新形勢(shì)下如何做好企業(yè)保密工作

新形勢(shì)下如何做好企業(yè)保密工作新形勢(shì)下如何做好企業(yè)保密工作

一、當(dāng)前保密工作面臨的形勢(shì)

〔一〕高技術(shù)迅速的開(kāi)展，給保密工作帶來(lái)了新的困難

隨著信息技術(shù)的迅猛開(kāi)展和辦公自動(dòng)化的普遍應(yīng)用，保密管理工作也發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。一是由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理。過(guò)去是管住嘴、管好文件、看好門，現(xiàn)在還要管好信息、管好網(wǎng)絡(luò)、管好各種涉密介質(zhì)，涉密載體可變性、流動(dòng)性明顯加大。二是由依靠傳統(tǒng)伎倆管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍技總z管理。過(guò)去主要是看各種制度是否健全，“三鐵一器〞措施是否落實(shí)，現(xiàn)在除了這些還要依靠技術(shù)伎倆，形成技防、物防和人防有機(jī)結(jié)合的防御體系。三是由管好介質(zhì)保密轉(zhuǎn)變?yōu)楣芎眯畔⒈Ｃ?。原?lái)的涉密介質(zhì)以紙質(zhì)為主，現(xiàn)在有磁介質(zhì)、光盤(pán)、u盤(pán)等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，所以要管好手機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等能存儲(chǔ)、處理、傳遞信息的各種渠道。

〔二〕新的形勢(shì)對(duì)做好保密工作提出了新的挑戰(zhàn)

目前，信息化和全球化相互交織，傳統(tǒng)平安威脅與非傳統(tǒng)平安威脅相互聯(lián)系，虛擬空間和現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互影響，在這種新的形勢(shì)下，保密工作無(wú)論其深度、廣度和寬度，與過(guò)去都無(wú)法比較，面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。同時(shí)，隨著竊取目標(biāo)擴(kuò)大化、竊密技術(shù)信息化、竊密方式專業(yè)化，計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)重大失泄密事件呈現(xiàn)多發(fā)勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在：一是網(wǎng)絡(luò)竊密伎倆高超。一些利益團(tuán)體和不法分子利用特種木馬病毒、僵尸網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程控制效勞器主機(jī)，搜索文件，竊取秘密信息，打包發(fā)往境外目的地。二是網(wǎng)絡(luò)竊密伎倆隱蔽。目前，竊密伎倆已經(jīng)完全到達(dá)隱形化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，利用信息系統(tǒng)管理和技術(shù)上的漏洞，竊密程序通過(guò)隱藏身份及網(wǎng)絡(luò)跳板等技術(shù)伎倆，長(zhǎng)期潛伏，從而到達(dá)持續(xù)竊密的目的。三是網(wǎng)絡(luò)竊密數(shù)量巨大。信息化的開(kāi)展使得國(guó)家秘密、企業(yè)的商業(yè)秘密的存在形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生了重大變化，竊密的渠道明顯增多；信息的存儲(chǔ)、處理和傳輸方式呈現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)我們的保密觀念、保密技術(shù)和保密管理帶來(lái)巨大的沖擊，給保密工作提出了新的要求。

〔三〕企業(yè)戰(zhàn)略開(kāi)展要求我們必須做好保密工作

隨著全球能源戰(zhàn)略地位的日益突顯，石油石化行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際諜報(bào)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的重要目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)展，某油氣企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面取得了長(zhǎng)足開(kāi)展。隨著該油氣企業(yè)“走出去〞步伐的加快，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益劇烈，做好愛(ài)護(hù)國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的工作就顯得尤為重要。

二、保密工作存在的單薄環(huán)節(jié)

〔一〕局部單位對(duì)保密工作重視不夠

有些單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位，沒(méi)有把保密工作真正納入議事日程，保密管理觀念陳舊，仍停在“管住柜子、管住嘴巴〞的老方法、老模式上，不能適應(yīng)信息時(shí)代保密工作的需要；保密宣傳教育工作不足方案性、針對(duì)性和實(shí)效性，“無(wú)密可保，有密難保〞、“保密工作與我無(wú)關(guān)〞等一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)在相當(dāng)一局部領(lǐng)導(dǎo)和員工中仍然存在，保密意識(shí)不強(qiáng)，觀念淡薄，保密知識(shí)饋乏。

〔二〕定密工作仍需標(biāo)準(zhǔn)

