注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)課件

注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)講解綱要職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)在管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的體現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的概念與作用中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制及法律法規(guī)體系現(xiàn)狀職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)基本內(nèi)容簡(jiǎn)介3/6/20232注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)1、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)在管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的體現(xiàn)

方針體現(xiàn)對(duì)遵守法律法規(guī)的承諾；法律法規(guī)是進(jìn)行危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；建立目標(biāo)與管理方案必須考慮法律法規(guī)要求；培訓(xùn)、協(xié)商與交流及文件和文件管理不僅要包含OHS法律法規(guī)信息、OHS意識(shí)培訓(xùn)而且還應(yīng)滿足其有關(guān)要求。3/6/20233注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)運(yùn)行控制及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)是實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)對(duì)規(guī)范企業(yè)作業(yè)活動(dòng)、控制OHS危險(xiǎn)要求的重要途徑；檢查與糾正措施是評(píng)價(jià)組織OHS管理活動(dòng)對(duì)法律法規(guī)的符合情況，并對(duì)各種不符合采取糾正措施的重要手段；管理評(píng)審要依據(jù)法律法規(guī)等的發(fā)展變化情況對(duì)體系進(jìn)行修訂和調(diào)整。

注：職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)要求貫穿于整個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的始未。職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)在管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的體現(xiàn)3/6/20234注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)

法律法規(guī)及其他要求程序包括如何

識(shí)別、獲取、溝通、更新、符合性評(píng)審、不符合糾正3/6/20235注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)法律法規(guī)及其他要求國(guó)家HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章等；地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等其它要求；國(guó)際公約。3/6/20236注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)2、概述勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)勞動(dòng)保護(hù)——保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全和健康。

職業(yè)安全衛(wèi)生——?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)同一概念、相同內(nèi)容、不同名稱。職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)（勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)）

廣義：指國(guó)家有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者的全部法律法規(guī)。

狹義：指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康而制定的各種法律法規(guī)的總和。3/6/20237注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)立法目的（1）保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。例1：日本《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》（1996年6月19日最新修訂）規(guī)定企業(yè)主的職責(zé)必須通過創(chuàng)造愉快舒適的工作場(chǎng)所環(huán)境和改善勞動(dòng)條件；應(yīng)確保在工作場(chǎng)所工作的勞動(dòng)者的安全和健康；勞動(dòng)者除了遵守防止勞動(dòng)災(zāi)害的必要事項(xiàng)外，必須盡可能協(xié)助實(shí)施企業(yè)主和其他有關(guān)人員要求實(shí)施的有關(guān)規(guī)定。3/6/20238注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)立法目的（2）例2：英國(guó)職業(yè)安全與衛(wèi)生法（1974年）

a）保障工作人員的健康、安全和福利

b）保障非工作人員的健康或安全不受工作人員活動(dòng)的影響

c）控制有害物質(zhì)排入大氣3/6/20239注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等性，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)雇主的職責(zé)。雇主必須按國(guó)家法令、改善勞動(dòng)條件，搞好安全衛(wèi)生，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)是雇主和勞動(dòng)者雙方必須共同遵守。是調(diào)整雇員和雇主在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康而發(fā)生的相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。3/6/202310注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)法規(guī)、法律的科學(xué)性職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的制訂是以大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)為根據(jù)的。如：《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》《職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等涉及社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)兩大領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)理論。3/6/202311注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)法律法規(guī)的強(qiáng)制性職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)具有國(guó)家強(qiáng)制性，是國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn)，嚴(yán)重違反要追究法律責(zé)任。職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)是一切有關(guān)的企業(yè)、機(jī)關(guān)和人員都必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成重大傷亡事故時(shí)，要負(fù)法律責(zé)任。3/6/202312注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)法律法規(guī)的作用有利于建立和維護(hù)良好的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)秩序；有利于規(guī)范管理者與勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)行為；保證了勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康；促進(jìn)勞動(dòng)條件的逐步改善，消除生產(chǎn)中的危害因素加強(qiáng)了勞動(dòng)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)管理有積極的促進(jìn)作用。3/6/202313注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)

