近年來(lái)，東莞市委、市政府提出了實(shí)施新的文化發(fā)展戰(zhàn)略、打造文化新城的宏偉目標(biāo)，動(dòng)工興建約4.5萬(wàn)平方米的新城市中心圖書(shū)館。新館在資金、設(shè)備、人員、技術(shù)、資源各方面優(yōu)勢(shì)十分明顯，這為解決基層圖書(shū)館的發(fā)展問(wèn)題提供了一個(gè)良好的契機(jī)。（三）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大為改善，為圖書(shū)館整體化發(fā)展提供了充分條件隨著信息社會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，圖書(shū)館的生存環(huán)境產(chǎn)生了很大的變化。信息與文獻(xiàn)量的急速膨脹，信息處理技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，催生和激發(fā)了圖書(shū)館的眾多變化，突出體現(xiàn)在圖書(shū)館集群管理的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)，我國(guó)的圖書(shū)館事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入?yún)^(qū)域整體協(xié)同發(fā)展時(shí)期。二總體構(gòu)思把握?qǐng)D書(shū)館整體化發(fā)展的趨勢(shì)，利用東莞圖書(shū)館新館建設(shè)的契機(jī)，在事業(yè)發(fā)展模式、行業(yè)管理體制和服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，促進(jìn)基層圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的整體發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，就是以區(qū)域圖書(shū)館的整體協(xié)同發(fā)展為指導(dǎo)思想，從大圖書(shū)館的視角，著眼地區(qū)圖書(shū)館整體事業(yè)，實(shí)施點(diǎn)（新館）、面（地區(qū)圖書(shū)館體系）相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，推行總分館制的集群管理模式，以新館為城市中心圖書(shū)館，通過(guò)整合全市圖書(shū)館資源，建設(shè)布局合理、協(xié)調(diào)有序、規(guī)范高效的圖書(shū)館群體，構(gòu)建城市圖書(shū)館公共服務(wù)體系，以中心帶動(dòng)基層，以城市幫助鎮(zhèn)村，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，服務(wù)東莞市民。在實(shí)施過(guò)程中，以資源整合和技術(shù)開(kāi)發(fā)為突破重點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。從多資源整合的理念出發(fā)，打破單一圖書(shū)文獻(xiàn)為資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，將與圖書(shū)館行業(yè)發(fā)展相關(guān)的其他因素如館舍、設(shè)備、人員、技術(shù)、書(shū)刊、數(shù)字文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)條件、政策規(guī)范等都視為可用資源，加以統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行有效整合、綜合利用。從區(qū)域集群管理、開(kāi)展聯(lián)合服務(wù)和文獻(xiàn)共建共享的需求出發(fā)，研制開(kāi)發(fā)新的圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)各成員館之間業(yè)務(wù)管理自動(dòng)化、地區(qū)聯(lián)合編目和文獻(xiàn)資源的通借通還，以及館內(nèi)外文獻(xiàn)資源的充分揭示與多層次服務(wù)；通過(guò)建立合理完善的管理運(yùn)作機(jī)制來(lái)加強(qiáng)總分館管理和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌力度，以“技術(shù)＋管理”的實(shí)施戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)地區(qū)圖書(shū)館的集群管理。三具體實(shí)施（一）廣泛調(diào)研，制定總體規(guī)劃與實(shí)施戰(zhàn)略2002年，東莞圖書(shū)館展開(kāi)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書(shū)館情況調(diào)研，總結(jié)其存在的問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等的發(fā)展進(jìn)行了分析，制定了《東莞市圖書(shū)館新館建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2002～2010）》。此后，分別在2004年和2005年，先后制定了《東莞地區(qū)總分館制實(shí)施方案》和《東莞建設(shè)圖書(shū)館之城實(shí)施方案》等計(jì)劃文件，確立了“城市幫助農(nóng)村、中心帶動(dòng)基層”的市域圖書(shū)館協(xié)同發(fā)展的總體規(guī)劃。在具體實(shí)施中，以“技術(shù)+管理”的實(shí)施戰(zhàn)略，解決圖書(shū)館行業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題，尤其是要解決基層圖書(shū)館資源少、人才缺、管理弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。（二）抓技術(shù)突破，自主研發(fā)圖書(shū)館集群化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)圖書(shū)館提倡共享信息，但缺少支撐整體化發(fā)展的實(shí)用技術(shù)手段，這是整體發(fā)展的技術(shù)瓶頸。要整合市域范圍內(nèi)的各圖書(shū)館資源，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源通借通還的大流通，必須有一套適用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)作支撐。