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加強(qiáng)培育本地中醫(yī)藥的骨干人才實(shí)施方案加強(qiáng)培育本地中醫(yī)藥的骨干人才大力實(shí)施三經(jīng)傳承戰(zhàn)略,提升中醫(yī)臨床診療能力。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科及學(xué)科帶頭人的培育力度。開展師承教育,建立高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒制度,創(chuàng)建一批國(guó)家、省、市名中醫(yī)傳承工作室。積極參加棗莊市級(jí)名中醫(yī)、基層名中醫(yī)評(píng)選,培養(yǎng)、推介中青年骨干人才和傳承人。到2023年,建成2個(gè)市級(jí)以上名中醫(yī)傳承工作室,培養(yǎng)4名師承教育繼承人,評(píng)選3名市級(jí)名中醫(yī)、基層名中醫(yī)。中醫(yī)藥的功能和價(jià)值(一)中醫(yī)藥在抗疫中的重要貢獻(xiàn)及缺憾新冠疫情發(fā)生以來(lái),中醫(yī)藥深度參與抗疫全過程,貢獻(xiàn)了中西醫(yī)結(jié)合的中國(guó)方案,為全世界的抗疫作出了巨大的貢獻(xiàn),中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注與重視。但是,盡管中醫(yī)藥的臨床療效有目共睹,卻因其缺乏數(shù)字化、客觀化的表達(dá),效果評(píng)價(jià)困難、生物學(xué)機(jī)制不清,中醫(yī)藥始終存在說(shuō)不清楚、講不明白的問題,難以擺脫中醫(yī)藥不科學(xué)的質(zhì)疑。中醫(yī)藥傳統(tǒng)手工操作的醫(yī)療服務(wù)方式存在效率低下、質(zhì)量得不到保障、規(guī)?;┙o困難等問題,導(dǎo)致中醫(yī)藥學(xué)特色優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,服務(wù)質(zhì)量和水平上不去,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展始終沒有搭上現(xiàn)代科技快車,中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程困局重重,步履維艱。在說(shuō)清楚、講明白中醫(yī)藥這一長(zhǎng)期、重要、急迫且艱巨的歷史重任面前,亟需吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)解決中醫(yī)藥理念先進(jìn)但手段落后的問題,用公認(rèn)的科學(xué)研究證據(jù)向世界解讀的抗疫良方。反觀現(xiàn)代醫(yī)學(xué)近百年飛速發(fā)展歷程,很大程度上也是得益于診斷和治療設(shè)備的更新?lián)Q代,并且正在加速?gòu)脑瓉?lái)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、循證醫(yī)學(xué)向智能醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)變??梢哉f(shuō),現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力正是醫(yī)工協(xié)同及其衍生的高端醫(yī)療裝備創(chuàng)新發(fā)展!見賢思齊、擇善而從,中醫(yī)藥的發(fā)展也必須插上現(xiàn)代科技的翅膀。沒有多學(xué)科融合與工程技術(shù)介入,不可能把中醫(yī)藥說(shuō)清楚,講明白,中醫(yī)藥也必將創(chuàng)新乏力、停滯不前,為健康中國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)也將淪為空談。(二)中醫(yī)藥價(jià)值功能的體現(xiàn)在科技部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織下,歷經(jīng)2年,近百位專家參加了中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備國(guó)家科技重大專項(xiàng)調(diào)研,數(shù)易其稿,并經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后上報(bào)科技部和國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組,已被批準(zhǔn)作為十四五重大專項(xiàng)備選項(xiàng)目。目前時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,并已經(jīng)有了較扎實(shí)的基礎(chǔ),自2017年9月在昆明召開首屆未來(lái)中醫(yī)藥論壇開始,經(jīng)過5年多不懈努力,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理,借助現(xiàn)代技術(shù)裝備發(fā)展中醫(yī)藥,已成為行業(yè)內(nèi)外高度共識(shí),產(chǎn)業(yè)界熱切期盼、寄予厚望。通過在廣東、四川、江西、上海、天津、北京、陜西、遼寧等地的先行先試工作,融合創(chuàng)新的醫(yī)工交叉學(xué)科技術(shù)力量正在聚集,部分省市開始構(gòu)建中醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)新高地。特別是在以中國(guó)將帥搖籃黃埔軍校聞名的廣州市黃埔區(qū)成立廣東省新黃埔中醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)新研究院,集聚了中國(guó)中醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、集成電路、高端制造和新材料等多學(xué)科領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)力量,旨在推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥與現(xiàn)代高科技跨界融合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,體現(xiàn)了中醫(yī)藥領(lǐng)域從未有過的多學(xué)科資源跨界融合,以及從未有過的科技創(chuàng)新體制機(jī)制。