縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

XX縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃1前言XX島位于西太平洋沿岸中國海岸線的中點地區(qū)，地處中國最大河流長江入?？?。全島三面環(huán)江，一面臨海，面積1267平方公里，東西長80公里，南北寬13至18公里。島上地勢平坦，無山崗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和東部略低。90%以上的土地標高(以吳淞標高0米為參照)在3.21米至4.20米之間。島嶼地理位置在東經(jīng)121°09′30〃至121°54′00〃，北緯31°27′00〃至31°51′15〃，地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫15.2℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。漁業(yè)是XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)前在開發(fā)利用XX縣漁業(yè)資源時，同樣面臨著保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全的難題。建成具有比較發(fā)達的生態(tài)漁業(yè)經(jīng)濟、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)漁業(yè)文化、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展高效生態(tài)漁業(yè)是XX縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體目標。按照建設(shè)高效、生態(tài)化的XX農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求，根據(jù)XX的自然和社會概況，編制此漁業(yè)規(guī)劃，以利于XX的漁業(yè)發(fā)展。2漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)對全縣社會經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大的作用，其產(chǎn)值連續(xù)多年呈現(xiàn)不斷上升趨勢。2006年全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.9億元，比上年增長2.5%，其中漁業(yè)15.0億元，增長1.5%，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3，2006年漁業(yè)總產(chǎn)量為7.7萬噸，同比增長2.0%。2005-2007年期間，全縣內(nèi)外水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積一直保持在95萬畝左右，其中島外養(yǎng)蟹面積保持在85萬畝左右，主要分布于江蘇、安徽等10個省(自治區(qū))的28個縣市40多個湖泊。縣內(nèi)養(yǎng)殖總面積為10萬畝左右，其中精養(yǎng)魚塘2.7萬畝、扣蟹培育基地3.5萬畝、灘涂圍墾養(yǎng)殖3.3萬畝、海水養(yǎng)殖5000畝(表1)；全縣現(xiàn)有300畝規(guī)模以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖場19個，專業(yè)漁民村9個，養(yǎng)殖公司6個，專業(yè)合作社4個，水產(chǎn)品加工企業(yè)3個，特色科技示范基地1個，市級水產(chǎn)苗種基地1個。表1XX縣內(nèi)養(yǎng)殖面積及分布單位：畝單位精養(yǎng)魚塘市級商品魚塘內(nèi)塘灘涂稻田養(yǎng)殖總計新村鄉(xiāng)314269060009004綠華鎮(zhèn)169522633958三星鎮(zhèn)191489628507937廟鎮(zhèn)284536156460城橋鎮(zhèn)50014308202750港西鎮(zhèn)171511141000012829建設(shè)鎮(zhèn)3505601790722772新河鎮(zhèn)217712203397豎新鎮(zhèn)193219014203542堡鎮(zhèn)11004101510港沿鎮(zhèn)36037401604260向化鎮(zhèn)154184413063304中興鎮(zhèn)2117804310160陳家鎮(zhèn)51011739437022865長興鄉(xiāng)213302133橫沙鄉(xiāng)38392565977905縣場90020002900總計23967523342617752081076863規(guī)劃的現(xiàn)實意義圍繞高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)海島建設(shè)的總體目標，進一步優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進漁業(yè)重點項目和漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持科技興漁，大力發(fā)展無公害、綠色、有機漁業(yè)，努力推進現(xiàn)代漁業(yè)的標準化和產(chǎn)業(yè)化，不斷提高漁業(yè)經(jīng)營效益。