廣州市利用老廠房發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究_第1頁(yè)
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廣州市利用老廠房發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究

一國(guó)內(nèi)城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局及情況(一)北京、上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及老廠房改造利用概況近年來(lái),國(guó)內(nèi)各大城市以發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為新的“引擎”,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正以前所未有的速度崛起,并成為下一輪城市競(jìng)爭(zhēng)的主要目標(biāo),北京、上海、廣州、深圳等眾多城市都已將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入“十一五”規(guī)劃。北京提出打造六大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,爭(zhēng)取3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP9%的目標(biāo);上海“十一五”期間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展五大類,到2010年將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP的10%,產(chǎn)業(yè)總值達(dá)500億元左右。北京、上海是國(guó)內(nèi)較早提出“(文化)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的城市,也是國(guó)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟的城市。1.上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局及老廠房改造利用概況(1)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局情況介紹。上海是我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速的地區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占全市GDP的7.5%。2005年4月28日,上海市首批18家“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”由市經(jīng)委正式授牌,占地面積達(dá)到487畝,建筑面積41萬(wàn)平方米,其中,盧灣、靜安、徐匯、長(zhǎng)寧區(qū)各3家,閘北區(qū)2家,黃浦、普陀、楊浦、浦東新區(qū)各1家。在這些集聚區(qū)中,進(jìn)駐了來(lái)自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)826家,從業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)多人。為上海開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新型的充滿無(wú)窮潛力的新產(chǎn)業(yè)。從表1可以看出上海市各區(qū)建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)情況,基本上形成了沿黃浦江和蘇州河沿岸的差異產(chǎn)業(yè)帶。表1上海市各區(qū)建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)情況表(2)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)老廠房改造利用概況。上海是國(guó)內(nèi)近代工業(yè)的發(fā)源地,有著一大批記載著中國(guó)工業(yè)從初步、發(fā)展到壯大印跡的優(yōu)秀歷史工業(yè)建筑。這些老廠房、老倉(cāng)庫(kù)有不少擁有相當(dāng)?shù)奈幕瘍r(jià)值,又適宜進(jìn)行內(nèi)部改造,為上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源。從20世紀(jì)90年代后期起,上海的一些藝術(shù)家們自發(fā)地在盧灣、黃浦、長(zhǎng)寧、靜安等區(qū),利用當(dāng)時(shí)較為廉價(jià)的租金,租用了一批遺留下來(lái)的老舊廠房、舊倉(cāng)庫(kù),經(jīng)過(guò)適當(dāng)改建,保留了原來(lái)的磚石墻體、屋梁架構(gòu),以藝術(shù)手法將現(xiàn)代材料、設(shè)施安置其中,形成了獨(dú)特的環(huán)境和氛圍,開(kāi)辟成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)在上海的18個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原先大都是舊廠房、舊倉(cāng)庫(kù),經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)者充滿個(gè)性的改造,都成了具有生命活力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同時(shí),還促進(jìn)了工業(yè)歷史建設(shè)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。