2003年初，東莞圖書(shū)館與廣州圖創(chuàng)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)有限公司合作，研發(fā)了“Interlib圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將多個(gè)圖書(shū)館聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)圖書(shū)館業(yè)務(wù)處理的平臺(tái)統(tǒng)一與資源整合，適應(yīng)市域內(nèi)圖書(shū)館集群的社會(huì)環(huán)境和總分館業(yè)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)要求，突破以往單館研究模式，解決基層圖書(shū)館技術(shù)力量薄弱、系統(tǒng)維護(hù)困難的問(wèn)題，為圖書(shū)館集群管理奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。該系統(tǒng)2005年通過(guò)文化部組織的技術(shù)鑒定，截至2009年6月，已經(jīng)擁有包括省、市、區(qū)（縣）、高校等圖書(shū)館用戶1200多家。（三）標(biāo)準(zhǔn)先行，制定東莞市圖書(shū)館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與統(tǒng)一標(biāo)識(shí)一是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。2004年，制定了《東莞圖書(shū)館業(yè)務(wù)規(guī)范——行業(yè)條碼使用規(guī)則》、《東莞圖書(shū)館業(yè)務(wù)規(guī)范——圖書(shū)館單位代碼使用規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)。二是制定總分館的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。《東莞市圖書(shū)館總分館標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》在東莞圖書(shū)館VI系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入分館VI系統(tǒng)，以規(guī)范標(biāo)識(shí)，樹(shù)立圖書(shū)館總分館統(tǒng)一的整體形象。（四）政府主導(dǎo)，由市政府發(fā)文推動(dòng)圖書(shū)館之城建設(shè)由于基層圖書(shū)館在行政上和財(cái)政上均由所在地的政府負(fù)責(zé)，要推行總分館制必須依靠政府的支持推動(dòng)和政策保障。在政策上，由市政府辦公室正式發(fā)文，明確在東莞地區(qū)推行總分館制和實(shí)施圖書(shū)館之城建設(shè)，為建立集群管理模式創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境；在經(jīng)費(fèi)上，由市政府統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)區(qū)分館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通信基本費(fèi)用，保證了基層圖書(shū)館采用同一系統(tǒng)、利用總館資源開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的基本條件；在機(jī)制上，將圖書(shū)館建設(shè)納入文化建設(shè)考評(píng)中，由市政府制定東莞地區(qū)各級(jí)各類型圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)兵、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將“建設(shè)共享工程基層中心和基層服務(wù)點(diǎn)”、“參與東莞地區(qū)總分館體系建設(shè)”等要求納入對(duì)基層政府文化工作的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，考評(píng)結(jié)果直接影響基層政府官員的政績(jī)?cè)u(píng)分。政府的工作指導(dǎo)和政策導(dǎo)向有力地保證了圖書(shū)館總分館管理體制的建設(shè)。（五）規(guī)范管理，中心館牽頭制定總分館相關(guān)制度一是由東莞圖書(shū)館牽頭制定總分館的各種管理規(guī)范、規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程。2005年編寫(xiě)了《東莞地區(qū)圖書(shū)館總分館建設(shè)指南》，規(guī)定了分館建設(shè)的要求；將中心館在工作中形成的各種工作規(guī)范與流程推廣到分館中，有效地提高分館的工作效率與服務(wù)質(zhì)量；制定總分館統(tǒng)一的規(guī)章制度，如工作人員守則、首問(wèn)責(zé)任制等；建立總分館館長(zhǎng)例會(huì)制度，一年召開(kāi)兩次總分館館長(zhǎng)例會(huì)。二是由中心館統(tǒng)一組織總分館員工的培訓(xùn)。員工上崗前必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作考核，按業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊劃分操作權(quán)限，未通過(guò)操作考核的工作人員不能獲得相關(guān)模塊的操作權(quán)限；不定期聘請(qǐng)專家、學(xué)者舉辦業(yè)務(wù)講座，對(duì)參加講座和學(xué)習(xí)的員工發(fā)予培訓(xùn)學(xué)習(xí)證書(shū)；組織總分館業(yè)務(wù)骨干到圖書(shū)館發(fā)展先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，組織新建的分館人員到東莞圖書(shū)館學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)；在東莞市民學(xué)習(xí)網(wǎng)平臺(tái)上開(kāi)設(shè)東莞圖書(shū)館之城建設(shè)培訓(xùn)系統(tǒng)，全市圖書(shū)館工作人員可通過(guò)該系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)與技能，其學(xué)習(xí)過(guò)程可作為參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)的依據(jù)；等等。（六）資源整合，盤活城市圖書(shū)館文獻(xiàn)資源存量1.虛實(shí)結(jié)合，構(gòu)建城市圖書(shū)館服務(wù)的有形之網(wǎng)和無(wú)形之網(wǎng)有形之網(wǎng)是指圖書(shū)館開(kāi)放服務(wù)點(diǎn)遍布全市，無(wú)形之網(wǎng)是指數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)覆蓋全城。在文獻(xiàn)資源建設(shè)方面，東莞圖書(shū)館制定了紙質(zhì)文獻(xiàn)與數(shù)字資源并重，構(gòu)建復(fù)合式圖書(shū)館的策略。