對XX縣的漁業(yè)利用進行科學(xué)規(guī)劃不僅是時代發(fā)展的要求，也是XX縣自身發(fā)展的必由之路。其現(xiàn)實意義表現(xiàn)為：實現(xiàn)XX縣漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要、提高XX縣地區(qū)綜合競爭能力的需要、提高居民生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會的需要。4規(guī)劃總則4.1指導(dǎo)思想按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)海島現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅持高效化、生態(tài)化的發(fā)展，立足于XX縣區(qū)位優(yōu)勢和社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，結(jié)合XX縣在生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃中的定位，以漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，高效生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)漁業(yè)文化建設(shè)為主線，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，開發(fā)、引進和推廣一批漁業(yè)新技術(shù)、新品種和新養(yǎng)殖模式，充分利用現(xiàn)代科技手段，增強對漁業(yè)科技的投入，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖水平。實現(xiàn)傳統(tǒng)的漁業(yè)向現(xiàn)代高效化、生態(tài)化的漁業(yè)轉(zhuǎn)變，走漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。XX縣漁業(yè)發(fā)展堅持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場需求為導(dǎo)向，科技進步為動力，增加投入為支撐，走“發(fā)展資源增殖為主，漁業(yè)資源增殖、保護、利用與水域環(huán)境保護并重”的路子，積極利用漁業(yè)資源，保持XX縣漁業(yè)有序發(fā)展，為農(nóng)村漁民增收和擴大就業(yè)創(chuàng)造新的空間。把XX縣建成具有濃郁水鄉(xiāng)文化特色的經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者高度和諧的高效生態(tài)漁業(yè)區(qū)。4.2規(guī)劃原則XX縣高效生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃必須從全局出發(fā)，需要與XX市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、XX市漁業(yè)規(guī)劃等相銜接，與XX縣各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相互銜接，實現(xiàn)整體利益的最優(yōu)化。規(guī)劃堅持：以人為本，可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則；漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護并舉原則；循環(huán)經(jīng)濟的原則；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進原則；反映個性，突出特色的原則；堅持科學(xué)性、示范性和可操作性相結(jié)合的原則。4.3規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水資源保護法》《中華人民共和國漁業(yè)法》2004年7月胡錦濤總書記視察XX島期間的講話精神《XX三島總體規(guī)劃(2005-2020年)》XX縣人民政府2005年《XX島區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃(2005-2020)》XX縣農(nóng)業(yè)委員會2005年《XX市水產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》XX市水產(chǎn)辦公室2005年《關(guān)于編制2008-2010年標準化生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖場和健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)計劃的通知》滬水產(chǎn)辦[2007]20號5規(guī)劃期限2008-2020。