國(guó)外職業(yè)安全衛(wèi)生立法概況（1）勞工法規(guī)

英國(guó)：1802年英國(guó)《學(xué)徒的健康與道德法》第一條禁止雇9歲以下童工，工作時(shí)間不得超過12小時(shí)，禁止兒童上夜班。（2）工廠立法1833年英國(guó)《工廠法》3/6/202314注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)國(guó)外職業(yè)安全衛(wèi)生立法概況（3）職業(yè)安全衛(wèi)生立法

美

1970

《職業(yè)安全衛(wèi)生法》全球第一部美1974年10月1日《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法日1972年《日本勞動(dòng)衛(wèi)生法》（1996年6月19日最新修訂）

臺(tái)灣1974年4月16日《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》德國(guó)1974年《職業(yè)安全法》加拿大1978年《職業(yè)衛(wèi)生與安全法》其它國(guó)家如芬蘭、墨西哥等也制定了相應(yīng)的法律。3/6/202315注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生立法的發(fā)展歷史第一階段

初建時(shí)期55-57

《三大規(guī)程》（1956國(guó)務(wù)院）工廠安全衛(wèi)生規(guī)程建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程

工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程（1991）

3/6/202316注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生立法的發(fā)展歷史第二階段

調(diào)整時(shí)期58-66《關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)制度》（1963年）第三階段

動(dòng)亂時(shí)期67-76特大事故10人以上死3/6/202317注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生立法的發(fā)展歷史第四階段

恢復(fù)發(fā)展時(shí)期77-92年

勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的加強(qiáng)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作暫行條例》82年《加強(qiáng)安全生產(chǎn)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》83年《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》88年國(guó)務(wù)院9號(hào)令《勞動(dòng)安全衛(wèi)生的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》160多條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

3/6/202318注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生立法的發(fā)展歷史第五階段

逐步完善階段93年以后《礦山安全法》一專項(xiàng)法1992《勞動(dòng)法》1994《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》1995《特大事故行政責(zé)任追究制度》2002.3.15《職業(yè)病防治法》2002年5月1日實(shí)施《安全生產(chǎn)法》2002.11.1實(shí)施3/6/202319注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法管理體制國(guó)家監(jiān)察—國(guó)家經(jīng)貿(mào)委—國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局—國(guó)家衛(wèi)生部—國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部—國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)察局行業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)群眾監(jiān)督3/6/202320注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系現(xiàn)狀中國(guó)現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系按其立法主體、法律效力及適用范圍的不同，可分為:憲法職業(yè)安全衛(wèi)生法律——人大職業(yè)安全衛(wèi)生行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院職業(yè)安全衛(wèi)生部門規(guī)章——國(guó)務(wù)院有關(guān)部委局職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ——國(guó)務(wù)院有關(guān)部委局

地方法規(guī).規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。 ——地方人大此外，經(jīng)中國(guó)批準(zhǔn)生效的國(guó)際勞工公約也是我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系的組成部分3/6/202321注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)

3、我國(guó)目前職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系憲法刑法勞動(dòng)保護(hù)基本法勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)法礦山安全法海上交通安全法勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法國(guó)際勞動(dòng)保護(hù)公約環(huán)境保護(hù)法衛(wèi)生防疫法婦女權(quán)益保障法標(biāo)準(zhǔn)化法全民企業(yè)法三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約地方勞動(dòng)保護(hù)法勞動(dòng)保護(hù)行政法規(guī)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章部門規(guī)章地方規(guī)章安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法圖13/6/202322注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)憲法——根本大法

在憲法42、43、48、49條中分別規(guī)定的基本原則是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件保障勞動(dòng)者的休息權(quán)保護(hù)婦女、母親和兒童的權(quán)益3/6/202323注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)職業(yè)安全衛(wèi)生基本法-勞動(dòng)法勞動(dòng)法—第四章工作時(shí)間和休息放假第36條每天工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)。（國(guó)務(wù)院令40小時(shí)）3/6/202324注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)勞動(dòng)法—第四章第38條

