知識經(jīng)濟(jì)背景下順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展研究

知識經(jīng)濟(jì)背景下順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展研究摘要：當(dāng)今世界是知識經(jīng)濟(jì)時代，順德作為改革開放的前沿地，經(jīng)濟(jì)社會開展一直當(dāng)先于全國縣域城市。在知識經(jīng)濟(jì)背景下，順德將會在原有的地理和資源優(yōu)勢下，積極應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)新一輪大開展的重中之重。

關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟(jì)順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及開展。

當(dāng)今世界已進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)時代。隨著知識創(chuàng)新的日益重要，建立和開展國家創(chuàng)新體系需要投入大量的資源，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的知識化的趨勢；同時，經(jīng)濟(jì)增長越來越依靠制度、組織、管理創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的知識化的趨勢。這兩種趨勢的結(jié)合，就是知識經(jīng)濟(jì)。這兩種趨勢已經(jīng)并將繼續(xù)給人類生活的各個領(lǐng)域帶來深遠(yuǎn)的影響。改革開放以來，順德經(jīng)濟(jì)一直處于全國“百強(qiáng)縣〞之首，在全球知識經(jīng)濟(jì)背景下，順德將會出現(xiàn)什么樣的開展趨勢，政府將如何應(yīng)對，是我們所關(guān)懷并值得討論的問題。

1順德經(jīng)濟(jì)增長推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于根本合理。

順德經(jīng)過三十年的改革、開放，經(jīng)濟(jì)開展總量及增長速度已經(jīng)位居全國前列。順德經(jīng)濟(jì)增長使居民整體消費結(jié)構(gòu)向“小康型〞和“寬裕型〞轉(zhuǎn)變，最終推動了順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。資料分析說明，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三大產(chǎn)業(yè)占GDP份額比擬合理〔按聯(lián)合國規(guī)定三大產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)以效勞業(yè)為主〕。順德的產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)即制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)即效勞業(yè)轉(zhuǎn)移。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞虻难芯恐赋觯航?jīng)濟(jì)增長會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，根本趨勢是隨著GDP的增長，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷回升。經(jīng)過多年來各國開展實踐也證實了這一結(jié)論，國際上稱為開展的“一般模式〞。

從順德三十年的開展現(xiàn)實，可以說順德與世界各工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律和開展趨勢的“一般模式〞根本吻合。

與國內(nèi)其他地區(qū)相比擬，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是比擬先進(jìn)合理的。特別是順德近年來大力實施“三三三〞龍頭企業(yè)開展戰(zhàn)略和產(chǎn)品規(guī)范化戰(zhàn)略，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)和扶植新的經(jīng)濟(jì)增長點，走新型工業(yè)化道路，加大招商引資的力度，加快工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量，使順德工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高增長態(tài)勢，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升。工業(yè)企業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值增速加快，龍頭企業(yè)繼續(xù)保持良好開展勢頭，一批中小企業(yè)迅速成長壯大，規(guī)模企業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速開展，雖外貿(mào)出口增勢減緩，但內(nèi)需擴(kuò)大，原材料、能源緊張的矛盾有所緩解。

2順德的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

順德位于珠江三角洲中部，面積806.15平方公里，靠近廣州、深圳、珠海等大中城市，毗鄰港澳，信息靈通，對外經(jīng)濟(jì)交往便利。車流、人流、物流、貨流極為巨大，成為人、物聚集中心和集散地，成為溝通國內(nèi)外的橋梁，具有相當(dāng)優(yōu)越的區(qū)位及交通環(huán)境。這些條件，已經(jīng)為大市場、大流通發(fā)明了公平競爭的經(jīng)商環(huán)境，吸引著中外投資者。除了得天獨厚的地理優(yōu)勢外，順德在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、品牌、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、全球化環(huán)境等方面也具有一定的特色。目前順德逐步形成了以日用家電、家具、鋼材、紡織、服裝、塑料等制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