6總體目標建設(shè)高效、生態(tài)的現(xiàn)代化海島漁業(yè)，提升傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，開發(fā)新的漁業(yè)發(fā)展項目，構(gòu)建XX現(xiàn)代化漁業(yè)布局，走可持續(xù)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)道路。為此要加強漁業(yè)新技術(shù)的開發(fā)，探索適宜的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合途徑；加快新養(yǎng)殖模式的實施，建設(shè)標準化魚塘；合理的利用土地和生物資源，保護生物多樣性資源；提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強河蟹產(chǎn)業(yè)；發(fā)掘土著良種資源，引進優(yōu)良養(yǎng)殖品種；培養(yǎng)海島生態(tài)全局觀，控制養(yǎng)殖容量；調(diào)控養(yǎng)殖水體水質(zhì)，做好養(yǎng)殖廢水處理。通過各方面共同努力，XX水產(chǎn)業(yè)必將邁入高效、生態(tài)、健康、持續(xù)發(fā)展的道路。7主要規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃期內(nèi)XX漁業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是圍繞XX農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標，不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加科技含量，建立高效、生態(tài)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。具體體現(xiàn)在以下方面：7.1建立XX橫沙水產(chǎn)品“自由保稅區(qū)”7.1.1橫沙漁港現(xiàn)狀橫沙漁港位于長興島東側(cè)，居長江入?？冢o鄰長江口漁場、呂泗漁場、舟山漁場，為天然避風(fēng)良港。2004年12月，橫沙一級漁港建設(shè)項目獲國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部批準。初步確定項目總投資為2440萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項資金1100萬元，地方配套1340萬元。橫沙漁港的建設(shè)目標是，建成國際領(lǐng)先水平的水產(chǎn)品物流貿(mào)易中心，主要形成四個功能區(qū)域：漁港服務(wù)與管理區(qū)、水產(chǎn)品交易物流區(qū)、水產(chǎn)品加工區(qū)、休閑漁業(yè)與漁業(yè)文化區(qū)。該項目已列入XX市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和《XX三島總體規(guī)劃》。橫沙漁港建于上世紀九十年代末，目前其所擁有的設(shè)施主要有：1000噸級的高樁碼頭加浮碼頭100米；碼頭棧橋210米；圍堤造地96畝；制冰廠房建筑面積3635平方米；油庫及配套建筑面積189平方米；水廠建筑294平方米；綜合樓2100平方米；宿舍220平方米。漁港現(xiàn)有碼頭?？磕芰?.4萬艘次/年，水產(chǎn)品購銷能力6000噸/年，機冰水廠能力4.32萬噸/年，柴油供應(yīng)能力3.5萬/年，淡水供應(yīng)能力水供應(yīng)量7.3萬噸/年、水供應(yīng)量200噸/日，該水產(chǎn)碼頭于2002年正式投入運營。7.1.2建設(shè)目標用2—5年時間將橫沙島建成集聚水產(chǎn)品貿(mào)易、電子商務(wù)、冷鏈加工配送、休閑旅游觀光等綜合性、多功能、高度開放、與國際接軌的水產(chǎn)品自由保稅區(qū)。7.1.3建立橫沙水產(chǎn)品“自由保稅區(qū)”的必要性(以下簡稱“保稅區(qū)”)(1)水產(chǎn)品貿(mào)易集散的需要(2)水產(chǎn)品深加工基地建設(shè)的需要(3)漁產(chǎn)品食品安全與食品衛(wèi)生的需要(4)實現(xiàn)漁業(yè)的生態(tài)化、高效化和清潔生產(chǎn)的需要7.1.4建立橫沙水產(chǎn)品“自由保稅區(qū)”的可行性橫沙漁港處于舟山、呂泗、長江口三大漁場的中心，如將其建成建成集聚水產(chǎn)品物流、電子商務(wù)、冷鏈加工配送、休閑旅游觀光等綜合性、多功能的國際級水產(chǎn)品自由保稅區(qū)，憑借其得天獨厚的地理位置，橫沙水產(chǎn)品保稅區(qū)不僅能為XX及周邊省市的漁船提供一方卸貨交易、補給、避風(fēng)的優(yōu)良場所，同時按照規(guī)劃它還具有漁港、水產(chǎn)品交易、休閑觀光、商貿(mào)服務(wù)、漁民居住五大功能。