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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀與影響因素的思考農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀與影響因素的思考
一、前言
土地流轉(zhuǎn)是通過對土地使用權(quán)采取流轉(zhuǎn)的方式所進行的土地經(jīng)營活動,由于城市化建設(shè)不斷加快,越來越多的農(nóng)村人口都步入了城市中,使得農(nóng)村出現(xiàn)了許多的閑置或撂荒土地,為了能夠更好的對這些土地進行處置,大多數(shù)的農(nóng)民都采取土地流轉(zhuǎn)的方式將土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓出去,減少土地荒廢。
二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
1.土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快
隨著我國近些年來經(jīng)濟的不斷增長,城市化建設(shè)的不斷加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度得到了顯著提升。由于我國是社會主義市場經(jīng)濟的體制,在不斷的開展過程中,經(jīng)濟狀況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的調(diào)整,農(nóng)村的勞動力也正在逐年的減少,使得我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度得到迅速推動,土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也正不斷增大,示例2022年我國土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)到達了3.5億畝,相比2022年增長了17.2個百分點。
2.土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴大
由于許多農(nóng)村人口正在不斷地涌向城市,使得農(nóng)村閑置土地情況連年增多,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴大,據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過我國土地耕種面積的26%。目前土地流轉(zhuǎn)的主體仍為農(nóng)戶,經(jīng)營面積規(guī)模超過50畝的大戶已經(jīng)超過了287萬,家庭農(nóng)場超過了87萬個。
3.土地流轉(zhuǎn)形式靈活
土地流轉(zhuǎn)形式也隨著市場經(jīng)濟的增長變得更加的靈活,傳統(tǒng)的出租、互換以及轉(zhuǎn)包等方式已經(jīng)不能夠滿足當下經(jīng)濟開展狀況,越來越多的土地流轉(zhuǎn)形式出現(xiàn),示例租賃、入股、代耕以及反租等方式,使得土地流轉(zhuǎn)形式變得更加靈活多變,能夠更好的滿足不同農(nóng)戶的需求,目前我國針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題還相應(yīng)的成立了土地流轉(zhuǎn)信用合作機構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)市場等,通過這些機構(gòu)組織能夠幫忙農(nóng)戶更好的進行土地流轉(zhuǎn)活動,提升土地流轉(zhuǎn)合作速度,實現(xiàn)標準化的市場管理。
4.土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營多元化
傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)大多為擁有土地使用權(quán)和承包權(quán)的農(nóng)戶進行私下交易,短少相應(yīng)的標準體制與保障,如今在市場經(jīng)濟的帶動下,土地流轉(zhuǎn)的形式不斷的走入標準化、規(guī)?;?,即在進行土地流轉(zhuǎn)活動過程中,擁有土地使用權(quán)的農(nóng)戶們以匯合的形式與土地使用大戶簽訂合同來達成土地流轉(zhuǎn)的過程,不僅為農(nóng)戶們帶來了較高的經(jīng)濟收益,同時也能夠幫忙土地使用大戶更好的進行土地規(guī)模的擴充,從而實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的多元化形式。
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的影響因素
1.非農(nóng)業(yè)收入比例
影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的首要因素是非農(nóng)業(yè)的收入比例,一方面體現(xiàn)在,假設(shè)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)方面收入比例較高,那么表明農(nóng)業(yè)對農(nóng)戶具有重要的作用,反之農(nóng)業(yè)收入比例相對較少,則農(nóng)戶并不會看重農(nóng)業(yè)方面的收入,也就導致了農(nóng)戶放棄了對農(nóng)業(yè)的投入,勞動力大大減少,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模加大;另一方面那么是體現(xiàn)在非農(nóng)就業(yè)比例,即非農(nóng)的就業(yè)比例較低,表明農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的依賴性大,就會促進農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)的耕作和生產(chǎn),土地流轉(zhuǎn)規(guī)模減少,相反情況下,非農(nóng)的就業(yè)比例高,土地耕作情況減少,就會促進土地流轉(zhuǎn)的加快。
