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文檔簡(jiǎn)介
監(jiān)理工程.合同管理一、合同分析析要點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理,監(jiān)理工工程師的權(quán)利利和責(zé)任都來(lái)來(lái)自于合同,所所以監(jiān)理單位位應(yīng)全力配合合建設(shè)單位做做好合同管理理的工作內(nèi)容容,合同要點(diǎn)點(diǎn)分析是進(jìn)行行合同管理的的關(guān)鍵性工作作。合同要點(diǎn)分析如如下:1、工程變更1)工程變更無(wú)無(wú)論由誰(shuí)提出出和批準(zhǔn),均均須按工程變變更的基本程程序進(jìn)行處理理;2)(工程變更更記錄)必須經(jīng)監(jiān)理理單位簽認(rèn)后后,施工單位位方可執(zhí)行;;3)(工程變更更記錄)的內(nèi)容必須須符合有關(guān)規(guī)規(guī)范、規(guī)程和和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);;4)(工程變更更記錄)填寫的內(nèi)容容必須表述準(zhǔn)準(zhǔn)確、圖示規(guī)規(guī)范;5)工程變更的的內(nèi)容及時(shí)反反映在施工圖圖紙上;6)分包工程的的工程變更通通過(guò)總施工單單位辦理;7)工程變更的的費(fèi)用由施工工單位報(bào)項(xiàng)目目監(jiān)理部,由由監(jiān)理工程師師進(jìn)行審核后后,總監(jiān)理工工程師簽認(rèn);;8)工程變更的的工程完成并并經(jīng)監(jiān)理工程程師驗(yàn)收合格格后,按正常常的支付程序序辦理變更工工程費(fèi)用的支支付手續(xù)。
2、工程暫停及及復(fù)工1)在出現(xiàn)以下下5種情況時(shí)總總監(jiān)理工程師師可以簽發(fā)《工工程暫停令》::①建設(shè)單位要求求暫停施工、且且工程需要暫暫停施工;②為了保證工程程質(zhì)量而需要要進(jìn)行停工處處理;③施工出現(xiàn)了安安全隱患,總總監(jiān)認(rèn)為有必必要停工以消消除隱患;④發(fā)生了必須暫暫停施工的緊緊急事件;⑤施工單位未經(jīng)經(jīng)許可擅自開開工,或拒絕絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)管理。同同時(shí),應(yīng)根據(jù)據(jù)停工的影響響范圍和影響響程度,確定定工程項(xiàng)目停停工范圍。2)在監(jiān)理合同同有約定或必必要時(shí),簽發(fā)發(fā)《工程暫停停令》前,征征得建設(shè)單位位的同意。3)在施工暫停停原因消失、且且具備復(fù)工條條件時(shí),總監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工工程復(fù)工報(bào)審審表,指令施施工單位繼續(xù)續(xù)施工。4)由于非施工工單位且非上上述②、③、④、⑤條原因時(shí),總總監(jiān)應(yīng)在簽發(fā)發(fā)工程暫停令令之前,應(yīng)就就有關(guān)工期和和費(fèi)用等事宜宜與施工單位位進(jìn)行協(xié)商。5)簽發(fā)工程暫暫停指令后,監(jiān)監(jiān)理工程師協(xié)協(xié)同有關(guān)單位位按合同約定定,處理好因因工程暫停所所誘發(fā)的各類類問(wèn)題。3、工程延期1)項(xiàng)目監(jiān)理部部對(duì)符合施工工合同文件規(guī)規(guī)定的原因造造成的工程延延期事件給予予受理。2)項(xiàng)目監(jiān)理部部在工程延期期事件發(fā)生后后,施工單位位按合同約定定和在合同約約定期限內(nèi)提提交工程延期期申請(qǐng)和延期期事件的詳細(xì)細(xì)資料及《工工程臨時(shí)延期期申請(qǐng)表》的的情況下,受受理施工單位位提出的延期期申請(qǐng)。由總總監(jiān)簽署工程程臨時(shí)延期申申請(qǐng)表并通報(bào)報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)當(dāng)施工單位提提交最終的工工程延期申請(qǐng)請(qǐng)表后,項(xiàng)目目監(jiān)理部應(yīng)復(fù)復(fù)查工程延期期及臨時(shí)延期期情況,并由由總監(jiān)簽署工程程最終延期審審批表。3)項(xiàng)目監(jiān)理部部在做出臨時(shí)時(shí)工程延期批批準(zhǔn)或最終的的工程延期批批準(zhǔn)之前,均均應(yīng)與建設(shè)單單位和施工單單位進(jìn)行協(xié)商商。4)項(xiàng)目監(jiān)理部部應(yīng)依據(jù):①施工合同中有有關(guān)工程延期期的約定:
