第六章節(jié)樹立法治理念維護法律權威

第六章節(jié)樹立法治理念維護法律權威法律必須被信仰，否則就形同虛設沒有信仰的法律將退化成為僵死的教條；而沒有法律的信仰卻將蛻變成為狂信。

“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法?！钡谝还?jié)樹立社會主義法治理念第二節(jié)培養(yǎng)社會主義法治思維方式第三節(jié)維護社會主義法律權威第一節(jié)樹立社會主義法治理念一、樹立社會主義法治理念的重要意義什么是社會主義法治理念？是我國社會主義法治建設的思想觀念體系，反映了社會主義法治的性質、功能、目標方向、價值取向和實現(xiàn)途徑，是社會主義法治的核心和精髓，是我國立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的指導思想。特征：1、鮮明的政治性：社會主義法治建立在社會主義民主基礎上，并確認和保障社會主義民主政治；2、徹底的人民性：反映了最廣大人民的根本利益和共同意志；3、系統(tǒng)的科學性：在內容構成上，社會主義法治理念是一個科學的有機整體；4、充分的開放性：吸收古今中外法治文明成果。意義：有利于促進法治觀念的形成；有利于理解法律的內在精神；有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習慣2012年8月26日，有36人遇難的延安特大交通事故現(xiàn)場，陜西一官員面帶微笑的照片成為輿論關注焦點。有網(wǎng)友稱，官員為陜西省安監(jiān)局局長楊達才。網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，這位“微笑局長”也是一個名表的愛好者，手上頻繁出現(xiàn)各類名表，至少有五塊之多，消息一經(jīng)披露，引發(fā)了網(wǎng)友強烈的質疑。后網(wǎng)友又發(fā)現(xiàn)楊局長的名表并不只5塊。2012年9月1日下午，湖北三峽大學在校生劉艷峰向陜西省財政廳寄送政府信息公開申請表，申請公開在延安特大車禍現(xiàn)場“微笑”的陜西省安監(jiān)局局長楊達才2011年度工資。

劉艷峰表示，將向陜西省基層人民法院提起行政訴訟，訴陜西省安監(jiān)局在法定時限內對公民信息公開申請不予回復，存在行政不作為；訴陜西省財政廳的拒絕公開回復，未列出“楊達才工資為何不屬于政府信息公開范圍的理由”，與《政府信息公開條例》不符。

2013年9月5日9時30分，楊達才受賄、巨額財產來源不明案在西安市中級人民法院一審公開宣判。楊達才犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處沒收財產5萬元，犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑6年，決定執(zhí)行有期徒刑14年。受賄贓款和巨額財產來源不明贓款依法沒收上繳國庫。二、社會主義法治理念的基本內容依法治國——核心內容執(zhí)法為民——本質要求公平正義——價值追求服務大局——重要使命黨的領導——根本保證（一）依法治國：內涵：核心內容，基本方略基本要求：1、科學立法2、嚴格執(zhí)法3、司法公正4、全民守法2005年9月27日中國最高立法機關首次舉行立法聽證會2011年6月15日，全國人大常委會法工委公布《個人所得稅法》修正案草案征求意見結果，30多天收到82,707位網(wǎng)民的237,684條意見，181封群眾來信，11位專家和16位社會公眾的意見。據(jù)此，草案對個人所得稅的起征點進行了調整。科學立法1、黨關于國家事務的重要主張，屬于全國人民代表大會職權范圍內的、需要全體人民一體遵行的，要作為建議向全國人民代表大會提出，使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。

2、政府職能范圍

3、建立一整套依法執(zhí)政,執(zhí)法必嚴的高效行政管理體制．

4、嚴懲違法、瀆職及濫用職權者嚴格執(zhí)法震驚全國的嘉禾濫用行政權利事件：2003年，嘉禾珠泉商貿城開發(fā)公司承包下了當?shù)厣藤Q城的建設項目，為了讓工程范圍內的1100戶居民迅速按照開發(fā)商給出的條件搬遷，嘉禾縣還創(chuàng)造性地推出了“四包”“兩?！闭摺?月7日，嘉禾縣委、縣政府辦聯(lián)合發(fā)文，要求全縣黨政機關和企事業(yè)單位工作人員，做好珠泉商貿城拆遷對象中自己親屬的“四包”工作。所謂“四包”是指，包在規(guī)定期限內完成拆遷補償評估工作、簽訂好補償協(xié)議、騰房并交付各種證件，包協(xié)助做好妥善安置工作，不無理取鬧、尋釁滋事，不參與集體上訪和聯(lián)名告狀。而不能完成這一任務的，將被暫停工作、停發(fā)工資，甚至是被開除或下放到邊遠地區(qū)。