紙質(zhì)文獻(xiàn)資源建設(shè)由總分館共同承擔(dān)，各館還根據(jù)所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和人文特點(diǎn)建設(shè)自己的特色館藏，如虎門分館的服裝圖書(shū)館、厚街分館的家具圖書(shū)館、大朗分館的毛織圖書(shū)館、常平分館的地圖圖書(shū)館、石碣分館的袁崇煥資料館等；數(shù)字資源由中心館統(tǒng)一構(gòu)建，供全市讀者使用，各分館無(wú)需再投入經(jīng)費(fèi)購(gòu)置電子資源。2.多資源共享，推進(jìn)圖書(shū)館公共服務(wù)體系建設(shè)在總分館模式的實(shí)施過(guò)程中，確立信息資源、設(shè)備資源、人力資源等多資源共享的思想，將文化共享工程基層服務(wù)納入圖書(shū)館公共服務(wù)體系，以有效提升圖書(shū)館公共服務(wù)體系的服務(wù)能力與水平。在信息資源方面，總分館實(shí)現(xiàn)通借通還式的文獻(xiàn)大流通，東莞數(shù)字圖書(shū)館向全市讀者提供服務(wù)；在設(shè)備資源方面，中心館、分中心館的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備等可供分館使用，普通分館不需要購(gòu)置高檔服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備，大大節(jié)省了總體設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)經(jīng)費(fèi)；在人力資源方面，普通分館客戶端零維護(hù)，不需要高層次的技術(shù)人才，中心館統(tǒng)籌員工培訓(xùn)與業(yè)務(wù)研究活動(dòng)，使總體員工質(zhì)素大大提升；在管理資源方面，中心館的辦館理念、管理策略、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)范等都可為分館所用。3.動(dòng)靜結(jié)合，圖書(shū)流動(dòng)車實(shí)現(xiàn)服務(wù)空間的延伸東莞圖書(shū)館在2004年3月正式啟動(dòng)圖書(shū)館流動(dòng)車服務(wù)。圖書(shū)流動(dòng)車在開(kāi)展送書(shū)上門、即時(shí)借閱等流動(dòng)服務(wù)的同時(shí)，也承擔(dān)集群內(nèi)總分館之間的物流傳送任務(wù)，將圖書(shū)館服務(wù)延伸到各鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)，成為動(dòng)靜結(jié)合的城市圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的重要一環(huán)。4.“永不關(guān)閉”，自助服務(wù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)時(shí)間的延伸為適合城市的發(fā)展和讀者需要，東莞圖書(shū)館提出24小時(shí)開(kāi)放的服務(wù)理念。2005年9月，成功建成我國(guó)第一個(gè)自助圖書(shū)館，向東莞圖書(shū)館和所有分館的讀者開(kāi)放。該自助圖書(shū)館獨(dú)立建于東莞圖書(shū)館大門之外，面積約100多平方米，藏書(shū)約1萬(wàn)多冊(cè)，在東莞圖書(shū)館閉館時(shí)間為讀者開(kāi)放服務(wù)。到目前為止，自助圖書(shū)館年接待讀者6.3萬(wàn)人次，年借還圖書(shū)達(dá)6.8萬(wàn)余冊(cè)次，相當(dāng)東莞圖書(shū)館總借還書(shū)量的3%。2007年12月，又成功地推出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)圖書(shū)館自助服務(wù)站（簡(jiǎn)稱圖書(shū)館ATM）。圖書(shū)館ATM是一個(gè)帶操作面板的智能書(shū)架，可設(shè)置在城市任何需要的地方，能將讀者所借的書(shū)自動(dòng)送出或?qū)⒆x者歸還的書(shū)自動(dòng)上架。這種新穎的圖書(shū)館借還設(shè)備一亮相就吸引了廣大讀者，單臺(tái)服務(wù)平均每月借還量約1000余冊(cè)次。目前東莞地區(qū)已有5臺(tái)圖書(shū)館ATM投入使用。2008年，美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（ALA）授予東莞圖書(shū)館“國(guó)際創(chuàng)新獎(jiǎng)”，將東莞圖書(shū)館的自助圖書(shū)館稱為“永不關(guān)閉的圖書(shū)館”。四實(shí)施時(shí)間表（1）2002年底，展開(kāi)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書(shū)館情況調(diào)研，制定《東莞市圖書(shū)館新館建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2002～2010）》，確立本項(xiàng)目的總體規(guī)劃。（2）2002年底至2004年，研發(fā)“Interlib圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”。2002年12月，開(kāi)始調(diào)研，制定新一代圖書(shū)館業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能需求書(shū)；2003年初，與廣州圖創(chuàng)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)有限公司合作，開(kāi)始系統(tǒng)研發(fā)；2003年10月，東莞圖書(shū)館首先應(yīng)用了Interlib系統(tǒng)的采訪與編目模塊，并完成編目數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換；2003年12月至2004年4月，東莞圖書(shū)館逐一完成其他模塊的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換工作，開(kāi)始全面使用新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。（3）2004年3月，圖書(shū)館流動(dòng)車服務(wù)正式啟動(dòng)，使用無(wú)線技術(shù)參與全市圖書(shū)館集群系統(tǒng)。（4）2004年5月，制定《東莞地區(qū)圖書(shū)館總分館制實(shí)施方案》，以東莞市政府文件方式下發(fā)。