建設工程施工合同(示本)GF-2021-0201

1/1建設工程施工合同(示本)GF-2021-0201建設工程施工合同（示范文本）GF-2013-0201

（GF-2013-0201）

建設工程施工合同

（示范文本）

住房和城鄉(xiāng)建設部

制定

國家工商行政管理總局

說明

為了指導建設工程施工合同當事人的簽約行為，維護合同當事人的合法權益，依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局對《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）進行了修訂，制定了《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下簡稱《示范文本》）。為了便于合同當事人使用《示范文本》，現就有關問題說明如下：

一、《示范文本》的組成

《示范文本》由合同協議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。

（一）合同協議書

《示范文本》合同協議書共計13條，主要包括：工程概況、合同工期、質量標準、簽約合同價和合同價格形式、項目經理、合同文件構成、承諾以及合同生效條件等重要內容，集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。

（二）通用合同條款

通用合同條款是合同當事人根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設的實施及相關事項，對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。

通用合同條款共計20條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質量、安全文明施工與環(huán)境保護、工期和進

度、材料與設備、試驗與檢驗、變更、價格調整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結算、缺陷責任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。前述條款安排既考慮了現行法律法規(guī)對工程建設的有關要求，也考慮了建設工程施工管理的特殊需要。

（三）專用合同條款

專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據不同建設工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協商對相應的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時，應注意以下事項：

1、專用合同條款的編號應與相應的通用合同條款的編號一致；

2、合同當事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款；

3、在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當事人可針對相應的通用合同條款進行細化、完善、補充、修改或另行約定；如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。

二、《示范文本》的性質和適用范圍

《示范文本》為非強制性使用文本。《示范文本》適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程等建設工程的施工承發(fā)包活動,合同當事人可結合建設工程具體情況，根據《示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔相應的法律責任及合同權利義務。

建設工程施工合同（示范文本）GF-2013-0201

目錄

第一部分合同協議書(1)

一、工程概況(1)

二、合同工期(1)

三、質量標準(2)

四、簽約合同價與合同價格形式(2)

五、項目經理(2)

六、合同文件構成(2)

七、承諾(3)

八、詞語含義(3)

九、簽訂時間(4)

十、簽訂地點(4)

十一、補充協議(4)

十二、合同生效(4)

十三、合同份數(4)

第二部分通用合同條款(6)

1.一般約定(6)

1.1詞語定義與解釋(6)

1.2語言文字(11)

1.3法律(11)

1.4標準和規(guī)范(12)

1.5合同文件的優(yōu)先順序(12)

1.6圖紙和承包人文件(13)

1.7聯絡(14)

1.8嚴禁賄賂(15)

1.9化石、文物(15)

1.10交通運輸(16)

1.11知識產權(18)

1.12保密(18)

1.13工程量清單錯誤的修正(19)

2.發(fā)包人(19)

2.1許可或批準(19)

2.2發(fā)包人代表(20)

2.3發(fā)包人人員(20)

2.4施工現場、施工條件和基礎資料的提供(20)

2.5資金來源證明及支付擔保(22)

2.6支付合同價款(22)

2.7組織竣工驗收(22)

2.8現場統(tǒng)一管理協議(22)

3.承包人(23)

3.1承包人的一般義務(23)

3.2項目經理(24)

3.3承包人人員(26)

3.5分包(27)

3.6工程照管與成品、半成品保護(29)

3.7履約擔保(29)

3.8聯合體(30)

4.監(jiān)理人(30)

4.1監(jiān)理人的一般規(guī)定(30)

4.2監(jiān)理人員(30)

4.3監(jiān)理人的指示(31)

4.4商定或確定(32)

5.工程質量(32)

5.1質量要求(32)

5.2質量保證措施(33)

5.3隱蔽工程檢查(34)

5.4不合格工程的處理(35)

5.5質量爭議檢測(36)

6.安全文明施工與環(huán)境保護(36)

6.1安全文明施工(36)

6.2職業(yè)健康(40)

6.3環(huán)境保護(41)

7.工期和進度(42)

7.1施工組織設計(42)

7.3開工(44)

7.4測量放線(44)

7.5工期延誤(45)

7.6不利物質條件(46)

7.7異常惡劣的氣候條件(47)

7.8暫停施工(47)

7.9提前竣工(49)

8.材料與設備(50)

8.1發(fā)包人供應材料與工程設備(50)

8.2承包人采購材料與工程設備(50)

8.3材料與工程設備的接收與拒收(51)

8.4材料與工程設備的保管與使用(52)

8.5禁止使用不合格的材料和工程設備(52)

8.6樣品(53)

8.7材料與工程設備的替代(54)

8.8施工設備和臨時設施(55)

8.9材料與設備專用要求(56)

9.試驗與檢驗(56)

9.1試驗設備與試驗人員(56)

9.2取樣(57)

9.3材料、工程設備和工程的試驗和檢驗(57)

10.變更(58)

10.1變更的范圍(58)

10.2變更權(58)

10.3變更程序(59)

10.4變更估價(59)

10.5承包人的合理化建議(60)

10.6變更引起的工期調整(61)

10.7暫估價(61)

10.8暫列金額(63)

10.9計日工(64)

11.價格調整(64)

11.1市場價格波動引起的調整(64)

11.2法律變化引起的調整(68)

12.合同價格、計量與支付(68)

12.1合同價格形式(68)

12.2預付款(69)

12.3計量(70)

12.4工程進度款支付(72)

12.5支付賬戶(76)

13.驗收和工程試車(76)

13.1分部分項工程驗收(76)

13.3工程試車(79)

13.4提前交付單位工程的驗收(81)

13.5施工期運行(81)

13.6竣工退場(82)

14.竣工結算(83)

14.1竣工結算申請(83)

14.2竣工結算審核(83)

14.3甩項竣工協議(84)

14.4最終結清(84)

15.缺陷責任與保修(86)

15.1工程保修的原則(86)

15.2缺陷責任期(86)

15.3質量保證金(87)

15.4保修(88)

16.違約(90)

16.1發(fā)包人違約(90)

