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第頁共頁項(xiàng)目招標(biāo)年度個(gè)人工作總結(jié)在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以“____”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分離、政事分開、強(qiáng)化監(jiān)管、透明高效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的總體目標(biāo),努力建好政府采購和工程招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái),工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購和工程招投標(biāo)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì),____月份政府采購共658次,預(yù)算金額____億元,實(shí)際采購金額____億元,節(jié)約資金____億元,節(jié)資率為23.50%。工程招投標(biāo)共461項(xiàng)586個(gè)標(biāo)的,預(yù)算總造價(jià)____億元,實(shí)際中標(biāo)價(jià)____億元,節(jié)約建設(shè)資金____億元,平均讓利率為22.93%。其中,____月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標(biāo)辦法,政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%,多節(jié)資____億元;建設(shè)工程讓利率提高9.5%,多節(jié)資____億元;監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后共計(jì)多節(jié)約資金____億元,成效是顯著的。一、今年的主要工作(一)切實(shí)改革機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,____月份開始籌建義烏市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室(簡稱“采招監(jiān)管辦”),____月份接管政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)管,不再承擔(dān)具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購中心、工程交易中心分別從財(cái)政局、建設(shè)局剝離出來,隸屬365便民服務(wù)中心,采招監(jiān)管辦對(duì)其只管業(yè)務(wù),不管人事。推行業(yè)主(采購人)負(fù)責(zé)制,交易中心、政府采購中心提供服務(wù),監(jiān)管辦實(shí)施監(jiān)管這樣一種全新的運(yùn)行機(jī)制。改變了過去“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”集于一身的運(yùn)行模式,進(jìn)一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。(二)完善制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換職能。1、隨著《政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施以及部門改革的推進(jìn),過去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合義烏實(shí)際,先后起草制定了《政府采購和招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等一系列規(guī)章制度11個(gè)(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā)),各項(xiàng)管理辦法13個(gè)(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對(duì)性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的整個(gè)過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關(guān)口前移,用建立完善制度實(shí)現(xiàn)了有力監(jiān)管。2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購與招投標(biāo)工作一律實(shí)行備案制度?!皹?biāo)前監(jiān)督”,首先通過對(duì)招標(biāo)條件、招標(biāo)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面:通過采購項(xiàng)目備案,要求采購代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評(píng)標(biāo)方法嚴(yán)密合理細(xì)化;評(píng)委組成達(dá)到專業(yè)性。并對(duì)開標(biāo)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排,對(duì)性質(zhì)相同、時(shí)間不沖突的項(xiàng)目盡量安排在同一天開標(biāo),做到“效率”二字當(dāng)頭、“用最少的時(shí)間,辦更多的事情”。工程招投標(biāo)方面:通過下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)報(bào)名和資格審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》,嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名和資格審查行為,把資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等文本備案作為把關(guān)重點(diǎn),預(yù)防各種違規(guī)行為的發(fā)生?!皹?biāo)中監(jiān)督”:嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)定和細(xì)則要求,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督。一是派專人對(duì)資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律,并對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行考核。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,按評(píng)標(biāo)專家推薦的中標(biāo)候選人依序確定中標(biāo)人,并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標(biāo)通知。二是通過對(duì)中標(biāo)(成交)結(jié)果備案,采購資料備案,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示、合同簽定的管理?!皹?biāo)后監(jiān)督”:政府采購方面:就是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合備案情況,通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等多種形式,對(duì)中標(biāo)單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。工程招投標(biāo)方面:在完成招標(biāo)工作后,及時(shí)聽取社會(huì)各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和改進(jìn),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)后管理,加強(qiáng)對(duì)五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關(guān)報(bào)備制度已基本建立,政府采購和工程招投標(biāo)各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強(qiáng)化,取得了明顯的成效。