中醫(yī)藥發(fā)展對(duì)世界醫(yī)學(xué)的貢獻(xiàn)(一)中醫(yī)藥是世界文化遺產(chǎn)在中國(guó)古代自然科學(xué)中唯一沒有被淘汰、完整保留至今、仍然在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)揮作用的只有中醫(yī)學(xué)。中醫(yī)是中國(guó)乃至世界古代自然科學(xué)僅存的、沒有受到歷史進(jìn)程沖擊、沒有被科學(xué)技術(shù)進(jìn)步所影響,僅憑自身在兩千多年以前創(chuàng)造的理論體系和不間斷的臨床實(shí)踐,不借助任何輔助檢查手段,醫(yī)者僅憑望、聞、問、切即可診斷疾病,通過湯劑、散劑、膏劑、丸劑等不同劑型讓患者口服即可療傷治病,這一套看似原始落后的方法,就是經(jīng)歷兩千多年風(fēng)雨滄桑的中醫(yī),是祖先為炎黃子孫和全世界人民饋贈(zèng)的最偉大禮物,也是一項(xiàng)當(dāng)之無(wú)愧、罕見的世界文化遺產(chǎn)。屠呦呦研究中藥青蒿素防治瘧疾,獲2015年諾貝爾生理醫(yī)學(xué)獎(jiǎng),是中醫(yī)中藥為世界人民健康事業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。(二)治未病是中醫(yī)藥對(duì)世界的貢獻(xiàn)治未病就是未病先防,已病防變,病后防復(fù)發(fā)。這是中醫(yī)很先進(jìn)的一個(gè)思想,《黃帝內(nèi)經(jīng)》說(shuō):上古之人,其知道者,法于陰陽(yáng),和于術(shù)數(shù),食飲有節(jié),起居有常,不妄作勞,故能形與神居,而終其天年,度百歲乃去。這當(dāng)中就談到治未病。治未病實(shí)際上包括養(yǎng)生、防病、康復(fù)、延年益壽等諸多方面。需要指出的是中醫(yī)學(xué)在治未病方面,不僅有理念,更重要的是它有著豐富的理論和時(shí)間經(jīng)驗(yàn)。如四季二十四節(jié)氣的不同養(yǎng)生方法,食療藥膳等的諸多內(nèi)容;經(jīng)絡(luò)、針灸、推拿養(yǎng)生保健的豐富經(jīng)驗(yàn)等。其它如中醫(yī)學(xué)在腦血管病后遺癥和骨科的康復(fù),在預(yù)防流行病傳染病方面的豐富經(jīng)驗(yàn),在延緩衰老和延年益壽方面的理論和實(shí)踐,也同樣是中醫(yī)學(xué)的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)所在。(三)中醫(yī)學(xué)中的中藥是中國(guó)給世界的寶庫(kù)中藥是一個(gè)巨大的寶庫(kù)。聞名世界的《本草綱目》不僅對(duì)1892種中藥的性味、歸經(jīng)、功用、主治等進(jìn)行了詳細(xì)的論述,而且對(duì)于每一味中藥產(chǎn)地分類、形態(tài)、環(huán)境及有關(guān)自然知識(shí)都作了較為全面的介紹,被翻譯成多國(guó)文字出版后,流傳至世界各地,在世界醫(yī)藥學(xué)乃至科技史上,都占有重要的地位。其它如《新修本草》《經(jīng)史證類備急本草》《本草綱目拾遺》等都堪稱中藥學(xué)的瑰寶。從上世紀(jì)中葉左右,各國(guó)學(xué)者已對(duì)浩如煙海的中藥進(jìn)行了有效成分的研究,并取得了一些成果。黃連素是在中藥黃連可以清熱解毒、抑菌消炎的功效指導(dǎo)下出現(xiàn)的;青蒿素是屠呦呦在中醫(yī)急救專著《肘后備急方》中的有關(guān)青蒿治療瘧疾的記載啟發(fā)下而研制出來(lái)的。至于其他一個(gè)更廣闊的未知領(lǐng)域方劑組方的研究,更是中醫(yī)學(xué)的一大優(yōu)勢(shì)和寶庫(kù),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅古籍記載的方劑就有數(shù)萬(wàn)余種,如果在這個(gè)領(lǐng)域能取得重大成果,將會(huì)給世界醫(yī)藥學(xué)帶來(lái)一個(gè)嶄新的春天。中醫(yī)藥的含義中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,反映了中華民族對(duì)生命、健康和疾病的認(rèn)識(shí),具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥一般為中醫(yī)學(xué)和中藥學(xué)的統(tǒng)稱。(一)中醫(yī)學(xué)的含義中醫(yī)學(xué)以中醫(yī)藥理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為主體,研究人類生命活動(dòng)中醫(yī)學(xué)中健康與疾病轉(zhuǎn)化規(guī)律及其預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和保健的綜合性科學(xué)。一般以陰陽(yáng)五行為理論基礎(chǔ),通過四診,包括望、聞、問、切,收集有關(guān)疾病的所有資料,并運(yùn)用中醫(yī)基礎(chǔ)理論,辨清疾病的病因、病位、病性、病勢(shì),然后選擇和確定相應(yīng)的治療原則和治療方法,采用汗、吐、下、和、溫、清、補(bǔ)、消等治法,使用中藥、針灸、按摩等手段,使人體恢復(fù)陰陽(yáng)平衡的狀態(tài)而康復(fù)。(二)中藥學(xué)的含義中藥學(xué)是研究中藥的基本理論和臨床應(yīng)用的學(xué)科,是中醫(yī)藥各專業(yè)的基礎(chǔ)學(xué)科之一。內(nèi)容包括中藥、中藥學(xué)的概念,中藥的起源和發(fā)展;中藥的產(chǎn)地與采集,藥材的概念,以及在保證藥效的前提下,如何發(fā)展道地藥材;中藥炮制的概念、目的與方法;中藥藥性的概念、中藥治病的機(jī)理,中藥配伍的目的、原則、中藥配合應(yīng)用規(guī)律;用藥禁忌的概念及主要內(nèi)容;用藥劑量與用法,劑量與療效的關(guān)系,確定劑量的依據(jù)及中藥煎服法等內(nèi)容。中醫(yī)藥事業(yè)是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實(shí)行中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。中醫(yī)藥行業(yè)在未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)(一)市場(chǎng)空間將持續(xù)擴(kuò)大隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,近年來(lái)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速,總體健康需求顯著提高,人民群眾保健意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)保健品的需求日益強(qiáng)烈。