16.2承包人違約(92)

16.3第三人造成的違約(94)

17.不可抗力(94)

17.1不可抗力的確認(94)

17.2不可抗力的通知(95)

17.3不可抗力后果的承擔(95)

17.4因不可抗力解除合同(96)

18.保險(97)

18.1工程保險(97)

18.2工傷保險(97)

18.3其他保險(98)

18.4持續(xù)保險(98)

18.5保險憑證(98)

18.6未按約定投保的補救(98)

18.7通知義務(99)

19.索賠(99)

19.1承包人的索賠(99)

19.2對承包人索賠的處理(100)

19.3發(fā)包人的索賠(100)

19.4對發(fā)包人索賠的處理(101)

19.5提出索賠的期限(101)

20.爭議解決(102)

20.1和解(102)

20.2調解(102)

20.3爭議評審(102)

20.4仲裁或訴訟(103)

20.5爭議解決條款效力(103)

第三部分專用合同條款(104)

1.一般約定(104)

2.發(fā)包人(108)

3.承包人(109)

4.監(jiān)理人(112)

5.工程質量(113)

6.安全文明施工與環(huán)境保護(114)

7.工期和進度(114)

8.材料與設備(116)

9.試驗與檢驗(117)

10.變更(118)

11.價格調整(119)

12.合同價格、計量與支付(120)

13.驗收和工程試車(123)

14.竣工結算(124)

15.缺陷責任期與保修(125)

16.違約(126)

17.不可抗力(128)

18.保險(129)

20.爭議解決(129)

附件(131)

建設工程施工合同（示范文本）GF-2013-0201

第一部分合同協議書

發(fā)包人（全稱）：

承包人（全稱）：根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就

工程施工及有關事項協商一致，共同達成如下協議：

一、工程概況

1.工程名稱：。

2.工程地點：。

3.工程立項批準文號：。

4.資金來源：。

5.工程內容：。

群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。

6.工程承包范圍：

。

二、合同工期

計劃開工日期：年月日。

計劃竣工日期：年月日。

工期總日歷天數：天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。

三、質量標準

工程質量符合標準。

四、簽約合同價與合同價格形式

1.簽約合同價為：

人民幣（大寫）(￥元)；

其中：

（1）安全文明施工費：

人民幣（大寫）(￥元)；

（2）材料和工程設備暫估價金額：

人民幣（大寫）(￥元)；

（3）專業(yè)工程暫估價金額：

人民幣（大寫）(￥元)；

（4）暫列金額：

人民幣（大寫）(￥元)。

2.合同價格形式：。

五、項目經理

承包人項目經理：。

六、合同文件構成

本協議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）中標通知書（如果有）；

（2）投標函及其附錄（如果有）；

（3）專用合同條款及其附件；

（4）通用合同條款；

（5）技術標準和要求；

（6）圖紙；

（7）已標價工程量清單或預算書；

（8）其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。

七、承諾

1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。

3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。

八、詞語含義

本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

九、簽訂時間

本合同于年月日簽訂。

十、簽訂地點

本合同在簽訂。

十一、補充協議

合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協議，補充協議是合同的組成部分。

十二、合同生效

本合同自生效。

十三、合同份數

本合同一式份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)份，承包人執(zhí)份。

發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字）（簽字）

組織機構代碼：組織機構代碼：

地址：地址：

郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

傳真：傳真：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：

第二部分通用合同條款

1.一般約定

1.1詞語定義與解釋

合同協議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義：

1.1.1合同

1.1.1.1合同：是指根據法律規(guī)定和合同當事人約定具有約束力的文件，構成合同的文件包括合同協議書、中標通知書（如果有）、投標函及其附錄（如果有）、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單或預算書以及其他合同文件。

1.1.1.2合同協議書：是指構成合同的由發(fā)包人和承包人共同簽署的稱為“合同協議書”的書面文件。

1.1.1.3中標通知書：是指構成合同的由發(fā)包人通知承包人中標的書面文件。

1.1.1.4投標函：是指構成合同的由承包人填寫并簽署的用于投標的稱為“投標函”的文件。

1.1.1.5投標函附錄：是指構成合同的附在投標函后的稱為“投標函附錄”的文件。

1.1.1.6技術標準和要求：是指構成合同的施工應當遵守的或指

導施工的國家、行業(yè)或地方的技術標準和要求，以及合同約定的技術標準和要求。

1.1.1.7圖紙：是指構成合同的圖紙，包括由發(fā)包人按照合同約定提供或經發(fā)包人批準的設計文件、施工圖、鳥瞰圖及模型等，以及在合同履行過程中形成的圖紙文件。圖紙應當按照法律規(guī)定審查合格。

1.1.1.8已標價工程量清單：是指構成合同的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單，包括說明和表格。

1.1.1.9預算書：是指構成合同的由承包人按照發(fā)包人規(guī)定的格式和要求編制的工程預算文件。

1.1.1.10其他合同文件：是指經合同當事人約定的與工程施工有關的具有合同約束力的文件或書面協議。合同當事人可以在專用合同條款中進行約定。

1.1.2合同當事人及其他相關方

1.1.

2.1合同當事人：是指發(fā)包人和（或）承包人。

1.1.

2.2發(fā)包人：是指與承包人簽訂合同協議書的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.1.

2.3承包人：是指與發(fā)包人簽訂合同協議書的，具有相應工程施工承包資質的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.1.

2.4監(jiān)理人：是指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托按照法律規(guī)定進行工程監(jiān)督管理的法人或其他組織。

1.1.

2.5設計人：是指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托

負責工程設計并具備相應工程設計資質的法人或其他組織。

1.1.

2.6分包人：是指按照法律規(guī)定和合同約定，分包部分工程或工作，并與承包人簽訂分包合同的具有相應資質的法人。

1.1.

2.7發(fā)包人代表：是指由發(fā)包人任命并派駐施工現場在發(fā)包人授權范圍內行使發(fā)包人權利的人。

1.1.

2.8項目經理：是指由承包人任命并派駐施工現場，在承包人授權范圍內負責合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應資格的項目負責人。

1.1.