每周至少休息一日各國(guó)每周工作時(shí)間規(guī)定，美國(guó)：28-29小時(shí)北歐：29小時(shí)日本92年實(shí)行每周五日工作制，全年1960小時(shí)中國(guó)每周五日工作制，全年（365-114）*8=20083/6/202325注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)勞動(dòng)法—第四章交通、鐵路、水運(yùn)、航空的職工（春運(yùn)）、綜合工作計(jì)算工作日，全年與標(biāo)準(zhǔn)要差不多的。放射性、有毒有害、強(qiáng)度大的作業(yè)。婦女工、適當(dāng)縮短工作時(shí)間。管理性人員、運(yùn)輸人員、采購(gòu)人員、不定時(shí)工作時(shí)間綜合計(jì)算要與標(biāo)準(zhǔn)相一致。3/6/202326注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)勞動(dòng)法—第四章第41條

工作需要加班加點(diǎn)：工會(huì)與勞動(dòng)者協(xié)商，一般每日不得超過1小時(shí)。（非常規(guī)的情況下（災(zāi)害、搶修等）可不受此條規(guī)定限制），但每月不得超過36小時(shí)第43條用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間3/6/202327注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)勞動(dòng)法—第六章第52條

勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度（老五項(xiàng)、新三項(xiàng)）

老五項(xiàng)：新三項(xiàng)：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度6、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度2、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度7、“三同時(shí)”制度3、安全生產(chǎn)教育制度8、職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)防評(píng)價(jià)制度4、安全衛(wèi)生檢查制度5、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。

3/6/202328注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)勞動(dòng)法—第六章國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)：1、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》2、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》3、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》3/6/202329注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)勞動(dòng)法—第六章第53條

三同時(shí)新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第54條

提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。第55條

特種作業(yè)勞動(dòng)者的專門培訓(xùn)3/6/202330注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)勞動(dòng)法—第六章第56條

勞動(dòng)者遵守安全操作規(guī)程、對(duì)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)拒絕行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第57條

國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。3/6/202331注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)勞動(dòng)法—第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)第58條未成年工指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者第59條

禁止安排女職工從事：礦山井下第四階體力勞動(dòng)強(qiáng)度，禁忌勞動(dòng)。（體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)GB3869-83）第60條婦女四期（經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期（未滿一年）的特殊勞動(dòng)保護(hù)。主要有：不安排從事第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁忌勞動(dòng)。產(chǎn)期九十天，懷孕七個(gè)月以上女職工不延時(shí)和夜班勞動(dòng)。

3/6/202332注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)專項(xiàng)法

礦山安全法（1992年11月7日）

為了保障礦山安全生產(chǎn)，預(yù)防事故和職業(yè)危害而制定本法是我國(guó)第一部勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的法律。分別對(duì)礦山建設(shè)和開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理和監(jiān)督、事故處理、法律責(zé)任等內(nèi)容作出了規(guī)定。該法共分8章50條3/6/202333注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)

專項(xiàng)法《職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》于10月27日第九屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議審議通過。江澤民主席簽署第60號(hào)主席令予以發(fā)布，自2002年5月1日施行。3/6/202334注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)專項(xiàng)法-《職業(yè)病防治法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范職業(yè)病防治工作的法律。維護(hù)勞動(dòng)者及職業(yè)病人的健康權(quán)益《職業(yè)病防治法》的精髓?！堵殬I(yè)病是防治法》立法宗旨是“預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)和增進(jìn)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3/6/202335注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)專項(xiàng)法-《職業(yè)病防治法》

該法有力地保障勞動(dòng)者的知情權(quán)（第30、33、36、49條）、接受培訓(xùn)權(quán)（第31條）、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)權(quán)和健康保障權(quán)（第4、5、6、31、32、33、34、36、50、51、52、54條）、檢舉權(quán)、控告權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)（36條）。對(duì)特殊勞動(dòng)者（如未成年工、婦女）權(quán)益的保障（第35條）。3/6/202336注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)專項(xiàng)法-《職業(yè)病防治法》