2.土地經(jīng)營投入
農(nóng)戶對土地的經(jīng)營投入比例是說明對土地使用態(tài)度的展示,也就是說土地經(jīng)營投入的越多,對土地的需求也就越強烈,土地流轉(zhuǎn)的情況就會相對減少。同時,土地經(jīng)營投入的越多,土地的耕作方面的技術(shù)水品也就越高,在現(xiàn)代的社會科技水平下,針對土地經(jīng)營投入的越多,人員勞動力就相對減少,規(guī)模也得到不斷的增加,所獲得的經(jīng)濟收益也就會越大。
3.農(nóng)村社會保障水平
由于目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟機構(gòu)問題,導致了社會保障體系存在著不平衡的現(xiàn)象,保障群體范圍沒有得到全面的覆蓋,也就是農(nóng)村的社會保障體系并不完善的情況,假設(shè)農(nóng)戶所得到的社會保障越高,農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)的意愿也就越強烈,促進土地流轉(zhuǎn)的快速開展,反之,農(nóng)戶的生活保障規(guī)范越低,使得農(nóng)戶沒有能力去參加社會保障當中,就會出現(xiàn)了因農(nóng)戶外出打工而出現(xiàn)的閑置土地增多的情況,盡管土地閑置較多,但是很多農(nóng)戶都不愿意進行土地轉(zhuǎn)讓,因為土地是農(nóng)戶們的最后保障,所以其重要性也就不言而喻了。
4.農(nóng)村人口老齡化的程度
近些年來,我國人口正在不斷地進入老齡化階段,這一點對農(nóng)村的勞動力也產(chǎn)生很大影響。由于我國人口老齡化情況嚴重,農(nóng)村的許多年輕勞動力都選擇了外出打工,僅剩下了年齡較大的農(nóng)戶。由于勞動力和年齡是無法成正比的,也就是年齡約大,勞動力也就越少,生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平也就越低。因此,隨著農(nóng)村人口老齡化程度的不斷增加,農(nóng)戶的勞動力減弱,也就會出現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)讓的意愿,從而推動了土地流轉(zhuǎn)的開展。
四、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)影響因素的相關(guān)相關(guān)對策
1.完善土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)
由于目前土地流轉(zhuǎn)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)許多環(huán)節(jié)存在問題,或因事后未能夠達成雙方意愿所產(chǎn)生的糾紛等,針對這類問題,通過將現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)進行統(tǒng)一完善,讓所有的土地流轉(zhuǎn)過程都必須要遵守相關(guān)規(guī)定,減少在進行土地流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的問題,而且還應(yīng)當建立土地承包經(jīng)營權(quán)制度,形成相關(guān)部門的登記、頒證、流轉(zhuǎn)的標準化土地流轉(zhuǎn)流程,促進土地流轉(zhuǎn)的信息化系統(tǒng)的形成,將土地流轉(zhuǎn)的過程具體化,進而減少因為土地流轉(zhuǎn)過程中的諸多不明確問題而產(chǎn)生的糾紛,為更多的農(nóng)戶在進行土地流轉(zhuǎn)的過程中提供重要的依據(jù)和保障。
2.加大《r村土地流轉(zhuǎn)的宣傳教育
對土地流轉(zhuǎn)問題要不斷的加大宣傳教育力度,讓更多的農(nóng)戶能夠分明土地流轉(zhuǎn)所具有的實際意義、法律法規(guī)內(nèi)容以及考前須知,用知識來豐盛頭腦,形成良好的土地流轉(zhuǎn)意識的同時,推動土地流轉(zhuǎn)標準化、規(guī)?;M程的不斷前行。3.完善農(nóng)村社會保障體系
想要推動土地流轉(zhuǎn)的進程,首先就是要給予農(nóng)戶良好的社會保障,對他們而言,土地就是最根本的保證,所以,必須要通過不斷的完善農(nóng)村社會保障體系,促進體系保持相互平衡,才能夠滿足農(nóng)戶根本生活的保障。相比之下,農(nóng)村的經(jīng)濟消費能力相對城鎮(zhèn)較低,這也是抑制農(nóng)村社《《保障體系開展的主要因素,通過完善農(nóng)村社會保障體系,標志著土地已經(jīng)不再是農(nóng)戶的唯一生活根本保障,讓農(nóng)戶能夠跟城鎮(zhèn)居民一樣享有同等的待遇,這樣就能夠從基本上打消了農(nóng)戶的后顧之憂,也有利于土地流轉(zhuǎn)的推動和開展。
4.加大土地流轉(zhuǎn)活動的監(jiān)管
目前我國的土地流轉(zhuǎn)活動問題較為復(fù)雜,相關(guān)部門應(yīng)當給予高度重視,通過設(shè)立相關(guān)的組織結(jié)構(gòu),標準土地流轉(zhuǎn)市場活動,降低土地流轉(zhuǎn)交易費用,保證所有的土地流轉(zhuǎn)活動都能夠在標準、合法的市場環(huán)境下進行,防止出現(xiàn)個人私下進行土地流轉(zhuǎn)活動情況的發(fā)生,此外還應(yīng)當形成村鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)相關(guān)部門,以便于更好的對土地流轉(zhuǎn)活動進行監(jiān)督,也能夠?qū)崿F(xiàn)對土地流轉(zhuǎn)活動過程中出現(xiàn)的糾紛問題進行及時的處理和調(diào)節(jié),同時也能夠幫忙土地使用大戶更好的尋找土地轉(zhuǎn)讓的資源,實現(xiàn)土地使用與轉(zhuǎn)讓的標準化和產(chǎn)業(yè)
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