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第30頁(yè)共30頁(yè)市減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?總結(jié)范?文_?___?市法制?辦公室?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作總?結(jié)__?__年?,我辦?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作在?市減負(fù)?領(lǐng)導(dǎo)小?組及其?辦公室?的領(lǐng)導(dǎo)?和幫助?下,加?強(qiáng)制度?建設(shè),?不斷強(qiáng)?化對(duì)涉?企執(zhí)法?的監(jiān)督?,積極?化解各?類矛盾?糾紛,?較好地?優(yōu)化了?企業(yè)發(fā)?展環(huán)境?,為全?市經(jīng)濟(jì)?又好又?快發(fā)展?和社會(huì)?和諧穩(wěn)?定提供?了法制?保障。?一、?加強(qiáng)減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)的?制度建?設(shè)圍?繞全市?經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展?大局,?將優(yōu)化?發(fā)展環(huán)?境、減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)、?___?_民生?等一系?列制度?規(guī)范作?為重點(diǎn)?項(xiàng)目,?加強(qiáng)審?修和論?證,全?年共審?修完成?了地方?性法規(guī)?草案_?___?件,制?定出臺(tái)?政府規(guī)?章__?__件?。特別?是,為?加強(qiáng)對(duì)?企業(yè)負(fù)?擔(dān)的監(jiān)?督管理?,優(yōu)化?企業(yè)發(fā)?展環(huán)境?,維護(hù)?企業(yè)的?合法權(quán)?益,結(jié)?合我市?實(shí)際,?在充分?調(diào)研論?證的基?礎(chǔ)上,?會(huì)同市?工業(yè)和?信息化?局起草?、審修?了《_?___?市企業(yè)?負(fù)擔(dān)監(jiān)?督管理?辦法》?,并在?市政府?常務(wù)會(huì)?上討論?通過,?以市政?府規(guī)章?的形式?頒布實(shí)?施,為?切實(shí)減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)提?供了制?度保障?。二?、強(qiáng)化?對(duì)涉企?檢查評(píng)?比活動(dòng)?的監(jiān)督?貫徹?落實(shí)市?委、市?___?_優(yōu)化?發(fā)展環(huán)?境的一?系列安?排部署?,以規(guī)?范行政?處罰為?抓手,?強(qiáng)化對(duì)?行政執(zhí)?法行為?的監(jiān)督?。一是?建立了?涉企“?首違不?罰”審?核備案?制度。?進(jìn)一步?規(guī)范涉?企檢查?評(píng)比活?動(dòng),在?對(duì)市直?執(zhí)法部?門入企?檢查進(jìn)?行審批?備案的?基礎(chǔ)1?上,?會(huì)同市?監(jiān)察局?建立并?實(shí)施了?“首違?不罰”?審核備?案制度?,明確?了“首?違不罰?”的實(shí)?施機(jī)關(guān)?、適用?范圍、?項(xiàng)目和?條款等?,全市?共有_?___?個(gè)行政?執(zhí)法部?門制定?了涉企?檢查“?首違不?法”的?實(shí)施細(xì)?則。二?是建立?了企業(yè)?負(fù)擔(dān)和?行政執(zhí)?法監(jiān)督?員。為?切實(shí)減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān),?加強(qiáng)對(duì)?入企執(zhí)?法行為?的監(jiān)管?,會(huì)同?市工信?局在全?市__?__家?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?聯(lián)系點(diǎn)?單位中?,聘任?了“企?業(yè)負(fù)擔(dān)?和行政?執(zhí)法監(jiān)?督員”?,賦予?了監(jiān)督?員查驗(yàn)?執(zhí)法證?件和檢?查批準(zhǔn)?書,向?相關(guān)職?能部門?通報(bào)違?規(guī)增加?企業(yè)負(fù)?擔(dān)和違?規(guī)執(zhí)法?等職責(zé)?。二是?加強(qiáng)對(duì)?行政處?罰行為?的監(jiān)督?。進(jìn)一?步落實(shí)?重大行?政處罰?備案規(guī)?定,建?立并實(shí)?施了《?行政處?罰案件?統(tǒng)計(jì)制?度》,?全年共?收到各?類重大?行政處?罰備案?___?_件,?涉及_?___?個(gè)行政?執(zhí)法部?門,全?市__?__個(gè)?行政執(zhí)?法部門?共辦理?行政處?罰案件?___?_件,?罰沒款?總額_?___?余萬(wàn)元?;通過?對(duì)重大?行政罰?的備案?___?_和處?罰案件?的統(tǒng)計(jì)?監(jiān)督,?較好地?規(guī)范了?行政處?罰行為?。三?、積極?化解各?類矛盾?糾紛?貫徹落?實(shí)《行?政復(fù)議?法》和?《行政?復(fù)議法?實(shí)施條?例》,?堅(jiān)持“?以人為?本、復(fù)?議為民?”,認(rèn)?真受理?公民、?法人和?其他_?___?的行政?復(fù)議案?件,截?止__?__月?底,共?收到行?政復(fù)議?申請(qǐng)_?___?件,其?中受理?___?_件,?現(xiàn)已辦?結(jié)__?__件?,其中?