另外，隨著XX越江隧道的建設(shè)，這里也將成為華東地區(qū)水陸交通的交匯點，因而具有明顯的地域、交通和市場優(yōu)勢。橫沙自由保稅區(qū)所在地有一個條件很好的深水港，與國際主航道比較接近，其腹地XX的經(jīng)濟發(fā)展水平較高，轉(zhuǎn)口貿(mào)易量較大，進出口箱源增長潛力大。物流服務(wù)業(yè)的可擴展性良好，自由保稅區(qū)周圍可擴大的海域、陸域面積充足，海、陸運輸和相關(guān)服務(wù)條件容易發(fā)展很好；自由保稅區(qū)所屬區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)高度重視、積極配合；XX市多年來人才政策為保稅區(qū)建立儲備了相當(dāng)充足的、便利或取得人才資源。7.1.5保稅區(qū)設(shè)計規(guī)模橫沙水產(chǎn)品自由保稅區(qū)建成后，將具有水產(chǎn)品深加工、水產(chǎn)品貿(mào)易集散、休閑觀光旅游等多種功能。漁港陸域面積80～100萬平米(其中港區(qū)面積30-35萬平米)，水域面積250～350萬平米，岸線長約3500米，建設(shè)碼頭總長度為500米，能同時停泊1000艘漁船，年水產(chǎn)品交易能力在20萬噸左右，水產(chǎn)品交易面積0.7萬平米，可為漁民提供1000個以上的就業(yè)崗位。具有充足的卸貨、補給、儲存和水產(chǎn)品加工能力。7.1.6橫沙自由保稅區(qū)的功能定位自由保稅區(qū)的功能定位：水產(chǎn)品貿(mào)易集散中心、漁產(chǎn)品冷藏及深加工基地、休閑生態(tài)觀光旅游基地。7.2建立XX河蟹種業(yè)基地7.2.1XX河蟹產(chǎn)業(yè)概況2006年XX河蟹養(yǎng)殖總面積為100.9萬畝，比2005年增加7.9萬畝，比2000年增加80.4萬畝，其中縣內(nèi)河蟹養(yǎng)殖面積為8.5萬畝(蟹種培育面積4萬畝、池塘魚蟹混養(yǎng)面積4.5萬畝)，縣外河蟹養(yǎng)殖面積為92.4萬畝。2006年XX河蟹總產(chǎn)量1.2萬噸，比2005年增長4.3％，比2000年增長185.7％，其中成蟹產(chǎn)量為8000噸，蟹種產(chǎn)量為4000噸，河蟹深加工產(chǎn)品產(chǎn)量為30噸。河蟹總產(chǎn)值達8.67億元，比2005年增長1.2％，比2000年增長39.8％，其中成蟹產(chǎn)值為7億元，蟹種產(chǎn)值為1.6億元，河蟹深加工產(chǎn)品產(chǎn)值為700萬元。河蟹總產(chǎn)值占全縣漁業(yè)總產(chǎn)值的60％，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20％。2006年XX縣外河蟹養(yǎng)殖區(qū)域已經(jīng)拓展至江蘇、安徽、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、青海、新疆10個省市(自治區(qū))的29個縣(市)35個湖泊。龍頭企業(yè)和大戶是XX發(fā)展河蟹產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，對XX河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的帶動作用。據(jù)統(tǒng)計，XX河蟹養(yǎng)殖面積在萬畝以上的企業(yè)和大戶12家，占全縣河蟹養(yǎng)殖總面積的80％左右，XX河蟹的規(guī)?；?jīng)營水平較高。7.2.2XX河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題7.2.2.1種源基地的地位和作用受到挑戰(zhàn)長江口是我國長江水系中華絨螯蟹發(fā)源地，XX島長期以來是我國中華絨螯蟹最重要的種源基地。但近幾年來，隨著天然蟹苗產(chǎn)量的急劇下降，以及不同年代間天然蟹苗產(chǎn)量的巨大豐欠差別，特別是人工蟹苗的急速增長，XX島作為河蟹種源基地的地位和作用受到極大挑戰(zhàn)，如江蘇的人工蟹苗。7.2.2.2產(chǎn)業(yè)增長較緩慢近5年來，XX河蟹的島內(nèi)外養(yǎng)殖面積維持在100萬畝左右，產(chǎn)值在8－9億元之間，增長較為緩慢。7.2.2.3蟹種基地的規(guī)?；?、標準化程度較低XX河蟹的產(chǎn)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)的主要規(guī)模在成蟹，尤其是島外成蟹養(yǎng)殖，其產(chǎn)量占全縣成蟹產(chǎn)量的80%。而作為蟹種培育卻主要是以農(nóng)戶的分散經(jīng)營為主，產(chǎn)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)的蟹種產(chǎn)量僅為20%左右，蟹種基地的規(guī)?；?、標準化程度較低。7.2.2.4科技投入力度不足XX河蟹總量雖有1萬多噸，但單產(chǎn)比較低，養(yǎng)殖戶掌握的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)知識較少，相關(guān)部門對養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)的科技投入力度不足。