主要內(nèi)容：1前期預(yù)防工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求（第13條-共6點(diǎn)）。建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度（第14條）。職業(yè)病防護(hù)措施，三同時(shí)，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)（第15、16、17條）。3/6/202337注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)專項(xiàng)法-《職業(yè)病防治法》

主要內(nèi)容：2

對(duì)用人單位--勞動(dòng)過程中的防護(hù)和管理（第19、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38條）。采取職業(yè)病防治管理措施（第19條-共6點(diǎn)）。采取有效的防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品（第20條）。

職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)（第24條）。

職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)（第31條）。職業(yè)病監(jiān)護(hù)工作（第32、33條）。明確了用人單位在職業(yè)病防治中的義務(wù)職責(zé)3/6/202338注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任職工安全培訓(xùn)和資質(zhì)管理安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收安全設(shè)備管理重大危險(xiǎn)源安全管理交叉作業(yè)安全管理承包租賃安全管理從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)事故報(bào)告和調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故信息和情況發(fā)布安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任追究3/6/202339注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)專項(xiàng)法-《安全生產(chǎn)法》配套立法《傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定》《嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全設(shè)備淘汰規(guī)定》《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)登記辦法》3/6/202340注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)職業(yè)安全衛(wèi)生行政法規(guī)，規(guī)章行政性法規(guī)、規(guī)章的制定、批準(zhǔn)和公布

由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的，為實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)法律和方針而制定行政決定、命令、章程、條例、辦法等，是法規(guī)的必要補(bǔ)充或具體化。 最著名的，也是對(duì)我國(guó)工礦企業(yè)的安全衛(wèi)生工作起到重大推動(dòng)作用的由國(guó)務(wù)院于1956年5月25日頒發(fā)的（周恩來總理親自主持國(guó)務(wù)院全體會(huì)議討論通過）三大規(guī)程。3/6/202341注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)工廠安全衛(wèi)生規(guī)程分為十一章共89條

對(duì)工廠安全、衛(wèi)生設(shè)施和管理方面的一些共同性問題，提出了實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)，建立安全生產(chǎn)秩序，保障職工在生產(chǎn)安全和身體健康的最基本的條件和要求，全規(guī)程頒布后，對(duì)推動(dòng)企業(yè)改善勞動(dòng)條件起到積極作用，效果很大。3/6/202342注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程分為九章，共有112條

對(duì)施工中的一些主要安全技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，也提出了施工組織管理方面的安全要求……，保證職工在施工過程中的生命安全和身體健康。這是一個(gè)關(guān)于建筑安裝工程施工過程中的安全技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程，適用于工業(yè)建筑（礦井建設(shè)除外）和民用建設(shè)的施工單位，即運(yùn)用于一切工廠建筑及住宅、文化福利、公共建筑、商業(yè)和其他民用房屋建筑的施工單位。3/6/202343注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定1991年5月1日國(guó)務(wù)院第75號(hào)令

“此規(guī)定更完善，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)安全衛(wèi)生的需要，提出了更嚴(yán)格的要求，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、瞞報(bào)謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)等要追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

同時(shí)1956年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布的“工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程”同時(shí)廢止。3/6/202344注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)

其他重要的行政性法規(guī)、規(guī)章

現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生行政法規(guī)

僅舉以下各例:建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法（1998年2月5日）鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例（1981年2月6日）國(guó)務(wù)院關(guān)于防塵防毒工作的規(guī)定（1984年7月18日）中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例（1987年12月3日）3/6/202345注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)

其他重要的行政性法規(guī)、規(guī)章女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定（1988年7月21日）特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（1989年1月3日）放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例（1989年10月24日）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知（1993年7月12日）關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見（1997年9月11日）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例（1994年12月20日國(guó)務(wù)院令69號(hào)）3/6/202346注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)部委及行業(yè)規(guī)章

