日臻完善40年：報(bào)業(yè)發(fā)行的三個(gè)階段

日臻完善40年報(bào)業(yè)發(fā)行的三個(gè)階段

報(bào)紙發(fā)行既關(guān)系報(bào)紙傳播功能的實(shí)現(xiàn)，又影響報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開(kāi)放40年來(lái)，伴隨經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)化和傳播網(wǎng)絡(luò)化，河南省傳媒的媒介生態(tài)發(fā)生了巨大變化。作為這種變化的縮影，報(bào)紙發(fā)行渠道、理念、機(jī)制等方面經(jīng)歷了一個(gè)日臻完善的變革過(guò)程。一“郵政發(fā)行”獨(dú)統(tǒng)天下1949年底，全國(guó)報(bào)紙經(jīng)理會(huì)議和全國(guó)郵政會(huì)議召開(kāi)，總結(jié)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“郵交發(fā)合一”的經(jīng)驗(yàn)，借鑒蘇聯(lián)的“郵發(fā)合一”體制，確定了把新中國(guó)各地出版的報(bào)紙交國(guó)家郵局統(tǒng)一發(fā)行的基本方針。1950年2月15日，中央人民政府政務(wù)院第15次政務(wù)會(huì)議正式?jīng)Q定全國(guó)報(bào)刊交郵局統(tǒng)一發(fā)行，我國(guó)報(bào)紙基本上確立了屬委辦類(lèi)型的“郵發(fā)合一”體制。改革開(kāi)放初期，河南省報(bào)紙發(fā)行基本沿襲了20世紀(jì)50年代形成的“郵發(fā)合一”模式，實(shí)行“報(bào)社負(fù)責(zé)編輯印刷，郵局負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外發(fā)行”的制度。這一模式的突出特點(diǎn)表現(xiàn)報(bào)紙發(fā)行依賴黨委政府的紅頭文件和行政命令，郵局獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)，發(fā)行部門(mén)則隸屬于報(bào)社的行政部門(mén)。在“郵發(fā)合一”模式下，報(bào)紙的發(fā)行工作交給郵局來(lái)辦。報(bào)紙的征訂、運(yùn)發(fā)和投遞由郵局包辦，郵局把送信和送報(bào)捆綁在一起，無(wú)論是批發(fā)，還是零售，報(bào)社一概不管。這種發(fā)行模式是中華人民共和國(guó)成立初期從蘇聯(lián)學(xué)來(lái)的，業(yè)內(nèi)人士稱其為“一分開(kāi)，四捆起”的發(fā)行模式，即報(bào)紙的生產(chǎn)和流通分開(kāi)，送信與送報(bào)捆綁，多家報(bào)紙捆綁，報(bào)紙的征訂、運(yùn)送和投遞捆綁，報(bào)紙的批發(fā)和零售捆綁。“郵發(fā)合一”的發(fā)行模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的必然選擇。中華人民共和國(guó)成立之初，報(bào)社是作為黨和政府的宣傳機(jī)構(gòu)來(lái)創(chuàng)辦的，按事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理，辦報(bào)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政撥款。而當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，郵政發(fā)行是最佳選擇。在“郵政發(fā)行”之前，河南省報(bào)紙主要在鐵路沿線或者交通樞紐區(qū)發(fā)行，一些偏僻的地方和許多縣級(jí)城市，報(bào)紙無(wú)法到達(dá)。采取“郵政發(fā)行”，一定程度上拓寬了報(bào)紙發(fā)行的廣度，因?yàn)猷]政網(wǎng)絡(luò)遍及全省，只要是郵局公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊，凡是郵路通達(dá)的地方，人們都可以閱讀到。利用現(xiàn)有的郵政資源，可以減少發(fā)行必要的開(kāi)支。報(bào)社只負(fù)責(zé)報(bào)紙的采編和印務(wù)，郵局則負(fù)責(zé)訂報(bào)和發(fā)報(bào)，報(bào)社不需要專(zhuān)門(mén)的人力和物力管理報(bào)紙發(fā)行工作，節(jié)省了經(jīng)營(yíng)成本。郵發(fā)合一模式在新中國(guó)存在了近40年，客觀地說(shuō)，它在我國(guó)報(bào)刊的發(fā)行工作中發(fā)揮了重要的作用，至今仍沒(méi)有其他發(fā)行部門(mén)和渠道可以完全代替郵局。但是，郵局畢竟不同于報(bào)社，二者追求利益的立場(chǎng)截然相反，這就導(dǎo)致郵發(fā)合一的模式越來(lái)越不適應(yīng)報(bào)業(yè)在新時(shí)期的快速發(fā)展。其弊病主要表現(xiàn)為：發(fā)行費(fèi)率過(guò)高，往往占報(bào)紙定價(jià)的30%～35%，報(bào)社對(duì)此難以承受；訂報(bào)款不能及時(shí)返還給報(bào)社，郵局占用報(bào)款時(shí)間少則半年，多則一年，嚴(yán)重影響了報(bào)社的技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)；郵局官商作風(fēng)厲害，投遞質(zhì)量極差，讀者有意見(jiàn)，報(bào)社卻無(wú)法監(jiān)督。