（5）2004年，制定并推行了《東莞市圖書(shū)館總分館標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》、《行業(yè)條碼使用規(guī)則》、《單位代碼使用規(guī)則》等東莞地區(qū)圖書(shū)館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（6）2004年下半年，常平圖書(shū)館、石碣圖書(shū)館開(kāi)始以分館形式，使用“Interlib圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，初步實(shí)現(xiàn)總分館圖書(shū)通借通還（加入總分館的儀式在2005年9月與虎門、東城等館同時(shí)舉行）。（7）2005年5月，東莞圖書(shū)館與廣州圖創(chuàng)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)有限公司合作項(xiàng)目“圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)與研究”通過(guò)文化部的技術(shù)鑒定。（8）2005年7月，制定了《東莞市建設(shè)圖書(shū)館之城實(shí)施方案》，并以東莞市政府文件方式下發(fā)；同年10月，東莞市政府下發(fā)了文件《關(guān)于貫徹落實(shí)〈東莞市建設(shè)圖書(shū)館之城實(shí)施方案〉的意見(jiàn)》。（9）2005年9月，東莞圖書(shū)館新館開(kāi)館，同時(shí)虎門、東城等8個(gè)圖書(shū)館加入，成為分館。（10）2006年，總分館進(jìn)一步完善，發(fā)展為一個(gè)由1個(gè)總館、26個(gè)分館、100個(gè)圖書(shū)流動(dòng)車服務(wù)點(diǎn)的圖書(shū)館服務(wù)體系，項(xiàng)目獲文化部第二屆創(chuàng)新獎(jiǎng)。（11）截至2009年6月，建成由46個(gè)分館、102個(gè)圖書(shū)流動(dòng)車服務(wù)點(diǎn)組成的圖書(shū)館總分館體系。五主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)（一）理念創(chuàng)新區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式體現(xiàn)了區(qū)域圖書(shū)館整體協(xié)同發(fā)展的思想。項(xiàng)目以圖書(shū)館群整體協(xié)同發(fā)展理念為指導(dǎo)，創(chuàng)立了“圖書(shū)館集群”的概念，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館由單館到多館、信息資源由孤島到共享、讀者服務(wù)由一館獨(dú)立到多館聯(lián)動(dòng)的思維轉(zhuǎn)變，制定出點(diǎn)、面結(jié)合的地區(qū)圖書(shū)館整體發(fā)展規(guī)劃，提出將“公益、開(kāi)放、豐富、便捷”作為城市圖書(shū)館公共服務(wù)體系建設(shè)的四要素；以多資源整合理念為指導(dǎo)，在實(shí)踐中通過(guò)整合地區(qū)圖書(shū)館資源，構(gòu)建有形的緊密協(xié)作的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)體系，通過(guò)區(qū)域圖書(shū)館集群的自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)筑無(wú)形的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各種資源的充分共享。在這種創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，本模式的實(shí)施達(dá)到了“集中使用資金投入，合理組織專業(yè)分工，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)資源最大共享”的目的，有效地解決了當(dāng)前普遍存在的影響我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的重大難題，為基層圖書(shū)館事業(yè)的整體發(fā)展注入了源源不斷的活力，滿足了基層文化發(fā)展的需要。（二）技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式通過(guò)以技術(shù)為依托的整體化管理來(lái)承載集群的運(yùn)作。研究項(xiàng)目“圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)與研究”于2005年5月通過(guò)了文化部組織的技術(shù)鑒定，鑒定委員會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)目填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)區(qū)域性圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理的空白，達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。其主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。（1）圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)（Interlib）采用B/S結(jié)構(gòu)，跨平臺(tái)設(shè)計(jì)，用戶可自由部署、擴(kuò)展工作站點(diǎn)，成員館免維護(hù)；支持通借通還，支持現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)及流動(dòng)車服務(wù)，支持電話續(xù)借服務(wù)。（2）將圖書(shū)館集群作為研發(fā)對(duì)象，突破以往的單館開(kāi)發(fā)模式，并將圖書(shū)館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與數(shù)字資源整合到同一個(gè)平臺(tái)中，使圖書(shū)館集群之間實(shí)現(xiàn)了完整意義上的業(yè)務(wù)和資源的大整合。（3）多館數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一處理，實(shí)行集中管理，大大節(jié)省了基層圖書(shū)館的自動(dòng)化管理系統(tǒng)資金，避免了重復(fù)建設(shè)，降低了基層圖書(shū)館普及自動(dòng)化管理的人才和技術(shù)門檻。（4）妥善解決了圖書(shū)文獻(xiàn)資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)的分合問(wèn)題，為集群的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（5）WebOPAC功能模塊超出了常規(guī)的“聯(lián)機(jī)公共檢索”的意義，除提供各分館實(shí)時(shí)的聯(lián)合目錄查詢外，還提供圖書(shū)預(yù)約、館際預(yù)借（提供送書(shū)上門服務(wù)）、網(wǎng)上辦證、圖書(shū)推薦、新書(shū)通報(bào)、信息公告等在線服務(wù)項(xiàng)目，以及全文數(shù)據(jù)庫(kù)查詢和在線閱讀服務(wù)，并可通過(guò)E-mail等方式自動(dòng)發(fā)送與讀者相關(guān)的各種通知和信息，成為區(qū)域圖書(shū)館集群共同面向讀者、以互動(dòng)服務(wù)為中心的讀者門戶。