工程項(xiàng)目招標(biāo)文件研讀格式

招標(biāo)文件的內(nèi)容構(gòu)成施工招標(biāo)文件通常包括：投標(biāo)者須知、合同條件

、規(guī)范、圖紙、工程量表、投標(biāo)書和投標(biāo)保證格式、招標(biāo)資料表、合同協(xié)議書和各類保證等?？偝邪袠?biāo)文件通常包括：投標(biāo)人須知、合同條件、業(yè)主的要求、投標(biāo)函和附錄格式、建議書格式、各類范例格式、各類明細(xì)表、圖紙與相關(guān)項(xiàng)目資料等EPC合同文件包括：合同協(xié)議書、專用合同條件、通用合同條款、業(yè)主要求、投標(biāo)書以及合同協(xié)議書列出的其他文件。11、施工招標(biāo)文件內(nèi)容簡(jiǎn)介（1）投標(biāo)人須知(InstructiontoTenderers)。告知投標(biāo)人有關(guān)投標(biāo)的必要信息和投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，是指導(dǎo)投標(biāo)人投標(biāo)的文件，也是投標(biāo)期間業(yè)主投標(biāo)人權(quán)利和義務(wù)的約定。投標(biāo)人須知在招標(biāo)結(jié)束后簽訂合同時(shí)一般不作為合同文件的一部分。（2）招標(biāo)資料表（BiddingData）是由業(yè)主方在發(fā)售招標(biāo)文件之前對(duì)應(yīng)投標(biāo)者須知中的有關(guān)各條進(jìn)行編寫的，為投標(biāo)人提供針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體資料、數(shù)據(jù)、要求和規(guī)定。因?yàn)橥稑?biāo)者須知的文字和規(guī)定固定不變的，業(yè)主只能在招標(biāo)資料表中對(duì)之進(jìn)行補(bǔ)充和修改。因此在優(yōu)先程度上，招標(biāo)資料表優(yōu)于投標(biāo)者須知，二者不一致的地方，以招標(biāo)資料表為準(zhǔn)。國內(nèi)：投標(biāo)人須知前附表2（3）合同條件（ConditionsofContract），又稱合同條款。規(guī)定了合同執(zhí)行過程中業(yè)主和承包商各自的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)，以及工程師的職責(zé)、權(quán)限和處理問題的原則和措施等。合同條件包括合同的通用條件和合同的專用條件兩部分。通用條件不分具體工程項(xiàng)目，也不論項(xiàng)目所在國別，均可適用，而專用條件是針對(duì)某個(gè)特定的工程項(xiàng)目的專門規(guī)定，是對(duì)通用條件的補(bǔ)充、修改和具體化。在優(yōu)先程度上，專用條件優(yōu)于通用條件。

3（5）技術(shù)規(guī)范（TechnicalSpecifications）。也叫技術(shù)規(guī)程。反映了業(yè)主對(duì)于工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，也是施工過程中承包商控制質(zhì)量和工程師檢查驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。技術(shù)規(guī)范一般包含下列六個(gè)方面的內(nèi)容：工程的全面描述；工程所用材料的技術(shù)要求；施工質(zhì)量要求；工程記錄；計(jì)量方法和支付的有關(guān)規(guī)定；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；其他不可預(yù)見因素的規(guī)定。4（6）投標(biāo)書格式（FormofTender），或叫投標(biāo)函格式，是業(yè)主在招標(biāo)文件中為所有投標(biāo)人擬訂好的、統(tǒng)一格式的、以投標(biāo)人名義寫給業(yè)主的一封信，其目的是防止投標(biāo)人單獨(dú)編寫投標(biāo)書時(shí)漏掉重要內(nèi)容和承諾，避免歧義和爭(zhēng)端。5（7）投標(biāo)書附件（AppendixtoTender）投標(biāo)書附件應(yīng)視為投標(biāo)書的一部分，是一個(gè)非常重要的合同文件，其內(nèi)容主要是業(yè)主對(duì)合同項(xiàng)目的實(shí)施及對(duì)承包商的一些重要要求和規(guī)定，投標(biāo)書附件還有部分內(nèi)容是要求承包商投標(biāo)時(shí)填寫的表格，這部分主要包括報(bào)價(jià)中各種貨幣比率表、外匯需求分析表、價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的券種和各自的指數(shù)、計(jì)劃分包的部分及分包商、臨時(shí)工程用地需求表等。