是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（部、委）為加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作而頒布的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范性文件。全國(guó)總工會(huì)發(fā)布安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表（勞動(dòng)部1956年9月21日）城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定（建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部1991年3月30日）建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法（勞動(dòng)部1992年1月13日）易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法（公安部1994年1月25日）放射防護(hù)規(guī)定（國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建委、國(guó)防科委、衛(wèi)生部1974年4月27日）放射工作人員健康管理規(guī)定（衛(wèi)生部1988年4月20日）3/6/202347注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)職業(yè)病診斷管理辦法（衛(wèi)生部1984年3月19日）職業(yè)病報(bào)告辦法（衛(wèi)生部1988年8月20日）關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)勞動(dòng)條件分級(jí)工作的通知（勞動(dòng)部1991年8月5日）有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定（勞動(dòng)部1994年1月26日）女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定（勞動(dòng)部1990年1月18日）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定（勞動(dòng)部）建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（勞動(dòng)部）違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的行政處罰辦法（勞動(dòng)部）部委及行業(yè)規(guī)章3/6/202348注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)部委及行業(yè)規(guī)章未成年工特殊保護(hù)規(guī)定（勞動(dòng)部1994年）勞動(dòng)用品防護(hù)管理規(guī)定（勞動(dòng)部1996年4月23日）關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見（勞動(dòng)部1997年9月11日）鐵路勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察工作條例（鐵道部1985年6月22日）化學(xué)工業(yè)安全衛(wèi)生工作條例（化工部1983年12月）3/6/202349注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)部委及行業(yè)規(guī)章加強(qiáng)化工企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作的規(guī)定（化工部1983年12月20日）工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理規(guī)定（中國(guó)海洋石油總公司1990年12月1日）工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理暫行條例（電子工業(yè)部1985年8月15日）電子工業(yè)安全衛(wèi)生條例（電子工業(yè)部1986年4月10日）關(guān)于各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定（電子工業(yè)部1987年1月2日）3/6/202350注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章

是指有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和地方政府制定的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)范性文件，是對(duì)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善，是根據(jù)本地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀，為解決某一特定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生問題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

如：《安徽省勞動(dòng)保護(hù)條例》（1985年制定，1997年修訂）《安徽省實(shí)施〈礦山安全法〉辦法》（1994年）《廣東省安全生產(chǎn)條例》（2002.10.13）3/6/202351注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)

圖2

事故管理法規(guī)重大標(biāo)準(zhǔn)重大范圍工人職員傷亡報(bào)告規(guī)程特別重大事故調(diào)查暫行規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告處理規(guī)定勞動(dòng)法人廠長(zhǎng)經(jīng)理安全管理規(guī)定特種工種安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定女士未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定工時(shí)休假制度事故預(yù)防產(chǎn)品設(shè)備漏電保護(hù)裝置安全監(jiān)察規(guī)定起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定防護(hù)用品的安全管理規(guī)定化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理規(guī)定生產(chǎn)設(shè)施防塵、防毒管理規(guī)定爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理規(guī)定重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)視三同時(shí)預(yù)評(píng)價(jià)管理規(guī)定安全管理職業(yè)安全管理管理體系標(biāo)準(zhǔn)、HSE管理體系建立現(xiàn)代企業(yè)制度加強(qiáng)企業(yè)管理的基本規(guī)范經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算辦法3/6/202352注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)4、事故分類傷亡事故分類（1）按傷害方式GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》分16類（1）物體打擊（10）崩塌（2）車輛傷亡（11）放炮（3）機(jī)械傷害（12）火藥爆炸（4）起重傷害（13）化學(xué)性爆炸（5）觸電（14）物理性爆炸（6）淹溺（15）中毒和窒息（7）灼燙（16）其他傷害（是指出除上述以外的危（8）火災(zāi)因素如：摔、扭、搓、擦、割傷和（9）高處墜落非機(jī)動(dòng)車碰撞軋傷等。

3/6/202353注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)傷亡事故分類（2）按嚴(yán)重程度輕傷事故指只有輕傷事故（一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上但夠不上重傷者）