（6）系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，轉(zhuǎn)換實(shí)施快，能在短期內(nèi)對(duì)運(yùn)行著各種不同的自動(dòng)化管理系統(tǒng)的各類型圖書(shū)館群體進(jìn)行快速的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)遷移。（三）管理創(chuàng)新區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式以技術(shù)為支撐，運(yùn)用有效的管理手段將區(qū)域內(nèi)的圖書(shū)館緊密聯(lián)系起來(lái)，組成職責(zé)明確、管理規(guī)范、便捷高效的圖書(shū)館服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了以圖書(shū)館業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的管理體制創(chuàng)新和穩(wěn)定高效的機(jī)制創(chuàng)新。（1）貫徹市委市政府打造文化新城的戰(zhàn)略思想，落實(shí)市文廣新局提出的圖書(shū)館之城的任務(wù)目標(biāo)，依靠政府的支持和推動(dòng)，以政府文件的形式確立并推行總分館制，打破條塊分割、相互封閉的舊的圖書(shū)館事業(yè)管理體制。（2）提出“規(guī)范標(biāo)識(shí)、集中管理、同一平臺(tái)、凸現(xiàn)特色、共享資源”的總體要求，并制定一系列的工作規(guī)程、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度來(lái)保證執(zhí)行，在分館代碼、讀者證、條形碼規(guī)范、流通規(guī)則等涉及館際運(yùn)行的項(xiàng)目上嚴(yán)格管理，在特色資源、特色服務(wù)上指導(dǎo)建設(shè)，形成各成員館之間既保持業(yè)務(wù)統(tǒng)一、又各具特色的管理機(jī)制。（3）建立激勵(lì)機(jī)制，市行業(yè)主管部門制定東莞地區(qū)各級(jí)各類型圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)兵、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)館舍面積、藏書(shū)、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員、開(kāi)放時(shí)間、業(yè)務(wù)建設(shè)、讀者活動(dòng)等作出要求，將“建設(shè)共享工程基層中心”、“參與東莞地區(qū)總分館體系建設(shè)”、“與市圖書(shū)館聯(lián)網(wǎng)”等要求納入對(duì)基層政府文化工作的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，通過(guò)考評(píng)，促進(jìn)基層圖書(shū)館業(yè)務(wù)建設(shè)和活動(dòng)的開(kāi)展。政府的工作指導(dǎo)和政策導(dǎo)向有力地保證了新型圖書(shū)館事業(yè)管理體制的建設(shè)。（四）服務(wù)創(chuàng)新區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式以服務(wù)為目的，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，以滿足民眾需求。讀者需求的細(xì)分過(guò)程，就是服務(wù)的深化過(guò)程。（1）多層級(jí)服務(wù)。第一層：廣域網(wǎng)上，提供館藏的各類資源目錄、全國(guó)圖書(shū)館書(shū)目、數(shù)據(jù)庫(kù)目錄的檢索以及全國(guó)共享工程資源的檢索閱覽。第二層：東莞地區(qū)內(nèi)，在第一層服務(wù)的基礎(chǔ)上，提供圖書(shū)通借通還、電子書(shū)刊的網(wǎng)上借閱、館藏?cái)?shù)字資源的全文傳遞等服務(wù)；集群內(nèi)各圖書(shū)館間實(shí)現(xiàn)電子資料、VOD視頻資料的共享。第三層：館內(nèi)讀者，在第二層服務(wù)的基礎(chǔ)上，提供VOD服務(wù)、隨書(shū)光盤下載以及其他不易攜帶出館的資源服務(wù)。第四層，針對(duì)特殊讀者的需求，提供特別的文獻(xiàn)信息服務(wù)，使大型圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)為我所用。多層級(jí)服務(wù)使資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)到平衡，更好地滿足讀者的多樣性需求。（2）多樣化服務(wù)。一是服務(wù)項(xiàng)目上動(dòng)靜搭配，如增加自助圖書(shū)館和圖書(shū)館ATM的24小時(shí)服務(wù)，圖書(shū)流動(dòng)車的物流傳遞、定時(shí)定點(diǎn)送書(shū)上門、現(xiàn)場(chǎng)辦證、即時(shí)借還、通借通還服務(wù)，以及漫畫(huà)、玩具、粵劇等館中館特色服務(wù)，等等；二是服務(wù)方式上虛實(shí)結(jié)合，充分利用數(shù)字圖書(shū)館和東莞市民學(xué)習(xí)網(wǎng)開(kāi)展電子書(shū)刊的借閱服務(wù)、網(wǎng)上聯(lián)合參考咨詢以及多媒體遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)等網(wǎng)上業(yè)務(wù)；三是活動(dòng)開(kāi)展上多館聯(lián)動(dòng)，展覽、講座、讀書(shū)等活動(dòng)在集群內(nèi)各館同時(shí)展開(kāi)，傳播范圍更廣、影響也更大。借助區(qū)域圖書(shū)館集群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將鎮(zhèn)、村等基層圖書(shū)館納入圖書(shū)館公共服務(wù)體系，中心館承擔(dān)業(yè)務(wù)性強(qiáng)、技術(shù)性要求高的工作，鎮(zhèn)、村等基層圖書(shū)館專注于讀者服務(wù)工作，方便了鎮(zhèn)村民眾，使他們享受到城市圖書(shū)館的豐富資源，實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)館群體的服務(wù)創(chuàng)新和資源利用效益的最大化。同時(shí)，加強(qiáng)了基層圖書(shū)館的文化信息服務(wù)主陣地職能，有效地促進(jìn)了文化信息共享工程基層中心和服務(wù)點(diǎn)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)文化事業(yè)體制改革有著現(xiàn)實(shí)的啟迪意義。