公路施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題與對(duì)策,項(xiàng)目管理論文

公路施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題與對(duì)策,項(xiàng)目管理論文公路施工項(xiàng)目包括路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、擋防工程、交通安全工程、綠化工程等內(nèi)容，因此公路施工項(xiàng)目成本受很多因素的影響，華而不實(shí)某個(gè)環(huán)節(jié)的變化都可能對(duì)成本管理帶來(lái)影響。筆者從下面幾個(gè)方面對(duì)影響公路施工項(xiàng)目成本的主要因素進(jìn)行分析。1．1招投標(biāo)當(dāng)前，招投標(biāo)已經(jīng)成為我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要方式之一，在公路施工項(xiàng)目中同樣廣泛存在。在項(xiàng)目招投標(biāo)經(jīng)過(guò)中，施工企業(yè)為了中標(biāo)，往往不考慮本身的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理水平等實(shí)際，不惜通過(guò)壓低報(bào)價(jià)等方式競(jìng)標(biāo)。低報(bào)價(jià)自然導(dǎo)致工程造價(jià)的降低，但對(duì)施工企業(yè)來(lái)講不僅會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn)，而且會(huì)給項(xiàng)目工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重威脅。1．2施工方案和施工進(jìn)度中標(biāo)后，公路施工單位要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定可行的施工方案，施工方案要求內(nèi)容全面、涵蓋公路施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)。所以，施工方案中只要某個(gè)部分的內(nèi)容不合理或者計(jì)算不準(zhǔn)確，都會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生影響。施工方案在詳細(xì)施行經(jīng)過(guò)中，可以能因環(huán)境等因素的影響需要及時(shí)調(diào)整，假如調(diào)整不及時(shí)和不到位，可以能影響到項(xiàng)目成本。任何一個(gè)公路施工項(xiàng)目都有建設(shè)工期的要求，施工企業(yè)能否在規(guī)定或計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目的，直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。施工進(jìn)度加快或提早，可能會(huì)造成直接費(fèi)用的增加，但間接費(fèi)用會(huì)減少;而工期的延長(zhǎng)，不僅影響到公路項(xiàng)目的交付使用，而且會(huì)造成其他成本費(fèi)用的增加，進(jìn)而增加施工項(xiàng)目總成本。1．3施工質(zhì)量和施工安全短期來(lái)看，施工質(zhì)量的提升可能會(huì)造成項(xiàng)目成本的增加，然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，施工質(zhì)量的提升和成本的降低是統(tǒng)一的。由于假如公路工程項(xiàng)目質(zhì)量不過(guò)關(guān)，將可能導(dǎo)致質(zhì)量事故，施工企業(yè)就沒(méi)有效益可言;工程質(zhì)量不合格造成返工、修補(bǔ)甚至索賠等，將在更大程度上增加項(xiàng)目成本。安全管理貫穿于公路施工項(xiàng)目的整個(gè)經(jīng)過(guò)，安全管理對(duì)施工項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)如進(jìn)度、質(zhì)量、成本以及效益等都有很大的影響。施工經(jīng)過(guò)中的人員安全事故，會(huì)增加項(xiàng)目中的資源消耗，無(wú)形中增加成本，最終影響到施工項(xiàng)目的效益目的。1．4變更與索賠工程量增加要求合同變更時(shí)，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備的失調(diào)以及人員和工程量的增加，造成公路工程項(xiàng)目的額外經(jīng)濟(jì)支出增加，進(jìn)而擴(kuò)大了工程成本。而工程量的減少導(dǎo)致合同變更，又會(huì)導(dǎo)致原有的人員和機(jī)械等出現(xiàn)窩工、閑置的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，最終也會(huì)影響項(xiàng)目成本控制。