1~105損失工作日的失能損害。重傷事故

指有重傷沒有死亡的事故；

105~6000日損失工作日死亡事故

指一次死亡1-2人的事故；重大傷亡事故指一次死亡3-9人的事故；特大傷亡事故指一次死亡10人以上（含10人）的事故3/6/202354注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)特別重大事故是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故（國(guó)務(wù)院令第34號(hào)第二條）（1）民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡（死亡40人及其以上事故)。（2）專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。（3）鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電子事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬及其以上的。（4）公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外）（5）一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。（6）其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。3/6/202355注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)5、事故處理特別重大事故的調(diào)查（國(guó)務(wù)院令第34號(hào)第三章）特別重大事故的調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和報(bào)告（34號(hào)令第二章）特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（302號(hào)令）3/6/202356注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故處理《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第75號(hào)）》1991.5.1本令適用于中華人民共和國(guó)的一切企業(yè)。（第2條）本規(guī)定所稱傷亡事故，是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。第三章事故調(diào)查（第9、10、11、15條）第四章事故處理。（第16、17、18、19、20條）第二十條傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。3/6/202357注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)四不放過事故原因分析不清不放過事故責(zé)任者和廣大職工沒有受到教育不放過事故責(zé)任者沒有受到處理不放過沒有制定防范措施不放過3/6/202358注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)6、事故預(yù)防法規(guī)1）事故預(yù)防—人員類1、人員：廠長(zhǎng)、經(jīng)理、特種作業(yè)人員、未成年工、婦女2、設(shè)備材料：特種設(shè)備、化學(xué)危險(xiǎn)品、防護(hù)用品、3、作業(yè)環(huán)境：粉塵、有毒有害物質(zhì)4、安全管理：三同時(shí)，預(yù)評(píng)價(jià)3/6/202359注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防法規(guī)廠長(zhǎng)、經(jīng)理

《廠長(zhǎng)、經(jīng)理的安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定》（1990年10月5日）勞安字[1990]25號(hào)

《廠長(zhǎng)、經(jīng)理安全管理資格證書》是其能對(duì)本企業(yè)實(shí)施安全衛(wèi)生管理的憑證。3/6/202360注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防—特種作業(yè)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》主要內(nèi)容：（1）特種作業(yè)與特種作業(yè)人員（2）特種作業(yè)與特種作業(yè)人員范圍（3）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)（4）特種作業(yè)人員的考核與發(fā)證（5）特種作業(yè)與特種人員監(jiān)督管理3/6/202361注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)特種作業(yè)（1）電工作業(yè)；（8）制冷作業(yè)；（2）金屬焊接切割作業(yè)（9）爆破作業(yè)；（3）起重機(jī)械作業(yè)（10）礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢查）（4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛（11）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）（5）登高架設(shè)作業(yè)；（12）其它作業(yè)（經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)）（6）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)員）（7）壓力容器操作3/6/202362注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)特種作業(yè)管理培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)查（重點(diǎn)）特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工作10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至4年1次。3/6/202363注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防—女職工和未成年工《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第9號(hào).7.27）《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》（勞動(dòng)部[1994]498號(hào)（1994.12.9）《禁止使用童工規(guī)定》（2002.12.1）《勞動(dòng)法》中第七章中58、64條（1995年）

未成年工是指年齡已滿16周歲、未滿18周歲的

勞動(dòng)者?！秳趧?dòng)法》中59條、60條、63條及《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》第74條。3/6/202364注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防-工時(shí)與休假1）《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》國(guó)務(wù)院第174號(hào)第3條職工每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。2）勞動(dòng)法：

8小時(shí)/日、44小時(shí)/周（第36條）至少休息1日/周（第38條）延時(shí)工作：不得超過1小時(shí)/日特殊原因：不得超過36小時(shí)/月3/6/202365注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防—機(jī)械、材料類

特種設(shè)備《鍋爐壓力容器安全暫行條例》（82年7月1日）《鍋爐壓力容器安全暫行條例》實(shí)施細(xì)則（82年8月7日）《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（1991年3月21日）《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（2000年10月1日）《漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定》（1991年3月21日）3/6/202366注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防—機(jī)械材料類危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