2.9總監(jiān)理工程師：是指由監(jiān)理人任命并派駐施工現場進行工程監(jiān)理的總負責人。

1.1.3工程和設備

1.1.3.1工程：是指與合同協議書中工程承包范圍對應的永久工程和（或）臨時工程。

1.1.3.2永久工程：是指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。

1.1.3.3臨時工程：是指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。

1.1.3.4單位工程：是指在合同協議書中指明的，具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的永久工程。

1.1.3.5工程設備：是指構成永久工程的機電設備、金屬結構設備、儀器及其他類似的設備和裝臵。

1.1.3.6施工設備：是指為完成合同約定的各項工作所需的設備、

器具和其他物品，但不包括工程設備、臨時工程和材料。

1.1.3.7施工現場：是指用于工程施工的場所，以及在專用合同條款中指明作為施工場所組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。

1.1.3.8臨時設施：是指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產和生活設施。

1.1.3.9永久占地：是指專用合同條款中指明為實施工程需永久占用的土地。

1.1.3.10臨時占地：是指專用合同條款中指明為實施工程需要臨時占用的土地。

1.1.4日期和期限

1.1.4.1開工日期：包括計劃開工日期和實際開工日期。計劃開工日期是指合同協議書約定的開工日期；實際開工日期是指監(jiān)理人按照第7.3.2項…開工通知?約定發(fā)出的符合法律規(guī)定的開工通知中載明的開工日期。

1.1.4.2竣工日期：包括計劃竣工日期和實際竣工日期。計劃竣工日期是指合同協議書約定的竣工日期；實際竣工日期按照第13.

2.3項…竣工日期?的約定確定。

1.1.4.3工期：是指在合同協議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。

1.1.4.4缺陷責任期：是指承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務，且發(fā)包人預留質量保證金的期限，自工程實際竣工日期起計算。

1.1.4.5保修期：是指承包人按照合同約定對工程承擔保修責任的期限，從工程竣工驗收合格之日起計算。

1.1.4.6基準日期：招標發(fā)包的工程以投標截止日前28天的日期為基準日期，直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準日期。

1.1.4.7天：除特別指明外，均指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算，期限最后一天的截止時間為當天24:00時。

1.1.5合同價格和費用

1.1.5.1簽約合同價：是指發(fā)包人和承包人在合同協議書中確定的總金額，包括安全文明施工費、暫估價及暫列金額等。

1.1.5.2合同價格：是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。

1.1.5.3費用：是指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有必需的開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

1.1.5.4暫估價：是指發(fā)包人在工程量清單或預算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價、專業(yè)工程以及服務工作的金額。

1.1.5.5暫列金額：是指發(fā)包人在工程量清單或預算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的

工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發(fā)生的索賠、現場簽證確認等的費用。

1.1.5.6計日工：是指合同履行過程中，承包人完成發(fā)包人提出的零星工作或需要采用計日工計價的變更工作時，按合同中約定的單價計價的一種方式。

1.1.5.7質量保證金：是指按照第15.3款…質量保證金?約定承包人用于保證其在缺陷責任期內履行缺陷修補義務的擔保。

1.1.5.8總價項目：是指在現行國家、行業(yè)以及地方的計量規(guī)則中無工程量計算規(guī)則，在已標價工程量清單或預算書中以總價或以費率形式計算的項目。

1.1.6其他

1.1.6.1書面形式：是指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式。

1.2語言文字

合同以中國的漢語簡體文字編寫、解釋和說明。合同當事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時，漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。

1.3法律

合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章等。

合同當事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規(guī)范性文件。

1.4標準和規(guī)范

1.4.1適用于工程的國家標準、行業(yè)標準、工程所在地的地方性標準，以及相應的規(guī)范、規(guī)程等，合同當事人有特別要求的，應在專用合同條款中約定。

1.4.2發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，發(fā)包人負責提供原文版本和中文譯本，并在專用合同條款中約定提供標準規(guī)范的名稱、份數和時間。

1.4.3發(fā)包人對工程的技術標準、功能要求高于或嚴于現行國家、行業(yè)或地方標準的，應當在專用合同條款中予以明確。除專用合同條款另有約定外，應視為承包人在簽訂合同前已充分預見前述技術標準和功能要求的復雜程度，簽約合同價中已包含由此產生的費用。

1.5合同文件的優(yōu)先順序

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

（1）合同協議書；

（2）中標通知書（如果有）；

（3）投標函及其附錄（如果有）；

（4）專用合同條款及其附件；

（5）通用合同條款；

（6）技術標準和要求；

（7）圖紙；

（8）已標價工程量清單或預算書；

（9）其他合同文件。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分，并根據其性質確定優(yōu)先解釋順序。

1.6圖紙和承包人文件

1.6.1圖紙的提供和交底

發(fā)包人應按照專用合同條款約定的期限、數量和內容向承包人免費提供圖紙，并組織承包人、監(jiān)理人和設計人進行圖紙會審和設計交底。發(fā)包人至遲不得晚于第7.3.2項…開工通知?載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙。

因發(fā)包人未按合同約定提供圖紙導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，按照第7.5.1項…因發(fā)包人原因導致工期延誤?約定辦理。

1.6.2圖紙的錯誤

承包人在收到發(fā)包人提供的圖紙后，發(fā)現圖紙存在差錯、遺漏或缺陷的，應及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后，應附具相關意見并立即報送發(fā)包人，發(fā)包人應在收到監(jiān)理人報送的通知后的合

理時間內作出決定。合理時間是指發(fā)包人在收到監(jiān)理人的報送通知后，盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補充所需的時間。

1.6.3圖紙的修改和補充

圖紙需要修改和補充的，應經圖紙原設計人及審批部門同意，并由監(jiān)理人在工程或工程相應部位施工前將修改后的圖紙或補充圖紙?zhí)峤唤o承包人，承包人應按修改或補充后的圖紙施工。

1.6.4承包人文件

承包人應按照專用合同條款的約定提供應當由其編制的與工程施工有關的文件，并按照專用合同條款約定的期限、數量和形式提交監(jiān)理人，并由監(jiān)理人報送發(fā)包人。