上海擁有大量的老廠房、老倉(cāng)庫(kù)等優(yōu)秀歷史建筑,體現(xiàn)了城市發(fā)展在不同時(shí)期的獨(dú)特風(fēng)格、藝術(shù)特色和科學(xué)價(jià)值。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中,通過(guò)藝術(shù)性改造和引人創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè),為這些老廠房、老倉(cāng)庫(kù)注入了新的產(chǎn)業(yè)元素,集聚了新的增量,既保留了工業(yè)老建筑的歷史風(fēng)貌,又使工業(yè)老建筑得到了開(kāi)發(fā)利用。目前通過(guò)保護(hù)性開(kāi)發(fā)的老廠房、老倉(cāng)庫(kù),已經(jīng)相繼建成了八號(hào)橋、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園等一批具有較高知名度的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。(3)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)老廠房改造利用個(gè)案分析——以盧灣區(qū)八號(hào)橋?yàn)槔??!鞍颂?hào)橋”位于盧灣區(qū)建國(guó)中路8~10號(hào),曾經(jīng)是上海汽車制動(dòng)器公司的閑置廠房,經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)、改建、招商、管理,日租金達(dá)6元/平方米,相當(dāng)于上海甲級(jí)寫(xiě)字樓租金標(biāo)準(zhǔn),一期工程建筑面積1萬(wàn)平方米,二期總建筑面積為8000平方米。如今,八號(hào)橋已成為上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的成功典范。八號(hào)橋一期由7幢建筑組成,占地面積7000平方米,建筑面積12000平方米,一期改造始于2004年3月,是上海廠房改造較早的項(xiàng)目之一。在改造過(guò)程中,最大限度地保留了所有廠房的輪廓,但建筑立面和內(nèi)部裝修發(fā)生了很大的改變,設(shè)計(jì)師使用了大量的玻璃門(mén)窗,以保證室內(nèi)良好的采光,同時(shí)對(duì)舊廠房的滲水、抗熱以及防火安全系統(tǒng)進(jìn)行了改造,新建筑內(nèi)功能齊全,有辦公室、陳列室,也包括會(huì)議、推廣、信息發(fā)布、教育、培訓(xùn)等設(shè)施。據(jù)了解,八號(hào)橋的租賃期限為20年,目前園區(qū)的入住率已達(dá)到100%,其中80%為辦公樓出租,20%為餐飲、休閑等配套服務(wù),園區(qū)內(nèi)租戶匯集了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各類知名創(chuàng)意、藝術(shù)、時(shí)尚類企業(yè),包括設(shè)計(jì)金茂大廈的S.O.M、設(shè)計(jì)新上海國(guó)際大廈的B+H、英國(guó)著名設(shè)計(jì)師事務(wù)所ALSOP、吳思遠(yuǎn)電影后期制作室、法國(guó)F-emotion公關(guān)公司等。到2006年9月底二期正式開(kāi)張時(shí),整個(gè)“八號(hào)橋”入駐的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)超過(guò)100家。以下為八號(hào)橋?qū)嵉卣{(diào)研的老廠房改造利用的照片:圖1八號(hào)橋的Title圖2將一期二期兩幢建筑連接在一起的天橋圖3改造后八號(hào)橋的建筑外立面之一圖4改造后八號(hào)橋建筑外立面之二圖5改造后八號(hào)橋的建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)之一圖6改造后八號(hào)橋建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)之二2.北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局及老廠房改造利用概況(1)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局情況介紹。北京市政府已經(jīng)在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中確定,將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。北京市認(rèn)定的首批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括:中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、中國(guó)(懷柔)影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、北京宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中關(guān)村軟件園。其分布情況如圖7所示。圖7北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分布圖(2)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)老廠房改造利用概況。北京市改變過(guò)去企業(yè)“搬遷—賣地—拆房—新建”的模式,只搬不拆,利用搬遷后的廢舊廠房發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這些舊廠房利用其優(yōu)越的地理位置,寬闊高大的內(nèi)部空間和獨(dú)具特色的建筑個(gè)性,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供個(gè)性化的生存環(huán)境。