在此情況下，進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，當(dāng)新聞紙漲價(jià)、廣告收入并不多、財(cái)政補(bǔ)貼削減、發(fā)行大量虧損等問(wèn)題日益嚴(yán)重時(shí)，“郵發(fā)合一”的體制難以滿足報(bào)紙參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。二“自辦發(fā)行”興盛，市場(chǎng)化發(fā)行模式建立從新中國(guó)成立初期到20世紀(jì)80年代中期，河南省報(bào)紙發(fā)行一直都是沿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的軌道前進(jìn)，郵政發(fā)行處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著改革開(kāi)放不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，“郵政合一”模式逐漸暴露一些弊端，突出表現(xiàn)為報(bào)社和郵局的種種矛盾。由于廣告是報(bào)紙獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要手段，在報(bào)紙?jiān)霭婧蛿U(kuò)版的過(guò)程中，郵政發(fā)行成本越來(lái)越高。最主要的是郵政發(fā)行服務(wù)質(zhì)量差、改進(jìn)難度大，主動(dòng)性弱、不盡如人意。在此情況下，1985年河南省《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》成為第一個(gè)“敢吃螃蟹”的報(bào)紙，開(kāi)始自辦發(fā)行。洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)社自建發(fā)行體系，成立了發(fā)行站，下設(shè)三個(gè)發(fā)行所，十多個(gè)固定零售點(diǎn)，配備管理和投遞人員87人，分66條線路投遞報(bào)紙，同時(shí)在洛陽(yáng)市轄三個(gè)縣和豫西部分縣建立發(fā)行點(diǎn)，辦理當(dāng)?shù)氐氖沼喓屯哆f工作。與“郵政發(fā)行”模式相比，自辦發(fā)行優(yōu)勢(shì)明顯。例如，讀者一般在每天早上八點(diǎn)以前就可以看到當(dāng)天的《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》，改變了早報(bào)晚看或隔日?qǐng)?bào)的現(xiàn)象。同時(shí)，過(guò)往報(bào)紙丟失的現(xiàn)象大大改善，投遞員一律按訂戶住址投送。更為主要的是，投遞費(fèi)用大大減少。1985年《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》四開(kāi)八版每份價(jià)六分，按郵局規(guī)定發(fā)行費(fèi)30%計(jì)，每份發(fā)行費(fèi)應(yīng)為一份八厘。按平時(shí)發(fā)行量六萬(wàn)份計(jì)算，全年可節(jié)約發(fā)行費(fèi)14.4萬(wàn)元，洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)社發(fā)行站純收入可達(dá)到十萬(wàn)元。自1985年開(kāi)始到1990年底，《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》自辦發(fā)行六年時(shí)間里，報(bào)社發(fā)行費(fèi)較郵局發(fā)行減少開(kāi)支400多萬(wàn)元。六年時(shí)間，先后預(yù)收訂報(bào)款達(dá)1500萬(wàn)元，解決了報(bào)社買(mǎi)紙靠銀行貸款的問(wèn)題，節(jié)省貸款付息數(shù)十萬(wàn)元。發(fā)行費(fèi)用大幅減少，報(bào)紙發(fā)行量卻與日俱增。1984年，《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》日發(fā)行6.2萬(wàn)多份；1985年自辦發(fā)行第一年，日均發(fā)行7.1萬(wàn)多份；到1990年，日均發(fā)行量在11萬(wàn)份左右。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的到來(lái)，自辦發(fā)行成為必然趨勢(shì)。報(bào)紙?jiān)絹?lái)越重視生計(jì)問(wèn)題，報(bào)紙發(fā)行改革成為河南省報(bào)紙發(fā)展的重要議題——突破“郵政發(fā)行”的單一模式，打開(kāi)自辦發(fā)行的缺口。這一改革中，河南省黨報(bào)黨刊表現(xiàn)突出。2002年河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立黨報(bào)黨刊發(fā)行中心，全面開(kāi)展發(fā)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)努力，《河南日?qǐng)?bào)》《河南農(nóng)村報(bào)》發(fā)行量躍居全國(guó)同類(lèi)報(bào)紙首位。2003年鄭州日?qǐng)?bào)社成立了快速發(fā)行配送中心，著力健全發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，征訂和零售總量明顯提升。在做好“賣(mài)報(bào)紙”主業(yè)的同時(shí)，發(fā)行中心積極利用發(fā)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，嘗試拓展代投等多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，增加報(bào)紙經(jīng)營(yíng)收入。