除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應在收到承包人文件后7

天內審查完畢，監(jiān)理人對承包人文件有異議的，承包人應予以修改，并重新報送監(jiān)理人。監(jiān)理人的審查并不減輕或免除承包人根據合同約定應當承擔的責任。

1.6.5圖紙和承包人文件的保管

除專用合同條款另有約定外，承包人應在施工現場另外保存一套完整的圖紙和承包人文件，供發(fā)包人、監(jiān)理人及有關人員進行工程檢查時使用。

1.7聯絡

1.7.1與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式，并應在合同約定的期限內送達接收人和送達地點。

1.7.2發(fā)包人和承包人應在專用合同條款中約定各自的送達接收人和送達地點。任何一方合同當事人指定的接收人或送達地點發(fā)生變動的，應提前3天以書面形式通知對方。

1.7.3發(fā)包人和承包人應當及時簽收另一方送達至送達地點和指定接收人的來往信函。拒不簽收的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由拒絕接收一方承擔。

1.8嚴禁賄賂

合同當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取非法利益或損害對方權益。因一方合同當事人的賄賂造成對方損失的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

承包人不得與監(jiān)理人或發(fā)包人聘請的第三方串通損害發(fā)包人利益。未經發(fā)包人書面同意，承包人不得為監(jiān)理人提供合同約定以外的通訊設備、交通工具及其他任何形式的利益，不得向監(jiān)理人支付報酬。

1.9化石、文物

在施工現場發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現上述文物，承包人應采取合理有效的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告有關政府行政管理部門，同時通知監(jiān)理人。

發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按有關政府行政管理部門要求采取妥善的保護措施，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承

擔。

承包人發(fā)現文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

1.10交通運輸

1.10.1出入現場的權利

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應根據施工需要，負責取得出入施工現場所需的批準手續(xù)和全部權利，以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎設施的權利，并承擔相關手續(xù)費用和建設費用。承包人應協助發(fā)包人辦理修建場內外道路、橋梁以及其他基礎設施的手續(xù)。

承包人應在訂立合同前查勘施工現場，并根據工程規(guī)模及技術參數合理預見工程施工所需的進出施工現場的方式、手段、路徑等。因承包人未合理預見所增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

1.10.2場外交通

發(fā)包人應提供場外交通設施的技術參數和具體條件，承包人應遵守有關交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷載行駛，執(zhí)行有關道路限速、限行、禁止超載的規(guī)定，并配合交通管理部門的監(jiān)督和檢查。場外交通設施無法滿足工程施工需要的，由發(fā)包人負責完善并承擔相關費用。

1.10.3場內交通

發(fā)包人應提供場內交通設施的技術參數和具體條件，并應按照

專用合同條款的約定向承包人免費提供滿足工程施工所需的場內道路和交通設施。因承包人原因造成上述道路或交通設施損壞的，承包人負責修復并承擔由此增加的費用。

除發(fā)包人按照合同約定提供的場內道路和交通設施外，承包人負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的其他場內臨時道路和交通設施。發(fā)包人和監(jiān)理人可以為實現合同目的使用承包人修建的場內臨時道路和交通設施。

場外交通和場內交通的邊界由合同當事人在專用合同條款中約定。

1.10.4超大件和超重件的運輸

由承包人負責運輸的超大件或超重件，應由承包人負責向交通管理部門辦理申請手續(xù)，發(fā)包人給予協助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用，由承包人承擔，但專用合同條款另有約定除外。

1.10.5道路和橋梁的損壞責任

因承包人運輸造成施工場地內外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償。

1.10.6水路和航空運輸

本款前述各項的內容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。

1.11知識產權

1.11.1除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規(guī)范以及反映發(fā)包人要求的或其他類似性質的文件的著作權屬于發(fā)包人，承包人可以為實現合同目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經發(fā)包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或將之提供給任何第三方。

1.11.2除專用合同條款另有約定外，承包人為實施工程所編制的文件，除署名權以外的著作權屬于發(fā)包人，承包人可因實施工程的運行、調試、維修、改造等目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經發(fā)包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或將之提供給任何第三方。

1.11.3合同當事人保證在履行合同過程中不侵犯對方及第三方的知識產權。承包人在使用材料、施工設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯他人的專利權或其他知識產權所引起的責任，由承包人承擔；因發(fā)包人提供的材料、施工設備、工程設備或施工工藝導致侵權的，由發(fā)包人承擔責任。

1.11.4除專用合同條款另有約定外，承包人在合同簽訂前和簽訂時已確定采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費已包含在簽約合同價中。

1.12保密

除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經發(fā)包人同意，承包人不得

將發(fā)包人提供的圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三方。

除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經承包人同意，發(fā)包人不得將承包人提供的技術秘密及聲明需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三方。

1.13工程量清單錯誤的修正

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供的工程量清單，應被認為是準確的和完整的。出現下列情形之一時，發(fā)包人應予以修正，并相應調整合同價格：

（1）工程量清單存在缺項、漏項的；

（2）工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的；

（3）未按照國家現行計量規(guī)范強制性規(guī)定計量的。

2.發(fā)包人

2.1許可或批準

發(fā)包人應遵守法律，并辦理法律規(guī)定由其辦理的許可、批準或備案，包括但不限于建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。發(fā)包人應協助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。

因發(fā)包人原因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案，由發(fā)

包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。

2.2發(fā)包人代表

發(fā)包人應在專用合同條款中明確其派駐施工現場的發(fā)包人代表的姓名、職務、聯系方式及授權范圍等事項。發(fā)包人代表在發(fā)包人的授權范圍內，負責處理合同履行過程中與發(fā)包人有關的具體事宜。發(fā)包人代表在授權范圍內的行為由發(fā)包人承擔法律責任。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的，應提前7天書面通知承包人。