（五）推廣創(chuàng)新傳統(tǒng)圖書(shū)館自動(dòng)化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，要求各館均單獨(dú)購(gòu)置服務(wù)器和應(yīng)用軟件，設(shè)置系統(tǒng)管理員，需要投入大量人力物力，而“區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式”十分易于推廣應(yīng)用，除中心館外的各成員館無(wú)須配置高檔服務(wù)器及操作系統(tǒng)，無(wú)須安裝系統(tǒng)管理軟件，無(wú)須另外單獨(dú)購(gòu)買數(shù)字資源，無(wú)需設(shè)置專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，稍具電腦操作常識(shí)的普通工作人員即可開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)共享資源和進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，在硬件、軟件、資源、人員、日常維護(hù)等方面節(jié)省大量的資金，非常適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，因而具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。2005年，廣東省立中山圖書(shū)館采用本項(xiàng)目，建立了覆蓋全省的“廣東流動(dòng)圖書(shū)館自動(dòng)化管理系統(tǒng)”，目前已有65個(gè)山區(qū)縣圖書(shū)館分館同步實(shí)現(xiàn)了集群管理和資源共享。深圳市寶安區(qū)圖書(shū)館選擇并實(shí)施了集群管理與協(xié)同的發(fā)展模式，成功地將12個(gè)街道圖書(shū)館、86個(gè)流動(dòng)圖書(shū)館、135個(gè)社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展為寶安圖書(shū)館分館，構(gòu)建了一個(gè)地區(qū)圖書(shū)館公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。還有黑龍江省圖書(shū)館、丹東市圖書(shū)館、大連西崗區(qū)圖書(shū)館及街道分館、武漢理工大學(xué)圖書(shū)館、青島遠(yuǎn)洋學(xué)院、農(nóng)業(yè)部黃海水產(chǎn)研究所、青島大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、山東鄒城圖書(shū)館、北京航空航天大學(xué)北海分校圖書(shū)館、華商學(xué)院圖書(shū)館、沈陽(yáng)市沈河區(qū)圖書(shū)館等也采用了集群管理系統(tǒng)Interlib。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館群的連片推廣和整體實(shí)施更為該模式所獨(dú)有，其示范和復(fù)制效應(yīng)非常明顯。六實(shí)施效果（一）完善圖書(shū)館服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力東莞通過(guò)“區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式”的實(shí)施，加快了總分館體系的建設(shè)，進(jìn)一步完善了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年底總分館體系有1個(gè)總館、26個(gè)分館和100個(gè)圖書(shū)流動(dòng)車服務(wù)站?，F(xiàn)在總分館體系正不斷發(fā)展壯大，截至2009年6月底，已有46個(gè)基層圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)了與東莞圖書(shū)館的聯(lián)網(wǎng)?？偡逐^體系采取動(dòng)靜搭配、虛實(shí)結(jié)合、多館聯(lián)動(dòng)的方式，將城市中心圖書(shū)館的服務(wù)延伸到基層，實(shí)現(xiàn)了總分館間文獻(xiàn)資料的通借通還、數(shù)字資源的高度共享。圖書(shū)流動(dòng)車的物流傳遞、定時(shí)定點(diǎn)送書(shū)上門、現(xiàn)場(chǎng)辦證、即時(shí)借還等服務(wù)，自助圖書(shū)館的7×24小時(shí)無(wú)間斷、無(wú)人值守讀者自主借還服務(wù)等，向總分館讀者提供了以人為本的便捷服務(wù)。實(shí)施集群管理后，總分館讀者量及借閱量逐年猛增。2003年市館及各鎮(zhèn)區(qū)分館共接待讀者80萬(wàn)人次，2004年接待讀者總量增加為98萬(wàn)人次，至2005年，僅集群內(nèi)總分館接待讀者就達(dá)136萬(wàn)人次；總分館持證讀者也由實(shí)施集群管理以前的3萬(wàn)余人增加到2009年的14萬(wàn)余人。東莞圖書(shū)館總分館模式的實(shí)施，帶動(dòng)了整個(gè)城市圖書(shū)館體系的發(fā)展，各分館的服務(wù)效益都有明顯的提高。如常平分館，2004年加入集群管理后持證讀者由原來(lái)的579個(gè)增加到2006年6月的2736個(gè)，增幅達(dá)3.7倍，2004年圖書(shū)外借6628冊(cè)次，2006年上半年達(dá)25575冊(cè)次，同比增長(zhǎng)7.7倍。又如石碣分館，加入集群管理后持證讀者由原來(lái)的347個(gè)增加到2006年的1206個(gè)，增幅達(dá)347%，2004年圖書(shū)外借2050冊(cè)次，2006年上半年達(dá)12863冊(cè)次，與加入集群管理前同比增長(zhǎng)12倍。圖書(shū)流動(dòng)車服務(wù)全覆蓋東莞市32個(gè)鎮(zhèn)（街），年均服務(wù)總分館讀者12萬(wàn)余次；自助圖書(shū)館向總分館讀者提供7×24小時(shí)文獻(xiàn)借還服務(wù)，年接待讀者達(dá)6.3萬(wàn)人次，借還圖書(shū)6.8萬(wàn)冊(cè)次，相當(dāng)東莞圖書(shū)館總借還量的3%。東莞市域圖書(shū)館服務(wù)體系在滿足市民的閱讀需求，充實(shí)市民的文化生活，構(gòu)建和諧社會(huì)，提升城市整體文化素養(yǎng)等方面發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。（二）多資源共享的集群化管理，降低總分館總體成本采用區(qū)域圖書(shū)館集群管理模式及配套的Interlib系統(tǒng)，集群內(nèi)各圖書(shū)館將在實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化管理的同時(shí)，在硬件、軟件、資源、人員、日常維護(hù)等方面節(jié)省大量的資金，實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)館集群整體效益的最優(yōu)化。