日用家電產(chǎn)業(yè)是順德經(jīng)濟(jì)開展的重要支柱，在全國占有非常重要的地位。在順德大力倡導(dǎo)“開展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)國際品牌〞戰(zhàn)略方針的指引下，順德已有一批名牌在市場的劇烈競爭中脫穎而出，在國內(nèi)外都享有盛名。順德家電制造業(yè)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品總數(shù)量居全國縣級區(qū)域之首。目前，順德家電制造業(yè)共有6個“中國著名商標(biāo)〞，分別是科龍、格蘭仕、美的、容聲、萬和以及萬家樂；19個產(chǎn)品被國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為“中國名牌〞。順德是家電制造業(yè)人才的匯集地和家電技術(shù)研發(fā)的前沿陣地。近500家大中型企業(yè)設(shè)置了科研機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)與國內(nèi)及國際家電頂尖科研機(jī)構(gòu)和馳名高等院校掛鉤合作。順德是中國外鄉(xiāng)和國際家電產(chǎn)業(yè)零部件生產(chǎn)供給大本營和OEM基地。從制冷壓縮機(jī)、微電腦控制器、磁控管等核心部件，到結(jié)構(gòu)簡單的五金配件，順德形成了一整套成熟的家電產(chǎn)業(yè)鏈。順德家電企業(yè)的開展足跡由順德逐漸走向全國，走向世界。順德一大批優(yōu)秀的企業(yè)家在企業(yè)開展壯大過程中，已逐步被世界認(rèn)知和稱道。示例美的集團(tuán)總裁何享健、格蘭仕集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理梁慶德兩人均榮獲以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、“歐元之父〞羅伯特·蒙代爾教授命名的首批世界經(jīng)理人成就獎，標(biāo)志著順德企業(yè)家正加速融入世界國際化的征程。

通過以上分析，順德已經(jīng)進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)圈，并融入世界一體化經(jīng)濟(jì)中。在此根底上，順德比國內(nèi)其它地區(qū)更快地將其經(jīng)濟(jì)活動范圍擴(kuò)展到全世界，與國外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，國際貿(mào)易日趨增多，與世界各國經(jīng)濟(jì)間的相互影響不斷加強(qiáng)。由此引起的順德的對外貿(mào)易比重和經(jīng)濟(jì)增長不斷增加，這將吸引更多的豐盛資源和優(yōu)秀勞動力涌入。從這個方面來看，順德在知識經(jīng)濟(jì)時代比其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展更具有先天優(yōu)勢。

3知識經(jīng)濟(jì)時代，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和完善。

短時間內(nèi)順德經(jīng)濟(jì)會有一定的增長潛力，但隨著中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)相融合的進(jìn)程逐步加快，全面充沛地建立世界自由市場體系，實行國家間貿(mào)易平等、自由，按照新的國際準(zhǔn)那么辦事，那些受政策愛護(hù)而獲得國內(nèi)外市場份額的企業(yè)將面臨在WTO下減少和打消非關(guān)稅壁壘下外國企業(yè)進(jìn)入本國市場的沖擊，除此之外，那些由國有企業(yè)獨家壟斷的領(lǐng)域和發(fā)明的利潤，隨著外國企業(yè)的進(jìn)入，它們將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？傊澜缧乱惠啴a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與開展及資源、市場、人才等全球性競爭格局的出現(xiàn)，對順德各企業(yè)來說，決不能掉以輕心。

3.1與全球相比，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性。

與國內(nèi)各地區(qū)相比，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是比擬合理的，但是如果把比擬規(guī)范和全球相比時，我們可以發(fā)現(xiàn)順德與國際之間存在著一定差別。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡难芯抠Y料：

人均國民生產(chǎn)總值4000美元左右的國家，三大產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重為9：37：53〔摘自?世界開展報告》1997經(jīng)濟(jì)出版社〕，而順德是8.6：53.7：37.7。將這二組資料和數(shù)字比擬后發(fā)現(xiàn)，興旺國家與順德的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重正好顛倒過來了，表現(xiàn)出順德三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性，順德第三產(chǎn)業(yè)開展比擬滯后。這種不平衡性也可以從勞動力在三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)中得出同樣的結(jié)論，即1999年勞動力分布比例為43：

33：24，而人均國民生產(chǎn)總值較為接近的國家為30：28：42。

中國參加WTO后，外界環(huán)境將發(fā)生極大的改變，進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)一體化將沒有任何條件限制了。那時，由于我們第三產(chǎn)業(yè)開展滯后，給外國企業(yè)留下了很大的市場空間，他們將會強(qiáng)占市場，構(gòu)成對我們的威脅，尤其是跨國公司的大規(guī)模進(jìn)入，我們將面臨的挑戰(zhàn)將更一步加劇。因此，從長期戰(zhàn)略觀點來考慮，順德應(yīng)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和投入。

3.2大力開展第三產(chǎn)業(yè)，努力開拓新興行業(yè)。

在知識經(jīng)濟(jì)時代，順德要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)，有效增長〞的方針，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，站在國際市場上同國外高科技企業(yè)公平競爭，這需要開拓和開展一些新型行業(yè)，即朝陽行業(yè)，諸如資訊、IT、地產(chǎn)、旅游、投資等行業(yè)，它們是經(jīng)濟(jì)新的增長點。因此大力開展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡。