發(fā)包人代表不能按照合同約定履行其職責及義務，并導致合同無法繼續(xù)正常履行的，承包人可以要求發(fā)包人撤換發(fā)包人代表。

不屬于法定必須監(jiān)理的工程，監(jiān)理人的職權可以由發(fā)包人代表或發(fā)包人指定的其他人員行使。

2.3發(fā)包人人員

發(fā)包人應要求在施工現場的發(fā)包人人員遵守法律及有關安全、質量、環(huán)境保護、文明施工等規(guī)定，并保障承包人免于承受因發(fā)包人人員未遵守上述要求給承包人造成的損失和責任。

發(fā)包人人員包括發(fā)包人代表及其他由發(fā)包人派駐施工現場的人員。

2.4施工現場、施工條件和基礎資料的提供

2.4.1提供施工現場

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應最遲于開工日期7天前向

承包人移交施工現場。

2.4.2提供施工條件

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應負責提供施工所需要的條件，包括：

（1）將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現場內；

（2）保證向承包人提供正常施工所需要的進入施工現場的交通條件；

（3）協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔相關費用；

（4）按照專用合同條款約定應提供的其他設施和條件。

2.4.3提供基礎資料

發(fā)包人應當在移交施工現場前向承包人提供施工現場及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，地質勘察資料，相鄰建筑物、構筑物和地下工程等有關基礎資料，并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。

按照法律規(guī)定確需在開工后方能提供的基礎資料，發(fā)包人應盡其努力及時地在相應工程施工前的合理期限內提供，合理期限應以不影響承包人的正常施工為限。

2.4.4逾期提供的責任

因發(fā)包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現場、施

工條件、基礎資料的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

2.5資金來源證明及支付擔保

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應資金來源證明。

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔保的，發(fā)包人應當向承包人提供支付擔保。支付擔?？梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。

2.6支付合同價款

發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。

2.7組織竣工驗收

發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。

2.8現場統(tǒng)一管理協議

發(fā)包人應與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現場統(tǒng)一管理協議，明確各方的權利義務。施工現場統(tǒng)一管理協議作為專用合同條款的附件。

3.承包人

3.1承包人的一般義務

承包人在履行合同過程中應遵守法律和工程建設標準規(guī)范，并履行以下義務：

（1）辦理法律規(guī)定應由承包人辦理的許可和批準，并將辦理結果書面報送發(fā)包人留存；

（2）按法律規(guī)定和合同約定完成工程，并在保修期內承擔保修義務；

（3）按法律規(guī)定和合同約定采取施工安全和環(huán)境保護措施，辦理工傷保險，確保工程及人員、材料、設備和設施的安全；

（4）按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責；

（5）在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任；

（6）按照第6.3款…環(huán)境保護?約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作；

（7）按第6.1款…安全文明施工?約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失；

（8）將發(fā)包人按合同約定支付的各項價款專用于合同工程，且應及時支付其雇用人員工資，并及時向分包人支付合同價款；

（9）按照法律規(guī)定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定的竣工資料的套數、內容、時間等要求移交發(fā)包人；

（10）應履行的其他義務。

3.2項目經理

3.2.1項目經理應為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯系方式及授權范圍等事項，項目經理經承包人授權后代表承包人負責履行合同。項目經理應是承包人正式聘用的員工，承包人應向發(fā)包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明。承包人不提交上述文件的，項目經理無權履行職責，發(fā)包人有權要求更換項目經理，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

項目經理應常駐施工現場，且每月在施工現場時間不得少于專用合同條款約定的天數。項目經理不得同時擔任其他項目的項目經理。項目經理確需離開施工現場時，應事先通知監(jiān)理人，并取得發(fā)包人的書面同意。項目經理的通知中應當載明臨時代行其職責的人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料，該人員應具備履行相應職責的能力。

承包人違反上述約定的，應按照專用合同條款的約定，承擔違

約責任。

3.2.2項目經理按合同約定組織工程實施。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師及時取得聯系時，項目經理有權采取必要的措施保證與工程有關的人身、財產和工程的安全，但應在48小時內向發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師提交書面報告。

3.2.3承包人需要更換項目經理的，應提前14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。通知中應當載明繼任項目經理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料，繼任項目經理繼續(xù)履行第3.2.1項約定的職責。未經發(fā)包人書面同意，承包人不得擅自更換項目經理。承包人擅自更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3.2.4發(fā)包人有權書面通知承包人更換其認為不稱職的項目經理，通知中應當載明要求更換的理由。承包人應在接到更換通知后14天內向發(fā)包人提出書面的改進報告。發(fā)包人收到改進報告后仍要求更換的，承包人應在接到第二次更換通知的28天內進行更換，并將新任命的項目經理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料書面通知發(fā)包人。繼任項目經理繼續(xù)履行第3.2.1項約定的職責。承包人無正當理由拒絕更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3.2.5項目經理因特殊情況授權其下屬人員履行其某項工作職責的，該下屬人員應具備履行相應職責的能力，并應提前7天將上述

人員的姓名和授權范圍書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。

3.3承包人人員

3.3.1除專用合同條款另有約定外，承包人應在接到開工通知后7天內，向監(jiān)理人提交承包人項目管理機構及施工現場人員安排的報告，其內容應包括合同管理、施工、技術、材料、質量、安全、財務等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊執(zhí)業(yè)資格等，以及各工種技術工人的安排情況，并同時提交主要施工管理人員與承包人之間的勞動關系證明和繳納社會保險的有效證明。

3.3.2承包人派駐到施工現場的主要施工管理人員應相對穩(wěn)定。施工過程中如有變動，承包人應及時向監(jiān)理人提交施工現場人員變動情況的報告。承包人更換主要施工管理人員時，應提前7天書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。通知中應當載明繼任人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料。

特殊工種作業(yè)人員均應持有相應的資格證明，監(jiān)理人可以隨時檢查。

3.3.3發(fā)包人對于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應提供資料證明被質疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發(fā)包人所質疑的情形。發(fā)包人要求撤換不能按照合同約定履行職責及義務的主要施工管理人員的，承包人應當撤換。承包人無正當理由拒絕撤換的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3.3.4除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現場每月累計不超過5天的，應報監(jiān)理人同意；離開施工現