7.2.3XX河蟹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容7.2.3.1種源基地生態(tài)蟹苗培育基地以北堡港、團結(jié)沙為中心區(qū)域，建立生態(tài)蟹苗培育基地，滿足蟹種培育的需要。蟹種培育基地以XX中東部區(qū)域(新河到東旺沙、陳家鎮(zhèn))作為蟹種的主要培育基地。親蟹培育基地在XX團結(jié)沙到北六效地域為核心建立長江水系中華絨螯蟹親蟹核心群體培育基地。在湖南、安徽等選擇條件良好的生態(tài)型湖泊建立1－2處親蟹培育基地。上述三個基地做到生態(tài)化、標準化、規(guī)模化。7.2.3.2魚蟹混養(yǎng)(成蟹養(yǎng)殖)基地以牛棚鎮(zhèn)、裕安鎮(zhèn)、團結(jié)沙為主要區(qū)域，建立魚蟹混養(yǎng)(成蟹養(yǎng)殖)基地。7.2.3.3河蟹深加工基地建立以XX寶島蟹業(yè)有限公司為主體的河蟹深加工基地。7.3XX傳統(tǒng)漁業(yè)的提升和發(fā)展目前XX縣有2.7萬畝傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)基地，主要分布在XX島東西兩端和長江口北支水道沿岸(圖1)，為提高傳統(tǒng)水產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，必須對現(xiàn)有池塘進行有計劃的全面改造。XX縣漁業(yè)養(yǎng)殖水面宜本著養(yǎng)蟹養(yǎng)魚、保護水質(zhì)的原則，在保護XX縣水域環(huán)境的前提下進行保護性開發(fā)利用，重點進行標準化魚塘建設(shè)和推廣養(yǎng)殖塘生態(tài)修復(fù)技術(shù)，發(fā)展高效生態(tài)漁業(yè)。圖1XX水產(chǎn)養(yǎng)殖基地分布7.3.1規(guī)劃目標在養(yǎng)殖容量許可范圍內(nèi)，對XX縣傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)基地進行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，控制養(yǎng)殖規(guī)模、品種、密度，規(guī)范養(yǎng)殖區(qū)域的管理和投入品的管理。引導(dǎo)XX縣養(yǎng)殖戶推廣應(yīng)用環(huán)保型養(yǎng)殖技術(shù)標準，走“規(guī)模化、規(guī)范化、標準化、環(huán)保化”的發(fā)展之路。7.3.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容對XX縣水產(chǎn)良種場、XX特種水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗基地、陳家鎮(zhèn)裕安水產(chǎn)養(yǎng)殖總公司、瀛東村養(yǎng)殖場、江口副業(yè)場、城橋鎮(zhèn)鰲山養(yǎng)殖場和綠華鎮(zhèn)綠華養(yǎng)殖場等七家共計4965畝的面積列入標準化生態(tài)型養(yǎng)殖場改造范圍。同時，對其它14180畝的魚塘列入標準化健康型養(yǎng)殖場改造范圍。目的是通過改造建設(shè)，使之能夠更好的采用現(xiàn)代化、科學(xué)化養(yǎng)殖的管理手段，變精養(yǎng)為集約化、立體化和標準化，同時又能積極推進養(yǎng)殖品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步提高的養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益，使得漁業(yè)增收、漁民增效。并與水產(chǎn)科研單位和水產(chǎn)養(yǎng)殖公司共建長江口高效生態(tài)漁業(yè)區(qū)研究試驗站，共同制定養(yǎng)殖模式和生態(tài)修復(fù)技術(shù)操作規(guī)程。7.4休閑觀光漁業(yè)的發(fā)展XX縣休閑漁業(yè)的重點在于一個“魚”字，要繼承和弘揚長江口魚文化，以XX縣漁港經(jīng)濟區(qū)和XX縣旅游渡假區(qū)為依托，結(jié)合魚類的養(yǎng)殖在漁港經(jīng)濟區(qū)一帶拓展水上休閑垂釣、漁船拉網(wǎng)捕魚、特色餐飲業(yè)、觀光漁業(yè)等一條龍經(jīng)營和服務(wù)，利用XX縣三島現(xiàn)有資源，擴大旅游內(nèi)涵，做強做大XX縣旅游文章，打響XX縣生態(tài)漁業(yè)品牌，吸引更多游客來XX縣旅游休閑觀光。加強對休閑漁業(yè)示范基地的規(guī)劃和建設(shè)，是XX縣“十一五”期間促進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，挖掘旅游資源潛力，培育漁業(yè)、旅游業(yè)新經(jīng)濟增長點的一項重大舉措，它對于加快漁(農(nóng))村城鎮(zhèn)化改造和XX生態(tài)島建設(shè)進程，發(fā)展效益漁業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增加漁(農(nóng))民收入具有積極的指導(dǎo)意義和促進作用。