第五章-尊重社會公德-維護公共秩序

一、公共生活與公共秩序二、公共生活中的道德規(guī)范三、公共生活中的法律規(guī)范

主講老師：王曉麗副教授第五章遵守社會公德維護公共秩序第一節(jié)公共生活與公共秩序公共生活——人類在社會公共場所進行的活動。與私人生活相對。公共生活的特點：（1）活動范圍的廣泛性。傳統(tǒng)領域虛擬世界（2）活動內容的公開性（3）交往對象的困難性。熟人社會生疏人社會（4）活動方式的多樣性。在馬路的十字路口，盡管車雜人多，可由于車輛行人各行其道，紅燈停綠燈行，穿梭有序，道路暢通無阻。人們在參觀巡游時，要疼惜巡游地的公共財產、文物古跡和花草樹木，維護良好秩序，留意衛(wèi)生、不隨地亂扔雜物等，否則，人們的公共生活須要就難以得到滿足。-----社會公共生活必需有其準則和規(guī)范要求公共秩序——為維護社會公共生活所必需的秩序。主要包括：工作秩序、教學秩序、營業(yè)秩序、交通秩序、消遣秩序、網(wǎng)絡秩序等。齊達內靜默走向更衣室，大力神杯就擺放在通道口的桌上，齊達內從旁邊低頭走過，沒有看一眼。阿根廷主裁判埃利松多在與助理裁判溝通后，向齊達內掏出了紅牌。法國和意大利的世界杯決賽(加時賽)第110分鐘,法國隊某次進攻被化解后，齊達內和馬特拉奇都在向回走。突然齊達內生氣轉身走向馬特拉奇，一頭把這個1米93的大個子頂翻在地。在齊達內的職業(yè)生涯中，也有過類似的不冷靜舉動。1998年世界杯上，他曾因為腳踩沙特隊球員被禁賽3場，沒想到時隔8年后，齊達內又一次犯下了當年的錯誤。這張紅牌在某種程度上斷送了法國隊最終的希望，齊達內的被罰下場對隊友心理上的影響不言而喻。在后來的點球大戰(zhàn)中，特雷澤蓋罰丟，意大利奪取了冠軍-------事實上，這原來是齊達內發(fā)揮得極為精彩的一場競賽，開場后他打進了一個奇妙的“勺子”點球，加時賽上半時，他的頭球攻門幾乎得手，與一個志向的結局擦肩而過?，F(xiàn)實是殘酷的，一代大師的最終一戰(zhàn)以爭議和缺憾收場。公共生活有序化的意義（1）有序的公共生活是構建和諧社會的重要條件。（2）有序的公共生活秩序是經濟社會健康發(fā)展的必要前提。（3）有序的公共生活是提高社會成員生活質量的基本保證。地鐵免費.mp4地鐵免費.mp4（4）有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標記。改革開放以來，人們在公共社會生活領域的文明程度和秩序意識有了很大的提高，這是中華民族走向文明和進步的體現(xiàn)。但是公共生活中照舊可見一些公德缺失的不文明現(xiàn)象。案例：追逐五次攔下法律系畢業(yè)生

紅燈。李靜從路口沖了出來，執(zhí)勤交警用手勢和口令進行制止?？陬^阻擋了兩次，她沒有任何反應，當交警去攔住她時，她兩次甩開交警的手，直到第三次才算攔住她。

“為什么闖紅燈，要對你進行罰款?！闭l知李靜從褲兜里掏出了3元錢硬幣，說聲“我沒錢”?！澳悄銌挝辉谀睦铮俊?/p>

“我沒有單位?！薄吧矸葑C呢？”

“沒帶?！薄^了5分鐘，雙方還在“僵持”。一名中年婦女過來說：“她是我們單位的，我?guī)退缓昧??！?/p>

“你不是說沒有單位的嗎？”李靜馬上說那是她的兼職。而對于同事的幫助，李靜似乎并不領情，既不接受也不致歉。隨后，李靜被帶往靜安交警支隊事故審理科進行處理，并被處以10元罰款。并因亂穿馬路后抗拒執(zhí)法，被處以行政拘留?！铎o，畢業(yè)于上海某高校法律系，不久前剛從國外碩士留學歸來，在一德國保險公司就職。

北京“通緝”社會公共生活七大不文明現(xiàn)象

通緝令1:社會公共生活中的不文明行為通緝令2:各類非法經營、非法占道行為通緝令3:汽車修理市場秩序混亂問題通緝令4:非法小廣告通緝令5:

旅游市場秩序混亂

通緝令6:環(huán)境臟亂問題通緝令7:

戶外廣告、公共設施殘缺不全維護公共秩序的基本手段

自發(fā)---自覺圖騰、禁忌、風俗---風俗、禮儀、宗教教規(guī)、戒律；法律、道德基督教《摩西十誡》1、不行信仰別的神2、不行跪拜、事奉其他形象；3、不行褻瀆上帝之名；4、要守安眠日；5、孝敬父母；6、不行殺人；7、不行奸淫；8、不要偷盜；9、不行做偽證陷害他人；10、不行貪戀他人的配偶，和其他全部。猶太法律認為《摩西十戒》是特殊神圣的，它是通過“上帝的手指”刻在石頭上傳給后人的?！赌ξ魇]》被稱為人類歷史上其次部成文法律。它規(guī)范了人與上帝的關系及人和人之間的一些基本的關系，對于穩(wěn)定到處遷徙的猶太人社會起到了重要的作用。十誡以“律法”的形式確立倫理規(guī)范，具有法律上的、宗教上的和道義上的特點。佛教十重戒1、殺戒；2、盜戒；3、淫戒；4、妄語戒；5、酤酒戒；6、說四眾過戒；7、自贊毀他戒；8、吝惜加毀戒；9、嗔心不受誨戒；10、謗三寶戒。伊斯蘭教十項天命1、不拜安拉以外的神靈；2、禁止對父母不孝敬；3、禁止殘殺兒女；4、禁止接近丑惡；5、禁止殺害不行殺害的人；6、禁止侵吞孤兒財產；7、禁止稱量不公虧待他人；8、禁止說謊不主持公道；9、禁止不完成安拉之約；10、不得離開正道。道德規(guī)范和法律規(guī)范是建立和維護社會秩序的基本力氣（1）社會秩序的形成要靠道德，也要靠法律。（2）道德規(guī)范發(fā)揮作用的領域更加廣泛。（3）要綜合運用風俗、道德、紀律、法律，形成良好的社會風氣。其次節(jié)公共生活中的道德規(guī)范社會公德涵蓋人與人、人與社會、人與自然之間的關系，是保證社會生活正常進行、維護社會安定祥和的一個重要條件。公共道德是社會道德體系的基礎層次。內容基礎性對象廣泛性表達簡明性形成繼承性2001年9月《公民道德建設實施綱要》，我國現(xiàn)階段社會公德的主要內容有：文明禮貌助人為樂疼惜公物愛護環(huán)境遵紀遵守法律三、社會公德的實踐與養(yǎng)成我國當前社會公德的基本現(xiàn)狀1、繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)道德中社會公德的優(yōu)良傳統(tǒng)。2、改革開放為社會公德的建設注入了新的活力。3、正確相識當前社會公德的主流和存在的問題。當代高校生具有較強的公德意識和社會責任感少數(shù)高校生在社會公共生活中的不文明行為校內十大不文明現(xiàn)象調查北京高校版遲到曠課隨地吐痰踐踏草坪在宿舍影響他人休息亂扔垃圾占座不到考試作弊損壞公物公共場所情侶舉止過度親密上課和自習時不關手機廣州高校版在課桌墻壁上涂鴉，亂貼海報考試作弊在教室內吸煙，吃東西情侶在教室內過分親密，旁若無人上課遲到，早退；曠課，逃課沉迷網(wǎng)絡游戲，閱讀不健康信息上課和自習時不關手機在寢室內打牌、打球唱歌等影響他人休息及學習老師點名，請他人答到作業(yè)抄襲他人或網(wǎng)上資料西安交大版1、圖書館、教室、會場手機鈴聲或接打手機2、亂扔雜物、垃圾3、占座位4、部分學生組織腐敗5、奢侈能源6、偷窺，偷聽，偷拍7、食堂買飯菜不排隊8、粗口9、在墻壁、課桌等公共設施上亂寫亂畫、亂涂亂刻10、食堂餐后餐盤不送殘食車網(wǎng)絡是把雙刃劍當前網(wǎng)絡活動中存在的諸多問題，已經對社會公共生活秩序和公共平安產生了極大的危害。

四、網(wǎng)絡生活中的道德要求高校生應當加強網(wǎng)絡生活中的公德自律（1）正確運用網(wǎng)絡工具，不涉足不良網(wǎng)站，不閱讀不良的內容。（2）開展健康有益的網(wǎng)絡交往活動，樹立自我愛護意識。（3）理性對待網(wǎng)絡生活，留意自身的身心健康。（4）養(yǎng)成網(wǎng)絡自律精神，“不逾矩”。《全國青少年網(wǎng)絡文明公約》第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范