維持原?具體行?政行為?___?_件、?終止_?___?件、撤?銷__?__件?、駁回?___?_件、?調(diào)解_?___?件,正?在辦理?___?_件。?在辦案?過程中?,不斷?豐富完?善行政?復(fù)議案?件審理?方式,?堅(jiān)持運(yùn)?用聽?證方式?當(dāng)面審?理情況?復(fù)雜、?爭(zhēng)議較?大的案?件,共?進(jìn)行復(fù)?議聽證?___?_次;?堅(jiān)持運(yùn)?用調(diào)解?、和解?等多種?方式辦?案,因?調(diào)解、?和解申?請(qǐng)人主?動(dòng)撤回?行政復(fù)?議申,?終止復(fù)?議__?__件?,占辦?結(jié)案件?的__?__%?,進(jìn)一?步提高?了案件?的辦理?質(zhì)量,?較好地?化解了?行政糾?紛,維?護(hù)了公?民、法?人和其?他__?__的?合法權(quán)?益。?四、下?一步工?作打算?一是?進(jìn)一步?加強(qiáng)制?度建設(shè)?。市?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作總?結(jié)范文?(二)?今年?以來(lái),?針對(duì)當(dāng)?前經(jīng)濟(jì)?下行壓?力加大?、企業(yè)?經(jīng)營(yíng)困?難增多?的嚴(yán)峻?形勢(shì),?我們按?照國(guó)家?、省企?業(yè)減負(fù)?工作的?總體部?署和要?求,深?入推進(jìn)?企業(yè)減?負(fù)工作?,為進(jìn)?一步營(yíng)?造平穩(wěn)?健康的?經(jīng)濟(jì)環(huán)?境,實(shí)?現(xiàn)穩(wěn)增?長(zhǎng)、促?改革的?發(fā)展大?局,在?開展涉?企收費(fèi)?專項(xiàng)清?理規(guī)范?、督促?各項(xiàng)惠?企政策?的貫徹?落實(shí)、?加強(qiáng)中?小企業(yè)?融資服?務(wù)、開?展大規(guī)?模的企?業(yè)幫扶?行動(dòng)等?方面采?取了各?項(xiàng)切實(shí)?有力的?措施,?取得了?比較好?的成效?。下面?,主要?從三個(gè)?方面進(jìn)?行匯報(bào)?。一?、前段?開展的?主要工?作1?、下重?拳、全?面開展?涉企收?費(fèi)清理?和規(guī)范?促減負(fù)?。市?、縣市?兩級(jí)政?府高度?重視涉?企收費(fèi)?專項(xiàng)清?理規(guī)范?工作,?建立了?由財(cái)政?、物價(jià)?、經(jīng)信?部門牽?頭,相?關(guān)部門?配合的?工作機(jī)?制。一?是在專?項(xiàng)清理?工作中?,由市?政府辦?牽頭,?召集市?財(cái)政局?、市發(fā)?改委、?市經(jīng)信?委等部?門召開?專題會(huì)?議研究?,認(rèn)真?細(xì)致的?開展了?涉企收?費(fèi)專項(xiàng)?清理規(guī)?范的各?項(xiàng)工作?。從全?市涉企?收費(fèi)專?項(xiàng)清理?的情況?來(lái)看,?我市落?實(shí)上級(jí)?各項(xiàng)涉?企收費(fèi)?政策措?施的情?況較好?。__?__年?以來(lái),?免征小?型微型?企業(yè)管?理類、?登記類?和證照?類等_?___?項(xiàng)行政?事業(yè)性?收費(fèi),?取消、?降標(biāo)_?___?項(xiàng)涉企?行政事?業(yè)性收?費(fèi),對(duì)?下崗失?業(yè)人員?、軍隊(duì)?___?_人員?、高校?應(yīng)屆畢?業(yè)生,?___?_、返?鄉(xiāng)就業(yè)?農(nóng)民及?殘疾自?主創(chuàng)業(yè)?人員按?規(guī)定免?除行政?事業(yè)性?收費(fèi);?對(duì)與就?業(yè)相關(guān)?的服務(wù)?價(jià)格收?費(fèi),一?律按最?低標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行。?___?_年在?省財(cái)政?明確取?消行政?事業(yè)性?收費(fèi)項(xiàng)?目__?__項(xiàng)?、暫停?征收_?___?項(xiàng)的基?礎(chǔ)上,?又暫停?___?_年收?費(fèi)額在?___?_萬(wàn)元?以下的?行政事?業(yè)性收?費(fèi)__?__項(xiàng)?,市本?級(jí)共減?少收費(fèi)?收入_?___?萬(wàn)元。?二是實(shí)?行收費(fèi)?清單制?度。市?政府對(duì)?全市所?有收費(fèi)?項(xiàng)目進(jìn)?行了全?面清理?,并決?定對(duì)全?市的政?府性基?金、行?政事業(yè)?性收費(fèi)?、服務(wù)?性收費(fèi)?項(xiàng)目實(shí)?行清單?管理制?度。要?求各單?位全面?公開收?費(fèi)項(xiàng)目?、收費(fèi)?依據(jù)和?收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn),嚴(yán)?格按公?布的收?費(fèi)清單?收費(fèi),?真正做?到清單?之外無(wú)?收費(fèi)。?三是建?立了收?費(fèi)咨詢?和__?__受?理機(jī)制?。按照?統(tǒng)一部?署,我?市建立?了價(jià)格?___?_投訴?熱線“?123?58”?平臺(tái),?財(cái)政、?發(fā)改部?門在收?費(fèi)清單?上也公?布了受?理電話?,暢通?企業(yè)咨?詢、投?訴相關(guān)?價(jià)費(fèi)問?題渠道??!禵?___?市市本?級(jí)政府?性基金?目錄清?單》《?___?_市市?本級(jí)行?政事業(yè)?性收費(fèi)?清單》?《__?__市?市本級(jí)?服務(wù)性?收費(fèi)清?單》從?今年_?___?月__?__日?