場每月累計超過5天的，應通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。主要施工管理人員離開施工現場前應指定一名有經驗的人員臨時代行其職責，該人員應具備履行相應職責的資格和能力，且應征得監(jiān)理人或發(fā)包人的同意。

3.3.5承包人擅自更換主要施工管理人員，或前述人員未經監(jiān)理人或發(fā)包人同意擅自離開施工現場的，應按照專用合同條款約定承擔違約責任。

3.4承包人現場查勘

承包人應對基于發(fā)包人按照第2.4.3項…提供基礎資料?提交的基礎資料所做出的解釋和推斷負責，但因基礎資料存在錯誤、遺漏導致承包人解釋或推斷失實的，由發(fā)包人承擔責任。

承包人應對施工現場和施工條件進行查勘，并充分了解工程所在地的氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他與完成合同工作有關的其他資料。因承包人未能充分查勘、了解前述情況或未能充分估計前述情況所可能產生后果的，承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

3.5分包

3.5.1分包的一般約定

承包人不得將其承包的全部工程轉包給第三人，或將其承包的全部工程肢解后以分包的名義轉包給第三人。承包人不得將工程主體結構、關鍵性工作及專用合同條款中禁止分包的專業(yè)工程分包給

第三人，主體結構、關鍵性工作的范圍由合同當事人按照法律規(guī)定在專用合同條款中予以明確。

承包人不得以勞務分包的名義轉包或違法分包工程。

3.5.2分包的確定

承包人應按專用合同條款的約定進行分包，確定分包人。已標價工程量清單或預算書中給定暫估價的專業(yè)工程，按照第10.7款…暫估價?確定分包人。按照合同約定進行分包的，承包人應確保分包人具有相應的資質和能力。工程分包不減輕或免除承包人的責任和義務，承包人和分包人就分包工程向發(fā)包人承擔連帶責任。除合同另有約定外，承包人應在分包合同簽訂后7天內向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。

3.5.3分包管理

承包人應向監(jiān)理人提交分包人的主要施工管理人員表，并對分包人的施工人員進行實名制管理，包括但不限于進出場管理、登記造冊以及各種證照的辦理。

3.5.4分包合同價款

（1）除本項第（2）目約定的情況或專用合同條款另有約定外，分包合同價款由承包人與分包人結算，未經承包人同意，發(fā)包人不得向分包人支付分包工程價款；

（2）生效法律文書要求發(fā)包人向分包人支付分包合同價款的，發(fā)包人有權從應付承包人工程款中扣除該部分款項。

3.5.5分包合同權益的轉讓

分包人在分包合同項下的義務持續(xù)到缺陷責任期屆滿以后的，發(fā)包人有權在缺陷責任期屆滿前，要求承包人將其在分包合同項下的權益轉讓給發(fā)包人，承包人應當轉讓。除轉讓合同另有約定外，轉讓合同生效后，由分包人向發(fā)包人履行義務。

3.6工程照管與成品、半成品保護

（1）除專用合同條款另有約定外，自發(fā)包人向承包人移交施工現場之日起，承包人應負責照管工程及工程相關的材料、工程設備，直到頒發(fā)工程接收證書之日止。

（2）在承包人負責照管期間，因承包人原因造成工程、材料、工程設備損壞的，由承包人負責修復或更換，并承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

（3）對合同內分期完成的成品和半成品，在工程接收證書頒發(fā)前，由承包人承擔保護責任。因承包人原因造成成品或半成品損壞的，由承包人負責修復或更換，并承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

3.7履約擔保

發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。履約擔?？梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。

因承包人原因導致工期延長的，繼續(xù)提供履約擔保所增加的費

用由承包人承擔；非因承包人原因導致工期延長的，繼續(xù)提供履約擔保所增加的費用由發(fā)包人承擔。

3.8聯合體

3.8.1聯合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協議書。聯合體各方應為履行合同向發(fā)包人承擔連帶責任。

3.8.2聯合體協議經發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經發(fā)包人同意，不得修改聯合體協議。

3.8.3聯合體牽頭人負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯系，并接受指示，負責組織聯合體各成員全面履行合同。

4.監(jiān)理人

4.1監(jiān)理人的一般規(guī)定

工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內容及監(jiān)理權限等事項。監(jiān)理人應當根據發(fā)包人授權及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對工程施工相關事項進行檢查、查驗、審核、驗收，并簽發(fā)相關指示，但監(jiān)理人無權修改合同，且無權減輕或免除合同約定的承包人的任何責任與義務。

除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人在施工現場的辦公場所、生活場所由承包人提供，所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。

4.2監(jiān)理人員

發(fā)包人授予監(jiān)理人對工程實施監(jiān)理的權利由監(jiān)理人派駐施工現場的監(jiān)理人員行使，監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師。監(jiān)

理人應將授權的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師的姓名及授權范圍以書面形式提前通知承包人。更換總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理人應提前7天書面通知承包人；更換其他監(jiān)理人員，監(jiān)理人應提前48小時書面通知承包人。

4.3監(jiān)理人的指示

監(jiān)理人應按照發(fā)包人的授權發(fā)出監(jiān)理指示。監(jiān)理人的指示應采用書面形式，并經其授權的監(jiān)理人員簽字。緊急情況下，為了保證施工人員的安全或避免工程受損，監(jiān)理人員可以口頭形式發(fā)出指示，該指示與書面形式的指示具有同等法律效力，但必須在發(fā)出口頭指示后24小時內補發(fā)書面監(jiān)理指示，補發(fā)的書面監(jiān)理指示應與口頭指示一致。

監(jiān)理人發(fā)出的指示應送達承包人項目經理或經項目經理授權接收的人員。因監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或發(fā)出了錯誤指示而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔相應責任。除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應將第4.4款…商定或確定?約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。

承包人對監(jiān)理人發(fā)出的指示有疑問的，應向監(jiān)理人提出書面異議，監(jiān)理人應在48小時內對該指示予以確認、更改或撤銷，監(jiān)理人逾期未回復的，承包人有權拒絕執(zhí)行上述指示。