河南省地市級(jí)黨報(bào)也高度重視“自辦發(fā)行”工作。《駐馬店日?qǐng)?bào)》將發(fā)行工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，黨委成員明確分工，把發(fā)行任務(wù)完成作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。發(fā)行部經(jīng)常深入基層，傾聽(tīng)用戶意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理投遞中的問(wèn)題，確保發(fā)行質(zhì)量，讓用戶能及時(shí)看到報(bào)紙。2005年《駐馬店日?qǐng)?bào)》完成征訂任務(wù)四萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)發(fā)行收入760萬(wàn)元?！吨芸谌?qǐng)?bào)》則將工作重點(diǎn)放在合理分工，健全發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，包括及時(shí)調(diào)整不合理線路、站點(diǎn)，建立投資質(zhì)量定期檢查制度，派專(zhuān)人跟蹤采訪，定期回訪用戶，并延伸發(fā)行服務(wù)鏈條，在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立讀者俱樂(lè)部，發(fā)展會(huì)員單位80多家，增加晚報(bào)自費(fèi)訂閱，通過(guò)經(jīng)營(yíng)努力，報(bào)紙發(fā)行與日俱增?！赌详?yáng)日?qǐng)?bào)》則創(chuàng)造性地探索黨報(bào)自費(fèi)市場(chǎng)發(fā)行之路，延伸和擴(kuò)大黨的輿論陣地，培養(yǎng)市民讀報(bào)習(xí)慣。同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，按照及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷的目標(biāo)，抓好投遞工作，用戶滿意率達(dá)99%以上。河南都市類(lèi)報(bào)紙也紛紛建立發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，并做出市場(chǎng)化發(fā)行模式的初步嘗試，如“敲門(mén)發(fā)行”“洗樓戰(zhàn)術(shù)”“人海戰(zhàn)術(shù)”等，力求迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，完成報(bào)社下達(dá)的發(fā)行指標(biāo)。自辦發(fā)行使報(bào)社掌握了發(fā)行的自主權(quán)，改進(jìn)了報(bào)紙的投遞服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高了報(bào)紙新聞信息的時(shí)效性和影響力，但是報(bào)社自己鋪設(shè)的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)存在各自為戰(zhàn)、浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，因此，2007年10月30日，河南省新聞出版局針對(duì)河南省會(huì)都市類(lèi)報(bào)紙制定《發(fā)行自律公約協(xié)議》，鄭州市主要都市類(lèi)報(bào)紙，如《大河報(bào)》《河南商報(bào)》《今日安報(bào)》《東方今報(bào)》《鄭州晚報(bào)》等負(fù)責(zé)人在協(xié)議上簽字，共同做出六項(xiàng)承諾：一是不對(duì)征訂對(duì)象以提成回扣、贈(zèng)送報(bào)刊、錢(qián)物、有價(jià)證券、有獎(jiǎng)?wù)饔?、出?guó)考察、公費(fèi)旅游以發(fā)行贈(zèng)送廣告等各種有償促銷(xiāo)手段征訂報(bào)紙；二是不擅自降低報(bào)紙全年定價(jià)和零售價(jià)格，調(diào)整定價(jià)實(shí)行“同行議價(jià)”并向新聞出版管理部門(mén)申報(bào)；三是不利用報(bào)紙版面做交易、搞征訂，不易宣傳、表?yè)P(yáng)為由搞“有償新聞”，或所謂“形象版”，變相抵值訂報(bào)款，不以批評(píng)報(bào)道相要挾征訂報(bào)紙、拉廣告和搞其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；四是不虛報(bào)發(fā)行量，不擅自發(fā)布未經(jīng)新聞出版管理部門(mén)制定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的報(bào)紙發(fā)行量、閱讀率等相關(guān)數(shù)據(jù)及排行榜，不以新聞、廣告等方式進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性宣傳；五是不在任何場(chǎng)合以任何內(nèi)容、任何方式貶損或指責(zé)其他媒體；六是不在街頭隨意擺攤設(shè)點(diǎn)搞促銷(xiāo)活動(dòng)；七是不以任何形式攤派或變相攤派報(bào)紙。自《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》首創(chuàng)自辦發(fā)行機(jī)制，郵政發(fā)行的壟斷地位逐漸被打破，1992年，全國(guó)報(bào)紙自辦發(fā)行協(xié)會(huì)成立。到1999年為止，全省城市報(bào)紙基本上確立了自辦發(fā)行體制，其成為河南省報(bào)業(yè)發(fā)行的主流機(jī)制。