起已在?市政府?門戶網(wǎng)?站和市?財(cái)政局?、市發(fā)?改委部?門網(wǎng)站?上公開?,接受?廣大市?民的監(jiān)?督和咨?詢。各?區(qū)、縣?(市)?也按要?求參照?市里的?做法對(duì)?各項(xiàng)收?費(fèi)實(shí)行?了清單?管理。?四是加?強(qiáng)了監(jiān)?督檢查?。認(rèn)_?___?署開展?“優(yōu)化?經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境?年”活?動(dòng),對(duì)?市直_?___?個(gè)重點(diǎn)?部門及?供水、?供氣、?電力、?銀行等?單位進(jìn)?行檢查?,嚴(yán)厲?查處對(duì)?企業(yè)亂?收費(fèi)、?亂罰款?行為,?優(yōu)化創(chuàng)?業(yè)者經(jīng)?營(yíng)環(huán)境?,確保?各項(xiàng)創(chuàng)?業(yè)優(yōu)惠?政策落?實(shí)到實(shí)?處。據(jù)?統(tǒng)計(jì),?上述政?策在去?年減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)__?__萬(wàn)?元的基?礎(chǔ)上,?預(yù)計(jì)今?年將再?減負(fù)_?___?萬(wàn)元。?2、?抓幫扶?、為企?業(yè)分憂?解難促?減負(fù)。?3、?造氛圍?、惠企?減負(fù)政?策全公?開促減?負(fù)。?一是市?、區(qū)縣?(市)?發(fā)改、?財(cái)政、?工商、?質(zhì)監(jiān)等?相關(guān)部?門都在?網(wǎng)站上?公布了?各項(xiàng)惠?企減負(fù)?政策,?方便企?業(yè)及時(shí)?從網(wǎng)絡(luò)?等渠道?了解國(guó)?家、省?等各級(jí)?惠企減?負(fù)政策?。同時(shí)?,市減?負(fù)辦將?近年來(lái)?鼓勵(lì)企?業(yè)轉(zhuǎn)型?升級(jí)、?創(chuàng)業(yè)創(chuàng)?新和新?興產(chǎn)業(yè)?發(fā)展的?扶持政?策設(shè)立?專欄,?并通過?公眾網(wǎng)?絡(luò)和報(bào)?紙等向?社會(huì)公?開。二?是開展?企業(yè)減?負(fù)政策?百問百?答宣傳?。利用?“減負(fù)?宣傳周?”等活?動(dòng)向企?業(yè)大力?宣傳各?種優(yōu)惠?政策,?如收費(fèi)?減免、?稅收優(yōu)?惠、財(cái)?政扶持?、融資?創(chuàng)新和?創(chuàng)業(yè)培?訓(xùn)等,?切實(shí)為?企業(yè)減?輕負(fù)擔(dān)?、創(chuàng)造?良好的?經(jīng)營(yíng)環(huán)?境。我?們把了?解企業(yè)?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)情況?、幫助?企業(yè)發(fā)?展納入?重點(diǎn)工?作,深?入企業(yè)?實(shí)地調(diào)?研走訪?創(chuàng)業(yè)人?員,了?解收費(fèi)?情況,?進(jìn)一步?宣傳取?消、暫?停、降?標(biāo)、免?征收費(fèi)?等價(jià)費(fèi)?優(yōu)惠措?施,為?企業(yè)提?供價(jià)格?政策咨?詢服務(wù)?,告知?利好發(fā)?展政策?,使企?業(yè)不因?收費(fèi)問?題而影?響生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng),?幫助企?業(yè)用好?用活價(jià)?格政策?,促進(jìn)?企業(yè)發(fā)?展。三?是認(rèn)真?開展了?企業(yè)負(fù)?擔(dān)調(diào)查?體系建?設(shè)。按?照國(guó)家?___?_部、?省減負(fù)?辦企業(yè)?負(fù)擔(dān)調(diào)?查工作?部署,?從轄區(qū)?紡織、?機(jī)械、?建材和?電子等?行業(yè)中?推薦_?___?戶有代?表性的?企業(yè)列?入__?__部?企業(yè)負(fù)?擔(dān)調(diào)查?對(duì)象,?并進(jìn)行?監(jiān)測(cè)對(duì)?象資料?上報(bào)、?信息錄?入、檔?案建立?等工作?,為清?理規(guī)范?涉企收?費(fèi)行為?、探索?建立減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)的?長(zhǎng)效機(jī)?制提供?決策依?據(jù)。?二、存?在的主?要問題?雖然?前段我?市減負(fù)?工作取?得了一?些成效?,但受?當(dāng)前國(guó)?內(nèi)外經(jīng)?濟(jì)大環(huán)?境諸多?因素的?影響,?我市經(jīng)?濟(jì)下行?的壓力?很大,?企業(yè)面?臨的困?難遠(yuǎn)比?想象的?更繁多?和復(fù)雜?,減負(fù)?工作與?企業(yè)的?要求仍?有差距?。主要?還存在?以下一?些問題?:一?是政策?扶持力?度仍顯?不夠。?企業(yè)認(rèn)?為目前?政策的?扶持力?度還不?夠,雖?然出臺(tái)?了許多?減負(fù)政?策和措?施,但?有些還?僅限于?收費(fèi)數(shù)?額較少?的名目?,而一?些收費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)較?高的項(xiàng)?目減負(fù)?力度不?大,導(dǎo)?致企業(yè)?得到的?真正實(shí)?惠可能?還不夠?。二?是工作?機(jī)制略?顯單薄?。牽頭?單位工?作力度?有限,?市經(jīng)信?委作為?市減負(fù)?辦的牽?頭單位?,主要?起綜合?協(xié)調(diào)的?作用,?工作手?段不多?,職能?有限,?而涉企?收費(fèi)允?許、物?價(jià)查處?