②工期拖延和和影響工期事事件的事實(shí)和和程度;③影響工期事事件對(duì)工期影影響的量化程程度。確定批批準(zhǔn)工程延期期的時(shí)間。4、費(fèi)用索賠1)項(xiàng)目監(jiān)理理部對(duì)同時(shí)滿滿足以下3個(gè)條件時(shí):
①索賠事件造成成了施工單位位直接經(jīng)濟(jì)損損失;
②索賠事件是由由于非施工單單位的責(zé)任發(fā)發(fā)生的;
③施工單位已按按施工合同規(guī)規(guī)定的期限和和程序提出費(fèi)費(fèi)用索賠申請(qǐng)請(qǐng)表,并附有索賠賠憑證材料。予予以受理費(fèi)用用索賠事件。2)監(jiān)理工程師師對(duì)費(fèi)用索賠賠申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)進(jìn)行審查與評(píng)評(píng)估。3)總監(jiān)理工程程師根據(jù)審查查與評(píng)估結(jié)果果,與施工單單位和建設(shè)單單位協(xié)商、確確認(rèn)索賠金額額,簽發(fā)《費(fèi)費(fèi)用索賠審批批表》。4)索賠費(fèi)用批批準(zhǔn)后,施工工單位按合同同約定的支付付程序辦理費(fèi)費(fèi)用索賠的支支付。二、工程索賠管管理:工程索索賠與反索賠賠措施監(jiān)理單位應(yīng)配配合建設(shè)單位位加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)致致索賠原因的的預(yù)測(cè)和防范范,通過(guò)有力力的合同管理理防止或減少少索賠事件的的發(fā)生,隨時(shí)時(shí)跟蹤索賠事事件過(guò)程,隨隨時(shí)收集與索索賠有關(guān)的資資料,參與索索賠的處理過(guò)過(guò)程,審核索索賠報(bào)告,批批準(zhǔn)合理的索索賠,駁回相相關(guān)單位不合合理的索賠要要求,使索賠賠得到圓滿解解決。1、費(fèi)用索賠與與反索賠的處處理方法:1)監(jiān)理部應(yīng)根根據(jù)施工合同同約定和工程程進(jìn)展情況,及及時(shí)分析可能能發(fā)生的索賠賠誘因,提醒醒業(yè)主采取防防范措施,消消除索賠隱患患,避免索賠賠事件的發(fā)生生。2)費(fèi)用索賠無(wú)無(wú)論有那一方方提出,均須須按費(fèi)用索賠賠的基本程序序進(jìn)行管理。3)監(jiān)理部受理理合同中規(guī)定定的因素引起起的索賠事件件,而且在施施工單位已提提出書面費(fèi)用用索賠意向,提提交了有關(guān)索索賠事件的詳詳細(xì)資料和證證明材料。4)監(jiān)理部對(duì)索索賠事件,做做認(rèn)真調(diào)查,審審查提供的資資料證件,作作出客觀的評(píng)評(píng)估。2、費(fèi)費(fèi)用索賠與反反索賠的審查查內(nèi)容:1)費(fèi)用索賠申申請(qǐng)報(bào)告的程程序、時(shí)限符符合合同要求求;2)費(fèi)用索賠申申請(qǐng)報(bào)告的格格式和內(nèi)容符符合規(guī)定;3)費(fèi)用索賠申申請(qǐng)的合同依依據(jù)、理由必必須正確、充充分;4)索賠金額的的計(jì)算原則與與方法必須合合理、合法。3、費(fèi)用索賠與與反索賠的審審查程序:1)總監(jiān)根據(jù)審審查與評(píng)估結(jié)結(jié)果,經(jīng)與業(yè)業(yè)主協(xié)商同意意后,確認(rèn)索索賠金額,并并簽認(rèn)“費(fèi)用索賠申申請(qǐng)表”。2)索賠費(fèi)用簽簽認(rèn)后,施工工單位應(yīng)按正正常的支付程程序辦理費(fèi)用用索賠的支付付。