報(bào)紙發(fā)行部門(mén)從報(bào)社的附屬部門(mén)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的市場(chǎng)主體，成為報(bào)業(yè)運(yùn)營(yíng)中樞，發(fā)行人員的責(zé)任意識(shí)、成本意識(shí)、效益意識(shí)得到強(qiáng)化，這實(shí)質(zhì)上是改革開(kāi)放以來(lái)，報(bào)業(yè)市場(chǎng)化程度越來(lái)越高的體現(xiàn)，為河南報(bào)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。三多種渠道整合運(yùn)用，發(fā)行理念不斷創(chuàng)新自2010年“微博元年”至2014“媒體融合元年”，再到如今，微博、微信、客戶端，媒體技術(shù)的快速更新使河南媒體生態(tài)發(fā)生著劇烈變化，傳媒市場(chǎng)格局發(fā)生了深刻變革，紙媒發(fā)行量持續(xù)走低?！?016年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》顯示，出版種類(lèi)、總印數(shù)、總印張數(shù)、定價(jià)總金、發(fā)行數(shù)均在下降，報(bào)業(yè)依舊在困境中掙扎從發(fā)行情況看，全國(guó)報(bào)紙發(fā)行品種、總印數(shù)及銷(xiāo)售量等指標(biāo)均呈下降態(tài)勢(shì)。截至2017年12月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7.72億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到55.8%。報(bào)刊廣告、發(fā)行繼續(xù)呈現(xiàn)斷崖式下滑的態(tài)勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)無(wú)論是用戶規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是資本投入、發(fā)展速度，都已超越傳統(tǒng)媒體。在嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)下，報(bào)業(yè)不得不進(jìn)行多元化發(fā)展，以提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的“免疫力”。報(bào)業(yè)發(fā)行領(lǐng)域亦是如此，進(jìn)入21世紀(jì)后，河南報(bào)紙發(fā)行的市場(chǎng)化程度愈來(lái)愈高，從報(bào)社的發(fā)行部到報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)行中心，再到民營(yíng)發(fā)行公司的成立，多種發(fā)行渠道并存發(fā)展。首先，郵發(fā)仍然是報(bào)紙發(fā)行的主力軍。為適應(yīng)報(bào)紙發(fā)行市場(chǎng)化，河南省郵政局將投遞改革作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)全省速遞投資與普通報(bào)刊投遞“兩網(wǎng)合一”和速遞、普通投遞、機(jī)要投遞“三網(wǎng)合一”，建立起物流網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，加大收投服務(wù)的廣度和深度，增強(qiáng)了郵發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展私費(fèi)訂閱入戶工程，大力開(kāi)展破訂業(yè)務(wù)，“收訂無(wú)止期，投遞無(wú)禁區(qū)”，上門(mén)收訂，網(wǎng)上訂報(bào)刊，爭(zhēng)奪報(bào)刊訂閱市場(chǎng)。全省出現(xiàn)營(yíng)業(yè)額日日增長(zhǎng)，代辦費(fèi)月月提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善的局面，私費(fèi)訂閱市場(chǎng)得到有效發(fā)展。其次，為適應(yīng)報(bào)業(yè)市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，河南報(bào)業(yè)集團(tuán)在創(chuàng)立發(fā)行中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步革新發(fā)行機(jī)制，創(chuàng)辦發(fā)行公司，賦予公司市場(chǎng)主體地位。擁有獨(dú)立法人資格的發(fā)行公司根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)職責(zé)和范圍，建立發(fā)行責(zé)任體系。2003年12月11日，河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在大河報(bào)發(fā)行中心的基礎(chǔ)上，成立大河發(fā)行公司，隸屬大河報(bào)社管理，負(fù)責(zé)《大河報(bào)》發(fā)行工作。大河發(fā)行公司對(duì)內(nèi)為大河報(bào)發(fā)行中心，對(duì)外為大河發(fā)行公司，實(shí)行公司化運(yùn)作。2003年3月19日，大河速遞公司成立，報(bào)業(yè)集團(tuán)對(duì)公司注冊(cè)資金300萬(wàn)人民幣，河南日?qǐng)?bào)社及所屬實(shí)體是公司的投資主體。