7.4.1發(fā)展目標經(jīng)過3-8年的引導(dǎo)培育，在XX縣分批建成多家區(qū)域優(yōu)勢突出，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益明顯，產(chǎn)業(yè)融合度和資源整合效益高的市級休閑漁業(yè)示范基地，并在此基礎(chǔ)上，著力培育一批達到國家A級以上旅游景區(qū)(點)標準的休閑漁業(yè)基地，使之成為休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅和樣板，逐步構(gòu)建XX縣休閑漁業(yè)精品旅游熱線。初步建成XX縣休閑漁業(yè)基地。依據(jù)XX生態(tài)島建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合“發(fā)展生態(tài)旅游，打造休閑度假勝地”要求，依托生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光漁業(yè)、游釣漁業(yè)，豐富養(yǎng)生居住天堂、休閑度假勝地的內(nèi)涵。與XX島域總體規(guī)劃中生態(tài)景觀和休閑度假療養(yǎng)工程相匹配，在崇西區(qū)新建一個100畝規(guī)模的休閑觀光漁業(yè)基地，其中建10畝規(guī)模的多功能漁業(yè)館1座，基地應(yīng)用現(xiàn)代最先進的設(shè)備和技術(shù)，操作達到智能化。本規(guī)劃的休閑漁業(yè)應(yīng)納入XX縣旅游區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。7.4.2建設(shè)內(nèi)容休閑漁業(yè)示范基地建設(shè)內(nèi)容重點是突出涉漁旅游主題，加強對集休閑、運動、文化、美食、觀光、水族觀賞等為一體的綜合性漁業(yè)基地生產(chǎn)、經(jīng)營、配套設(shè)施的建設(shè)和改造，引進旅游業(yè)的經(jīng)營理念，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動，提高產(chǎn)業(yè)的運營水平。重點建設(shè)以下內(nèi)容：已有重點景區(qū)景點的觀賞、休閑垂釣等配套設(shè)施建設(shè)；休閑度假區(qū)的休閑垂釣配套設(shè)施建設(shè)；漁港的魚文化和魚味館建設(shè)。在符合“控制總量、合理布局、規(guī)范經(jīng)營、形成特色”的總體要求前提下，逐步開發(fā)，成熟一項，實施一項。7.5XX灘涂生物資源的開發(fā)利用和保護XX地處江海交界之處，長江下瀉泥沙在島周圍形成了巨大的灘涂，而且隨著灘涂種青、保灘促淤等工程的不斷興建，灘涂淤漲的速度加快。據(jù)觀測，XX灘涂目前仍以每年平均150—350米的速度向外淤漲，形成0米以上灘涂62萬多畝。其中：XX島57萬畝、長興島3萬畝、橫沙島2萬畝。大量的灘涂資源，為XX提供了豐富的生物資源，此為XX得天獨厚之資源。其生態(tài)環(huán)境多樣，水質(zhì)肥沃，是灘涂生物繁殖生長良好的區(qū)域，生物資源十分豐富，具有很多潛在的具有重大經(jīng)濟價值灘涂魚類，貝類以及甲殼動物的品種。由于生活污水污染和工農(nóng)業(yè)廢水的排放，河口地區(qū)環(huán)境污染日趨嚴重，加上無序濫捕，致使潮灘濕地的生物資源量和生物品種日趨減少，特別是天津厚蟹(螃蜞)、縊蟶，石磺，彈涂魚等以及其他底棲生物量的減少，亟待進行多類綜合保護和開發(fā)，采用生態(tài)繁殖，增殖放流和生態(tài)養(yǎng)殖等措施，爭取建立合理的資源開發(fā)(增養(yǎng)殖)結(jié)構(gòu)，提高潮灘海洋生物資源的生態(tài)性能和經(jīng)濟效益。以往，在XX的灘涂開發(fā)方面，還不太注重潮灘區(qū)域的水產(chǎn)資源開發(fā)利用，而且開發(fā)的養(yǎng)殖品種比較單一，而主要注重把灘涂作為濕地的一種，因其豐富的生物資源、天然的凈化功能以及脆弱的生態(tài)特性，從環(huán)保的角度得到國家和XX市各級政府以及環(huán)保者的關(guān)注，所以本市在XX東灘和九段沙分別成立了鳥類和濕地自然保護區(qū)，對XX灘涂資源生物保護以及濕地生態(tài)系統(tǒng)進行保護起到了良好的作用。本項目是XX灘涂資源保護的補遺拾缺，同時也是為了進一步有效合理地利用本市灘涂資源，在解決本市用地矛盾的同時，實現(xiàn)本市灘涂開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展，取得社會、經(jīng)濟和環(huán)境的綜合效益必要戰(zhàn)略措施。7.5.1建設(shè)地點XX縣東旺沙閘口灘涂和養(yǎng)殖區(qū)。此處交通方便，灘涂內(nèi)側(cè)有2萬畝左右的池塘養(yǎng)殖，與東灘濕地公園接壤，海水鹽度比較合適，灘涂資源，如泥螺，石磺，縊蟶，彩虹明櫻蛤，彈涂魚，香螺，文蛤，天津厚蟹，青蟹，梭子蟹，鯔魚，蝦虎魚，還有一些河口的特有的生物餌料，如糠蝦，沙蠶等。7.5.2內(nèi)容和目標針對XX灘涂特點，著重開展經(jīng)濟價值高，資源量急劇下降的主要灘涂魚蝦蟹貝：彈涂魚，天津厚蟹(螃蜞)，縊蟶、石磺，文蛤的生態(tài)育苗，增殖放流和生態(tài)養(yǎng)殖，獲得資源增殖，恢復(fù)和環(huán)境保護。