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建設物業(yè)小區(qū)和諧社會的路徑探究摘要:隨著市場經濟的推進,城市化的發(fā)展,房地產市場的不斷成熟,作為房地產業(yè)配套行業(yè)的物業(yè)管理自20世紀80年代逐步在國內得到發(fā)展,并迅速成長、成熟。物業(yè)管理行業(yè)經歷了從無到有,從小到大,從弱到強的快速發(fā)展過程。該行業(yè)的發(fā)展不僅為城市建設創(chuàng)造了巨大的社會效益、環(huán)境效益和經濟效益,而且成為推動城市第三產業(yè)發(fā)展的重要力量。本文以建設物業(yè)小區(qū)和諧社會為依托,全面闡述了物業(yè)管理發(fā)展的必要性,以及發(fā)展中遇到的問題,最后突出發(fā)展途徑。關鍵詞:物業(yè)管理;和諧社會;發(fā)展途徑目錄TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc9468引言 PAGEREF_Toc9468\h1HYPERLINK\l_Toc26001一、物業(yè)管理的發(fā)展的必要性 PAGEREF_Toc26001\h1HYPERLINK\l_Toc11480(一)解決群眾生活的需要 PAGEREF_Toc11480\h1HYPERLINK\l_Toc30176(二)建設和諧社會的需要 PAGEREF_Toc30176\h1HYPERLINK\l_Toc20572(三)提升城市品位的需要 PAGEREF_Toc20572\h1HYPERLINK\l_Toc10652(四)建設和諧社區(qū)發(fā)揮服務、協調、引導作用的需求 PAGEREF_Toc10652\h2HYPERLINK\l_Toc1901二、建設物業(yè)小區(qū)和諧社會中的問題分析 PAGEREF_Toc1901\h2HYPERLINK\l_Toc1593(一)物業(yè)管理法制建設還不夠及時 PAGEREF_Toc1593\h2HYPERLINK\l_Toc587(二)物業(yè)管理相關制度仍存在不完善 PAGEREF_Toc587\h2HYPERLINK\l_Toc8488(三)業(yè)主認知程度不高,缺乏明確維權意識 PAGEREF_Toc8488\h2HYPERLINK\l_Toc22024三、建設物業(yè)小區(qū)和諧社會的途徑 PAGEREF_Toc22024\h3HYPERLINK\l_Toc25330(一)規(guī)范物業(yè)管理服務內容 PAGEREF_Toc25330\h3HYPERLINK\l_Toc22980(二)擴大物業(yè)管理服務的范圍 PAGEREF_Toc22980\h3HYPERLINK\l_Toc31756(三)物業(yè)管理做好專業(yè)服務 PAGEREF_Toc31756\h4HYPERLINK\l_Toc8876(四)物業(yè)管理做好橋梁溝通工作 PAGEREF_Toc8876\h4HYPERLINK\l_Toc24911四、結論 PAGEREF_Toc24911\h4HYPERLINK\l_Toc15632參考文獻 PAGEREF_Toc15632\h5引言物業(yè)管理作為社區(qū)管理和社區(qū)服務的重要的力量,在社區(qū)建設中正發(fā)揮著越來越重要的作用。推動形成良好的社區(qū)建設和物業(yè)管理秩序,從而形成溫馨和諧的家園氣氛,是構建和諧社會的根本途徑。從小區(qū)居民的生活需要來看,物業(yè)管理確有其存在的必要性。有些涉及一家一戶不能解決的問題,辦不了、辦不好的問題,諸如水管漏水、道路破損、打掃衛(wèi)生等問題,都迫切需要通過像物業(yè)公司這樣的機構來協調解決,從而營造小區(qū)和諧的生活環(huán)境。但目前小區(qū)物業(yè)管理普遍面臨矛盾眾多、難以為繼的尷尬,也是政府管理工作中的一個薄弱環(huán)節(jié),且尚未引起足夠的重視。政府應該重視并及早解決這一問題。一、物業(yè)管理的發(fā)展的必要性(一)解決群眾生活的需要物業(yè)管理是目前小區(qū)居民生活所需要的,且具有公共服務的特性。政府應該重視并解決涉及公共服務領域的問題,承擔起公共管理的責任,為群眾提供更好的服務,使小區(qū)的物業(yè)管理盡快走上正軌,滿足群眾正常生活的需要,以提高群眾生活質量。(二)建設和諧社會的需要許多地方都在建設和諧社區(qū)、文明社區(qū),而家庭和諧、社區(qū)穩(wěn)定,是社會和諧穩(wěn)定的基礎。沒有小區(qū)的和諧,就沒有城市的和諧。因此,建設和諧社會,要從大處著眼,從小處入手,從解決群眾的切身利益問題做起,只要老百姓心平氣順了,矛盾減少了,社會也就自然和諧了。而加強物業(yè)管理,正是建設和諧社區(qū)、文明社區(qū)的重要切入口。