保密范圍不夠清晰，定密不夠標(biāo)準(zhǔn)。干部職工對(duì)究竟什么信息是涉密信息，屬哪種密，哪個(gè)級(jí)別的密不是很了解，致使該定的可能沒(méi)定，不該定的定密過(guò)多、過(guò)高以及解密不及時(shí)的問(wèn)題比擬突出，影響了保密工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。在保密檢查中也發(fā)現(xiàn)，不少單位、部門在起草、制發(fā)文件資料時(shí)定密不科學(xué)、不準(zhǔn)確，文件密級(jí)標(biāo)注不合乎標(biāo)準(zhǔn)，影響了涉密文件資料的標(biāo)準(zhǔn)化管理，給保密工作帶來(lái)了隱患。

〔三〕計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、信息系統(tǒng)存在的隱患比擬突出

非涉密計(jì)算機(jī)或互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)、處理、傳遞涉密信息的情況時(shí)有發(fā)生；涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和涉密配套設(shè)備管理不夠到位，未能采取強(qiáng)制分類管控措施。油氣勘探、開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)保密單位和保密要害部門、部位涉密計(jì)算機(jī)、保密辦公設(shè)備〔保密文件柜、碎紙機(jī)等〕配備缺乏，大量涉密信息無(wú)法平安傳輸、存儲(chǔ)、銷毀，存在泄密的隱患。

三、進(jìn)一步做好保密工作思路與對(duì)策

〔一〕加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓嚴(yán)管，強(qiáng)化落實(shí)保密責(zé)任

加強(qiáng)對(duì)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作那么，率先垂范，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和明確自身業(yè)務(wù)工作中的涉密信息及保密事項(xiàng)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)章制度，帶頭做好保密工作；其次，切實(shí)把保密工作列入議事日程，將保密管理責(zé)任和實(shí)施程序落到實(shí)處，層層簽訂保密工作責(zé)任書(shū)并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。催促領(lǐng)導(dǎo)干部、專兼職保密人員切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到“懂保密〞、“管保密〞。

〔二〕深入發(fā)展保密宣傳教育，增強(qiáng)意識(shí)，提高技能

把保密宣傳教育納入普法教育內(nèi)容，有方案地發(fā)展針對(duì)性教育培訓(xùn)，突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，深入發(fā)展失密泄密典型案件警示教育；強(qiáng)化信息化條件下的保密根本技能培訓(xùn)，積極利用新興媒體，拓展宣傳教育平臺(tái)，加強(qiáng)外事活動(dòng)方面的保密教育培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和保密干部教育培訓(xùn)。利用相關(guān)會(huì)議和多種宣傳陣地，發(fā)展全員保密宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大保密法制宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)全員保密意識(shí)。

〔三〕標(biāo)準(zhǔn)做好定密工作

標(biāo)準(zhǔn)定密是做好保密的前提和根底。堅(jiān)持“依法合規(guī)、利于保密、便于工作〞的原那么，嚴(yán)格按照國(guó)家保密法律法規(guī)、石油石化行業(yè)保密相關(guān)規(guī)定要求，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)定密管理工作。明確定密主體、細(xì)化定密權(quán)限、嚴(yán)格定密程序、健全解密機(jī)制、強(qiáng)化定密監(jiān)管，形成定密權(quán)責(zé)明確、程序標(biāo)準(zhǔn)、解密及時(shí)、監(jiān)督有力的科學(xué)定密機(jī)制，既不漏定、也不擴(kuò)大秘密范圍，切實(shí)做到既確保國(guó)家秘密絕對(duì)平安，又確保商業(yè)秘密得到有力愛(ài)護(hù)。

〔四〕全面落實(shí)保密防備措施

系統(tǒng)落實(shí)保密人防、物防、技防措施，確保秘密平安，嚴(yán)防失密泄密事件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密管理，堅(jiān)定做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)〞，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行全面檢查，評(píng)估網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)梗塞漏洞，為重點(diǎn)涉密部門和部位配置必要的保密防護(hù)設(shè)施，做好“物理隔離〞，確保計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的平安。

〔五〕強(qiáng)化催促檢查

保密檢查督查是保密工作的重要內(nèi)容，也是做好保密工作的重要的伎倆。以保密普查統(tǒng)計(jì)為契機(jī)，積極發(fā)展保密檢查督查工作，采取集中檢查與日常催促相結(jié)合，把督查工作融入到日常業(yè)務(wù)工作中，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)、保密要害部門部位規(guī)章制度執(zhí)行、重點(diǎn)涉密人員管理、各類涉密載體管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理等專項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，梗塞漏洞，打消隱患，真正做到以查促改、以查促管、以查促教、以查促防的目的。

〔六〕加強(qiáng)保密工作隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支高素質(zhì)的保密干部隊(duì)伍，是做好保密工作的重要保證。目前，各單位保密工作根本上由辦公室同志兼任，絕大局部同志對(duì)這項(xiàng)工作是新手，加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)推動(dòng)保密工作發(fā)展尤為重要。首先，保密工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不