據(jù)初步調(diào)查,目前僅四環(huán)路內(nèi)擬搬遷的就有17家市屬工業(yè)企業(yè),占地達(dá)40萬(wàn)平方米,建筑面積超過(guò)32萬(wàn)平方米。(3)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)老廠房改造利用個(gè)案分析——以大山子798藝術(shù)區(qū)為例?!氨本?98藝術(shù)區(qū)”位于朝陽(yáng)區(qū)酒仙橋大山子一帶,占地面積64萬(wàn)平方米,建筑面積近80萬(wàn)平方米。原是德國(guó)包豪斯建筑風(fēng)格的工業(yè)廠房,這種建筑空間很開(kāi)闊,很明亮,有利于做繪畫(huà)、設(shè)計(jì),也可以做多媒體,很適合做現(xiàn)代藝術(shù)。現(xiàn)在這種風(fēng)格的建筑在全世界存在的已經(jīng)不多。出自東德設(shè)計(jì)師之手的廠房墻面高達(dá)5米,整個(gè)廠區(qū)裸露著蒸氣管道、通風(fēng)管道、控線板,墻面和窗戶上還有“文化大革命”時(shí)期的紅色標(biāo)語(yǔ),一切都帶著北京大工業(yè)時(shí)期的歷史痕跡(見(jiàn)圖8)。圖8出自東德設(shè)計(jì)師之手的廠房從2002年開(kāi)始,一批藝術(shù)家和文化機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)駐這里,成規(guī)模地租用和改造空置廠房,逐漸發(fā)展成為畫(huà)廊、藝術(shù)中心、藝術(shù)家工作室、設(shè)計(jì)公司、餐飲酒吧等各種空間的聚合,798藝術(shù)區(qū)將當(dāng)代藝術(shù)、建筑空間、文化產(chǎn)業(yè)與歷史文脈及城市生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合在一起。圖9和圖10反映了包豪斯建筑風(fēng)格的工業(yè)廠房的內(nèi)外結(jié)構(gòu)。圖9包豪斯建筑風(fēng)格的工業(yè)廠房?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)圖10包豪斯建筑風(fēng)格的工業(yè)廠房外部結(jié)構(gòu)二國(guó)內(nèi)城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)截至2006年底,上海已有超過(guò)50家掛牌的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),總建筑面積超過(guò)100萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)1500多家,從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人。舊廠房、老建筑的改建,新建筑的開(kāi)發(fā),新老結(jié)合的重新規(guī)劃,上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)已經(jīng)越來(lái)越受市場(chǎng)的關(guān)注。一些企業(yè)已經(jīng)敏銳地感受到,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的商機(jī),并已投入了相關(guān)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)作,如今出現(xiàn)了一種新地產(chǎn)熱潮,我們稱之為“創(chuàng)意地產(chǎn)熱”。目前北京、上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況有以下幾個(gè)較顯著的特點(diǎn)。(一)位于市中心靠近軌道交通地區(qū)交通是否便利是影響企業(yè)入駐的重要因素,上海有50個(gè)掛牌的集聚區(qū)坐落于市區(qū),在內(nèi)環(huán)內(nèi)中心城區(qū)的占了70%以上,隨著第二、第三批園區(qū)的陸續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè),靠近軌道交通成了越來(lái)越顯著的特征。(二)租金相對(duì)于同區(qū)域的商務(wù)樓要低目前上海的創(chuàng)意企業(yè)多數(shù)都規(guī)模較小,個(gè)人創(chuàng)業(yè)的小公司、工作室,租金成本是主要考慮的問(wèn)題。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)多數(shù)處于較好的位置,但其租金相對(duì)于同區(qū)域的商務(wù)樓多數(shù)要便宜不少。租金在2~4元/平方米/天的最為普遍,租金稍高的園區(qū)主要以時(shí)尚消費(fèi)為主要業(yè)態(tài)的園區(qū),例如:靜安的同樂(lè)坊和浦東的逸飛創(chuàng)意街,都是以時(shí)尚消費(fèi)為主體的集聚區(qū)。2005年4月掛牌的第一批園區(qū)基本都已經(jīng)滿租。2006年是新園區(qū)集中上市的一年,從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看,租金普遍沒(méi)有第一批高,很多創(chuàng)意類企業(yè)對(duì)入駐園區(qū)非常有興趣,其中也不乏國(guó)際知名大公司。(三)功能和定位也越來(lái)越呈現(xiàn)合理化趨勢(shì)第二、第三批的集聚區(qū)的功能及定位越來(lái)越呈現(xiàn)合理優(yōu)化趨勢(shì)。從園區(qū)功能上看,除了提供辦公區(qū)域外,越來(lái)越多的園區(qū)注重公共空間與園區(qū)配套的建設(shè),為入駐的企業(yè)提供更好的互動(dòng)平臺(tái)和交流機(jī)會(huì),更好地打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。例如:淮海西路的紅坊(新十鋼)設(shè)有大小不同的若干展務(wù)區(qū),每月舉辦的各類展會(huì)和其免費(fèi)開(kāi)放的城市雕塑中心,為入駐的公司提供了更多交流的機(jī)會(huì)。