另一方面,我國(guó)進(jìn)入人口快速老齡化階段,大量有消費(fèi)能力的老年人群也必然拉動(dòng)醫(yī)療保健市場(chǎng)的需求。在過去7年間,我國(guó)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)上升,保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。至2020年,我國(guó)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)將突破3萬(wàn)億,年均復(fù)合增長(zhǎng)率將保持在20%。可見,未來(lái)我國(guó)中藥行業(yè)具有強(qiáng)大的潛在發(fā)展空間。(二)政策助力,進(jìn)一步提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力中醫(yī)藥是我國(guó)重要的衛(wèi)生資源、優(yōu)秀的文化資源、有潛力的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列政策大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?!督】抵袊?guó)2030規(guī)劃綱要》明確提出,充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。提高中醫(yī)藥服務(wù)能力,推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新。而根據(jù)《中醫(yī)藥發(fā)展十三五規(guī)劃》中制定的中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2020年,中藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15823億元,年復(fù)合增速15%,中藥企業(yè)收入占整體行業(yè)比重從29.26%上升到33.26%。事實(shí)上,隨著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)空間進(jìn)一步激發(fā),相關(guān)企業(yè)也將迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇。(三)互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)將成未來(lái)發(fā)展熱點(diǎn)隨著我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期,新時(shí)代、新形勢(shì)下老百姓健康需求的變化,醫(yī)改攻堅(jiān)帶來(lái)的醫(yī)療服務(wù)格局調(diào)整,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新潮流的涌現(xiàn)發(fā)展,必將為醫(yī)療服務(wù)提升優(yōu)化釋放出巨大空間。目前互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展來(lái)看主要有幾種模式:中藥材電商、在線問診、O2O送藥、O2O推拿保健,以及通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行健康管理、中醫(yī)媒體、中醫(yī)教育及智能化設(shè)備等。從投資數(shù)量上看,中醫(yī)O2O、在線問診、中醫(yī)連鎖獲投數(shù)量最多。未來(lái)隨著5G的快速發(fā)展,中醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)前景可觀。中醫(yī)藥行業(yè)能夠良好發(fā)展的原因(一)政策利好行業(yè)發(fā)展2023年2月10日發(fā)布的《中藥注冊(cè)管理專門規(guī)定》共11章82條,包括總則、中藥注冊(cè)分類與上市審批、人用經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的合理應(yīng)用、中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥、上市后變更、中藥注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、藥品名稱和說(shuō)明書等內(nèi)容。《中藥注冊(cè)管理專門規(guī)定》的實(shí)施有望進(jìn)一步推動(dòng)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)中藥新藥研制的活力。受益于政策扶持和消費(fèi)升級(jí),整體中醫(yī)藥行業(yè)需求仍持續(xù)向好。近年來(lái),中國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)受到高度重視和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)支持。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策,鼓勵(lì)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新,《十四五中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》《十四五中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《十四五醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)政策為中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展提供了明確、廣闊的市場(chǎng)前景,為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。(二)居民收入增加促進(jìn)行業(yè)發(fā)展人均可支配收入的增加提高了居民對(duì)醫(yī)療的支付能力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021年全國(guó)居民人均可支配收入35128元,同比增長(zhǎng)9.1%。