高速公路安全生產(chǎn)問題安全生產(chǎn)

高速公路安全生產(chǎn)問題

1、在么，在高速公路上養(yǎng)護(hù)發(fā)生事故是為交通事故還是安全生產(chǎn)事故

道路交通事故是否屬于安全生產(chǎn)事故，抄要看是否屬于生產(chǎn)范疇。

出租車是事故一方，對出租車公司來說，屬于安全生產(chǎn)事故；

事故一方屬于上下班途中正常路徑和合理的時(shí)間段內(nèi)的，屬于該方單位的安全生產(chǎn)事故；

事故一方是單位車輛正常運(yùn)營的（即送貨、接送人員等）的，屬于該方安全生產(chǎn)事故；

事故一方是私人車輛因公外出工作的，屬于該車輛所有人單位的安全生產(chǎn)事故；

事故一方是私人車輛因公外出工作結(jié)束后的（比如談完業(yè)務(wù)去酒吧的途中等），不屬于安全

生產(chǎn)事故。

交通事故因第三方生產(chǎn)施工（比如道路養(yǎng)護(hù)單位施工等）造成的，屬于安全生產(chǎn)事故。

2、關(guān)于高速公路安全生產(chǎn)管理遇到的問題和整改措施！

安全生產(chǎn)管理工作中的不足及整改措施

通過本次項(xiàng)目部安全管理人員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，在工作中存在許多不足之處有待進(jìn)一步改進(jìn)，

就安全生產(chǎn)管理工作中的不足有以下：

制度建設(shè)方面：

1.安全生產(chǎn)組織體系不夠健全

2.各部門安全生產(chǎn)責(zé)任不夠齊全

3.國家法律法規(guī)、行業(yè)及上級要求的安全工作未建立齊全相應(yīng)的管理制度

專項(xiàng)方案方面：

4.執(zhí)行安全生產(chǎn)條件審查制度不到位。

5.臨時(shí)用電方案的實(shí)施。

6.施工機(jī)具的分類管理臺帳沒有建立齊全

7.應(yīng)急救援預(yù)案編制后沒有組織演練

人員教育方面：

8.特殊工種的有效證書未收集齊全

9.安全生產(chǎn)工作例會的部署未到位。

10.進(jìn)場人員的安全培訓(xùn)教育不到位

11.對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底

12.對新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗工人的安全培訓(xùn)教育資料不齊全

隱患排查方面：

13.對現(xiàn)場危險(xiǎn)源的識別

14.各類安全檢查記錄和文件還未齊全

15.施工內(nèi)業(yè)的隱患檢查未及時(shí)整改

安全費(fèi)用方面：

16.安全經(jīng)費(fèi)的使用未建立健全

17.現(xiàn)場作業(yè)人員的人身意外險(xiǎn)未辦理

施工現(xiàn)場防護(hù)：

18.全文明的宣傳、駐地建設(shè)未滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求

19.各種警示標(biāo)志、宣傳告示牌未全部安放

20.消防和危險(xiǎn)品的管理不到位

21.各種作業(yè)沒有全部按照規(guī)程進(jìn)行，作業(yè)人員小部分未佩戴合格的防護(hù)用品。

22.現(xiàn)場的便道環(huán)保措施不到位。

駐地方面：

23.消防設(shè)施配合不齊全

24.保安值班、交接班制度未完善

25.臨時(shí)設(shè)施功能不太齊全，如用電、用水不能及時(shí)滿足生活需要。

26.醫(yī)療求助衛(wèi)生設(shè)施不齊全

整改措施：

制度建設(shè)方面：

1.將安全生產(chǎn)組織體系建立健全，并且整個(gè)體系要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)層、各部門及施工班組

2.將各負(fù)責(zé)人、各部門及施工班組的安全生產(chǎn)責(zé)任明確清楚，簽訂責(zé)任書

3.制度出與國家法律法規(guī)、行業(yè)及上級要求的安全工作管理制度，并具有針對性、可操作

性和時(shí)效性。

專項(xiàng)方案方面：

4.對標(biāo)段內(nèi)的危險(xiǎn)性較大的工程編制專項(xiàng)方案，并按程序報(bào)批監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條