從園區(qū)定位來(lái)看,從最初“自發(fā)的、個(gè)人的”向“官(政府)、產(chǎn)(開(kāi)發(fā)商)、學(xué)(大學(xué))”一體化發(fā)展。例如:天山軟件園、樂(lè)山軟件園、虹橋軟件園,以及即將開(kāi)始招租的智慧橋都是依托上海交大軟件研發(fā)設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì),而同濟(jì)大學(xué)附近的昂立設(shè)計(jì)創(chuàng)意園和63號(hào)創(chuàng)意工場(chǎng)則都是以建筑設(shè)計(jì)為主的創(chuàng)意集聚區(qū)。(四)政府扶持,稅收政策有優(yōu)惠上海創(chuàng)意園區(qū)為企業(yè)統(tǒng)一代辦工商注冊(cè)與稅收一條龍服務(wù),作為政府掛牌的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在公司注冊(cè)和稅收方面,會(huì)向入駐企業(yè)提供不同的優(yōu)惠政策。例如:空間188給予企業(yè)前五年稅收30%的扶持;在綠地陽(yáng)光園注冊(cè)的公司,均可享有“稅收獎(jiǎng)勵(lì)”和“政府貼租”兩大優(yōu)惠政策;華聯(lián)創(chuàng)業(yè)(意)園的“三減三免”優(yōu)惠政策;天地園還為企業(yè)提供融資、法律擔(dān)保、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等中介服務(wù)。政府規(guī)劃的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地或者園區(qū)對(duì)企業(yè)至關(guān)重要的一點(diǎn)是,入住企業(yè)能夠獲得政府的產(chǎn)業(yè)扶持和實(shí)實(shí)在在的稅收、人事、補(bǔ)貼、貸款等多方面優(yōu)惠政策,而對(duì)于中國(guó)目前發(fā)展得并不成熟的各創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)來(lái)說(shuō),這對(duì)于企業(yè)生存、發(fā)展非常關(guān)鍵而且具有實(shí)際意義。例如北京中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和即將掛牌的中關(guān)村東城分園——文化產(chǎn)業(yè)園。入住以上基地或園區(qū),能享受中關(guān)村科技園區(qū)對(duì)高科技企業(yè)以及國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的雙重優(yōu)惠政策。(五)創(chuàng)意園區(qū)的建設(shè)越來(lái)越具有創(chuàng)意對(duì)老廠房富有創(chuàng)意的改建,設(shè)計(jì)全新的建筑,園區(qū)自身比傳統(tǒng)的都市工業(yè)園區(qū)具有創(chuàng)意價(jià)值,各創(chuàng)意園區(qū)也更注重個(gè)性特色。例如:2577創(chuàng)意大院的商務(wù)花園辦公、綠地陽(yáng)光園的內(nèi)院式創(chuàng)意辦公,合金工廠通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、節(jié)約能源、為入駐企業(yè)降低成本等等。(六)創(chuàng)意地產(chǎn)呈現(xiàn)由園區(qū)單體向區(qū)域性發(fā)展的趨勢(shì)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力,使創(chuàng)意地產(chǎn)的發(fā)展也具有很好的市場(chǎng)發(fā)展前景。越來(lái)越多具有實(shí)力的大開(kāi)發(fā)商參與其中,政府適時(shí)的引導(dǎo)與扶持,使上海的創(chuàng)意地產(chǎn)呈現(xiàn)出由園區(qū)單體向區(qū)域性發(fā)展的趨勢(shì)。黃浦江畔成了上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最新規(guī)劃的濱江開(kāi)發(fā)藍(lán)圖的主角。三國(guó)內(nèi)城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的啟示(一)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園并不是政府規(guī)劃出來(lái)的,而是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,政府給予一定的扶持政策,同時(shí)由政府予以掛牌明確,逐步向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展從北京、上海的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園都不是采取工業(yè)園區(qū)的發(fā)展方式,即不是通過(guò)政府預(yù)先規(guī)劃一塊用地,招商引資,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更深層次的背景是“文化”,文化的產(chǎn)生與發(fā)展無(wú)疑具有一定的自發(fā)性,需要相應(yīng)城市深厚的人文底蘊(yùn)。如上海的“田子坊”,是因?yàn)樯虾j愐蒿w先生最早在這里開(kāi)設(shè)工作室,從而吸引了一大批志趣相似的文化界名人聚集于此,將“田子坊”這一上海的石庫(kù)門(mén)式的舊住宅區(qū)逐步改造為具有地域特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),繼而通過(guò)上海市政府的掛牌明確,逐步發(fā)展為上海十個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。