6（8）投標(biāo)保證格式（FormofTenderSecurity）。投標(biāo)人應(yīng)隨投標(biāo)書提交投標(biāo)保證。目的主要是約束投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)部雖已撤出投標(biāo)，且能按時(shí)履約保函和簽訂合同協(xié)議書。投標(biāo)保證一般采用銀行保函(BankGuarantee)。

7（9）工程量表（BillofQuantities）。是合同所包含的工作內(nèi)容清單。即合同規(guī)定要實(shí)施的全部工作項(xiàng)目和內(nèi)容按照工程部位、性質(zhì)、等級(jí)等的列表匯總清單。每個(gè)表中的欄目包括工程部位和該部位需要實(shí)施的工作項(xiàng)目、每個(gè)項(xiàng)目的估計(jì)工程量和計(jì)價(jià)方式，以及每個(gè)工作項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和每個(gè)表的報(bào)價(jià)總計(jì)等。后兩個(gè)欄目由投標(biāo)人按自己確定的報(bào)價(jià)填寫。計(jì)價(jià)方式分為單價(jià)（UnitPrice）和包干價(jià)（LumpSum）。單價(jià)項(xiàng)目如模板、土方工程等，包干價(jià)項(xiàng)目如工程保險(xiǎn)費(fèi)、竣工時(shí)場(chǎng)地清理費(fèi)、閘門采購與安裝費(fèi)等。

8此外還有計(jì)日工費(fèi)率表。計(jì)日工是指在工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的臨時(shí)性的或新增的按工日或工時(shí)計(jì)費(fèi)的工作。招標(biāo)文件通常包含勞務(wù)、材料和施工機(jī)械三個(gè)計(jì)日工表。由于計(jì)日工的發(fā)生具有不確定性，因此通常計(jì)日工表只提供名義的工作量，如果合同實(shí)施過程中發(fā)生了計(jì)日工并且工程師指示由承包商實(shí)施時(shí)，則按承包商投標(biāo)時(shí)填寫的計(jì)日工費(fèi)率計(jì)價(jià)。計(jì)日工的支付一般由暫定金額開支。

將各個(gè)部分的各類施工項(xiàng)目報(bào)價(jià)表的金額匯總，即得到工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)匯總表（GrandSummary），投標(biāo)人在匯總報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)將業(yè)主在招標(biāo)文件中給出的暫定金額計(jì)入總報(bào)價(jià)。

9（10）協(xié)議書。合同協(xié)議書即業(yè)主和中標(biāo)人經(jīng)過談判就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致后簽署的一項(xiàng)表明雙方同意達(dá)成合同并將認(rèn)真履行各自義務(wù)的正式文件。雙方在中標(biāo)后談判中新達(dá)成的一致意見，可以作為合同協(xié)議書的附件或備忘錄。10（11）圖紙。。圖紙是是投標(biāo)人人制定施施工方案案和施工工方法以以及計(jì)算算報(bào)價(jià)的的重要依依據(jù)。圖紙的詳詳細(xì)程度度取決于于設(shè)計(jì)的的深度與與合同的的類型。。詳細(xì)的的能使投投標(biāo)人比比較準(zhǔn)確確地確定定工程所所包含的的工作的的性質(zhì)和和范圍，，從而計(jì)計(jì)算比較較準(zhǔn)確的的報(bào)價(jià)。。在投標(biāo)階段段提供的圖圖紙很難做做到十分完完備，一般般相當(dāng)于初初步設(shè)計(jì)，，工程師可可在工程實(shí)實(shí)施過程中中根據(jù)需要要頒發(fā)補(bǔ)充充和修改圖圖紙。從業(yè)業(yè)主角度來來講，招標(biāo)標(biāo)階段圖紙紙比較簡(jiǎn)單單可以減少少開工后在在圖紙細(xì)節(jié)節(jié)上的變更更，減少承承包商索賠賠的機(jī)會(huì)。。