1、指引作用：可以作什么（授權性指引）不得作什么（禁止性指引）必需作什么（義務性指引）2、預料作用預先估計行為性質以及后果3、評價作用評價合法與不合法法律評價與道德評價、紀律評價不能相互替代4、強制作用運用國家強制力制裁違法和犯罪，維護社會秩序和社會正義5、教化作用影響思想，培育和提高法律意識，引導依法行為，使法律獲得人們內心才認同，自覺遵守《中華人民共和國治安管理懲罰法》自2006年3月1日施行，共6章119條。目的：維護社會治安，保障公共平安，愛護公民、法人和其他組織的合法權益，規(guī)范和保障公安機關極其人民警察依法履行治安管理職責?；驹瓌t：1、治安管理懲罰必需以事實為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。2、實施治安管理懲罰，應當公開、公正，敬重和保障人權，愛護公民的人格尊嚴。3、辦理治安案件應當堅持教化與懲罰相結合的原則。主要內容（1）違反治安管理行為：擾亂公共秩序；妨害公共平安；侵擾人身權利、財產權利；妨害社會管理，情節(jié)稍微尚不夠刑事懲罰的行為（共有四類110多種）。（2）治安管理懲罰種類：警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關發(fā)放的許可證、限期出境或者驅除出境。（3）治安管理懲罰程序：調查程序；確定程序；執(zhí)行程序。（4）治安管理懲罰的執(zhí)法監(jiān)督：執(zhí)法人員必需遵守的行為規(guī)范以及必需禁止的行為。對執(zhí)法狀況進行檢舉和控告的權利和方法。資料：《治安管理懲罰法》于2006年3月起施行從3月1日起，寵物擾民、在集貿市場強買強賣、強行乞討、發(fā)黃色短信干擾他人生活等行為均將被視為違法行為，公安機關將依據(jù)違反《治安管理懲罰法》論處。執(zhí)法手段更加細化懲罰范圍更加具體新增部分違反治安管理行為73種238種，主要有：揚言實施放火、爆炸、投放危急物質擾亂公共秩序的行為；投放虛假的危急物質擾亂公共秩序的行為；破壞計算機信息系統(tǒng)的行為；違法舉辦大型活動的行為；強迫他人勞動的行為；發(fā)送信息干擾他人正常生活的行為；偷窺、偷拍，竊聽、散布他人隱私的行為；猥褻他人的行為；強迫交易的行為；拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)狀況下依法發(fā)布的確定、吩咐的行為；偽造、變造或者買賣公文、證件、證明文件、印章的行為；違反房屋出租管理規(guī)定的行為；違法承接典當物品的行為；非法收購國家禁止收購的物品的行為；在公共場所拉客招嫖的行為；傳播淫穢信息的行為等等?！都瘯涡惺就ā?/p>

1989年10月31日七屆人大常委會第十一次會議通過，共5章36條。目的：在維護社會安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賜予公民的集會、游行、示威的權利和自由?；驹瓌t：政府依法保障原則；權利義務一樣原則；和平進行原則。

主要內容

（1）適用范圍：在中華人民共和國境內實行集會、游行、示威，均適用于本法。（2）集會游行示威的條件依法申請并獲得許可。必需有負責人。不予許可的狀況：反對憲法確定基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；煽動民族分裂的；有充分依據(jù)認定將干脆危害公共平安或者嚴峻破壞社會秩序的?！董h(huán)境愛護法》

1989年12月26日七屆人大常委會第十一次會議通過，共6章47條。目的：愛護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展?；驹瓌t：一是經濟建設與環(huán)境愛護協(xié)調發(fā)展原則。二是預防為主、防治結合、綜合整治原則。三是誰污染誰治理、誰開發(fā)誰愛護原則。2、主要內容

（1）何謂環(huán)境

——影響人類社會生存和發(fā)展的各種自然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然愛護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

（2）一切單位和個人都有愛護環(huán)境的義務，并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

（3）我國環(huán)境管理基本制度：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境愛護目標責任制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、限期治理制度、排污申報登記制度、許可證制度、排污收費制度?！兜缆方煌ㄆ桨卜ā?/p>

自2004年5月1日起施行，共8章124條。目的：維護道路交通秩序，預防和削減交通事故，愛護人身平安，愛護公民、法人和其他組織的財產平安及其他合法權益，提高通行效率?；驹瓌t：依法管理；以人為本、與民便利。主要內容：

（1）道路通行原則：

機動車、非機動車實行右側通行。

行人應當在人行道內行走，沒有人行道的靠路邊行走。

（2）交通事故處理原則：

車輛駕駛人發(fā)生交通事故，應馬上停車，愛護現(xiàn)場；

造成人身傷亡的，應馬上搶救，并報告執(zhí)勤交警或公安交通管理部門；

未造成人身傷亡，當事人對事實以及成因無爭議的，可即行撤離現(xiàn)場，復原交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜或快速報告執(zhí)勤交警或公安交通管理部門。

（3）在交通事故處理的規(guī)定上，體現(xiàn)了對人的生命價值和人身權利的充分敬重。（4）對七種嚴峻交通違法行為規(guī)定了拘留的懲罰對醉酒后駕駛或營運機動車的；未取得機動車駕駛證或駕駛證被吊或暫扣的期間駕駛機動車的；造成交通事故后逃逸，尚不夠成犯罪的；強迫機動車駕駛人違反道路交通平安法律、法規(guī)和機動車平安駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不夠成犯罪的；違反交通管制規(guī)定強行通行，不聽勸阻的；有意損壞、移動、涂改交通設施造成危害，尚不夠成犯罪的；非法攔截、扣留機動車，不聽勸阻，造成交通嚴峻堵塞或者較大財產損失的。小測試：以下交通標記你知道多少？留意信號燈：此標記設在不易發(fā)覺前方位信號燈限制的路口前適當位置。慢行：此標記設在前方須要減速慢行的路段以前適當位置。易滑：此標記設在路面的