件審查制度

5.將監(jiān)時(shí)用電方案下發(fā)到現(xiàn)場，并督促有效實(shí)施

6.施工機(jī)具建立具體的管理臺帳，設(shè)備有維修保養(yǎng)記錄，有進(jìn)場時(shí)間登記。

7.應(yīng)急預(yù)案編制后按時(shí)組織演練，預(yù)防突發(fā)事故時(shí)不能自救

人員教育方面：

8.盡快收集齊全特殊工種的有效證件，并督促按要求進(jìn)行年審。

9.安全生產(chǎn)工作例會按時(shí)召開，臨時(shí)性重要工作召開專門會議

10.對所有進(jìn)場人員進(jìn)行登記，對各崗工人進(jìn)行安全培訓(xùn)教育

11.對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

隱患排查方面：

12.對工程危險(xiǎn)源進(jìn)行識別，并制定防控措施

13.安全檢查記錄盡快報(bào)備齊全

14.將施工內(nèi)業(yè)的安全隱患進(jìn)行限時(shí)整改以達(dá)到安全要求

安全費(fèi)用方面：

15.盡快建立健全安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，落實(shí)安全保障措施的要求

16.為現(xiàn)場作業(yè)人員辦理人身意外保險(xiǎn)，保障作業(yè)人員人身安全

施工現(xiàn)場防護(hù)方面：

17.施工現(xiàn)場安全文明宣傳、施工駐地建設(shè)督促各相關(guān)部門盡快做到標(biāo)準(zhǔn)要求

18.各種警示標(biāo)志、宣傳告示牌、操作規(guī)程牌協(xié)調(diào)各部門安放。

19.敦促各施工隊(duì)伍將消防和危險(xiǎn)品管理到位，定期檢查

20.對各種作業(yè)嚴(yán)格其規(guī)程，對作業(yè)人員的防護(hù)用品佩戴情況進(jìn)行獎罰。

駐地方面：

21.盡快滿足駐地的消防設(shè)施，與駐地相關(guān)人員協(xié)調(diào)

22.完善保安值班、交接班制度，保證駐地人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全

23.督促相關(guān)人員配備好相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，保證作業(yè)人員在暑期的工作能順利進(jìn)行。

上市

3、高速公路安全生產(chǎn)制度

XX高速公路安全生產(chǎn)管理制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)承朝高速公路工程建設(shè)的安全管理，防止和減少施工安全事故、保障人身和

財(cái)產(chǎn)安全，把承朝高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程，根據(jù)《中華人民共和國

建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安

全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī)，

以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求，結(jié)合承朝高速公路建設(shè)的實(shí)際，制定本安全

生產(chǎn)管理制度。

第二條安全生產(chǎn)管理制度必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全和

誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。參與承朝高速公路建設(shè)的各監(jiān)理、施工單位要積極運(yùn)用安全系統(tǒng)工程

技術(shù)，正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比

生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須

無條件地服從安全。要在確保安全的前提下，搞好施工。

第三條貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念。

第四條任何單位或個(gè)人對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。

第五條本安全生產(chǎn)管理制度適用于承朝高速公路工程在建項(xiàng)目。

第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

第六條安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，是安全生產(chǎn)管理制度的組織落實(shí)體系。從建管

處、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊(duì)和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安

全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是安全

生產(chǎn)的第一責(zé)任人，駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。

第七條建管處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

安全生產(chǎn)辦公室設(shè)在建管處辦公室。

第八條各監(jiān)理單位成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技

術(shù)的指導(dǎo)，由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任組長，為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，并指定一名

專業(yè)工程師為專（兼）職安全監(jiān)理，負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。

第九條各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安質(zhì)科（或部）。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)科的科長組成。安質(zhì)科按照安全生產(chǎn)

合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專（兼）職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)

人。

第十條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)（隊(duì)）應(yīng)有兼職安

全員。現(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人是本工區(qū)（隊(duì)）安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，分

管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。

第十一條施工單位應(yīng)建立保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的

治安工作，保證施工的正常進(jìn)行。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十二條參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

到人，做到安全職責(zé)明確。

第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、在建管處處長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分析全線的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出搞好安全

生產(chǎn)的措施；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方針政策，組織實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、

制度、辦法。

2、組織做好安全生產(chǎn)檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知書（單），對違反安全生產(chǎn)管理

制度的人和事給予糾正或處罰。

3、受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。

4、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

5、負(fù)責(zé)施工（生產(chǎn)）安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

第十四條各崗位人員安全責(zé)任制

（一）建管處處長職責(zé)

1、對建管處安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)

方面的方針、政策。在制定、實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，制定、實(shí)施安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)事

故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。建管處、各項(xiàng)目經(jīng)理部要為安全檢查使用車輛提供便

利。

3、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，定期研究和解決安全生產(chǎn)工作存在的問題，及時(shí)消除安全生

產(chǎn)事故隱患，防止重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

4、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)，立即組織搶救，并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，不得隱瞞

不報(bào)。

5、組織對重大傷亡事故的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施。對事故責(zé)任者提出

處理意見。

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4、如何提高高速公路安全生產(chǎn)工作水平,提升自身安全防護(hù)能力

加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，不斷提高管理人員素質(zhì)，

管理監(jiān)督到位。這些是最基本也是最重要的，所以這要圍繞這版些方面進(jìn)行做好，安全生產(chǎn)