也有的業(yè)業(yè)主甚至把把施工詳圖圖的設(shè)計(jì)交交給承包上上來做，這這樣可以利利用承包商商的施工經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，但必必須有高水水平的監(jiān)理理工程師嚴(yán)嚴(yán)格把關(guān)，，以防造價(jià)價(jià)增加過多多。11（12）履約保證證履約保證是是承包商通通過第三方方即保證人人向業(yè)主提提出的按合合同履約的的一種經(jīng)濟(jì)濟(jì)擔(dān)保。根根據(jù)保證人人身份的不不同，業(yè)主主所要求的的保證金額額也會(huì)有所所不同。一一個(gè)履約保保證的保證證人為金融融機(jī)構(gòu)時(shí)，，通常稱履履約保函（（PerformanceGuarantee）或銀行保保函（BankGuarantee），保證金金額通常為為合同總價(jià)價(jià)的10％~15%；但如果由由非金融機(jī)機(jī)構(gòu)提供擔(dān)擔(dān)保時(shí)（如如業(yè)主接受受的話），，統(tǒng)稱稱為為履約擔(dān)保保，保證金金額可達(dá)合合同額的30％以上，在在美洲則可可達(dá)50%，而在中東東一些國家家甚至高達(dá)達(dá)100%。12履約保證是是承包商通通過第三方方即保證人人向業(yè)主提提出的按合合同履約的的一種經(jīng)濟(jì)濟(jì)擔(dān)保。履履約保證的的保證人為為金融機(jī)構(gòu)構(gòu)時(shí)，通常常稱履約保保函（PerformanceGuarantee）或銀行保保函（BankGuarantee），保證金金額通常為為合同總價(jià)價(jià)的10％~15%；但如果由由非金融機(jī)機(jī)構(gòu)提供擔(dān)擔(dān)保時(shí)（如如業(yè)主接受受的話），，統(tǒng)稱稱為為履約擔(dān)保保，保證金金額可達(dá)合合同額的30％以上，在在美洲則可可達(dá)50%，而在中東東一些國家家甚至高達(dá)達(dá)100%。銀行保函又又可分為無無條件（Unconditional）的和有條條件的（Conditional）兩種。一一般來說，，業(yè)主和銀銀行都不愿愿意采用有有條件的保保函。對(duì)此此，國際咨咨詢工程師師聯(lián)合會(huì)（（FIDIC）與世界銀銀行等國際際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)之間存在在某些認(rèn)識(shí)識(shí)上的差異異。13FIDIC主張：（１１）履約擔(dān)擔(dān)?？梢允鞘倾y行保函函，也可以以是非金融融機(jī)構(gòu)出具具的擔(dān)保（（擔(dān)保的金金額可高于于銀行保函函）；（２２）保函應(yīng)應(yīng)是有條件件的，即業(yè)業(yè)主在索賠賠保函的同同時(shí)，應(yīng)出出具承包商商違約的證證據(jù)，甚至至是合同中中約定的裁裁決/仲裁機(jī)構(gòu)的的裁決書；；（３）保保函應(yīng)受國國際商會(huì)保保函統(tǒng)一規(guī)規(guī)則的約束束,等等。以世界銀行行為代表的的國際金融融機(jī)構(gòu)從維維護(hù)投資方方及業(yè)主利利益出發(fā)，，則傾向于于采用無條條件銀行保保函。一些些由政府機(jī)機(jī)構(gòu)出資的的項(xiàng)目，業(yè)業(yè)主更是將將無條件保保函作為承承包商履約約保證的一一項(xiàng)基本要要求。隨著著國際金融融機(jī)構(gòu)資助助項(xiàng)目的領(lǐng)領(lǐng)域和地域域范圍的不不斷擴(kuò)大，，無條件保保函的應(yīng)用用也將越來來越普遍，，并逐漸為為承包商界界所接受。。14需要說明，，所謂無條條件保函，，其實(shí)也是是相對(duì)的，，而不是絕絕對(duì)無條件件的?；蛘哒哒f即使保保函是無條條件的，但但索賠保函函還是有條條件的。這這是因?yàn)楸１：c是合合同分不開開的，索賠賠保函要遵遵守合同規(guī)規(guī)定的條件件和程序。。雖然履約保保函在形式式上是擔(dān)保保人向受益益人(業(yè)主)提供的擔(dān)保保，但其實(shí)實(shí)質(zhì)卻是合合同一方（（承包商））通過第三三方（銀行行）向合同同另一方（（業(yè)主）提提供的履約約保證，因因此與合同同本身存在在難以割舍舍的聯(lián)系,作為合同文文件的一種種延伸，不不僅保函提提交的時(shí)間間、方式及及格式受到到合同的約約束，而且且其索賠機(jī)機(jī)制也為合合同中明白白的或隱含含的條款所所規(guī)定。