（國(guó)務(wù)院[2002]344號(hào)（2002年3月15日實(shí)施）

第三條

本條例所指化學(xué)危險(xiǎn)品，系GB6944—86《從危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的

七大類：

爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體；自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過氧化物；毒害品和腐蝕品；

3/6/202367注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)主要內(nèi)容第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用（第8、9、10、11、12、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、、24條）第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)（第28、29、30條）第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸（第35、36、37、42、43條）第五章危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援（第48、50、51、53條）

法律責(zé)任（第58、60、61、62條）

《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院第352號(hào)令2002.5.123/6/202368注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)配套法規(guī)：

《使法定繼承人用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院第352號(hào)令2002.5.12危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第35號(hào)令) 2002/11/15 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第36號(hào)令) 2002/11/15 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第37號(hào)令) 2002/11/15

3/6/202369注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防—機(jī)械材料類勞動(dòng)防護(hù)用品的分類（八類）

（1）頭部防護(hù)類安全帽（2）呼吸器官防護(hù)類多式防塵口罩、防毒面具（3）聽覺器官防護(hù)類耳塞、耳罩（4）眼、面部防護(hù)類電焊面罩、護(hù)目鏡（5）防護(hù)服裝類防靜電、防酸堿工作服（6）手足防護(hù)類絕緣、耐油、耐酸手套、靴（7）防墜落類安全帶、安全網(wǎng)、繩（8）經(jīng)勞動(dòng)部確定的其他特種勞動(dòng)防護(hù)用品3/6/202370注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防—機(jī)械材料類勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放

勞動(dòng)保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào)）

本標(biāo)準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)工種分類目標(biāo)》選擇了116個(gè)工種為典型工種，其他工種的勞動(dòng)防護(hù)用品的配備，可參照附錄B《相近工種對(duì)照表》確定。3/6/202371注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防—機(jī)械材料類勞動(dòng)防護(hù)用品的使用

一般勞動(dòng)防護(hù)用品：是指由于工作需要配戴和分發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品。包括：工作帽、棉帽、風(fēng)鏡、防寒耳罩、工作服、毛巾、手套、水鞋、雨衣、防寒服。

特種勞動(dòng)防護(hù)用品：是指可使勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中預(yù)防或減輕嚴(yán)重傷害和職業(yè)危害的勞動(dòng)防護(hù)用品。3/6/202372注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防-作業(yè)環(huán)境類（1）防塵、防毒、防物理因素的危害1）TJ36—79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》83年、96年修訂（79年1月1日的版本中衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)部分有效）。2）《粉塵危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定》（勞委字[1991]2號(hào)）（1992、1、1）：分級(jí)檢測(cè)建檔。（第4.5條）

GB5817—86《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)》三、四級(jí)粉塵危害（第8、9、10條）列為粉塵治理和監(jiān)察重點(diǎn)。四級(jí)的，必須在一年內(nèi)消除，否則，勞動(dòng)行政部門有權(quán)責(zé)令停產(chǎn)。3/6/202373注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防-作業(yè)環(huán)境類2）《有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]50號(hào)）、（1994.1.26）分級(jí)檢測(cè)建檔。（第4條）

依據(jù)GB12331—90《有毒作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（分極度、高度、中度、輕度）將高度和極度毒物列為有毒作業(yè)治理和監(jiān)察重點(diǎn)。

GB5044—85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》

3/6/202374注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防-作業(yè)環(huán)境類3）《企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》（衛(wèi)生部1999年12月24日）

噪聲作業(yè)場(chǎng)所職工的聽力保護(hù)。（聽力保護(hù)包括噪聲監(jiān)測(cè)、聽力測(cè)試與評(píng)定、工程控制措施、護(hù)耳器的要求及使用、職工培訓(xùn)以及記錄保存等。）3/6/202375注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防-作業(yè)環(huán)境類4）危險(xiǎn)場(chǎng)所1《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》（1995年）

2《危險(xiǎn)化學(xué)物品安全管理?xiàng)l例》（2002.3.15)