等職能?均在發(fā)?改、財(cái)?政等其?他部門?,而且?市減負(fù)?辦也沒?有專職?的工作?人員,?工作復(fù)?雜量大?,無(wú)法?集中全?部精力?投入到?企業(yè)減?負(fù)工作?中去。?三、?下段工?作措施?1、?進(jìn)一步?增強(qiáng)企?業(yè)減負(fù)?的重要?意識(shí)。?受國(guó)內(nèi)?外經(jīng)濟(jì)?環(huán)境影?響,當(dāng)?前企業(yè)?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)面臨?嚴(yán)重困?難。減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)、?全力支?撐企業(yè)?發(fā)展,?已經(jīng)成?為保增?長(zhǎng)促發(fā)?展、保?證社會(huì)?和諧穩(wěn)?定的基?本所在?,要進(jìn)?一步增?強(qiáng)對(duì)減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)工?作的認(rèn)?識(shí),特?別是對(duì)?當(dāng)前企?業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)困?難和侵?害企業(yè)?權(quán)益、?影響企?業(yè)發(fā)展?的各種?問題要?高度重?視,采?取有效?措施,?確保企?業(yè)減負(fù)?工作落?到實(shí)處?。2?、嚴(yán)格?執(zhí)行收?費(fèi)清單?制度。?全面公?開涉企?收費(fèi)目?錄清單?,并嚴(yán)?格按制?度執(zhí)行?。特別?是對(duì)收?費(fèi)清單?中的每?個(gè)子項(xiàng)?,具體?執(zhí)收部?門從收?費(fèi)主體?、收費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)、?收費(fèi)周?期、收?費(fèi)程序?、__?__投?訴等方?面,公?開詳細(xì)?信息。?做到細(xì)?化操作?,動(dòng)態(tài)?管理,?加強(qiáng)審?計(jì),嚴(yán)?格執(zhí)行?。3?、嚴(yán)肅?查處各?類違規(guī)?行為。?由市減?負(fù)辦牽?頭,統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)?解決物?價(jià)、財(cái)?政、工?商、質(zhì)?監(jiān)等相?關(guān)部門?關(guān)于企?業(yè)負(fù)擔(dān)?投訴_?___?案件查?處工作?,嚴(yán)肅?查處各?類侵犯?企業(yè)合?法權(quán)益?的違規(guī)?行為,?確保投?訴查處?平臺(tái)互?聯(lián)互通?,定期?向市政?府匯總?上報(bào)各?部門違?規(guī)收費(fèi)?等案件?查處情?況,真?正做到?保障企?業(yè)的合?法權(quán)益?。4?、繼續(xù)?扎實(shí)開?展企業(yè)?幫扶行?動(dòng)。企?業(yè)幫扶?行動(dòng)是?市委、?市政府?積極應(yīng)?對(duì)我市?經(jīng)濟(jì)下?行壓力?、穩(wěn)定?工業(yè)增?長(zhǎng)的重?要舉措?,下段?我們將?著力圍?繞解決?企業(yè)的?突出共?性問題?,在建?立銀企?對(duì)接機(jī)?制、產(chǎn)?銷對(duì)接?機(jī)制、?項(xiàng)目審?批對(duì)接?機(jī)制、?優(yōu)化環(huán)?境對(duì)接?機(jī)制、?企業(yè)減?負(fù)對(duì)接?機(jī)制等?五個(gè)方?面狠下?苦功,?出實(shí)招?、辦實(shí)?事、求?實(shí)效,?努力為?企業(yè)營(yíng)?造一個(gè)?健康穩(wěn)?定的發(fā)?展環(huán)境?、優(yōu)質(zhì)?高效的?服務(wù)環(huán)?境、規(guī)?范有序?的市場(chǎng)?環(huán)境和?和諧美?好的社?會(huì)環(huán)境?。5?、進(jìn)一?步完善?企業(yè)減?負(fù)工作?機(jī)制。?針對(duì)工?作中的?薄弱環(huán)?節(jié)認(rèn)真?研究工?作方法?,探索?更加科?學(xué)有效?的工作?機(jī)制,?調(diào)整完?善新的?工作制?度,進(jìn)?一步明?確工作?規(guī)則、?部門職?責(zé)和工?作要求?,充實(shí)?工作力?量,強(qiáng)?化各部?門之間?的協(xié)同?配合,?形成分?工協(xié)作?、上下?聯(lián)動(dòng)的?緊密工?作格局?。6?、營(yíng)造?更加濃?厚的減?負(fù)工作?氛圍。?充分利?用電視?、報(bào)紙?、廣播?等新聞?媒體以?及各種?網(wǎng)絡(luò)平?臺(tái),以?“減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)政策?宣傳活?動(dòng)周”?為切入?點(diǎn),廣?泛深入?的開展?惠企減?負(fù)政策?、案件?查處、?工作動(dòng)?態(tài)等方?面的宣?傳,營(yíng)?造更為?濃厚的?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?的工作?氛圍;?同時(shí)積?極開展?企業(yè)負(fù)?擔(dān)調(diào)查?研究,?提出針?對(duì)性強(qiáng)?的措施?建議,?為企業(yè)?減負(fù)工?作提供?參考依?據(jù)。篇?二:_?___?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作總?結(jié)_?___?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作總?