換換句話說，，保函本身身可以是無無條件的，，但索賠保保函卻是有有條件的。。條件是:承包商實(shí)質(zhì)質(zhì)性違約并并給業(yè)主造造成損失。。15FIDIC99版《施工合同條條件》（“新紅紅皮書”））第4.2款（履約擔(dān)擔(dān)保）明確確規(guī)定索賠賠履約保函函的具體條條件為：(a)承包商未能能按合同規(guī)規(guī)定延長保保函的有效效期；(b)承包商未能能在42天內(nèi)向業(yè)主主支付應(yīng)付付款項(xiàng)；(c)承包商在收收到業(yè)主通通知后42天內(nèi)未能修修補(bǔ)缺陷；；(d)業(yè)主有權(quán)終終止合同的的情況發(fā)生生。為了防防止業(yè)主濫濫用權(quán)力，，在不符合合規(guī)定條件件的情況下下索賠保函函，《施工合同條條件》規(guī)定，“在在業(yè)主無權(quán)權(quán)索賠的情情況下，業(yè)業(yè)主應(yīng)保障障承包商免免于遭受因因索賠履約約保函引起起的一切損損害、損失失和花費(fèi)（（包括法律律費(fèi)用和開開支）?！薄?6合同中一般般規(guī)定：當(dāng)當(dāng)承包商違違約給業(yè)主主造成的損損失小于保保函金額時(shí)時(shí)，業(yè)主只只能索賠保保函金額中中與自己損損失相當(dāng)?shù)牡牟糠帧．?dāng)保函項(xiàng)下下可支付的的最高限額額已用盡時(shí)時(shí)，一個(gè)保保函即告終終止，無論論保函是否否已退回保保證人。如果在業(yè)主主索賠履約約保函后，，承包商的的雇用并未未被終止，，合同仍在在繼續(xù)履行行，那么承承包商就應(yīng)應(yīng)該補(bǔ)足保保函的金額額或提交新新的履約保保函；如果被索索賠的保保函的金金額不足足以彌補(bǔ)補(bǔ)業(yè)主遭遭受的損損失，那那么業(yè)主主可以就就差額部部分向承承包商提提出索賠賠。即使使合同中中沒有此此類規(guī)定定，當(dāng)合合同雙方方將爭(zhēng)議議提交裁裁決時(shí)，，裁決人人也會(huì)認(rèn)認(rèn)為合同同中已隱隱含了此此類內(nèi)容容。17如果業(yè)主主在缺乏乏充分事事實(shí)依據(jù)據(jù)的情況況下輕率率地索賠賠保函，，或出于于其它目目的惡意意索賠一一個(gè)見索索即付的的無條件件保函時(shí)時(shí)，承包包商可以以按合同同爭(zhēng)端解解決程序序獲取工工程師或或裁決人人的決定定或裁決決，或在在必要時(shí)時(shí)提起仲仲裁或訴訴訟。而而且按某某些國家家的法律律，還可可以向法法院申請(qǐng)請(qǐng)禁止令令(Injunction)來阻止擔(dān)擔(dān)保人對(duì)對(duì)保函進(jìn)進(jìn)行賠付付。當(dāng)然然承包商商必須要要有確鑿鑿的證據(jù)據(jù)使法庭庭信服業(yè)業(yè)主索賠賠保函的的行為是是濫用權(quán)權(quán)力或出出于不良良動(dòng)機(jī)，，否則，，法庭不不會(huì)輕易易支持承承包商的的訴求，，而擔(dān)保保銀行也也會(huì)出于于顧全自自身信譽(yù)譽(yù)的考慮慮而不愿愿配合禁禁止令的的簽發(fā)和和執(zhí)行。。18（13）動(dòng)員預(yù)預(yù)付款保保函項(xiàng)目的業(yè)業(yè)主大多多都向中中標(biāo)的承承包商提提供一定定的動(dòng)員員預(yù)付款款，預(yù)付付款額度度在投標(biāo)標(biāo)書附錄錄中規(guī)定定，一般般是合同同額的10%～15%，包含大大型機(jī)電電設(shè)備采采購的項(xiàng)項(xiàng)目甚至至更高些些，可能能達(dá)到15%～20%。但預(yù)付付款的支支付是有有條件的的，即承承包商在在提交了了履約保保證并與與業(yè)主簽簽訂承包包合同后后，還必必須到業(yè)業(yè)主同意意的銀行行開出預(yù)預(yù)付款保保函。預(yù)付款保保函的擔(dān)擔(dān)保金額額應(yīng)等于于業(yè)主支支付的預(yù)預(yù)付款等等額，但但如果預(yù)預(yù)付款是是分兩次次支付的的，則承承包商只只須提供供對(duì)應(yīng)于于第一次次支付的的預(yù)付款款額的預(yù)預(yù)付款保保函。19預(yù)付款的的有效期期直到工工程竣工工，實(shí)際際在扣完完預(yù)付款款后即自自動(dòng)失效效。