監(jiān)理人對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理期限內提出意見的，視為批準，但不免除或減輕

承包人對該工作、工程、材料、工程設備等應承擔的責任和義務。

4.4商定或確定

合同當事人進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應當會同合同當事人盡量通過協商達成一致，不能達成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定。

總監(jiān)理工程師應將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細依據。合同當事人對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。任何一方合同當事人有異議，按照第20條…爭議解決?約定處理。爭議解決前，合同當事人暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；爭議解決后，爭議解決的結果與總監(jiān)理工程師的確定不一致的，按照爭議解決的結果執(zhí)行，由此造成的損失由責任人承擔。

5.工程質量

5.1質量要求

5.1.1工程質量標準必須符合現行國家有關工程施工質量驗收規(guī)范和標準的要求。有關工程質量的特殊標準或要求由合同當事人在專用合同條款中約定。

5.1.2因發(fā)包人原因造成工程質量未達到合同約定標準的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。

5.1.3因承包人原因造成工程質量未達到合同約定標準的，發(fā)包

人有權要求承包人返工直至工程質量達到合同約定的標準為止，并由承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

5.2質量保證措施

5.2.1發(fā)包人的質量管理

發(fā)包人應按照法律規(guī)定及合同約定完成與工程質量有關的各項工作。

5.2.2承包人的質量管理

承包人按照第7.1款…施工組織設計?約定向發(fā)包人和監(jiān)理人提交工程質量保證體系及措施文件，建立完善的質量檢查制度，并提交相應的工程質量文件。對于發(fā)包人和監(jiān)理人違反法律規(guī)定和合同約定的錯誤指示，承包人有權拒絕實施。

承包人應對施工人員進行質量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程。

承包人應按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質量報表，報送監(jiān)理人審查。此外，承包人還應按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，進行施工現場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及其他工作。

5.2.3監(jiān)理人的質量檢查和檢驗

監(jiān)理人按照法律規(guī)定和發(fā)包人授權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查

和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工現場，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。監(jiān)理人為此進行的檢查和檢驗，不免除或減輕承包人按照合同約定應當承擔的責任。

監(jiān)理人的檢查和檢驗不應影響施工正常進行。監(jiān)理人的檢查和檢驗影響施工正常進行的，且經檢查檢驗不合格的，影響正常施工的費用由承包人承擔，工期不予順延；經檢查檢驗合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔。

5.3隱蔽工程檢查

5.3.1承包人自檢

承包人應當對工程隱蔽部位進行自檢，并經自檢確認是否具備覆蓋條件。

5.3.2檢查程序

除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經承包人自檢確認具備覆蓋條件的，承包人應在共同檢查前48小時書面通知監(jiān)理人檢查，通知中應載明隱蔽檢查的內容、時間和地點，并應附有自檢記錄和必要的檢查資料。

監(jiān)理人應按時到場并對隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查。經監(jiān)理人檢查確認質量符合隱蔽要求，并在驗收記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。經監(jiān)理人檢查質量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內完成修復，并由監(jiān)理人重新檢查，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人不能按時進行檢查的，應在檢查前24小時向承包人提交書面延期要求，但延期不能超過48

小時，由此導致工期延誤的，工期應予以順延。監(jiān)理人未按時進行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，可按第5.3.3項…重新檢查?的約定重新檢查。

5.3.3重新檢查

承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對質量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復原狀。經檢查證明工程質量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤；經檢查證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

5.3.4承包人私自覆蓋

承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，無論工程隱蔽部位質量是否合格，由此增加的費用和（或）延誤的工期均由承包人承擔。

5.4不合格工程的處理

5.4.1因承包人原因造成工程不合格的，發(fā)包人有權隨時要求承包人采取補救措施，直至達到合同要求的質量標準，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。無法補救的，按照第13.2.4

項…拒絕接收全部或部分工程?約定執(zhí)行。

5.4.2因發(fā)包人原因造成工程不合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔，并支付承包人合理的利潤。

5.5質量爭議檢測

合同當事人對工程質量有爭議的，由雙方協商確定的工程質量檢測機構鑒定，由此產生的費用及因此造成的損失，由責任方承擔。合同當事人均有責任的，由雙方根據其責任分別承擔。合同當事人無法達成一致的，按照第4.4款…商定或確定?執(zhí)行。

6.安全文明施工與環(huán)境保護

6.1安全文明施工

6.1.1安全生產要求

合同履行期間，合同當事人均應當遵守國家和工程所在地有關安全生產的要求，合同當事人有特別要求的，應在專用合同條款中明確施工項目安全生產標準化達標目標及相應事項。承包人有權拒絕發(fā)包人及監(jiān)理人強令承包人違章作業(yè)、冒險施工的任何指示。

在施工過程中，如遇到突發(fā)的地質變動、事先未知的地下施工障礙等影響施工安全的緊急情況，承包人應及時報告監(jiān)理人和發(fā)包人，發(fā)包人應當及時下令停工并報政府有關行政管理部門采取應急措施。

因安全生產需要暫停施工的，按照第7.8款…暫停施工?的約定執(zhí)行。

6.1.2安全生產保證措施

承包人應當按照有關規(guī)定編制安全技術措施或者專項施工方案，建立安全生產責任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產教育培訓制度，并按安全生產法律規(guī)定及合同約定履行安全職責，如實編制工程安全生產的有關記錄，接受發(fā)包人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。

6.1.3特別安全生產事項

承包人應按照法律規(guī)定進行施工，開工前做好安全技術交底工作，施工過程中做好各項安全防護措施。承包人為實施合同而雇用的特殊工種的人員應受過專門的培訓并已取得政府有關管理機構頒發(fā)的上崗證書。

承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向發(fā)包人和監(jiān)理人提出安全防護措施，經發(fā)包人認可后實施。

實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前7天以書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并報送相應的安全防護措施，經發(fā)包人認可后實施。

需單獨編制危險性較大分部分項專項工程施工方案的，及要求進行專家論證的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，承包人應及時編制和組織論證。

6.1.4治安保衛(wèi)

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應與當地公安部門協商，在現場建立治安管理機構或聯防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責。