就一個(gè)總館、46個(gè)成員館（其中28個(gè)為鎮(zhèn)級(jí)館，其余是村或社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、樓盤小區(qū)圖書(shū)館）加入的總分館體系來(lái)計(jì)算，對(duì)比分析集群管理模式和單館運(yùn)作模式的經(jīng)費(fèi)投入，同等功能下集群模式與以往的單館模式相比，僅啟動(dòng)費(fèi)（含一次性投入和首年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投入）就可總體節(jié)省3/4的經(jīng)費(fèi)，如表1所示。表1兩種模式下辦館經(jīng)費(fèi)估算（1）硬件設(shè)備：集群管理模式下，分館通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄總館的服務(wù)器即可完成全部業(yè)務(wù)工作，無(wú)須配置高檔服務(wù)器及操作系統(tǒng)，大大節(jié)省了整個(gè)集群在計(jì)算機(jī)硬件配置上的總體投入。而總館為了保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)的高性能，配備了較高檔的DB服務(wù)器，并隨著分館數(shù)的增加，適當(dāng)增加web服務(wù)器，因而在硬件設(shè)備上增加了一定的經(jīng)費(fèi)。（2）應(yīng)用軟件：集群內(nèi)所有成員館使用同一平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，由中心館按分館數(shù)量統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各分館統(tǒng)一使用“區(qū)域圖書(shū)館集群網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)（Interlib）”，無(wú)須單獨(dú)購(gòu)買業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件、相關(guān)應(yīng)用軟件（如聯(lián)合編目、館際互借）及數(shù)據(jù)庫(kù)。（3）數(shù)字資源：分館可以直接使用總館的數(shù)字資源，大大節(jié)省數(shù)字資源建設(shè)費(fèi)用及相關(guān)的存儲(chǔ)設(shè)備費(fèi)用。例如，虎門鎮(zhèn)圖書(shū)館就曾購(gòu)買了與東莞圖書(shū)館重復(fù)的幾個(gè)大型數(shù)據(jù)庫(kù)，如《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)》、《中國(guó)博碩士論文庫(kù)》、《中國(guó)會(huì)議論文庫(kù)》、《中國(guó)重要報(bào)紙全文庫(kù)》等。該館2003年電子資源投入經(jīng)費(fèi)為30萬(wàn)元，2004年為15萬(wàn)元，2005年成為東莞圖書(shū)館分館后使用總館的電子資源，其電子資源方面的經(jīng)費(fèi)投入降為零，可用的數(shù)據(jù)庫(kù)反而更多了?？紤]到單館運(yùn)作下，村（社區(qū)）圖書(shū)館等根本難以提供數(shù)字資源服務(wù)，因而在表1中，僅以28個(gè)鎮(zhèn)級(jí)分館每館投入10萬(wàn)元來(lái)估算。（4）技術(shù)人員：由于分館無(wú)須安裝服務(wù)器和系統(tǒng)管理軟件，因而無(wú)須專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，稍具計(jì)算機(jī)操作常識(shí)的普通工作人員即可開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，省掉了計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員的工資成本。由于分館數(shù)量的增加，總館也適當(dāng)增加技術(shù)力量，保證對(duì)分館提供足夠的支持。（5）日常維護(hù)：由于分館無(wú)須安裝服務(wù)器和系統(tǒng)管理軟件，計(jì)算機(jī)方面的年度維護(hù)費(fèi)也相應(yīng)降低，維護(hù)費(fèi)用大為節(jié)省。（三）制定配套的措施制度，保障總分館運(yùn)作順暢目前“區(qū)域圖書(shū)館的集群管理與協(xié)同發(fā)展”模式已進(jìn)入常態(tài)化的實(shí)施階段，圖書(shū)館總分館的管理制度與業(yè)務(wù)規(guī)范日益完善，為區(qū)域圖書(shū)館集群化管理掃平了障礙。一是建立館長(zhǎng)例會(huì)制度，為總分館館長(zhǎng)及業(yè)務(wù)骨干提供交流、學(xué)習(xí)、討論的平臺(tái)，以解決總分館運(yùn)作過(guò)程所遇到的管理、協(xié)助、規(guī)范問(wèn)題等。二是建立培訓(xùn)與考核制度，對(duì)參加圖書(shū)館業(yè)務(wù)講座和學(xué)習(xí)的工作人員發(fā)予培訓(xùn)學(xué)習(xí)證書(shū)，組織總分館業(yè)務(wù)骨干到圖書(shū)館發(fā)展先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，組織新建的分館人員到東莞圖書(shū)館學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)，制定“業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作考核辦法”，不通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)某一模塊的考核就不能獲得該模塊的使用權(quán)限，等等。2006年11月舉辦了一次大型的為期3天的總分館業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并組織了Interlib系統(tǒng)操作考核。參加這次培訓(xùn)的學(xué)員來(lái)自全市各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校等，共114人。學(xué)員們經(jīng)過(guò)緊張的學(xué)習(xí)，近80%的學(xué)員通過(guò)了考核，獲得了合格證書(shū)。2007～2009年上半年組織總分館人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)38次，參與人次近千人。