費(fèi)用索賠管理基基本程序框圖圖協(xié)助監(jiān)督支付、結(jié)結(jié)算工程款及及分包工程款款和勞務(wù)作業(yè)業(yè)人員工資等等預(yù)控措施為了排除支付、結(jié)結(jié)算工程款及及分包工程款款產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)導(dǎo)致影響工程程施工進(jìn)度,現(xiàn)現(xiàn)階段工程施施工有必要對(duì)對(duì)建設(shè)方支付付、結(jié)算的工工程款進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理,既既工程資金支支付到施工企企業(yè)后,應(yīng)對(duì)對(duì)這部分資金金的使用進(jìn)行行監(jiān)督管理,建建立對(duì)項(xiàng)目建建設(shè)資金實(shí)行行“封閉運(yùn)行、雙雙系統(tǒng)控制”的監(jiān)管模式式,以保證工工程項(xiàng)目的正正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為為此采取如下下預(yù)控措施::序號(hào)預(yù)控措施措施要點(diǎn)1建立工程資金管管理制度建立工程款使用用管理?xiàng)l款;;簽訂“關(guān)于工程程款使用管理理協(xié)議書”2開立資金專戶(1)承包方開開立承包工程程專用結(jié)算賬賬戶;(2)資金應(yīng)專專項(xiàng)專用(3)建立監(jiān)督督機(jī)制3合同備案(1)審核確認(rèn)認(rèn)簽訂的相關(guān)關(guān)合同;(2)審核用款款申請(qǐng)計(jì)劃以以及工程款支支付申請(qǐng)表4審核項(xiàng)目用款計(jì)計(jì)劃(1)審核進(jìn)度度計(jì)劃和項(xiàng)目目分解用款計(jì)計(jì)劃;(2)以甲方最最終審批為主主要依據(jù)5建立信息渠道建立信息溝通渠渠道保障資金金使用情況。6監(jiān)管資金額度(1)確定監(jiān)管管資金額度及時(shí)通報(bào)信息7建立資金流向核核對(duì)機(jī)制及時(shí)確認(rèn)銀行對(duì)對(duì)賬單保障工程項(xiàng)目資資金安全具體相關(guān)解釋如如下:三、建立工程資資金管理制度度在《建設(shè)工程施施工合同》中中,應(yīng)有工程程款使用管理理的相關(guān)條款款;或建設(shè)方方與施工總承承包單位簽訂訂“關(guān)于工程款款使用管理協(xié)協(xié)議書”,作為《建建設(shè)工程施工工合同》附件件,從制度上上保證工程資資金的正常使使用;四、開立資金專專戶根據(jù)《建設(shè)工程程施工合同》或“關(guān)于工程款使用管理協(xié)議書”的有關(guān)規(guī)定,施工總承包單位必須在建設(shè)方指定的銀行開立承包工程專用結(jié)算賬戶,所有項(xiàng)目資金均通過(guò)這個(gè)賬戶辦理結(jié)算業(yè)務(wù);工程項(xiàng)目資金應(yīng)專項(xiàng)專用,建設(shè)方有權(quán)監(jiān)督施工總承包單位的工程款使用情況,如有工程款挪作他用的情況發(fā)生,建設(shè)方有權(quán)按照《建設(shè)工程施工合同》或“關(guān)于工程款使用管理協(xié)議書”中的有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工總承包單位進(jìn)行處罰;五、合同備案施工總承包單位位同其他企業(yè)業(yè)簽訂的購(gòu)料料、租賃等合合同,是承包包企業(yè)順利完完成施工任務(wù)務(wù)的有效保障障,這些重要要的合同應(yīng)及及時(shí)報(bào)送監(jiān)理理進(jìn)行審核、確確認(rèn),并報(bào)建建設(shè)單位工程程款審批部門門備案;建設(shè)設(shè)單位工程款款審批部門依依據(jù)相關(guān)合同同審核承包企企業(yè)的用款申申請(qǐng)計(jì)劃以及及工程款支付付申請(qǐng)表;六、審核施工總總承包單位的的項(xiàng)目用款計(jì)計(jì)劃施工總承包單位位應(yīng)及時(shí)提交交施工總進(jìn)度度計(jì)劃和項(xiàng)目目分解用款計(jì)計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理理審核批準(zhǔn)后后,報(bào)建設(shè