結(jié)【?:__?__年?0__?__月?___?_日】?【_?___?運(yùn)行監(jiān)?測(cè)協(xié)調(diào)?局】?【字號(hào)?:大中?小】?為落實(shí)?《工業(yè)?和信息?化部_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?___?_》(?工信廳?運(yùn)行〔?___?_〕_?___?號(hào))的?工作部?署和要?求,我?們認(rèn)真?___?_和自?治區(qū)的?一系列?重大決?策部署?,牢牢?把握穩(wěn)?中求進(jìn)?的工作?總基調(diào)?,緊緊?圍繞主?題主線?,以提?高經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)質(zhì)?量和效?益為中?心,按?照“轉(zhuǎn)?方式、?調(diào)結(jié)構(gòu)?、上規(guī)?模、促?融合、?提質(zhì)量?、增效?益”的?工作要?求,企?業(yè)減負(fù)?工作緊?緊圍繞?促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)平穩(wěn)?較快發(fā)?展這一?中心任?務(wù),充?分發(fā)揮?自治區(qū)?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?領(lǐng)導(dǎo)小?組成員?單位作?用,依?靠各級(jí)?企業(yè)減?負(fù)工作?機(jī)構(gòu)、?中小企?業(yè)主管?部門和?各種社?會(huì)力量?,以中?小企業(yè)?為重點(diǎn)?,把減?負(fù)工作?與經(jīng)濟(jì)?運(yùn)行、?結(jié)構(gòu)調(diào)?整、職?能轉(zhuǎn)變?等緊密?結(jié)合,?在落實(shí)?惠企政?策、開?展調(diào)查?評(píng)估、?加大宣?傳力度?、完善?督促檢?查等方?面創(chuàng)新?工作內(nèi)?容、整?合多方?資源、?形成工?作合力?,進(jìn)一?步減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān),營(yíng)?造全社?會(huì)關(guān)心?支持工?業(yè)企業(yè)?發(fā)展的?良好氛?圍。?一、_?___?年主要?工作及?成效?(一)?制定實(shí)?施方案?,加強(qiáng)?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作宣?傳指導(dǎo)?按照《?工業(yè)和?信息化?部__?__做?好__?__年?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作_?___?》的工?作部署?和要求?,自治?區(qū)工信?委及時(shí)?制定《?___?_年_?___?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作實(shí)?施方案?》,印?發(fā)全區(qū)?___?_個(gè)市?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?領(lǐng)導(dǎo)小?組和各?市工信?委__?__實(shí)?施,并?抄送自?治區(qū)監(jiān)?察廳(?糾風(fēng)辦?)、財(cái)?政廳、?物價(jià)局?、公安?廳、民?政廳等?___?_個(gè)減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組成?員單位?,爭(zhēng)取?他們的?支持、?協(xié)作和?配合。?各市結(jié)?合__?__部?和自治?區(qū)開展?的中小?企業(yè)服?務(wù)年活?動(dòng)、“?萬(wàn)家小?型企業(yè)?上規(guī)模?工程”?、“扶?持微型?企業(yè)發(fā)?展工程?”等_?___?個(gè)工程?,積極?___?_開展?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作。?為切實(shí)?做好全?區(qū)企業(yè)?減負(fù)專?項(xiàng)行動(dòng)?的指導(dǎo)?協(xié)調(diào),?自治區(qū)?減負(fù)辦?認(rèn)真_?___?開展企?業(yè)減負(fù)?宣傳發(fā)?動(dòng)工作?。及時(shí)?___?_自治?區(qū)工信?系統(tǒng)學(xué)?習(xí)宣傳?《__?__年?___?_減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?實(shí)施方?案》和?___?_部編?印的《?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?政策解?答(_?___?)》。?___?_月_?___?日,自?治區(qū)工?信委總?工程師?陳清率?自治區(qū)?工信委?有關(guān)業(yè)?務(wù)處室?和自治?區(qū)減負(fù)?辦的同?志到_?___?新聞廣?播《陽(yáng)?光在線?》直播?室,現(xiàn)?場(chǎng)回答?聽眾反?映的涉?及減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)、服?務(wù)企業(yè)?發(fā)展等?方面的?問題。?(二?)開展?企業(yè)負(fù)?擔(dān)專題?調(diào)查,?堅(jiān)決制?止和糾?正涉企?“三亂?”行為?一是?按照_?___?部的要?求,我?們選定?了__?__家?企業(yè)開?展企業(yè)?負(fù)擔(dān)調(diào)?查工作?,對(duì)企?業(yè)的基?本情況?、法律?