三是文化建設(shè)考評(píng)制度，由市委發(fā)文，將鎮(zhèn)、村、企業(yè)的圖書(shū)館建設(shè)納入文化建設(shè)考評(píng)，制定東莞地區(qū)各級(jí)各類型圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)兵、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)館舍面積、藏書(shū)、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員、開(kāi)放時(shí)間、業(yè)務(wù)建設(shè)、讀者活動(dòng)場(chǎng)次等制定指標(biāo)要求，將“建設(shè)共享工程基層中心和基層服務(wù)點(diǎn)”、“參與東莞地區(qū)總分館體系建設(shè)”等要求納入對(duì)基層政府文化工作的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。文化建設(shè)考評(píng)制度進(jìn)一步促進(jìn)了基層圖書(shū)館的業(yè)務(wù)建設(shè)和活動(dòng)的開(kāi)展。（四）發(fā)揮多館聯(lián)動(dòng)效能，活躍城鄉(xiāng)閱讀氣氛實(shí)行區(qū)域圖書(shū)館集群管理后，通過(guò)總分館之間的互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)，經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，以活動(dòng)吸引更多的市民利用圖書(shū)館，充分發(fā)揮圖書(shū)館設(shè)施的功能和作用。例如，在東莞圖書(shū)館開(kāi)設(shè)東莞學(xué)習(xí)論壇，并充分利用論壇資源，實(shí)行總分館上下聯(lián)動(dòng)，在分館設(shè)置分講壇。2008年，“市民學(xué)堂”（由總館組織）圍繞“經(jīng)典解讀”、“音樂(lè)欣賞”、“改革開(kāi)放三十年”三大系列，共舉辦48場(chǎng)次，參與讀者1.5萬(wàn)人次；面向新莞人開(kāi)設(shè)的以粵語(yǔ)、英語(yǔ)為主要培訓(xùn)內(nèi)容的“打工學(xué)堂”，開(kāi)辦培訓(xùn)60余場(chǎng)次，參與7000余人；以衣食住行圖書(shū)館為主的“公益課堂”舉辦47場(chǎng)次，吸引了4700余人次的熱情參與。同時(shí)，在虎門分館、厚街分館、常平分館、清溪分館等地舉辦了近400場(chǎng)的公益講座，觀眾1.5萬(wàn)人次。又如，“東莞讀書(shū)節(jié)”以東莞圖書(shū)館為主要承辦單位，總分館聯(lián)合舉辦系列活動(dòng)，取得了較好的效益。2008年?yáng)|莞讀書(shū)節(jié)共舉辦活動(dòng)449項(xiàng)，參與人數(shù)達(dá)350萬(wàn)人次。其中“我講書(shū)中的故事——兒童故事大王”比賽是2008年和2009年?yáng)|莞讀書(shū)節(jié)活動(dòng)之一，通過(guò)總分館的上下聯(lián)動(dòng)，2008年參加比賽的人數(shù)約3000人，2009年達(dá)6000余人次。2009年?yáng)|莞圖書(shū)館還組織了3名選手參加全國(guó)的“全國(guó)少年兒童閱讀年——康寶萊杯少年閱讀講故事大賽”，其中一名選手獲一等獎(jiǎng)，另兩名選手獲二等獎(jiǎng)。（五）依托城鄉(xiāng)圖書(shū)館服務(wù)體系，推進(jìn)文化共享工程建設(shè)結(jié)合“區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式”的實(shí)施，東莞文化共享工程建設(shè)的特色是以圖書(shū)館為依托，以全市城鄉(xiāng)圖書(shū)館總分館體系為骨干網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)共享工程市級(jí)分中心、鎮(zhèn)（街）基層服務(wù)點(diǎn)和村（社區(qū)）基層服務(wù)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在推進(jìn)東莞文化共享工程建設(shè)中把握了幾個(gè)要點(diǎn)：一是立足東莞實(shí)際，以東莞打造“圖書(shū)館之城”為契機(jī)，將文化共享工程、數(shù)字圖書(shū)館、總分館建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以圖書(shū)館集群整體形態(tài)共同保障地區(qū)文化信息需求；二是拓寬了資源共享視野，確立信息資源、設(shè)備資源、人力資源等多資源共享思想，以較少的投入爭(zhēng)取最大的服務(wù)成效和整體效益；三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，提高工作和服務(wù)效能；四是牢牢抓住基層圖書(shū)館這個(gè)陣地，建設(shè)一個(gè)、成活一個(gè)、發(fā)揮效益一個(gè)，以促進(jìn)共享工程的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。七應(yīng)用推廣“技術(shù)+管理”是“區(qū)域圖書(shū)館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式”的實(shí)施戰(zhàn)略。東莞圖書(shū)館與廣州圖創(chuàng)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)有限公司一直保持著對(duì)Interlib系統(tǒng)的技術(shù)改進(jìn)，系統(tǒng)平均每季度升級(jí)一次，如優(yōu)化了底層數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及結(jié)構(gòu)方式，增加了Web2.0的功能、與Google學(xué)術(shù)搜索等信息結(jié)合的功能，以及RSS信息聚合等功能，統(tǒng)計(jì)報(bào)表改為靈活設(shè)置方式，統(tǒng)計(jì)速度更快等等。如今，Interlib系統(tǒng)已在浙江工商大學(xué)、武漢理工大學(xué)等高校圖書(shū)館，以及黑龍江、廣東、哈爾濱、丹東、沈陽(yáng)大東區(qū)、大連西崗區(qū)等省、市、區(qū)各類各級(jí)圖書(shū)館中推廣應(yīng)用，用戶數(shù)達(dá)1200多家。（一）大型省級(jí)圖書(shū)館集群管理應(yīng)用案例：廣東流動(dòng)圖書(shū)館2003年11月23日，由廣東省立中山圖書(shū)館建立的“廣東流動(dòng)圖書(shū)館”項(xiàng)目正式啟動(dòng)。流動(dòng)圖書(shū)館采用總分館管理模式，在粵東、粵西、粵北地區(qū)加盟的縣級(jí)圖書(shū)館設(shè)立分館，利用省財(cái)政專項(xiàng)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)及配套資金給每個(gè)分館配備圖書(shū)、電腦、書(shū)架、閱覽桌椅等，各分館均統(tǒng)一安裝了丹誠(chéng)系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，并通過(guò)ADSL