投保保金額應(yīng)應(yīng)隨工程程進(jìn)度和和預(yù)付款款的扣還還而遞減減，承包包商可定定期就遞遞減值獲獲得業(yè)主主確認(rèn)并并正式通通知擔(dān)保保銀行，，辦理相相應(yīng)的減減額手續(xù)續(xù)，不斷斷調(diào)整保保函金額額與其相相符，減減除在發(fā)發(fā)生難以以預(yù)料的的情況時(shí)時(shí)有關(guān)責(zé)責(zé)任和有有可能被被多索付付的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，同時(shí)時(shí)還可逐逐步降低低保函手手續(xù)費(fèi)支支出。業(yè)業(yè)主在扣扣完全部部預(yù)付款款后，即即發(fā)放承承包商的的預(yù)付款款保函。。20（14）其他。。隨著國國際工程程實(shí)踐的的發(fā)展和和經(jīng)驗(yàn)的的積累，，合同各各方都更更加注重重權(quán)利和和義務(wù)的的平衡，，使得招招標(biāo)文件件的內(nèi)容容也不斷斷充實(shí)和和完善。。除上述述各類保保證外，，近年來來又出現(xiàn)現(xiàn)了一些些新增加加的保證證。例如如，1999年版《FIDIC施工合同同條件》還給出了了雇主支支付保函函格式和和保留金金保函格格式。支付保函函可以被被認(rèn)為是是業(yè)主的的保證人人（銀行行）以承承包商為為受益人人開具的的履約保保函，如如果業(yè)主主未能向向承包商商支付到到期款項(xiàng)項(xiàng)時(shí)，承包商可可以根據(jù)據(jù)保函的的規(guī)定向向業(yè)主的的擔(dān)保銀銀行提出出索款要要求。保留金保保函則是是當(dāng)承包包商希望望業(yè)主提提前支付付保留金金的情況況下，由由承包商商的保證證人（銀銀行）以以業(yè)主為為受益人人開具的的擔(dān)保承承包商按按合同履履行其修修補(bǔ)缺陷陷的義務(wù)務(wù)的保函函。212、總承包項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)文件的的內(nèi)容招標(biāo)文件件通常由由下列各各部分構(gòu)構(gòu)成：(1)投標(biāo)人須須知(InstructionstoBidders)：主要告告訴投標(biāo)標(biāo)者招標(biāo)標(biāo)文件的的組成、、編制和和遞交投投標(biāo)書的的注意事事項(xiàng)以及及開標(biāo)、、評(píng)標(biāo)等等程序。。(2)通用合同同條件(GeneralConditionsofContract)：這一部部分主要要告訴投投標(biāo)者，，若投標(biāo)標(biāo)成功，，合同簽簽訂時(shí)將將采用的的合同條條件。國國際上不不少總承承包項(xiàng)目目直接采采用FIDIC1995年或1999年的總承包合合同條件范本本。(3)專用合同條件件(ParticularConditionsofContract)：這主要是對(duì)對(duì)通用條件相相關(guān)內(nèi)容的具具體化、補(bǔ)充充或修改。也也有的合同將將通用條件與與專用條件合合二為一。22(4)業(yè)主的要求(Employer'sRequirements)：提出了業(yè)主主對(duì)項(xiàng)目總體體目標(biāo)的要求求，包括主要要工作范圍、、質(zhì)量要求以以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求等，所所以有時(shí)這一一部分內(nèi)容也也被分別稱為為“工作范圍圍”(ScopeofWork)和“技術(shù)規(guī)””(Specifications)。(5)投標(biāo)函和附錄錄格式(LetterofTenderandAppendix)：這部分是為為承包商編寫寫的投標(biāo)函和和附錄一個(gè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格式，承承包商投標(biāo)時(shí)時(shí)只需按要求求簡(jiǎn)單填寫。。(6)建議書格式(FormofProposals)：這一部分是是業(yè)主為承包包商投標(biāo)所編編制的標(biāo)準(zhǔn)格格式，承包商商按要求填寫寫。建議書通通常分技術(shù)建建議書與商務(wù)務(wù)建議書。23(7)各類范例格式式(SampleForms)：這些格式主主要是投標(biāo)或或中標(biāo)后需要要承包商提交交的各類保函函格式，包括括：投標(biāo)保函格式式(FormofBidSecurity)合同協(xié)議書格格式(FormofContractAgreement)履約保函格式式(FormofPerformanceSecurity)預(yù)付款保函格格式(FormofAdvancePaymentGuarantee)等。