北京的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)就像很多在北京形成的商務(wù)區(qū)域一樣,被列入北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的六個(gè)中心,多是自發(fā)形成一定基礎(chǔ),爾后被官方認(rèn)可并加以扶持和引導(dǎo),其整體布局可以說(shuō)是政府在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歷史形成基礎(chǔ)上的再創(chuàng)意。和上海、北京相比,廣州是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展較為成熟的城市,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該遵循市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律。近幾年來(lái),廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在自發(fā)形成的基礎(chǔ)上形成了一定的集聚區(qū)域,建議政府應(yīng)該摸清這些已經(jīng)形成一定規(guī)模的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地以及老廠房改造利用的情況,結(jié)合創(chuàng)意行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和“十一五”規(guī)劃中確定的支柱產(chǎn)業(yè),確定重點(diǎn)扶持的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(可劃分到行業(yè)分類的小類)及重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū),給予產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策優(yōu)惠和扶持,逐步發(fā)展為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),例如位于芳村白鵝灘酒吧街附近的“信義國(guó)際會(huì)館”、天河區(qū)的天河軟件園、越秀區(qū)起義路的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、利用老廠房改造的海珠區(qū)太古倉(cāng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等等。(二)不宜鼓勵(lì)廣州老工業(yè)廠房都發(fā)展為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,要有一定的基礎(chǔ),一定要有園區(qū)自身相對(duì)明確的發(fā)展方向,一定要控制數(shù)量,普遍推開(kāi)不利于積聚區(qū)的形成從規(guī)劃角度而言,廣州老工業(yè)廠房的改造方向是很多樣的,在老城區(qū),由于公共服務(wù)設(shè)施缺乏,將老城區(qū)改造為公共服務(wù)設(shè)施也是較好的發(fā)展方向,例如將白云區(qū)下塘西路的廣州本田摩托車廠廠房改造為體育活動(dòng)中心,有效緩解了廣州老城區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題,因此對(duì)于老廠房的改造利用,應(yīng)注意三個(gè)方面的問(wèn)題,其一,要有一定基礎(chǔ),即工業(yè)廠房已經(jīng)有利于發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先例,并且發(fā)展勢(shì)頭比較好;其二,園區(qū)之間分工明確,有自身明確的發(fā)展主線;其三,政府認(rèn)定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量應(yīng)有一定限制,不宜太多,以避免重復(fù)發(fā)展,惡性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也有利于政府集中精力加以重點(diǎn)扶持。例如上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)到目前為止明確認(rèn)定的也就10家。(三)老工業(yè)廠房改造利用應(yīng)該和歷史建筑保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)老工業(yè)廠房在廣州是比較多的,城市化的歷史其實(shí)就是城市工業(yè)化的歷史,對(duì)于廣州這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城,留下了無(wú)數(shù)豐富且有價(jià)值的工業(yè)建筑。例如位于濱江沿岸的海珠區(qū)太古倉(cāng),大坂倉(cāng),位于芳村區(qū)的花地倉(cāng)等。當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)退出歷史舞臺(tái)后,大批工業(yè)建筑一方面失去了原有的使用價(jià)值,另一方面又占據(jù)中心城區(qū)的土地資源。因此許多人將老廠房、老倉(cāng)庫(kù)看成城市垃圾和累贅,一個(gè)“拆”字將它們推倒。他們只看到廠房下面土地的價(jià)值,沒(méi)有看到它承載建筑的歷史內(nèi)涵價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)土地本身。如果換一種理念思考,就能發(fā)現(xiàn)老廠房的重要價(jià)值。這在國(guó)外有很多成功的例子。比如英國(guó)倫敦泰晤士河邊有一座18世紀(jì)建造的發(fā)電廠,工業(yè)轉(zhuǎn)型后,大型發(fā)電廠失去了原有功能。20世紀(jì)70年代,他們將發(fā)電廠改造成現(xiàn)代藝術(shù)博物館,21世紀(jì)初,又在它的旁邊建造了一座世紀(jì)橋和巨大的飛天輪,連接了圣彼德教堂。