法規(guī)和?政策的?了解情?況、企?業(yè)負(fù)擔(dān)?狀況、?稅收優(yōu)?惠政策?、企業(yè)?___?_等方?面進(jìn)行?調(diào)查,?為__?__部?開展企?業(yè)負(fù)擔(dān)?評(píng)價(jià)工?作提供?依據(jù)。?二是按?照我委?《__?__領(lǐng)?導(dǎo)干部?深入基?層開展?___?_群眾?路線教?育實(shí)踐?活動(dòng)征?求意見?和調(diào)研?工作_?___?》要求?,專題?就企業(yè)?負(fù)擔(dān)情?況進(jìn)行?匯總整?理,并?將我區(qū)?企業(yè)負(fù)?擔(dān)情況?作為參?閱材料?分送自?治區(qū)領(lǐng)?導(dǎo)和有?關(guān)部門?主要負(fù)?責(zé)人閱?示,引?起高度?重視。?在今年?___?_月召?開的全?區(qū)工業(yè)?大會(huì)上?,自治?區(qū)主要?領(lǐng)導(dǎo)明?確提出?要堅(jiān)決?制止和?糾正涉?企“三?亂”行?為,切?實(shí)做到?“十項(xiàng)?”禁止?,為企?業(yè)發(fā)展?創(chuàng)造良?好環(huán)境?。(?三)大?力開展?工業(yè)企?業(yè)幫扶?工作一?是暫時(shí)?恢復(fù)執(zhí)?行豐枯?水季節(jié)?性電價(jià)?政策,?支持我?區(qū)地方?特色優(yōu)?勢(shì)資源?產(chǎn)業(yè)發(fā)?展。針?對(duì)我區(qū)?優(yōu)勢(shì)資?源產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)品市?場(chǎng)價(jià)格?倒掛、?產(chǎn)品銷?售不暢?、企業(yè)?開工不?足等情?況,桂?林、百?色等部?分市要?求充分?利用今?年水情?較好的?有利條?件,恢?復(fù)豐枯?水季節(jié)?性電價(jià)?政策。?在充分?征求各?市人民?政府及?相關(guān)企?業(yè)意見?的基礎(chǔ)?上,并?報(bào)自治?區(qū)政府?同意,?我委會(huì)?同自治?區(qū)物價(jià)?局批準(zhǔn)?___?_、柳?州、桂?林、梧?州、欽?州、貴?港、百?色、賀?州、來(lái)?賓、崇?左市等?___?_個(gè)市?的大工?業(yè)用電?(除化?肥、蔗?糖生產(chǎn)?用電外?)在下?半年暫?時(shí)恢復(fù)?執(zhí)行豐?枯水季?節(jié)性電?價(jià)。二?是我委?會(huì)同自?治區(qū)發(fā)?改委、?物價(jià)局?、財(cái)政?廳聯(lián)合?出臺(tái)了?《促進(jìn)?我區(qū)鋁?工業(yè)可?持續(xù)健?康發(fā)展?方案》?,鼓勵(lì)?電解鋁?企業(yè)停?產(chǎn)產(chǎn)能?恢復(fù)生?產(chǎn)。我?區(qū)電解?鋁企業(yè)?積極響?應(yīng),采?取措施?恢復(fù)電?解鋁停?產(chǎn)產(chǎn)能?,全區(qū)?電解鋁?企業(yè)的?電解鋁?用電量?從__?__月?份的_?___?億千瓦?時(shí),增?加到_?___?月份_?___?億千瓦?時(shí),增?長(zhǎng)__?__%?。自_?___?月份以?來(lái),我?區(qū)電解?鋁企業(yè)?產(chǎn)能利?用率保?持在_?___?%以上?。二?、企業(yè)?反映的?主要負(fù)?擔(dān)和有?關(guān)政策?建議?在調(diào)研?中企業(yè)?普遍反?映,企?業(yè)負(fù)擔(dān)?重、辦?事難、?融資難?等問題?嚴(yán)重制?約了工?業(yè)經(jīng)濟(jì)?的發(fā)展?。(?一)審?批和收?費(fèi)多?一是工?程建設(shè)?審批和?收費(fèi)項(xiàng)?目多、?且相對(duì)?發(fā)達(dá)地?區(qū)偏高?。自治?區(qū)工信?委__?__對(duì)?全區(qū)部?分中小?微企業(yè)?進(jìn)行經(jīng)?營(yíng)成本?調(diào)研,?各地普?遍反映?中小企?業(yè)稅費(fèi)?較重,?稅種繁?多。據(jù)?不完全?統(tǒng)計(jì),?共有稅?費(fèi)金、?社會(huì)保?險(xiǎn)基金?、政府?性基金?、國(guó)有?資源(?資產(chǎn))?有償使?用費(fèi)、?行政事?業(yè)性收?費(fèi)、融?資成本?費(fèi)用等?___?_類_?___?項(xiàng)。柳?州市某?企業(yè)_?___?年度企?業(yè)所繳?納的各?種稅費(fèi)?達(dá)到企?業(yè)當(dāng)年?產(chǎn)品銷?售收入?的__?__%?。二是?收費(fèi)過?高。中?糧油脂?(欽州?)有限?公司反?映,在?水利基?金收繳?方面比?例偏大?。根據(jù)?《__?__壯?族自治?區(qū)水利?建設(shè)基?金籌集?和使用?管理實(shí)?施細(xì)則?》(桂?財(cái)綜〔?___?_〕_?___?號(hào))規(guī)?定,水?利建設(shè)?基金按?企業(yè)當(dāng)?年?duì)I業(yè)?收入_?___?‰征收?,年收?入__?__億?元的企?業(yè),就?要收_?___?萬(wàn)元,?企業(yè)負(fù)?擔(dān)過重?。此外?,該企?業(yè)反映?拖輪費(fèi)?收取過?高。在?欽州需?支付的?拖輪費(fèi)?是__?__倍?,收費(fèi)?明顯偏?高。?(二)?中小企?業(yè)融資?難一?是縣鄉(xiāng)?金融機(jī)?構(gòu)由于?受規(guī)模?、數(shù)量?等的限?制,很?難滿足?中小企?業(yè)發(fā)展?和融資?的需要?;二是?國(guó)有商?業(yè)銀行?審批環(huán)?節(jié)多、?手續(xù)復(fù)?雜,很?多企業(yè)?缺少主?要的抵?押物土?地證,?難以獲?