(8)各類明細(xì)表(Schedules)：這部分主要要包括工程量量清單表、價(jià)價(jià)格表、支付付計(jì)劃表、調(diào)調(diào)價(jià)公式表(根據(jù)具體合同同的要求，該該部分可選)、主要施工機(jī)機(jī)具一覽表、、關(guān)鍵人員一一覽表、分包包商一覽表等等。24(9)圖紙與相關(guān)項(xiàng)項(xiàng)目資料(DrawingsandProjectInformation)：這部分資料主主要是業(yè)主前前期工作的一一些文件成果果?？偝邪?xiàng)目的的工程設(shè)計(jì)工工作主要由承承包商負(fù)責(zé)完完成，因此在在招標(biāo)階段并并沒有詳細(xì)的的設(shè)計(jì)文件。。有時(shí)業(yè)主會(huì)將將前期所做的的概念設(shè)計(jì)圖圖紙(ConceptualDesignDrawings)以及相關(guān)資料料納入招標(biāo)文文件，作為闡闡釋業(yè)主要求求的補(bǔ)充內(nèi)容容，從而方便便投標(biāo)者了解解業(yè)主意圖，，并有利于總總承包商在實(shí)實(shí)施期間做設(shè)設(shè)計(jì)深化。253招標(biāo)文件的研研讀研究招標(biāo)文件件的必要性---招標(biāo)文件是承承包商投標(biāo)的的依據(jù)，也是是雙方商談的的基礎(chǔ)；招標(biāo)文件絕大大部分內(nèi)容將將進(jìn)入合同文文件，95％左右的招標(biāo)標(biāo)文件的內(nèi)容容成為合同的的內(nèi)容。而合合同是在整個(gè)個(gè)項(xiàng)目實(shí)施和和完成過程中中必須遵守的的重要文件。。---承包商對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件的理解解自行負(fù)責(zé)，，即由于對(duì)招招標(biāo)文件理解解錯(cuò)誤造成的的報(bào)價(jià)失誤由由承包商承擔(dān)擔(dān)。26需要重點(diǎn)研究究的文件：（紅字）(1)投標(biāo)人須知(InstructionstoBidders)：主要告訴投投標(biāo)者招標(biāo)文文件的組成、、編制和遞交交投標(biāo)書的注注意事項(xiàng)以及及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)等程序。(2)合同條件(GeneralConditionsofContract)(3)業(yè)主的要求(Employer'sRequirements)：提出了業(yè)主主對(duì)項(xiàng)目總體體目標(biāo)的要求求，包括主要要工作范圍、、質(zhì)量要求以以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求等，所所以有時(shí)這一一部分內(nèi)容也也被分別稱為為“工作范圍圍”(ScopeofWork)和“技術(shù)規(guī)范””(Specifications)。(4)投標(biāo)函和附錄錄格式(LetterofTenderandAppendix)：這部分是為為承包商編寫寫的投標(biāo)函和和附錄一個(gè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格式，承承包商投標(biāo)時(shí)時(shí)只需按要求求簡(jiǎn)單填寫。。27(6)建議書格式(FormofProposals)：這一部分是是業(yè)主為承包包商投標(biāo)所編編制的標(biāo)準(zhǔn)格格式，承包商商按要求填寫寫。建議書通通常分技術(shù)建建議書與商務(wù)務(wù)建議書。(7)各類范例格式式(SampleForms)：這些格式主主要是投標(biāo)或或中標(biāo)后需要要承包商提交交的各類保函函格式，包括括：投標(biāo)保函格式式(FormofBidSecurity)合同協(xié)議書格格式(FormofContractAgreement)履約保函格式式(FormofPerformanceSecurity)預(yù)付款保函格格式(FormofAdvancePaymentGuarantee)等。(8)各類明細(xì)表(Schedules)：這部分主要要包括工程量清單表表、價(jià)格表、支支付計(jì)劃表、、調(diào)價(jià)公式表表(根據(jù)具體合同同的要求，該該部分可選)、主要施工機(jī)機(jī)具一覽表、、關(guān)鍵人員一一覽表、分包包商一覽表等等。