7.5.3主要技術(shù)手段和實施方案7.5.3.1主要技術(shù)手段充分利用XX灘涂濕地具有生物餌料價值潛質(zhì)的浮游生物，進行定向培育和產(chǎn)業(yè)化培育技術(shù)開發(fā)，如橈足類，糠蝦，沙蠶，廣鹽性藻類等。為生態(tài)繁殖提供大量優(yōu)質(zhì)餌料，降低生產(chǎn)成本，提高育苗效益。同時積極采用種間、種群雜交和分子選育等技術(shù)手段，培育抗逆性強、生長快、肉質(zhì)好的河口新品種或新品系；采用標記放流，圈圍保護和多品種合理搭配等，并對灘涂資源環(huán)境修復(fù)進行科學(xué)評估，以充分發(fā)揮灘涂的生態(tài)價值，實現(xiàn)保護和發(fā)展雙贏。7.5.3.2主要實施方案根據(jù)自然條件，將灘涂劃分為灘涂生物資源生態(tài)和人工育苗區(qū)，資源增殖和放流區(qū)，生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，以及生活實驗區(qū)，采用產(chǎn)學(xué)研大合作，有序推進項目實施。在生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)(灘涂以內(nèi))，進行鯔魚，青蟹，梭子蟹等養(yǎng)殖示范。7.6XX養(yǎng)殖水域生態(tài)建設(shè)隨著“XX生態(tài)島”概念的提出及生態(tài)島建設(shè)行動，建設(shè)高效、生態(tài)的XX現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已成為“XX生態(tài)島”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。水產(chǎn)業(yè)約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的三分之一強，在XX農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要地位，XX三島水產(chǎn)養(yǎng)殖面積目前已超過10萬畝，今后還將進一步發(fā)展。XX島三面臨江，一面瀕海，境內(nèi)河網(wǎng)密布，雨水充沛，水資源條件得天獨厚，但由于種種原因，XX島海淡水水資源質(zhì)量和利用狀況卻面臨嚴峻形勢，生態(tài)島的建設(shè)必將要求大幅提高水環(huán)境質(zhì)量。高效、生態(tài)的XX現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)，對水產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)提出了更高的要求，在提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)效益的同時，要考慮到維持良好水環(huán)境的生態(tài)容納量。7.6.1XX水產(chǎn)養(yǎng)殖和水環(huán)境質(zhì)量概況目前XX縣內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積為10萬畝左右，其中精養(yǎng)魚塘2.7萬畝、扣蟹培育基地3.5萬畝、灘涂圍墾養(yǎng)殖3.3萬畝、海水養(yǎng)殖5000畝?，F(xiàn)有300畝規(guī)模以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖場19個，專業(yè)漁民村9個，養(yǎng)殖公司6個，專業(yè)合作社4個，水產(chǎn)品加工企業(yè)3個，特色科技示范基地1個，市級水產(chǎn)苗種基地1個。XX島三面臨江，一面瀕海，境內(nèi)河網(wǎng)密布，主要河道有24條，其中南北走向18條，東西走向6條，河道總長度為368.85km。水資源十分豐富，可利用水資源總量約為33.60×108m3，但其中約90%為理論上可利用長江引潮水量，本地徑流量僅占10%左右。由于近年來長江流域高度密集的人口和產(chǎn)業(yè)的快速擴展，造成XX島沿岸水質(zhì)不斷下降，其中三氮、活性磷酸鹽等營養(yǎng)鹽含量指標已接近或超過三類海水標準，油類含量相當(dāng)于二類海水，海底的某些重金屬元素也出現(xiàn)不同程度的超標現(xiàn)象.而島內(nèi)生活污水的隨意排放，有機污染和石油污染的范圍擴大等加重了河網(wǎng)水系的污染，近40%的河道水質(zhì)不能達到功能要求.7.6.2水產(chǎn)養(yǎng)殖對水環(huán)境的影響?zhàn)B殖開發(fā)改變了養(yǎng)殖地的自然狀況和生物多樣性組成，導(dǎo)致周邊水環(huán)境狀況發(fā)生變化；餌料的投放增加了生態(tài)系統(tǒng)中的外來物質(zhì)，其中殘餌部分和參與養(yǎng)殖對象排泄部分的積累，影響著養(yǎng)殖水體的質(zhì)量；高密度養(yǎng)殖使水生態(tài)系統(tǒng)外來物質(zhì)急劇增加，加劇了養(yǎng)殖水體向富營養(yǎng)化方向發(fā)展，相對降低了水體的自凈化能力；富含營養(yǎng)物質(zhì)的養(yǎng)殖廢水的