3《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》（1996。12。20）本規(guī)定所稱化學(xué)品，是指各類化學(xué)單質(zhì)、化合物或混合物。GB13690—92常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志。4《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》公安部令第61號(hào)2002.5.13/6/202376注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防-三同時(shí)

勞動(dòng)法第53條(安全生產(chǎn)法辦24條）：勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3/6/202377注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)三同時(shí)的主要內(nèi)容三同時(shí)的主要內(nèi)容：1、項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證。2、在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生篇》3、施工單位必要按審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工、并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。4、項(xiàng)目按職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不符合規(guī)程規(guī)范的，不得驗(yàn)收投產(chǎn)。5、項(xiàng)目投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，必須要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)使用。3/6/202378注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)

在建設(shè)項(xiàng)目前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)（工程、項(xiàng)目）的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。

凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)；1、大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目；2、火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；3、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；4、大量生產(chǎn)或合一級(jí)、二級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；5、大量生產(chǎn)或使用石棉粉或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；6、勞動(dòng)行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。事故預(yù)防-預(yù)評(píng)價(jià)3/6/202379注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)預(yù)評(píng)價(jià)法規(guī)勞動(dòng)部3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（1997.1.1)勞動(dòng)部10號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目（工程勞動(dòng)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》(1998.2.5)勞動(dòng)部11號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)衛(wèi)生管理辦法》（1998.2.5)職業(yè)病防治法第15、16條3/6/202380注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故預(yù)防-企業(yè)管理類安全管理制度1）安全生產(chǎn)責(zé)任制（五同時(shí)、五查）2）安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃3）安全衛(wèi)生教育制度4）安全衛(wèi)生檢查制度5）傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。3/6/202381注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃1）安全技術(shù)是為防止事故，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)條件所采取的技術(shù)措施與組織管理措施。2）計(jì)劃編制原則，應(yīng)著重解決對(duì)職工安全、健康威脅最大，迫切需要解決的關(guān)鍵問題。3）要特別強(qiáng)調(diào)投資效益，措施項(xiàng)目能發(fā)揮最大作用。4）計(jì)劃范圍，包括以改善勞動(dòng)條件（主要指影響安全和健康的），防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒的目的的各項(xiàng)措施。3/6/202383注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)安全生產(chǎn)教育1）企業(yè)單位必須認(rèn)真地對(duì)新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的

入廠教育，車間教育和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)（班組），并且經(jīng)過考試合格后，才能準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。（三級(jí)教育制度）2）對(duì)特殊工種工人必須進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)過考試合格后，才能準(zhǔn)許他們操作持證上崗。3）安全活動(dòng)日和班前后會(huì)上檢查安全生產(chǎn)情況的制度。3/6/202384注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)安全衛(wèi)生教育制度《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》（勞動(dòng)1995.11.8)

生產(chǎn)崗位職工安全教育1、新工人上崗前的三級(jí)教育——時(shí)間不得少有四十學(xué)時(shí)。2、換崗、復(fù)崗人員的安全教育。3、實(shí)施新工藝、新技術(shù)和使用新設(shè)備、新材料時(shí)的針對(duì)性安全教育4、特種作業(yè)人員專門安全知識(shí)和安全操作技能培訓(xùn)、持證上崗。國(guó)標(biāo)：（GB5306—85）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》勞動(dòng)部：（勞安字[1991]33號(hào)）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》3/6/202385注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)管理人員安全教育1、廠長(zhǎng)、經(jīng)理安全教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。（合格后任職）2、安全衛(wèi)生管理人員安全教育時(shí)間不得少于一百二十學(xué)時(shí)3、其他管理人員安全教育時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)4、班組長(zhǎng)和安全員安全教育時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)。3/6/202386注冊(cè)安全工程師職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)安全衛(wèi)生檢查制度安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：主要是五查（查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理）問題的處理遵循：“三定四不推”原則。三定：定負(fù)責(zé)人、定辦法、定整改時(shí)間四不推：班組自己能解決的問題，班組不推給車車間不推給廠子廠子不推給主管局主管局不推給上一級(jí)

檢查的主要類型

經(jīng)