28(9)圖紙與相關(guān)項(xiàng)項(xiàng)目資料(DrawingsandProjectInformation)：這部分資料主主要是業(yè)主前前期工作的一一些文件成果果?？偝邪?xiàng)目的的工程設(shè)計(jì)工工作主要由承承包商負(fù)責(zé)完完成，因此在在招標(biāo)階段并并沒有詳細(xì)的的設(shè)計(jì)文件。。有時(shí)業(yè)主會(huì)將將前期所做的的概念設(shè)計(jì)圖圖紙(ConceptualDesignDrawings)以及相關(guān)資料料納入招標(biāo)文文件，作為闡闡釋業(yè)主要求求的補(bǔ)充內(nèi)容容，從而方便便投標(biāo)者了解解業(yè)主意圖，，并有利于總總承包商在實(shí)實(shí)施期間做設(shè)設(shè)計(jì)深化。294、研究招標(biāo)文文件重點(diǎn)關(guān)注注的問題投標(biāo)人應(yīng)安排排專門的合同同管理人員，，認(rèn)真研究招招標(biāo)文件，為為投標(biāo)決策和和報(bào)價(jià)人員提提供參考。研讀招標(biāo)文件件應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注注（不限于））如下方面：：30（1）明確確發(fā)包包模式式。該該項(xiàng)目目是施施工總總承包包，設(shè)設(shè)計(jì)-建造總總承包包還是是EPC交鑰匙匙工程程？這這可以以幫助助投標(biāo)標(biāo)人判判定項(xiàng)項(xiàng)目范范圍以以及承承包商商的勝勝任水水平。。熟悉悉合同同條件件特點(diǎn)點(diǎn)的適適用范范圍。。（2）分清清承包包商的的責(zé)任任和報(bào)報(bào)價(jià)范范圍，，對(duì)于于施工工項(xiàng)目目，結(jié)結(jié)合圖圖紙核核算工工程量量表，，不要要發(fā)生生任何何遺漏漏；（3）弄清清總包包與分分包的的規(guī)定定，以以便當(dāng)當(dāng)自身身施工工能力力不足足時(shí)的的分包包及協(xié)協(xié)作；；做好好分包包商選選擇與與詢價(jià)價(jià)。有有沒有有指定定分包包，對(duì)對(duì)指定定分包包調(diào)查查。（4）明確確招標(biāo)標(biāo)方式式。該該項(xiàng)目目采用用的是是公開開招標(biāo)標(biāo)還是是邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)？這這可幫幫助投投標(biāo)人人判斷斷投標(biāo)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)程度度，作作出否否投標(biāo)標(biāo)的決決策以以及選選擇投投標(biāo)策策略。。（5）明確確合同同類型型。該該項(xiàng)目目采用用的是是單價(jià)價(jià)合同同還是是總價(jià)價(jià)合同同，是是否可可調(diào)價(jià)價(jià)，如如何何調(diào)價(jià)價(jià)？這這有助助于判判定承承包商商需要要承擔(dān)擔(dān)的工工程量量風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和價(jià)價(jià)格風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。(6)明確項(xiàng)項(xiàng)目資資金來來源。。有無無支付付保函函，承承包商商能否否要求求雇主主提供供資金金證明明，這這涉及及到承承包商商的支支付風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。(7)明確合合同條條件。。該項(xiàng)項(xiàng)目是是否采采用了了標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同同范本本，哪哪種范范本，，專用用條款款與通通用條條款有有哪些些重要要變動(dòng)動(dòng)？這這可幫幫助投投標(biāo)人人判斷斷投標(biāo)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)水平平。(8)明確風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)情情況。。