報(bào)業(yè)集團(tuán)統(tǒng)管公司財(cái)務(wù)，公司依托大河報(bào)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)自主開(kāi)展業(yè)務(wù)，享有充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。創(chuàng)新發(fā)行格局。隨著媒介生態(tài)環(huán)境變化，2011年以后河南報(bào)紙發(fā)行工作面臨媒體競(jìng)爭(zhēng)加劇、發(fā)行成本居高不下、報(bào)紙?zhí)醿r(jià)三重壓力，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全省報(bào)紙?jiān)谧龊弥鳂I(yè)的同時(shí)，積極盤(pán)活多種渠道資源，創(chuàng)新發(fā)行格局，拓寬發(fā)行傳播增量。黨報(bào)一方面發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，壯大發(fā)行，另一方面，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，突破傳統(tǒng)發(fā)行思路?！逗幽先?qǐng)?bào)》按照“科學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu)，確保穩(wěn)定增長(zhǎng)”的思路，著力優(yōu)化發(fā)行結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大省直單位和省會(huì)發(fā)行量，提升在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和高端人群中的覆蓋率。2017年《河南日?qǐng)?bào)》日發(fā)行量達(dá)54.1萬(wàn)份，居全國(guó)省報(bào)前列。《河南日?qǐng)?bào)》（農(nóng)村版）進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善發(fā)行工作機(jī)制。一是鞏固原有發(fā)行基礎(chǔ)，保住發(fā)行底子。農(nóng)村版繼續(xù)鞏固加強(qiáng)與縣、區(qū)宣傳部的關(guān)系，利用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)宣傳部門(mén)為發(fā)行做出新的貢獻(xiàn)。二是與涉農(nóng)部門(mén)合作，探索在縣市自辦發(fā)行、報(bào)紙走進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋等新型發(fā)行方式，擴(kuò)大發(fā)行陣地，2012年發(fā)行量較2011年增加25%，2014年《河南日?qǐng)?bào)》（農(nóng)村版）實(shí)現(xiàn)對(duì)全省4.7萬(wàn)余個(gè)農(nóng)家書(shū)屋的全面覆蓋。三是努力開(kāi)發(fā)各條戰(zhàn)線的發(fā)行工作。專(zhuān)門(mén)設(shè)立專(zhuān)用郵發(fā)代號(hào)，區(qū)別厘清各渠道數(shù)量，為農(nóng)村版行業(yè)的宣傳和發(fā)行工作奠定基礎(chǔ)。四是實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)行，擴(kuò)大報(bào)紙影響力。繼續(xù)堅(jiān)持及時(shí)將報(bào)紙送達(dá)重要會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，如報(bào)紙送達(dá)全國(guó)“兩會(huì)”河南代表北京駐地、河南省兩會(huì)、河南省農(nóng)業(yè)廳、河南省林業(yè)廳、河南省糧食廳等涉農(nóng)廳局全省工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全年精準(zhǔn)發(fā)行投遞50余次，有效配合了重大新聞宣傳和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)社在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，搶抓機(jī)遇。其積極協(xié)調(diào)中原油田與濮陽(yáng)市郵政局等關(guān)系，并在油田首次設(shè)立了征訂處，徹底打破了困擾報(bào)社多年的發(fā)行瓶頸，報(bào)紙進(jìn)家庭、進(jìn)門(mén)店工作取得新突破。周口日?qǐng)?bào)社為提高投遞質(zhì)量，降低發(fā)行成本。自2012年1月起改革發(fā)行形式，縣區(qū)采取自辦與郵發(fā)相結(jié)合的方式，周口市區(qū)采取自辦發(fā)行，縣與各縣市委宣傳部合作，交郵局代投，保證報(bào)紙第一時(shí)間送到讀者手中。河南都市報(bào)在創(chuàng)新發(fā)行模式方面勢(shì)頭強(qiáng)勁。自辦發(fā)行以來(lái)，河南都市報(bào)多數(shù)依靠一線員工單兵作戰(zhàn)的敲門(mén)、掃街、洗樓等傳統(tǒng)發(fā)行模式。在新的媒體環(huán)境下，傳統(tǒng)發(fā)行模式后勁不足。報(bào)業(yè)發(fā)行部門(mén)紛紛走出單一發(fā)行模式，通過(guò)加強(qiáng)策劃力度與自我營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)報(bào)紙發(fā)行與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收“兩輪驅(qū)動(dòng)”?！