發(fā)包人和承包人除應協助現場治安管理機構或聯防組織維護施工場地的社會治安外，還應做好包括生活區(qū)在內的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和承包人應在工程開工后7天內共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應對突發(fā)治安事件的緊急預案。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應立即向當地政府報告。發(fā)包人和承包人應積極協助當地有關部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，盡量避免人員傷亡和財產損失。

6.1.5文明施工

承包人在工程施工期間，應當采取措施保持施工現場平整，物料堆放整齊。工程所在地有關政府行政管理部門有特殊要求的，按照其要求執(zhí)行。合同當事人對文明施工有其他要求的，可以在專用合同條款中明確。

在工程移交之前，承包人應當從施工現場清除承包人的全部工程設備、多余材料、垃圾和各種臨時工程，并保持施工現場清潔整齊。經發(fā)包人書面同意，承包人可在發(fā)包人指定的地點保留承包人履行保修期內的各項義務所需要的材料、施工設備和臨時工程。

6.1.6安全文明施工費

安全文明施工費由發(fā)包人承擔，發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費用。因基準日期后合同所適用的法律或政府有關規(guī)定發(fā)生變化，增加的安全文明施工費由發(fā)包人承擔。

承包人經發(fā)包人同意采取合同約定以外的安全措施所產生的費用，由發(fā)包人承擔。未經發(fā)包人同意的，如果該措施避免了發(fā)包人的損失，則發(fā)包人在避免損失的額度內承擔該措施費。如果該措施避免了承包人的損失，由承包人承擔該措施費。

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在開工后28天內預付安全文明施工費總額的50%，其余部分與進度款同期支付。發(fā)包人逾期支付安全文明施工費超過7天的，承包人有權向發(fā)包人發(fā)出要求預付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內仍未支付的，承包人有權暫停施工，并按第16.1.1項…發(fā)包人違約的情形?執(zhí)行。

承包人對安全文明施工費應專款專用，承包人應在財務賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權責令其限期改正；逾期未改正的，可以責令其暫停施工，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

6.1.7緊急情況處理

在工程實施期間或缺陷責任期內發(fā)生危及工程安全的事件，監(jiān)理人通知承包人進行搶救，承包人聲明無能力或不愿立即執(zhí)行的，發(fā)包人有權雇傭其他人員進行搶救。此類搶救按合同約定屬于承包人義務的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

6.1.8事故處理

工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現場。需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據。發(fā)包人和承包人應按國家有關規(guī)定，及時如實地向有關部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。

6.1.9安全生產責任

6.1.9.1發(fā)包人的安全責任

發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的損失：

（1）工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失；

（2）由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失；

（3）由于發(fā)包人原因對承包人、監(jiān)理人造成的人員人身傷亡和財產損失；

（4）由于發(fā)包人原因造成的發(fā)包人自身人員的人身傷害以及財產損失。

6.1.9.2承包人的安全責任

由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的發(fā)包人、監(jiān)理人以及第三者人員傷亡和財產損失，由承包人負責賠償。

6.2職業(yè)健康

6.2.1勞動保護

承包人應按照法律規(guī)定安排現場施工人員的勞動和休息時間，保障勞動者的休息時間，并支付合理的報酬和費用。承包人應依法為其履行合同所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等，承包人應督促其分包人為分包人所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等。

承包人應按照法律規(guī)定保障現場施工人員的勞動安全，并提供勞動保護,并應按國家有關勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。承包人雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。

承包人應按法律規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。

6.2.2生活條件

承包人應為其履行合同所雇用的人員提供必要的膳宿條件和生活環(huán)境；承包人應采取有效措施預防傳染病，保證施工人員的健康，并定期對施工現場、施工人員生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查和處理,在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。

6.3環(huán)境保護

承包人應在施工組織設計中列明環(huán)境保護的具體措施。在合同履行期間，承包人應采取合理措施保護施工現場環(huán)境。對施工作業(yè)

過程中可能引起的大氣、水、噪音以及固體廢物污染采取具體可行的防范措施。

承包人應當承擔因其原因引起的環(huán)境污染侵權損害賠償責任，因上述環(huán)境污染引起糾紛而導致暫停施工的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

7.工期和進度

7.1施工組織設計

7.1.1施工組織設計的內容

施工組織設計應包含以下內容：

（1）施工方案；

（2）施工現場平面布臵圖；

（3）施工進度計劃和保證措施；

（4）勞動力及材料供應計劃；

（5）施工機械設備的選用；

（6）質量保證體系及措施；

（7）安全生產、文明施工措施；

（8）環(huán)境保護、成本控制措施；

（9）合同當事人約定的其他內容。

7.1.2施工組織設計的提交和修改

除專用合同條款另有約定外，承包人應在合同簽訂后14天內，但至遲不得晚于第7.3.2項…開工通知?載明的開工日期前7天，向監(jiān)理人提交詳細的施工組織設計，并由監(jiān)理人報送發(fā)包人。除專用合

同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應在監(jiān)理人收到施工組織設計后7天內確認或提出修改意見。對發(fā)包人和監(jiān)理人提出的合理意見和要求，承包人應自費修改完善。根據工程實際情況需要修改施工組織設計的，承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交修改后的施工組織設計。

施工進度計劃的編制和修改按照第7.2款…施工進度計劃?執(zhí)行。

7.2施工進度計劃

7.2.1施工進度計劃的編制

承包人應按照第7.1款…施工組織設計?約定提交詳細的施工進度計劃，施工進度計劃的編制應當符合國家法律規(guī)定和一般工程實踐慣例，施工進度計劃經發(fā)包人批準后實施。施工進度計劃是控制工程進度的依據，發(fā)包人和監(jiān)理人有權按照施工進度計劃檢查工程進度情況。

7.2.2施工進度計劃的修訂

施工進度計劃不符合合同要求或與工程的實際進度不一致的，承包人應向監(jiān)理人提交修訂的施工進度計劃，并附具有關措施和相關資料，由監(jiān)理人報送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應在收到修訂的施工進度計劃后7天內