3.3推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)高度化。

這是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵點和根本方向，其重點是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資本密集化和技術(shù)密集化過程緊密結(jié)合起來，加快高新產(chǎn)業(yè)、金融、保險、中介效勞、旅游、教育、信息咨詢等新型第三產(chǎn)業(yè)的開展，對于間接提高第二產(chǎn)業(yè)的國際競爭力、技術(shù)含量和效益水平具有決定性意義。

4對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與開展有三個重點方向。

4.1加快開展與家電、家具等制造業(yè)直接相關(guān)聯(lián)的配套效勞業(yè)。

家電、家具是順德的支柱產(chǎn)業(yè)，要大力開展與之相配套的工業(yè)效勞業(yè)，如項目裝備配套效勞、技術(shù)效勞、現(xiàn)代物流、工業(yè)信息效勞、工業(yè)咨詢效勞以及其他工業(yè)效勞等，在第二、第三產(chǎn)業(yè)融合中找到新的經(jīng)濟(jì)增長點。通過緊密的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、共享的要素資源、有效的競爭機(jī)制，充沛發(fā)揮順德制造業(yè)集群的外部性優(yōu)勢，培育和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)效勞業(yè)的形成與開展，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化的機(jī)制。

4.2在制造業(yè)方面雙線推進(jìn)，積極開展高增值和高科技產(chǎn)業(yè)順德在土地、人力和本錢方面有一定的局限性。要保持競爭地位，順德必須加快轉(zhuǎn)向從事較高增值的生產(chǎn)的步伐，有必要維持一個高增值、高科技的制造業(yè)環(huán)節(jié)，維持一個較平衡的經(jīng)濟(jì)框架。在制造業(yè)開展上雙線推進(jìn)：〔1〕對順德現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，透過科技創(chuàng)新和管理革命使它們轉(zhuǎn)向高增值產(chǎn)業(yè)；〔2〕開展高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是生物制藥、環(huán)境愛護(hù)、新材料等順德具有開展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

4.3積極開展資訊科技產(chǎn)業(yè)，將其逐漸培育成為整體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

順德經(jīng)濟(jì)較為開放，與國際市場聯(lián)系密切，資訊及通訊都比擬興旺，而順德無論是制造業(yè)還是效勞業(yè)對軟件信息產(chǎn)業(yè)都有著龐大的市場需求，這些都是順德開展軟件信息產(chǎn)業(yè)的重大優(yōu)勢。

4.4進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論創(chuàng)新。

在市場需求中有需求〔市場〕創(chuàng)新；在科技進(jìn)步中，有知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新；在市場競爭中，有規(guī)那么創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的內(nèi)在本質(zhì)是創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論就蒼白無力；沒有創(chuàng)新，就不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。所以順德要保持其競爭力，就必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新。

5建立產(chǎn)業(yè)調(diào)整與開展的政府扶持機(jī)制這既是政府的行為，也是市場的行為，有利于減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)的社會動亂，其主要表現(xiàn)形式就是幫忙企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；建立和提供各種類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金；對退出競爭性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、被兼并企業(yè)提供經(jīng)費支持，核銷債務(wù)負(fù)擔(dān)；對進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，提供必要的金融、財稅支持；實施再就業(yè)項目，幫忙安置分流職工等。知識經(jīng)濟(jì)時代，更迫切要求順德區(qū)委區(qū)政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、科技興企等方面提出政策性指導(dǎo)意見，為順德企業(yè)提供更多的效勞，為企業(yè)搭起寬松、公平的競爭平臺。

6加快城市化建設(shè)的步伐。

隨著經(jīng)濟(jì)開展和外來人口的增多，順德應(yīng)加快和加大房地產(chǎn)市場的開發(fā)，加快城市化建設(shè)的步伐。順德的城市化建設(shè)與國內(nèi)各地區(qū)相比，一直處于前列，此舉大大促進(jìn)了順德經(jīng)濟(jì)的開展。讓更多的農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)，是順德在知識經(jīng)濟(jì)時代的一個重要課題。結(jié)合順德新城區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)配套市政設(shè)施規(guī)劃；結(jié)合舊城區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)住宅、商務(wù)辦公樓及酒店等工程；激勵建設(shè)生態(tài)型、節(jié)能型住宅小區(qū)；增強(qiáng)房地產(chǎn)市場分析和信息發(fā)布，引導(dǎo)房地產(chǎn)投資、消費及結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，提高物業(yè)管理和效勞水平。

在知識經(jīng)濟(jì)時代的今天，我們應(yīng)立足中國，放眼世界，結(jié)合順德經(jīng)濟(jì)開展的區(qū)域特點和實際特點，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控下，抓住經(jīng)濟(jì)開展機(jī)遇，用科學(xué)開展觀統(tǒng)攬全局，在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景來考慮問題，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是重中之重，使順德經(jīng)濟(jì)開展能夠在經(jīng)濟(jì)全球