得銀行?貸款。?金融機(jī)?構(gòu)存在?“重大?輕小”?、“嫌?貧愛富?”的“?規(guī)模歧?視”,?無(wú)法解?決中小?企業(yè)貸?款難的?問題;?三是中?小企業(yè)?特別是?民營(yíng)企?業(yè)一般?不動(dòng)產(chǎn)?規(guī)模小?,缺乏?足值有?效抵押?、質(zhì)押?物,無(wú)?法滿足?金融機(jī)?構(gòu)的貸?款融資?條件。?(三?)企業(yè)?“辦事?難”?一是項(xiàng)?目前期?工作的?流程較?多。以?貴港國(guó)?家生態(tài)?工業(yè)示?范園區(qū)?提供的?前期工?作審批?事項(xiàng)示?意圖為?例,新?上項(xiàng)目?總共涉?及到_?___?道程序?,每道?程序短?則__?__天?,長(zhǎng)則?___?_天,?甚至更?長(zhǎng)。最?快的非?政府投?資,無(wú)?需征用?土地項(xiàng)?目要1?2到程?序才能?完成,?若是政?府投資?且需征?用土地?則需要?近20?到程序?才能完?成;二?是每道?程序必?須按先?后次序?來(lái)審批?、辦理?,后面?的程序?必須在?前面的?程序完?成之后?才可以?報(bào)批,?增加了?整個(gè)項(xiàng)?目的審?批時(shí)間?;三是?多數(shù)企?業(yè)對(duì)整?新上項(xiàng)?目審批?程序都?不十分?清楚,?有時(shí)候?一道程?序要反?復(fù)走幾?回,無(wú)?形中增?加了審?批的時(shí)?間;四?是耗時(shí)?較長(zhǎng)的?程序主?要集中?在環(huán)保?評(píng)估,?用地許?可、規(guī)?劃許可?、總平?面審批?、施工?許可,?以及國(guó)?土部門?的征地?、用地?流程等?,每個(gè)?流程一?般耗時(shí)?___?_天,?據(jù)企業(yè)?反映,?施工許?可證審?批環(huán)節(jié)?時(shí)間過?長(zhǎng),需?要三個(gè)?月到半?年不等?,甚至?很多項(xiàng)?目往往?是項(xiàng)目?已經(jīng)建?設(shè)完成?了,而?施工許?可證仍?未辦結(jié)?。在?當(dāng)前的?經(jīng)濟(jì)環(huán)?境下,?中小企?業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)情?況不容?樂觀,?多數(shù)企?業(yè)增長(zhǎng)?乏力,?出口受?阻,產(chǎn)?品積壓?等。建?議國(guó)家?有關(guān)部?門進(jìn)一?步強(qiáng)化?支持中?小企業(yè)?優(yōu)惠政?策的宣?傳和落?實(shí),加?強(qiáng)對(duì)稅?收審計(jì)?、勞動(dòng)?用工、?市場(chǎng)準(zhǔn)?入等方?面的監(jiān)?督檢查?,減少?亂收費(fèi)?、亂罰?款、亂?攤派,?要進(jìn)一?步清理?、規(guī)范?涉企收?費(fèi)政策?,規(guī)范?收費(fèi)行?為,切?實(shí)減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)。?三、_?___?年工作?思路和?舉措?減輕企?業(yè)減負(fù)?工作政?策性強(qiáng)?,涉及?面廣,?時(shí)間緊?,任務(wù)?艱巨。?啟動(dòng)和?開展企?業(yè)減負(fù)?專項(xiàng)行?動(dòng)存在?一些問?題和困?難。一?是開展?企業(yè)減?負(fù)專項(xiàng)?行動(dòng)啟?動(dòng)部署?不平衡?,個(gè)別?市沒有?按《_?___?年__?__減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)工?作實(shí)施?方案》?要求開?展相關(guān)?工作。?二是新?形勢(shì)、?新任務(wù)?對(duì)企業(yè)?減負(fù)工?作提出?了更高?的要求?,企業(yè)?減負(fù)人?員業(yè)務(wù)?知識(shí)更?新培訓(xùn)?、資金?及辦公?條件等?有待于?進(jìn)一步?加強(qiáng)和?改善。?(一?)加強(qiáng)?宣傳教?育。繼?續(xù)加強(qiáng)?對(duì)減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?政策法?規(guī)學(xué)習(xí)?,提高?對(duì)減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)專項(xiàng)?治理工?作重要?性和必?要性的?認(rèn)識(shí),?進(jìn)一步?強(qiáng)化服?務(wù)意識(shí)?,創(chuàng)新?服務(wù)方?式,加?大對(duì)企?業(yè)的扶?持力度?,為企?業(yè)發(fā)展?創(chuàng)造良?好的政?務(wù)政策?環(huán)境,?切實(shí)幫?助企業(yè)?解決當(dāng)?前發(fā)展?中遇到?的突出?困難和?問題。?(二?)加大?監(jiān)督檢?查力度?。進(jìn)一?步加大?對(duì)行政?部門涉?企收費(fèi)?的監(jiān)督?檢查力?度,及?時(shí)發(fā)現(xiàn)?和糾正?加重企?業(yè)負(fù)擔(dān)?問題。?同時(shí)拓?寬監(jiān)督?渠道,?內(nèi)部監(jiān)?督、專?門機(jī)關(guān)?監(jiān)督和?群眾監(jiān)?督相結(jié)?合,不?斷完善?監(jiān)督機(jī)?制,有?效防止?亂收費(fèi)?、亂攤?派、亂?集資等?加重企?業(yè)負(fù)擔(dān)?問題的?發(fā)生,?防止“?三亂”?現(xiàn)象反?彈。?(三)?推動(dòng)企?業(yè)治亂?減負(fù)工?作的法?制建設(shè)?。充分?借鑒兄?弟省區(qū)?經(jīng)驗(yàn),?