洞蠛訄?bào)》打造立體發(fā)行模式，通過(guò)采編、發(fā)行、廣告聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行發(fā)行模式的創(chuàng)新，改變了過(guò)去，為一線員工創(chuàng)造了進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展報(bào)紙征訂的新渠道、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)推廣手段，在品牌宣傳上，主推“新大河，新形象，新服務(wù)”，展現(xiàn)《大河報(bào)》的新面貌。與隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，出臺(tái)了新的一線管理人員績(jī)效考核細(xì)則和星級(jí)社區(qū)經(jīng)理評(píng)選制度。由于措施得力，《大河報(bào)》2011年發(fā)行上總量、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。截至2011年12月底，發(fā)行量比上年增長(zhǎng)3.7%。其中鄭州核心市場(chǎng)較上年增長(zhǎng)4.3%，提前兩個(gè)月完成了大征訂目標(biāo)任務(wù)。2014年為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，大河發(fā)行中心積極采取措施有效應(yīng)對(duì)沖擊，一是影響力發(fā)行，依托“讀者俱樂(lè)部”“中原愛(ài)心聯(lián)盟”“我秀我家——社區(qū)好聲音”“大河社區(qū)原先”“大學(xué)生報(bào)紙營(yíng)銷(xiāo)大賽”“小報(bào)童售報(bào)活動(dòng)”等一批宣傳營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，組織開(kāi)展多場(chǎng)品牌推廣、社會(huì)公益和讀者服務(wù)活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)反響。二是營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新，大河發(fā)行中心整合社會(huì)資源搞發(fā)行，組織讀者活動(dòng)促發(fā)行，開(kāi)展組合營(yíng)銷(xiāo)帶發(fā)行，通過(guò)服務(wù)功能轉(zhuǎn)型升級(jí)維系訂戶，取得良好成效。針對(duì)讀者老齡化、投區(qū)分布過(guò)散、老舊社區(qū)拆遷等形勢(shì)變化，《大河報(bào)》著力抓好有效市場(chǎng)和優(yōu)質(zhì)讀者，注意拓展重點(diǎn)區(qū)域，裁剪邊緣區(qū)域，狠抓“高產(chǎn)田”，壓縮“低產(chǎn)田”；依托讀者數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，拓寬征訂渠道，強(qiáng)化大客戶公關(guān)，分類(lèi)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)而鎖定優(yōu)質(zhì)讀者，發(fā)掘新的訂單，實(shí)現(xiàn)增量開(kāi)發(fā)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)督查管理，堅(jiān)決遏制泡沫發(fā)行。對(duì)發(fā)行分公司的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行清晰界定，將大征訂獎(jiǎng)勵(lì)政策按照分?jǐn)?shù)核定后，與目標(biāo)任務(wù)完成情況直接掛鉤打包下?lián)芊止?，由分公司根?jù)征訂工作需要合理調(diào)配使用、優(yōu)化資源配置，提升激勵(lì)效果；管理層在緊抓發(fā)行數(shù)量的基礎(chǔ)上，將征訂質(zhì)量貫穿大征訂始終，建立從發(fā)行站、分公司、發(fā)行中心三級(jí)訂單質(zhì)量監(jiān)管體系，訂單質(zhì)量分公司、發(fā)行站管理獎(jiǎng)和崗位調(diào)整直接掛鉤。從制度上、管理上堅(jiān)決杜絕水分，確保訂單質(zhì)量真實(shí)有效。《河南商報(bào)》實(shí)施“讀者決定傳播價(jià)值”的發(fā)行戰(zhàn)略，以“從發(fā)行報(bào)紙轉(zhuǎn)向發(fā)行影響力、保證讀者質(zhì)量、提高閱讀率”為指導(dǎo)思想，積極調(diào)整讀者結(jié)構(gòu)。圍繞黨政機(jī)關(guān)、寫(xiě)字樓、沿街門(mén)店、批發(fā)市場(chǎng)、高檔社區(qū)等，做深度開(kāi)發(fā)，增加讀者閱讀質(zhì)量，改善讀者結(jié)構(gòu)；征訂工作在鄭州市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市訂閱量再次實(shí)現(xiàn)大幅度提高，零售量穩(wěn)步增長(zhǎng)；除了日常征訂、維護(hù)，發(fā)行中心還承辦并運(yùn)行商報(bào)的三大主力品牌“小記者訓(xùn)練營(yíng)”“高檔社區(qū)文化行”“百場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū)”，這些活動(dòng)為報(bào)紙經(jīng)營(yíng)效果的提升奠定了基石。隨著發(fā)行改革的順利推進(jìn)，《河南商報(bào)》發(fā)行服務(wù)工作對(duì)用戶的定位更加清晰，提出“打造中原地區(qū)使用的微信群落”，重點(diǎn)打造了圈層建設(shè)，作為《河南商報(bào)》發(fā)行工作與用戶之間溝通的一個(gè)窗口，用戶可閱讀內(nèi)容，也可評(píng)議河南商報(bào)發(fā)行服務(wù)中心精選的銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量，可了解并議論商報(bào)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。