公路工程施工中受環(huán)境變化、市場(chǎng)波動(dòng)等因素的影響可能會(huì)導(dǎo)致工程量增加、工程進(jìn)度變更，最后導(dǎo)致施工成本的上升。假如施工企業(yè)不重視索賠工作，其項(xiàng)目成本的損失將不可挽回。1．5企業(yè)管理水平施工企業(yè)能否具備優(yōu)秀的管理人才隊(duì)伍、先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理方式方法，對(duì)施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)管理水平的高低直接制約著施工企業(yè)的成本管理水平，由于管理者的素質(zhì)或企業(yè)的管理制度與方式方法，都會(huì)對(duì)施工企業(yè)的成本造成一定影響。除此之外，物價(jià)的變動(dòng)也會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響。由于價(jià)格是市場(chǎng)中最活潑踴躍的因素，公路施工企業(yè)的人力、物力和財(cái)力投入，都與材料采購(gòu)價(jià)格、人工支出變化等有直接關(guān)聯(lián)。2公路施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題我們國(guó)家公路施工項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題主要具體表現(xiàn)出在下面幾方面。2．1成本管理意識(shí)薄弱公路施工企業(yè)在獲取項(xiàng)目之前，重點(diǎn)考慮的是怎樣中標(biāo)、怎樣爭(zhēng)取項(xiàng)目;中標(biāo)之后，公路施工企業(yè)更多的是關(guān)注怎樣按進(jìn)度完成工期、怎樣確保公路工程項(xiàng)目通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收，因此對(duì)項(xiàng)目成本管理的重視程度還不夠。一些施工企業(yè)忽視了成本管理對(duì)加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，而且在施工經(jīng)過(guò)中存在盲目施工、忽視工程預(yù)算等問(wèn)題，因此企業(yè)管理人員尤其是項(xiàng)目管理人員的成本管理意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。2．2成本管理體制不健全由于公路施工企業(yè)對(duì)成本管理重視不夠，因而在項(xiàng)目成本管理中存在制度不全，責(zé)、權(quán)、利未落實(shí)等問(wèn)題。公路施工項(xiàng)目各部門(mén)和崗位缺乏明確的成本管理責(zé)任，因此項(xiàng)目成本管理中互相推諉的現(xiàn)象難以避免;對(duì)成本管理的賞罰機(jī)制不全，使得項(xiàng)目介入人員沒(méi)有成本管理的積極性;項(xiàng)目管理人員更多關(guān)注的是產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量或者安全等指標(biāo)，而對(duì)材料采購(gòu)、人工成本和機(jī)械使用等方面的節(jié)約關(guān)注不夠。所以，缺乏有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制是很多公路施工企業(yè)共存的問(wèn)題。2．3項(xiàng)目成本管理整體規(guī)劃缺失很多公路施工企業(yè)非常重視對(duì)施工經(jīng)過(guò)的控制，但卻對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前和完工后的成本管理不夠重視，缺乏成本管理的整體規(guī)劃。由于缺乏整體規(guī)劃，所以項(xiàng)目在準(zhǔn)備、完工驗(yàn)收和回訪保修等階段的成本管理制度不全、控制措施不力，人力、物力和費(fèi)用的支出難以控制。公路施工項(xiàng)目總成本是各個(gè)分項(xiàng)目工程成本的總和，需要各個(gè)施工班組的互相協(xié)調(diào);只要對(duì)各個(gè)分項(xiàng)目工程的成本管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，才能確保施工項(xiàng)目總成本得到有效控制。2．4成本管理方式方法落后當(dāng)前，很多公路施工企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)、科學(xué)的成本管理方式方法，仍然沿用傳統(tǒng)的方式方法和手段。傳統(tǒng)的成本管理方式方法主要側(cè)重事后的成本核算，對(duì)事中控制和事后成本考核不夠重視;缺乏有效的成本預(yù)測(cè)方式方法和科學(xué)的決策，對(duì)當(dāng)代成本管理方式方法例如ABC分析法、價(jià)值工程等運(yùn)用不夠。一些公路施工企業(yè)的成本核算系統(tǒng)不健全、信息化建設(shè)工作滯后，因此存在大量的手工操作，在成本管理中對(duì)信息、資料等的收集和處理不及時(shí)，對(duì)成本管理中存在的問(wèn)題處置不恰當(dāng)，影響了企業(yè)效益的提高。