嘉禾縣珠泉商貿城開發(fā)建設工程第一批拆遷工作，涉及到當?shù)鼐用?00多戶，全縣公職人員中粗略統(tǒng)計有160多人屬于這些拆遷戶的家屬，他們幾乎全部受到牽連，其中至少有6~7名公職人員因為其家屬對拆遷提出質疑，或拒絕在拆遷同意書上簽字而被調離原工作崗位“誰不顧嘉禾的面子，誰就被摘帽子”；“誰工作通不開面子，誰就要換位子”；“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”，這是湖南省郴州市嘉禾縣珠泉商貿城開工儀式上打出的大標語根據(jù)國務院領導的批示，湖南省政府、建設部聯(lián)合調查組通過調查取證，基本查明湖南嘉禾縣政府介入商業(yè)拆遷是一起集體濫用行政權力、損害群眾利益的違法違規(guī)事件。嘉禾縣縣委書記、縣長、常務副縣長、政法委書記等有關責任人，分別受到撤職、責令辭職、黨內嚴重警告、留黨察看等嚴肅處理嘉禾縣的教訓提醒各級地方政府，一定要樹立依法行政的觀念，決不能以行政命令替代法定程序和制度。實現(xiàn)公正，即使天塌下來。

一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。

任何人在其未被宣告為犯罪以前應被推定為無罪

法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰公正司法丈夫被判殺妻獲刑15年服刑11年后妻子現(xiàn)身11年前，湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)居民張在玉被政法機關認定已遭丈夫殺害。2005年3月28日，她突然回家了！她的歸家，讓當?shù)厝四康煽诖簟@表明其丈夫佘祥林被判刑15年是錯案。據(jù)介紹，張在玉今年42歲。1994年，她和丈夫佘祥林吵架后突然失蹤。不久，人們在當?shù)匕l(fā)現(xiàn)一具女尸，經(jīng)有關部門檢測，女尸的年齡、體征、死亡日期與張在玉吻合。因此，佘祥林被公安機關當作重點犯罪嫌疑人抓獲，并被法院以故意殺人罪判刑15年。得知張在玉歸家后，京山縣公安局、京山縣人民法院立即調查核實，確認張在玉當年系離家出走，當年在該鎮(zhèn)呂沖村發(fā)現(xiàn)的女尸不是她。荊門市委對該案高度重視，責成有關部門立即依法糾錯。荊門市中級人民法院審判委員會決定：撤銷當年京山縣人民法院及該法院作出的兩審判決，將該案發(fā)回京山縣人民法院重審。2005年10月27日，轟動全國的“殺妻冤案”當事人佘祥林及其家人與湖北省京山縣公安局簽訂了國家賠償協(xié)議書，共獲國家賠償45萬元。當年為佘祥林案作“良心證明”的天門市石河鎮(zhèn)姚嶺村村民倪新海、聶麥清共獲賠2．5萬元。徒法不足以實施如果法律不能被執(zhí)行,那就等于沒有法律洛克全民守法

兩方面主體兩層含義國家機關、社會組織公民個人行使權利承擔義務（二）執(zhí)法為民以人為本尊重和保障人權文明執(zhí)法（三）公平正義社會主義法治建設的根本價值追求堅持立法公正和執(zhí)法公正并重堅持實體公正和程序公正并重（四）服務大局社會主義法治的重要使命（五）黨的領導實現(xiàn)社會主義法治的根本保證和強大推動力量思想領導政治領導組織領導三、自覺樹立社會主義法治理念1、社會主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思想的關系；2、社會主義法治理念與資本主義法治思想的關系；3、黨的領導和依法治國的關系；4、服務大局和依法治國的關系。第二節(jié)培養(yǎng)社會主義法治思維方式一、法治思維方式的基本含義和特征含義：特征：法律至上權力制約人權保障正當程序二、正確理解法治思維方式1、民主與法治的關系一方面，社會主義民主是社會主義法治的基礎，決定著社會主義法治的性質和內容；另一方面，社會主義法治是社會主義民主的保障，是社會主義民主的重要實現(xiàn)途徑。2、權利與權力的關系第一，權力來源于權利；第二，權力服務于權利；第三，權力應當以權利為界限；第四，權力必須受到權利的制約。3、權利與義務的關系結構上的相關關系總量上的等值關系功能上的互補關系4、自由與平等的關系自由：最為核心的內容是依法享有和行使自由的觀念；平等：最為核心的內容是法律面前人人平等的觀念。5、實體與程序的關系實體法和程序法的關系實體法是規(guī)定社會主體的權利、義務、責任的法，而程序法是保障社會主體的權利、義務、責任得以履行或實現(xiàn)的法。實體公正和程序公正的關系二者并重，不可偏廢三、培養(yǎng)法治思維方式的途徑學習法律知識掌握法律方法參與法律實踐第三節(jié)維護社會主義法