政府可以從加強相關部門的力量,并履行好監(jiān)督、管理的責任入手,加強對物業(yè)管理這一新興行業(yè)的管理,使之健康發(fā)展。(三)提升城市品位的需要小區(qū)的形象,就是一個城市形象的縮影。目前一些小區(qū)臟、亂、差問題和治安問題均十分突出,在一定程度上影響了群眾生活,損害了城市的形象。解決物業(yè)管理問題,有利于解決這些城市管理中存在的普遍問題,進而提升城市的整體形象和品位,更好地促進城市的發(fā)展,促進和諧社會建設。(四)建設和諧社區(qū)發(fā)揮服務、協調、引導作用的需求在社區(qū)管理體系中,物業(yè)管理行業(yè)不僅擔負著所管理物業(yè)項目的正常運轉、為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務、創(chuàng)建優(yōu)美的生活和工作環(huán)境的職責,而且還承擔著協助政府相關部門做好治安管理、社區(qū)文化建設等任務。建設物業(yè)小區(qū)和諧社會中的問題分析(一)物業(yè)管理法制建設還不夠及時由于物業(yè)管理工作比較復雜,牽涉面廣,如業(yè)主大會的組織召開、業(yè)主委員會的運作、從業(yè)人員的培訓與管理、物業(yè)服務合同的簽訂與備案、物業(yè)服務費的定價與收取、專項維修資金的歸集與使用等方面都需要建立相關制度予以規(guī)范。雖然廈門市在物業(yè)管理上制定了一系列的地方性法規(guī)規(guī)章,但是這些地方性法規(guī)規(guī)章的出臺和修訂工作仍滯后于實際需要。(二)物業(yè)管理相關制度仍存在不完善物業(yè)管理各主體之間的關系相對復雜,管理服務包含的內容較多。然而物業(yè)管理所涉及的以下諸多制度仍不完善,這些制度主要有業(yè)主大會和業(yè)主委員會制度;物業(yè)服務合同備案制度;從業(yè)人員的信用檔案制度;物業(yè)服務收費管理制度;物業(yè)服務企業(yè)服務質量評價制度;物業(yè)服務糾紛協調處理制度;專項維修資金的管理制度;物業(yè)共用部位收益管理制度;物業(yè)服務企業(yè)財務審計制度;物業(yè)服務企業(yè)市場準入和退出制度建設以及物業(yè)服務收費調價常態(tài)機制等(三)業(yè)主認知程度不高,缺乏明確維權意識業(yè)主對物業(yè)管理服務也是商品的認知程度不高是目前物業(yè)管理整個行業(yè)普遍存在的問題。部分業(yè)主缺乏商品消費意識,對“質價相符”的有償服務接受程度有限,往往認為現在的物業(yè)管理費都偏高了。業(yè)主缺乏明確的維權意識也是目前物業(yè)服務行業(yè)中普遍存在的問題。部分業(yè)主以為交了物業(yè)服務費,不管出現什么情況,責任都得由物業(yè)服務企業(yè)負責,把氣出在物業(yè)服務企業(yè)頭上。遇到不能解決的問題時,往往以少交、拒付物業(yè)服務費來抵制物業(yè)服務企業(yè)的管理。這種做法不僅造成物業(yè)服務企業(yè)在經營管理上的運營資金得不到根本保證,而且侵害了其他業(yè)主的合法權益。這種收費上的困難導致物業(yè)管理服務品質的下降,管理服務品質的下降進一步造成業(yè)主的不滿,糾紛更加不斷,形成惡性循環(huán)。物業(yè)管理是一個新興行業(yè),它的規(guī)范運作不僅與行業(yè)自身的努力分不開,而且取決于國民的整體素質。但是現在很多業(yè)主并未真正認識和了解物業(yè)管理,加上社會輿論負面報道過多,這也是物業(yè)管理工作難以開展的一個重要原因。建設物業(yè)小區(qū)和諧社會的途徑(一)規(guī)范物業(yè)管理服務內容物業(yè)服務企業(yè)自身要不斷提高服務意識,不斷規(guī)范常規(guī)性的公共服務內容。在此,筆者重點針對業(yè)主反映較為激烈的小區(qū)停車管理、違章搭建、電梯維保三個問題,提出一些個人看法與建議:針對小區(qū)停車管理問題。需要廣大業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)、政府乃至全社會一道集思廣益,運用智慧化解難題。(1)業(yè)主委員會、業(yè)主加大對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度,確保小區(qū)內車位首先滿足業(yè)主的需要;(2)廣大業(yè)主養(yǎng)成良好的停車習慣,在劃定的車位內按照標示停放;(3)或業(yè)主自發(fā),或由業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)推動,嘗試推廣小區(qū)車位錯時調劑使用,以最大限度地利用小區(qū)現有車位;(4)在業(yè)主大會決定和符合法律規(guī)定的前提下,利用小區(qū)內業(yè)主共有的道路或者其他場地規(guī)劃車位,想法設法增加小區(qū)車位數量;(5)老舊小區(qū)附近的機關、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定開放,提供錯時停放;(6)出臺停車費減免等優(yōu)惠措施,鼓勵業(yè)主充分利用附近的公共停車場;(7)政府以廣大業(yè)主的便利為優(yōu)先考量,加大建設公共停車場的投入和力度;(8)加大對違章停車的處罰力度,糾正少數業(yè)主亂停車的行為,扭轉停車混亂局面。