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)、全民健康意識(shí)的加強(qiáng),醫(yī)藥行業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的良機(jī)。中醫(yī)藥作為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的重要分支,也將得以快速發(fā)展。(三)老齡化帶來(lái)中醫(yī)藥需求的增長(zhǎng)2035年左右,中國(guó)60歲及以上老年人口將突破4億,進(jìn)入重度老齡化階段。到2050年前后,我國(guó)老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會(huì)撫養(yǎng)比將相繼達(dá)到峰值。中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源,憑借其在治療慢病領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況(一)中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量截至2021年底,全國(guó)中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)7.73萬(wàn)個(gè),中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)73.2萬(wàn)人,均比2012年增長(zhǎng)了近一倍。98%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可提供中醫(yī)藥服務(wù),85.8%的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)可提供中醫(yī)藥服務(wù),每千人口中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)0.85張。(二)中醫(yī)藥領(lǐng)域的人才培養(yǎng)十年來(lái),中醫(yī)藥領(lǐng)域建設(shè)14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,2個(gè)中醫(yī)類國(guó)家醫(yī)學(xué)臨床研究中心,5個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心,5個(gè)國(guó)家工程研究中心,6個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。遴選培養(yǎng)249名岐黃學(xué)者和青年岐黃學(xué)者,1500名中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才,1萬(wàn)余名骨干人才,招收培養(yǎng)1.5萬(wàn)名中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生,培訓(xùn)1.6萬(wàn)名中醫(yī)館骨干人才。十年來(lái),評(píng)選表彰三屆共90名國(guó)醫(yī)大師和兩屆共201名全國(guó)名中醫(yī),各地共評(píng)選出5000余名省級(jí)名中醫(yī)。遴選建設(shè)81家國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,覆蓋31個(gè)省區(qū)市;建設(shè)2萬(wàn)余個(gè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角,組建2300余人的中醫(yī)藥文化科普巡講專家隊(duì)伍;中國(guó)公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平達(dá)20.69%。(三)中醫(yī)藥的世界范圍發(fā)展中醫(yī)藥已傳播至196個(gè)國(guó)家與地區(qū)。世衛(wèi)組織統(tǒng)計(jì)顯示,目前113個(gè)成員國(guó)認(rèn)可使用針灸,其中30個(gè)成員國(guó)設(shè)立相關(guān)法律法規(guī),20個(gè)成員國(guó)將針灸納入醫(yī)保體系,中醫(yī)藥海外中心和國(guó)際合作基地合作國(guó)家達(dá)88個(gè)。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展遇到的問題(一)傳統(tǒng)中醫(yī)藥正面臨現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)傳統(tǒng)中醫(yī)正面臨現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域縮小,特色優(yōu)勢(shì)不足,幾乎沒有一家真正傳統(tǒng)的中醫(yī)院,中醫(yī)院也是以西醫(yī)治療為主,中醫(yī)教育也西化,中醫(yī)院校不重視傳統(tǒng)文化教育,違背了中醫(yī)藥教育的自身規(guī)律,培養(yǎng)不出熱愛中醫(yī)事業(yè),具有深厚中國(guó)傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)人才,造成中醫(yī)師看不懂《黃帝內(nèi)經(jīng)》等中醫(yī)經(jīng)典著作,不能用中醫(yī)的思維方式診治疾病,望聞問切的的中醫(yī)臨床真功夫更是欠缺,中醫(yī)傳承教育更是局限,各醫(yī)家、各學(xué)派各承愛技,秘而不傳,導(dǎo)致一些實(shí)踐醫(yī)學(xué)得不到繼承和發(fā)展。(二)中醫(yī)藥的藥材質(zhì)量良莠不齊我國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)集中度低,組織松散,未能形成大規(guī)模化和基地化,嚴(yán)重影響了中醫(yī)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)中藥材的種植監(jiān)管不夠,造成部分藥材重金屬超標(biāo)、農(nóng)藥殘留超標(biāo),影響了中藥材原有的療效,甚至威脅到人們的身體健康,市場(chǎng)上的中藥材魚龍混雜,好次參賣,一些私人中醫(yī)館因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益,選

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