在“發(fā)行影響力”的指導(dǎo)思想下，《河南商報(bào)》發(fā)行工作實(shí)現(xiàn)了在逆境中保持增長(zhǎng)，2015年《河南商報(bào)》在8月便完成了年度大征訂工作?！稏|方今報(bào)》則致力于積極調(diào)整發(fā)行布局，精準(zhǔn)投放，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在鄭州市范圍內(nèi)率先啟動(dòng)報(bào)紙發(fā)行大征訂工作，并以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格策略、精準(zhǔn)的產(chǎn)品策略、創(chuàng)新的渠道策略贏得先機(jī)；同時(shí)調(diào)整發(fā)行結(jié)構(gòu)，通過(guò)高端發(fā)行、高密覆蓋、高層影響，不斷提高今報(bào)的影響力，如加強(qiáng)在高端人群和主要客戶中的覆蓋率，覆蓋鄭州機(jī)場(chǎng)所有始發(fā)航班、鄭州所有始發(fā)高鐵的商務(wù)座和一等座等，使《東方今報(bào)》品牌傳播占據(jù)流動(dòng)載體的有利位置。洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)發(fā)行公司在做好報(bào)紙發(fā)行主業(yè)的同時(shí)，做大做強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)。洛報(bào)發(fā)行公司與本地三家知名乳企合作，推出了牛奶免投遞費(fèi)配送到家項(xiàng)目，并利用線上線下開(kāi)展了同城配送業(yè)務(wù)，300多個(gè)生活必需品，訂戶一個(gè)電話就可配送到家，既增加了發(fā)行收入，又服務(wù)了訂戶；牽手聯(lián)想集團(tuán)推出增益快遞項(xiàng)目，推出了“天天吃鮮蛋”、節(jié)日禮品配送等項(xiàng)目，最多一天配送鮮蛋2000份；聯(lián)手德榮肉品推出春節(jié)配送活動(dòng)，微信、短信、電話等各種銷(xiāo)售方法并舉，短短10天銷(xiāo)售牛肉3.3萬(wàn)箱。2013年以來(lái)，洛報(bào)發(fā)行公司聯(lián)手洛陽(yáng)市文明辦、創(chuàng)建辦、公安局、工會(huì)等部門(mén)，舉辦了“洛陽(yáng)晚報(bào)社區(qū)文化行”活動(dòng)。每周走進(jìn)一個(gè)社區(qū)，除訂閱報(bào)紙、銷(xiāo)售同城產(chǎn)品外，還組織豐富多彩的文藝演出、民警面對(duì)面、律師面對(duì)面、記者面對(duì)面、社區(qū)達(dá)人秀、百萬(wàn)職工健身行等多項(xiàng)服務(wù)群眾的活動(dòng)，既提高了報(bào)紙的美譽(yù)度，新增了報(bào)紙訂戶，銷(xiāo)售了同城產(chǎn)品，又拉近了各讀者服務(wù)中心與社區(qū)居民的關(guān)系，一舉多效。報(bào)業(yè)發(fā)行產(chǎn)業(yè)化。為進(jìn)一步整合發(fā)行渠道資源，河南報(bào)紙發(fā)行行業(yè)銳意改革，實(shí)現(xiàn)了報(bào)業(yè)發(fā)行的產(chǎn)業(yè)化，即報(bào)業(yè)依托報(bào)紙發(fā)行所建立的網(wǎng)絡(luò)，充分利用并開(kāi)發(fā)報(bào)紙發(fā)行渠道的客戶資源、網(wǎng)絡(luò)資源和品牌資源，形成“報(bào)紙發(fā)行—信息營(yíng)銷(xiāo)—物流配送”的產(chǎn)業(yè)鏈。在經(jīng)營(yíng)范圍上綜合化，在服務(wù)對(duì)象上社會(huì)化，在投資來(lái)源上的多元化，以及以此為基礎(chǔ)的組織形式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式的相對(duì)獨(dú)立化。具體而言，在現(xiàn)有報(bào)紙發(fā)行網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極打造發(fā)行配送網(wǎng)絡(luò)，呼叫中心和購(gòu)物網(wǎng)站，積極搶占達(dá)到客戶最后的“黃金一公里”，拓展報(bào)刊發(fā)行、物流配送、電子零售、速遞直投、商品銷(xiāo)售、舊報(bào)回收等業(yè)務(wù)，以信息化帶動(dòng)傳媒業(yè)、服務(wù)業(yè)及商品物流等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元。河南大河發(fā)行公司推進(jìn)商務(wù)物流網(wǎng)建設(shè)，其直復(fù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)走在全國(guó)前列。同時(shí)，在鄭州市場(chǎng)啟動(dòng)了快遞配送業(yè)務(wù)，以商超配送為主的城市物流得到上游客戶認(rèn)可。2013年《大河報(bào)》先后與京東、買(mǎi)賣(mài)寶、唯品會(huì)、易迅等全國(guó)知名電商達(dá)成合作，實(shí)現(xiàn)了配送業(yè)務(wù)量的三倍增長(zhǎng)。大河發(fā)行公司所建設(shè)的物流網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有縣級(jí)市，具備了在河南全境的配送能力。同時(shí)，河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)將做大做強(qiáng)文化物流作為戰(zhàn)略發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)對(duì)申通物流河南分公司的控股。