第二,針對違章搭建問題??梢酝ㄟ^以下措施加以解決:(1)加強宣導,使業(yè)主清醒認識到違章搭建的危害性,督促業(yè)主自覺守法;(2)“察于未萌,止于未發(fā)”,強化物業(yè)服務企業(yè)立即制止及24小時內報告義務;(3)城市管理行政執(zhí)法部門調查核實,及時處理;(4)抓住時機,多部門聯動,大力整治違法建設。第三,針對電梯維保問題??梢酝ㄟ^以下措施加以解決:(1)明確物業(yè)服務企業(yè)作為電梯使用管理者;(2)物業(yè)服務企業(yè)應當選擇合格的電梯維護單位;(3)維保資金來源于專用維修資金;(4)相關行政部門攜手,加強電梯安全管理,預防和減少電梯安全事故;(5)盡快出臺《廈門經濟特區(qū)電梯安全管理條例》。(二)擴大物業(yè)管理服務的范圍物業(yè)服務企業(yè)在做好常規(guī)性公共服務的基礎上,不斷擴大服務的內容和種類,雙向延伸物業(yè)服務的服務鏈,增加創(chuàng)收項目。延伸服務鏈前端,向房地產開發(fā)企業(yè)提供房地產項目開發(fā)和物業(yè)管理有關的前期咨詢服務。延伸服務鏈的后端,增加與家庭投資、與家政服務需求相關的各種有償服務,比如代業(yè)主管理房屋、戶內保潔、修理家電、代接送小孩等。針對老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療作為未來物業(yè)服務的重點,以滿足業(yè)主不斷增長和變化的要求。物業(yè)服務企業(yè)不斷提高管理服務品質,同時增加管理服務的創(chuàng)收項目,這是物業(yè)服務企業(yè)的生存之本。正如齊驥副部長提出的那樣“我們要做的就是抓住機遇,提高我們自身的素質和服務水平,用我們的優(yōu)質服務去促進這個市場的健康發(fā)展”。(三)物業(yè)管理做好專業(yè)服務在做好日常管理服務工作的同時,物業(yè)管理企業(yè)還要有針對性地開展各類專業(yè)服務,如面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象的特殊服務等。要發(fā)揮好協調作用,就要在政府和社區(qū)居民之間搭建溝通平臺從某種意義上講,社區(qū)是一個“小社會”,社區(qū)管理也是政府的一項重要工作。物業(yè)管理企業(yè)要著眼于社區(qū)居民多層次、多樣化的需求,特別是圍繞居民最關心、最急需解決的問題,利用自身優(yōu)勢,積極主動地協助政府做好社區(qū)管理工作,造福居民,為居民排憂解難,為建設和諧社區(qū)做貢獻。(四)物業(yè)管理做好橋梁溝通工作物業(yè)管理企業(yè)一方面要自覺接受社區(qū)政府管理部門和社區(qū)黨組織的指導、幫助和監(jiān)督,另一方面要協調好與居委會、業(yè)主委員會的關系,加強溝通,把從業(yè)主委員會以及業(yè)主那里得到的居民的需求和困難及時向有關部門反映,積極協助解決各種問題;同時,也要把政府的有關政策、規(guī)定,尤其是涉及居民切身利益的政策及時傳達、告知居民,比如物業(yè)費、供暖費、水電費的調整,必要時可以與居委會、業(yè)主委員會協商,邀請政府有關部門人員為居民進行政策宣講,這樣既為自身收取費用打下了良好基礎,又使廣大居民了解了政府制定政策的依據和落實措施,在政府和社區(qū)居民之間進行了有益的溝通,有利于社區(qū)的管理和政策的落實。結論物業(yè)管理發(fā)展至今,促進了經濟的增長,提高了人民群眾的居住質量,增加了就業(yè),維護了社區(qū)的穩(wěn)定,豐富了社區(qū)的文化生活,促進了業(yè)主的身心健康以及和諧、良好的社會風尚。構建和諧社會,應該從一個社區(qū)逐漸推進與擴大,因此,物業(yè)管理企業(yè)是創(chuàng)建和諧社區(qū)的不可缺少的重要力量。參考文獻[1]物業(yè)糾紛實用法律手冊[M].北京:中國法制出版社,2012.[2]張學光.淺析物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展趨勢[J].內江科技,2012(5):6.8[3]楊亞西,楊波.物業(yè)服務先進模式的借鑒[J].上海房地,2013(2)

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