便可以得到一定的保證。

對于自身安全的話，首先當(dāng)然是要有安全防護(hù)意識，什么情況是存在危險(xiǎn)的，在危險(xiǎn)的時(shí)候

需要采取怎樣的措施來將危險(xiǎn)將至最低。然后平日里需要自我學(xué)習(xí)或培訓(xùn)得到一些安全意識

權(quán)和方法等。

E學(xué)云海——高速公路崗位在線培訓(xùn)管理系統(tǒng)

5、公路工程施工都存在哪些安全隱患

1公路施工安全管理現(xiàn)狀

隨著公路施工市場不斷發(fā)展，競爭不斷加劇，施工管理體制、經(jīng)營機(jī)制、利益分配等也在發(fā)

生深刻變化，因而增加了公路施工生產(chǎn)安全的復(fù)雜性。公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術(shù)，

以及安全生產(chǎn)的空間、平面延展特性，

1.1公路施工安全施工特點(diǎn)

1）事故類型分散。事故統(tǒng)計(jì)分析表明，公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)五大傷害事故依次是坍塌事

故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故，占所有事故總和的81%。公

路工程傷亡事故主要分布于8類。

2）故發(fā)生集中。根據(jù)公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發(fā)現(xiàn)，橋梁施工、路基施

工和隧道施工過程中發(fā)生的事故相對較多，分別占事故總數(shù)的47%、29%和19%，占死亡人

數(shù)總數(shù)的44%、27%和25%。

3）事故后果異常嚴(yán)重。公路工程建設(shè)自然環(huán)境條件復(fù)雜，工程規(guī)模宏大，工程建設(shè)事故常

常帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失和大量的人員傷亡。

4）安全事故的多發(fā)性。工程建設(shè)安全事故具有突發(fā)性，增加了安全事故預(yù)防的難度。但，

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)安全事故的類別具有重復(fù)發(fā)生或多發(fā)性，如坍塌事故，觸電事故，高處墜

落事故等，由此，可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生具有其內(nèi)在規(guī)律性，針對事故發(fā)生的原因，制定切實(shí)可

行的防范措施。

1.2公路施工安全管理存在問題

1）沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工

主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，

做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

2）安全資金投入不足。如：安全防護(hù)極其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下

以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。

3）現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低。絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識

相當(dāng)缺乏。即使采取了三級安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。

4）安全管理制度缺失。項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，

往往是為了應(yīng)付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對具體工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，

非?？斩?，也無法落實(shí)。項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安

全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。

2提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

2.1公路施工組織管理改善措施

1）建立健全的高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系。責(zé)任制是一切管理制度的核

心，沒有責(zé)任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此，要建立完善的高速公路施工安

全責(zé)任制。

2）明確各級安全管理人員的責(zé)任。要突出施工企業(yè)主體責(zé)任，特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核評價(jià)辦法，構(gòu)建有交通特點(diǎn)的建設(shè)

安全生產(chǎn)防控體系。各地可結(jié)合國家和地方人民政府確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求，制定本

地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

3）安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確各級安全管理人員的責(zé)任。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員

為成員，具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患，對不穿工作服、不戴安全帽

上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進(jìn)行糾正和處罰，同時(shí)負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土

及土方施工過程中人及設(shè)備的安全和防護(hù)工作。而兼職安全員的責(zé)任不容忽視，負(fù)責(zé)具體落

實(shí)分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.2提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)

要改變低重心的學(xué)歷構(gòu)成，必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵(lì)他們攻讀工程

碩士來實(shí)現(xiàn)。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結(jié)構(gòu)，提高中、高級職稱人員的比例，

就要減少甚至不用無專業(yè)技術(shù)人員從事安全管理工作。同時(shí)，對已經(jīng)從事安全管理工作的低

學(xué)歷、低職稱的人員進(jìn)行公路專業(yè)知識和安全技術(shù)知識的專業(yè)培訓(xùn)，從而達(dá)到提高他們的整

體水平的目的。另外，提高工人的素質(zhì)首先就要加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育和安全教

育培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。同時(shí)也要針對不同的工種進(jìn)行不同的專

業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。適當(dāng)提高招聘的門檻，在招工時(shí)適當(dāng)增加招聘的條件，比如文化程度、工作經(jīng)

驗(yàn)等。

2.3加大對安全施工設(shè)備的投入

1）加強(qiáng)高速公路施工設(shè)備的現(xiàn)場管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度操作手要嚴(yán)格執(zhí)行

機(jī)械保養(yǎng)制度，避免過時(shí)保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出故

障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，變事后修理為預(yù)防性修理。機(jī)械發(fā)生異?，F(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查，

并及時(shí)向上級匯報(bào)，以便能迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修。

2）提高安全設(shè)施和防護(hù)管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場的平面布置和有較大危險(xiǎn)因素的場所及

有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標(biāo)志。機(jī)械安全裝置必須按規(guī)定正確使用，絕不能為了方便將

其拆掉不使用。機(jī)械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動。

2.4施工作業(yè)環(huán)境改善

1）預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲的危害。首