(三)不斷創(chuàng)新,切實(shí)改進(jìn)工作方法。政府采購制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。針對(duì)義烏政府采購工作量大面廣的現(xiàn)狀,我們本著“簡便”、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結(jié)合的原則,今年上半年,針對(duì)義烏市常規(guī)辦公設(shè)備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾,與市財(cái)政局、政府采購中心經(jīng)過充分的醞釀和準(zhǔn)備,召集教育局等采購人代表、供應(yīng)商等進(jìn)行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對(duì)____年度空調(diào)、打印機(jī)、電腦等通用辦公設(shè)備的協(xié)議供貨制度。項(xiàng)目招標(biāo)年度個(gè)人工作總結(jié)(二)____年,全縣進(jìn)場交易項(xiàng)目____個(gè)(含產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目____個(gè)),中標(biāo)金額億元,交易數(shù)量與交易金額分別是____年的123%、156%。其中政府性投資項(xiàng)目____個(gè)、中標(biāo)金額億元,分別是____年的134%、225%;產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目____個(gè),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值____萬元。累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金億元,是____年的1.44倍。招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)、零投訴,招投標(biāo)市場繼續(xù)保持規(guī)范、平穩(wěn)、有序運(yùn)行??v觀____年以來的工作,全縣招投標(biāo)工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面,即:一是進(jìn)場項(xiàng)目增多,場外交易項(xiàng)目減少。過去進(jìn)場的項(xiàng)目都是政府性投資項(xiàng)目,縣屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的項(xiàng)目,而____年,通過我們的宣傳發(fā)動(dòng)以及公開、公平、公正的招投標(biāo)工作實(shí)踐,省屬單位、有關(guān)條管部門及民營企業(yè)的一些項(xiàng)目都主動(dòng)進(jìn)場交易,場外交易的現(xiàn)象明顯減少。二是“一標(biāo)定終身”的項(xiàng)目增多,標(biāo)后變更的項(xiàng)目減少。標(biāo)后招標(biāo)人、投標(biāo)人聯(lián)合變更工作量的情況一直是招投標(biāo)管理中的棘手問題,____年,由于標(biāo)前各項(xiàng)工作過細(xì),考慮周全,標(biāo)后監(jiān)管措施得力,把關(guān)過硬,已實(shí)施的項(xiàng)目基本沒有了過去經(jīng)常變更的現(xiàn)象,既杜絕了一些可能引起腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,又維護(hù)了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。三是對(duì)招投標(biāo)工作正面評(píng)價(jià)增多,負(fù)面評(píng)價(jià)減少。通過我們回訪以及多方征集意見和縣有關(guān)部門的考評(píng),全縣絕大部分單位對(duì)招投標(biāo)工作的滿意度在提高,正面的評(píng)價(jià)在增多,主動(dòng)關(guān)心支持這項(xiàng)工作的人增多,誤解及負(fù)面評(píng)價(jià)明顯減少?;仡檁___年以來,我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作:一、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)法制意識(shí)我們始終把招投標(biāo)的法制宣傳工作擺在重要的位置來抓,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和采取組織培訓(xùn)、座談等多種形式加強(qiáng)宣傳教育。重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作:一是抓教育引導(dǎo)。請縣領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)依法開展招投標(biāo)活動(dòng)的極端重要性,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守招投標(biāo)法律法規(guī),嚴(yán)格依照法定程序做好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,做到應(yīng)招盡招,依法定標(biāo)。二是拓展宣傳形式。____年編印了《招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)指南》和《招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)匯編》,對(duì)招投標(biāo)的運(yùn)作程序、相關(guān)知識(shí)和法律規(guī)定等作了系統(tǒng)、詳細(xì)地介紹,進(jìn)一步方便領(lǐng)導(dǎo)和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人學(xué)習(xí)掌握招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,知道在招投標(biāo)過程中應(yīng)該怎么做、做什么,從而自覺地遵守招投標(biāo)法,配合和支持招投標(biāo)監(jiān)管工作。從____年起,堅(jiān)持每月編報(bào)一期《招投標(biāo)工作簡報(bào)》,及時(shí)通報(bào)情況、分析動(dòng)態(tài)、介紹招投標(biāo)知識(shí)、對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研剖析,讓社會(huì)各界及時(shí)了解我縣招投標(biāo)工作情況,增強(qiáng)他們關(guān)心支持的積極性和主動(dòng)性。____年還對(duì)“招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”進(jìn)行了升級(jí)改造。增加網(wǎng)站法律法規(guī)的宣傳版面和內(nèi)容,并及時(shí)更新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的廣泛性和及時(shí)性,收到良好效果。三是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織從業(yè)人員赴省市參加專業(yè)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高他們對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》的認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作技能。____年,先后分兩批送出6名同志到省市培訓(xùn),組織5名同志到周邊縣市交流學(xué)習(xí),組織7名專家評(píng)委參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是抓社會(huì)宣傳。____年____月____日是《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布____周年紀(jì)念日,及時(shí)開展了形式多樣的宣傳活動(dòng),還在《報(bào)》作了專版宣傳,全面總結(jié)回顧了《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來的貫徹實(shí)施情
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