大河文化物流園區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)中、物貿(mào)公司自主研發(fā)的倉(cāng)庫(kù)物流管理軟件開(kāi)始試運(yùn)行，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)報(bào)業(yè)物流管理的空白。《東方今報(bào)》在物流網(wǎng)建設(shè)方面亦是可圈可點(diǎn)，其利用發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，成立了東方益家社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，以服務(wù)《東方今報(bào)》讀者和市民居家生活需求為目標(biāo)，構(gòu)建社區(qū)1公里微商圈，通過(guò)遍布市區(qū)的《東方今報(bào)》發(fā)行網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)配送上門(mén)，讓居民足不出戶就能享受到免費(fèi)、便捷的生活秘書(shū)式服務(wù)。數(shù)字化發(fā)行渠道構(gòu)建。為深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，河南報(bào)社或報(bào)業(yè)集團(tuán)在積極組建發(fā)行公司，做好做實(shí)終端的同時(shí)，以實(shí)網(wǎng)為依托，建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用發(fā)行軟件系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將分散的發(fā)行站點(diǎn)、中心站與公司業(yè)務(wù)管理部門(mén)連接起來(lái)，構(gòu)成發(fā)行網(wǎng)絡(luò)的虛網(wǎng)部分。數(shù)字化發(fā)行渠道的構(gòu)建可以使報(bào)紙內(nèi)容資源得到二次開(kāi)發(fā)、增值開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)報(bào)進(jìn)入新媒體的跨越。其中，建立自己的網(wǎng)站和推出報(bào)紙的電子版是河南報(bào)紙發(fā)行新的發(fā)展方向。2014年4月25日，河南手機(jī)報(bào)新版在河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)上線，標(biāo)志著河南手機(jī)媒體“一省一報(bào)”正式啟動(dòng)。新版河南手機(jī)報(bào)由河南省委宣傳部主管、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦，是繼《河南日?qǐng)?bào)》、河南人民廣播電臺(tái)、河南電視臺(tái)、大河網(wǎng)之后的省屬“第五媒體”，全省手機(jī)報(bào)統(tǒng)一在新版河南手機(jī)報(bào)技術(shù)平臺(tái)，統(tǒng)一接入移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商，搭建起覆蓋全省、輻射周邊的手機(jī)傳播體系。2016年河南手機(jī)報(bào)加強(qiáng)縣市版分刊發(fā)展，探索推廣新模式，推行“手機(jī)報(bào)+”，即在現(xiàn)有分刊模式基礎(chǔ)上，再創(chuàng)造平頂山莫斯、駐馬店、濮陽(yáng)等模式。實(shí)施“一校一報(bào)”戰(zhàn)略，借鑒漯河職業(yè)學(xué)院和交通職業(yè)學(xué)院經(jīng)驗(yàn)，努力打造省內(nèi)高?！耙恍Ｒ粓?bào)”的實(shí)施。河南手機(jī)報(bào)是河南省委、省政府整合全省資源，搭建手機(jī)全媒體平臺(tái)的重要舉措，對(duì)加快河南傳統(tǒng)報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)管理創(chuàng)新具有重要意義。2014年10月，大象融媒集團(tuán)揚(yáng)帆起航，在傳統(tǒng)媒體報(bào)紙、廣播、電視、雜志的基礎(chǔ)上，融合映象網(wǎng)、手機(jī)廣播、手機(jī)電視、IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)）等新媒體業(yè)務(wù)，構(gòu)建了一個(gè)形態(tài)豐富、品種齊全的全媒體布局。《大河報(bào)》在探索數(shù)字化發(fā)行的過(guò)程中，提出“互融互粉”的發(fā)展理念。該理念在發(fā)行實(shí)踐中表現(xiàn)為以人為本、用戶至上，構(gòu)建基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的大數(shù)據(jù)分系統(tǒng)、自媒體訂閱系統(tǒng)、生活服務(wù)系統(tǒng)等。根據(jù)用戶的瀏覽記錄，利用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，分析研究用戶登錄頻率、瀏覽板塊事件、瀏覽記錄等操作數(shù)據(jù)，利用頻繁模式和關(guān)聯(lián)度挖掘，掌握用戶的行為偏好和關(guān)注熱點(diǎn)，主動(dòng)向用戶推動(dòng)匹配度較高的新聞和服務(wù)。在技術(shù)層面，根據(jù)用戶的個(gè)性化需求，在客戶端開(kāi)設(shè)“訂閱”頻道，為用戶定制分眾化、有針對(duì)性的信息產(chǎn)品，除獨(dú)