)方方審批,經(jīng)建建設(shè)單位工程程款審批部門門審核后作為為銀行付款的的依據(jù);七、建立信息溝溝通渠道了解解施工總承包包單位資金的的使用情況例如,當(dāng)發(fā)發(fā)生承包企業(yè)業(yè)惡意拖欠材材料款或分包包單位工程款款時(shí),經(jīng)監(jiān)理理、建設(shè)方查查證核實(shí)后,可可以通過(guò)直接接支付的形式式將拖欠款項(xiàng)項(xiàng)直接支付給給供貨商或分分包單位,保保障工程項(xiàng)目目的正常實(shí)施施;八、確定監(jiān)管資資金額度建設(shè)方與專項(xiàng)資資金開戶銀行行要確定監(jiān)管管資金額度,以以全面了解承承包項(xiàng)目資金金流向;對(duì)于于數(shù)額較大的的購(gòu)料款和容容易引發(fā)社會(huì)會(huì)影響的農(nóng)民民工工資,應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;;在資金監(jiān)管管過(guò)程中,銀銀行對(duì)超過(guò)監(jiān)監(jiān)管額度的資資金支出,要要及時(shí)向建設(shè)設(shè)方通報(bào)信息息,并在經(jīng)過(guò)過(guò)建設(shè)方審核核同意后方可可辦理支出手手續(xù);通過(guò)這這一流程,建建設(shè)單位對(duì)承承包企業(yè)超標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)資金的支支出能及時(shí)監(jiān)監(jiān)控;九、建立資金流流向核對(duì)機(jī)制制專項(xiàng)資金開戶銀銀行應(yīng)按期向向建設(shè)方提供供施工總承包包單位結(jié)算賬賬戶的銀行對(duì)對(duì)賬單,以便便建設(shè)方全面面了解資金流流向,及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)施工總承承包單位的異異常行為,比比如小額、多多次的對(duì)同一一單位支付資資金就有涉嫌嫌轉(zhuǎn)移、挪用用資金的情況況發(fā)生,這樣樣,可以保障障工程項(xiàng)目資資金的安全,提提高工程項(xiàng)目目資金的效率率及效益,避避免因工程材材料短缺、拖拖欠工人工資資而發(fā)生工程程進(jìn)度緩慢,甚甚至停工等惡惡性事件發(fā)生生,保證工程程順利進(jìn)行。十、合同模糊之之處、未盡事事宜等預(yù)控及及處置措施合同履行過(guò)程中中可能發(fā)生各各種各樣的情情況,在合同同中是無(wú)法面面面俱到約定定的,比如對(duì)對(duì)一些無(wú)法預(yù)預(yù)見的情況。所所以就可能存存在合同中沒沒有約定的情情形,當(dāng)一方方或者雙方發(fā)發(fā)現(xiàn)這種情況況而有必要雙雙方就此問(wèn)題題的權(quán)利義務(wù)務(wù)問(wèn)題加以解解決時(shí),要另另行協(xié)商解決決,簽訂補(bǔ)充充協(xié)議,或者者變更協(xié)議等等。因此,在在合同“未盡事宜”條款中,應(yīng)應(yīng)就不可預(yù)見見的事項(xiàng)的處處理方式、方方法進(jìn)行合理理有利的約定定,同時(shí)注意意以下事項(xiàng)::1、正確理解合合同規(guī)定:業(yè)業(yè)主、承包人人和監(jiān)理工程程師都應(yīng)認(rèn)真真研究合同文文件,盡可能能在誠(chéng)信的基基礎(chǔ)上正確、一一致地理解合合同的規(guī)定,本本著善意的態(tài)態(tài)度對(duì)待合同同的模糊或未未盡事宜;2、實(shí)實(shí)在在做做好日常的監(jiān)監(jiān)理工作,隨隨時(shí)與承包人人保持協(xié)調(diào)::對(duì)工程質(zhì)量量、完成工程程量等,監(jiān)理理工程師應(yīng)盡盡最大可能與與承包人隨時(shí)時(shí)保持協(xié)調(diào),對(duì)對(duì)階段工作進(jìn)進(jìn)行確認(rèn),取取得一致意見見;3、提高專業(yè)水水平,派駐高高水平監(jiān)理工工程師,盡量量為承包人提提供力所能及及的幫助,建建立誠(chéng)信的關(guān)關(guān)系
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