哪些些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)由業(yè)業(yè)主承承擔(dān)，，哪些些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)由承承包商商承擔(dān)擔(dān)，有有無責(zé)責(zé)任限限度，，這直直接關(guān)關(guān)系承承包商商的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)承承受能能力以以及報(bào)報(bào)價(jià)決決策。。討論論。(9)明確合合同文文件的的組成成及優(yōu)優(yōu)先次次序。。這有有助于于投標(biāo)標(biāo)人全全面理理解合合同文文件以以及當(dāng)當(dāng)各文文件之之間存存在不不一致致時(shí)做做出正正確合合理判判斷。。(10)明確承承包商商的工工作范范圍和和要求求。明明確設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工、運(yùn)運(yùn)營等等階段段所采采用的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范，，這有有助于于投標(biāo)標(biāo)人判判定工工程規(guī)規(guī)模和和難度度，確確定完完成項(xiàng)項(xiàng)目所所需資資源，，并提提前學(xué)學(xué)習(xí)不不熟悉悉的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范范。我我國國國內(nèi)采采用GB,而海外外項(xiàng)目目可能能采用用歐標(biāo)標(biāo)，美美標(biāo)，，日標(biāo)標(biāo)，德德標(biāo)等等。(11)明確工工程的的工期期要求求。何何時(shí)竣竣工、、有無無分段段竣工工？注注意FIDIC中Section的含義義。這這與進(jìn)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的的編制制直接接相關(guān)關(guān)。(12)明確誤誤期損損害賠賠償費(fèi)費(fèi)額度度。這這關(guān)系系到承承包商商誤期期竣工工的損損失大大小。。(13)明確付付款方方式。。付款款周期期，付付款期期限，，延誤誤付款款如何何處理理，業(yè)業(yè)主是是否提提供資資金證證明，，有無無預(yù)付付款，，結(jié)算算方式式、拖拖延付付款的的責(zé)任任和利利息，，保留留金額額度等等，這這關(guān)系系到承承包商商的資資金壓壓力以以及獲獲得支支付的的保障障程度度。(14)明確確承承包包商商需需要要提提交交的的各各種種保保函函和和保保險(xiǎn)險(xiǎn)的的額額度度、、時(shí)時(shí)間間、、有有效效期期。。如如投投標(biāo)標(biāo)保保函函，，履履約約保保函函、、預(yù)預(yù)付付款款保保函函，，工工程程保保險(xiǎn)險(xiǎn)、、第第三三方方責(zé)責(zé)任任險(xiǎn)險(xiǎn)等等，，應(yīng)應(yīng)及及時(shí)時(shí)到到符符合合要要求求的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)辦辦理理，，并并按按時(shí)時(shí)提提交交，，并并在在投投標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)考考慮慮保保函函和和保保險(xiǎn)險(xiǎn)成成本本。。(15)明確確承承包包商商應(yīng)應(yīng)遞遞交交的的各各類類文文件件及及時(shí)時(shí)間間期期限限。。如如圖圖紙紙、、方方案案、、計(jì)計(jì)劃劃、、報(bào)報(bào)告告等等，，最最好好歸歸納納列列表表，，以以便便提提醒醒相相關(guān)關(guān)部部門門提提前前編編制制，，按按時(shí)時(shí)遞遞交交。。(16)明確確承承包包商商按按合合同同規(guī)規(guī)范范應(yīng)應(yīng)完完成成各各項(xiàng)項(xiàng)試試驗(yàn)驗(yàn)和和提提交交的的樣樣品品。。這這些些試試驗(yàn)驗(yàn)和和樣樣品品的的成成本本由由承承包包商商自自己己承承擔(dān)擔(dān)，，應(yīng)應(yīng)包包含含在在投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)中中。。(17)明確確價(jià)價(jià)格格調(diào)調(diào)整整的的類類型型和和方方式式。。法法律律變變化化、、費(fèi)費(fèi)用用上上漲漲及及技技術(shù)術(shù)變變