3公路施工項(xiàng)目成本管理的對(duì)策3．1更新成本管理理念首先，公路施工企業(yè)應(yīng)樹(shù)立戰(zhàn)略成本管理意識(shí)。把項(xiàng)目成本管理提升到戰(zhàn)略高度來(lái)重視，通過(guò)成本管理工作的戰(zhàn)略化，向項(xiàng)目成本管理要效益，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，樹(shù)立效益驅(qū)動(dòng)的成本觀念。公路施工企業(yè)要努力通過(guò)提供高效的施工產(chǎn)品來(lái)獲取更多利潤(rùn)，以良好的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此，企業(yè)要把項(xiàng)目成本管理與項(xiàng)目的效益和利潤(rùn)掛鉤，以企業(yè)效益最大化為目的，在成本管理中重視各種改進(jìn)建議和意見(jiàn)，盡可能節(jié)約成本。3．2建立合理可行的成本管理體制首先，項(xiàng)目成本管理工作要想順利的施行，要有一個(gè)高效的成本管理組織機(jī)構(gòu)，有了機(jī)構(gòu)的保障，才能讓項(xiàng)目成本管理工作根據(jù)既定的道路發(fā)展施行。這個(gè)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)合理設(shè)置相關(guān)崗位、配置適宜的人員，例如決策層中的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工，中層管理者中的項(xiàng)目施工生產(chǎn)的管理者、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等，勞務(wù)作業(yè)層中的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等。其次，健全項(xiàng)目成本管理制度。通過(guò)制度的建立健全和有效施行，改變項(xiàng)目成本管理經(jīng)過(guò)中存在責(zé)、權(quán)、利未落實(shí)的現(xiàn)象。例如，施工部門(mén)要制定施工管理制度，規(guī)范施工經(jīng)過(guò)中的施工方式方法;技術(shù)部門(mén)要制定技術(shù)創(chuàng)新管理辦法，鼓勵(lì)技術(shù)人員研究創(chuàng)新;合同部要建立合同管理辦法，對(duì)合同分級(jí)管理，建立索賠管理辦法;質(zhì)檢部要制定工程質(zhì)量管理制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);物資管理部門(mén)要制定物資管理辦法，嚴(yán)格出入庫(kù)管理;機(jī)械管理部門(mén)要建立機(jī)械采購(gòu)管理辦法，采購(gòu)優(yōu)質(zhì)低價(jià)機(jī)械，及時(shí)保養(yǎng)，保證機(jī)械的工作狀態(tài);安全生產(chǎn)部要制定施工安全管理辦法，堅(jiān)決執(zhí)行持證上崗、安全操作、文明施工。3．3重視成本管理的整體規(guī)劃和控制公路施工企業(yè)要重視對(duì)不同施工階段的成本計(jì)劃的編制，全面落施行工準(zhǔn)備階段、施工階段和完工驗(yàn)收階段的成本管理措施;同時(shí)成本計(jì)劃要統(tǒng)一各部門(mén)各班組的意見(jiàn)，充分考慮不同分項(xiàng)目工程的施工實(shí)際情況。各部門(mén)或單位接到施工企業(yè)下達(dá)的正式成本計(jì)劃后，應(yīng)將其費(fèi)用按其性質(zhì)分解落實(shí)到歸口管理部門(mén)或個(gè)人，由其負(fù)責(zé)控制;抓好成本費(fèi)用的日?？刂?，制定相應(yīng)的管理辦法，如低值易耗品管理辦法等。3．4選擇科學(xué)合理的成本管理方式方法公路施工項(xiàng)目成本管理方式方法要科學(xué)合理，符合項(xiàng)目的詳細(xì)情況。施工項(xiàng)目成本管理的方式方法很多，例如經(jīng)歷體驗(yàn)成本管理法、目的成本管理法、價(jià)值分析成本管理法以及預(yù)算目的成本管理法等，詳細(xì)選擇何種方式方法，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本身情況確定。除此之外，在成本管理的經(jīng)過(guò)中，關(guān)鍵還要把握所選擇成本控制法的重點(diǎn)，按要求分步進(jìn)行。例如，目的成本管理法中，首先要確立目的成本，然后分解目的成本，接著嚴(yán)格控制目的成本、及時(shí)進(jìn)行成本核算，之后要準(zhǔn)確進(jìn)行成本分析，最后還要及時(shí)兌現(xiàn)成本考核。只要把握了成本管理方式方法的關(guān)鍵，才能發(fā)揮成本管理的作用。除此之外，為了提高成本管理效率，公路施工企業(yè)應(yīng)運(yùn)用成熟軟件，實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)