經(jīng)過(guò)如此改造,發(fā)電廠成為連接歷史和未來(lái)、新舊文化交替的中心,這個(gè)地塊成為倫敦最重要的文化中心。這種情況在英國(guó)伯明翰港口地區(qū)也非常突出。他們將大批廢棄的工業(yè)碼頭改造成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所在地,為倉(cāng)庫(kù)碼頭注入新的元素,成為新的藝術(shù)大本營(yíng)和旅游新景觀,創(chuàng)意成了激活城市新生的因素。這種因素在世界城市規(guī)劃學(xué)科中被稱為“激活老城的催化劑”。廣州的太古倉(cāng)碼頭原為英商太古洋行所建,新中國(guó)成立后收歸國(guó)有,由廣州港務(wù)局及現(xiàn)有廣州港集團(tuán)有限公司使用和經(jīng)營(yíng),是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的一類口岸。它是民國(guó)時(shí)期外資進(jìn)入廣州的歷史見(jiàn)證,也是中國(guó)古代海上絲綢之路文化和近代十三行對(duì)外貿(mào)易文化的延續(xù)。太古倉(cāng)具有很好的地理位置,毗鄰珠江,建筑結(jié)構(gòu)很有特色。原為英商太古洋行所建,至今仍保留著當(dāng)時(shí)建設(shè)的三座丁字形棧橋式混凝土碼頭,碼頭岸線長(zhǎng)達(dá)321米,8座英式建筑風(fēng)格的倉(cāng)庫(kù)面積17113平方米,質(zhì)量極佳,雖然歷經(jīng)數(shù)十年風(fēng)雨,建筑結(jié)構(gòu)幾乎絲毫無(wú)損。用來(lái)支撐碼頭的鋼筋,是英國(guó)曼徹斯特聯(lián)合鋼鐵公司的產(chǎn)品,盡管泡在江水之中,卻至今不生銹,讓人稱奇。將其適當(dāng)發(fā)展為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,是在保護(hù)中對(duì)其合理利用的重要途徑之一。太古倉(cāng)及周邊歷史文化價(jià)值如此豐富的港口碼頭舊建筑群落,在廣州乃至華南地區(qū)已是絕無(wú)僅有了。雖然廣州港作為對(duì)外貿(mào)易的古老港口,歷史可追溯至兩千多年前,但作為完整保存至今并且歷史最長(zhǎng)的碼頭建筑,除對(duì)岸的舊英資渣甸碼頭、隔壁的大阪?zhèn)}碼頭之外,舊招商局碼頭、舊日清碼頭、舊美孚碼頭等皆已經(jīng)蕩然無(wú)存。目前,廣州市文化局已經(jīng)開(kāi)始對(duì)珠江沿岸具有保護(hù)價(jià)值的舊工業(yè)建筑加以保護(hù)。(四)利用老工業(yè)廠房和對(duì)舊民居改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將為廣州“中調(diào)”提供新的思路廣州在2006年提出了“中調(diào)”的發(fā)展思路,著重從“調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)強(qiáng)、調(diào)活”的方向去努力,不斷增強(qiáng)老城區(qū)發(fā)展的生機(jī)和活力。其中“調(diào)優(yōu)”,就是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人居環(huán)境和公共服務(wù)。在老城區(qū)推進(jìn)“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);合理調(diào)控老城區(qū)建筑密度和人口密度,營(yíng)造良好的綠色人居環(huán)境;充分發(fā)揮老城區(qū)長(zhǎng)期積累下來(lái)的公共服務(wù)資源比較集中、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善城區(qū)公共服務(wù)功能。廣州舊城區(qū)由于歷史原因,留下來(lái)大量的各個(gè)不同歷史階段的舊民居,舊工業(yè)廠房,以往的做法是推倒重建,高強(qiáng)度改造開(kāi)發(fā)為居住區(qū),導(dǎo)致舊城區(qū)人口密度不斷提高,環(huán)境質(zhì)量不斷下降。事實(shí)證明,這一改造模式是不成功的,上海在舊城改造過(guò)程中,也曾經(jīng)歷過(guò)這一階段,即從“拆舊建新”——“拆舊建綠”——“保舊建園”的發(fā)展歷程。上海的“八號(hào)橋”是利用舊廠房改造而來(lái),“田子坊”則是利用上海典型的舊民居改造而來(lái)。創(chuàng)意集聚區(qū)的建設(shè)對(duì)周邊居民而言,也是一個(gè)很好的影響,周邊民居成為各種創(chuàng)意工作室和創(chuàng)意商店的熱租地,田子坊創(chuàng)意集聚區(qū)建立后,周圍的石庫(kù)門(mén)民居租金一漲再漲,60~70平方米的房子月租達(dá)6000元左右,周邊環(huán)境大幅度改善,舊民居煥發(fā)出新的活力。(五)鼓勵(lì)盤(pán)活存量房地資源,考慮用于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),在政策上給予優(yōu)惠工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用地、爛尾樓、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護(hù)街區(qū)等存量房地資源轉(zhuǎn)型興辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),凡符合國(guó)家規(guī)定,屬于廣州市確定的鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類的,可以考慮參照北京市的做法“經(jīng)主管部門(mén)(國(guó)土部門(mén))認(rèn)可,原產(chǎn)權(quán)單位以劃撥方式取得的土

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