結(jié)合我?區(qū)實(shí)際?,加快?企業(yè)治?亂減負(fù)?工作的?立法。?積極配?合自治?區(qū)人大?及政府?有關(guān)部?門,啟?動(dòng)“_?___?壯族自?治區(qū)企?業(yè)負(fù)擔(dān)?監(jiān)督管?理?xiàng)l例?”的立?法程序?,開展?立法調(diào)?研,爭(zhēng)?取早日?把我區(qū)?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作納?入法制?化、規(guī)?范化軌?道。?___?_省減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)工?作總結(jié)?【_?___?運(yùn)行監(jiān)?測(cè)協(xié)調(diào)?局】?【字號(hào)?:大中?小】?___?_年,?按照_?___?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?部際聯(lián)?席會(huì)議?的統(tǒng)一?部署和?省委、?省政府?的相關(guān)?要求,?___?_省各?級(jí)各部?門在省?減負(fù)辦?的__?__協(xié)?調(diào)下,?結(jié)合自?身實(shí)際?,各司?其職、?通力協(xié)?作,積?極落實(shí)?各項(xiàng)工?作措施?,深入?開展減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)工?作,為?進(jìn)一步?優(yōu)化企?業(yè)發(fā)展?環(huán)境,?促進(jìn)全?省工業(yè)?經(jīng)濟(jì)發(fā)?展,做?出了應(yīng)?有貢獻(xiàn)??,F(xiàn)就?有關(guān)情?況報(bào)告?如下:?一、?___?_年主?要工作?成效?(一)?強(qiáng)化_?___?協(xié)調(diào),?確保各?項(xiàng)工作?有序開?展。?一是強(qiáng)?化安排?部署。?根據(jù)工?業(yè)和信?息化部?___?_《_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?___?_》(?工信廳?運(yùn)行〔?___?_〕_?___?號(hào)),?結(jié)合我?省實(shí)際?,省政?府__?__轉(zhuǎn)?發(fā)了《?省減負(fù)?辦__?__年?全省減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)工?作要點(diǎn)?》(川?辦函〔?___?_〕_?___?號(hào)),?省減負(fù)?辦印發(fā)?了《_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?___?_》(?川減負(fù)?辦〔_?___?〕__?__號(hào)?),同?時(shí)召開?了全省?減負(fù)辦?主任會(huì)?議,對(duì)?全年工?作進(jìn)行?了安排?部署。?二是強(qiáng)?化督促?檢查。?結(jié)合日?常工作?和調(diào)研?安排,?督促各?地各部?門落實(shí)?各項(xiàng)工?作任務(wù)?,及時(shí)?指出和?糾正了?有關(guān)部?門(單?位)不?合理收?費(fèi)的問?題,并?提出了?整改意?見。年?底,按?照省政?府的要?求,各?地各部?門深入?開展了?查漏補(bǔ)?缺和自?查總結(jié)?。在此?基礎(chǔ)上?,省減?負(fù)辦牽?頭組成?___?_個(gè)檢?查組分?赴部分?市(州?)進(jìn)行?了督導(dǎo)?檢查,?確保了?各項(xiàng)工?作的順?利完成?。三是?強(qiáng)化目?標(biāo)考評(píng)?。在_?___?對(duì)各市?(州)?進(jìn)行督?促檢查?的基礎(chǔ)?上,我?省擬于?___?_月下?旬__?__省?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作領(lǐng)?導(dǎo)小組?成員單?位對(duì)全?省__?__個(gè)?市(州?)減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?目標(biāo)任?務(wù)完成?情況進(jìn)?行綜合?評(píng)議,?考評(píng)結(jié)?果將以?通報(bào)形?式發(fā)各?市(州?)人民?政府。?(二?)規(guī)范?涉企收?費(fèi),逐?步減輕?企業(yè)收?費(fèi)負(fù)擔(dān)?。一?是強(qiáng)化?收費(fèi)減?免。按?照國(guó)家?的有關(guān)?規(guī)定和?要求,?全年取?消行政?事業(yè)性?收費(fèi)項(xiàng)?目__?__項(xiàng)?(中央?項(xiàng)目_?___?項(xiàng)、省?管項(xiàng)目?___?_項(xiàng))?,免征?___?_項(xiàng),?涉及金?額約_?___?億元;?降低收?費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?___?_項(xiàng)(?中央項(xiàng)?目__?__項(xiàng)?、省管?項(xiàng)目_?___?項(xiàng))。?降低經(jīng)?營(yíng)服務(wù)?性收費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)_?___?項(xiàng)。二?是落實(shí)?收費(fèi)公?示。年?初,對(duì)?___?_年我?省保留?的__?__項(xiàng)?涉企行?政事業(yè)?性收費(fèi)?(中央?項(xiàng)目_?___?項(xiàng)、省?管項(xiàng)目?___?_項(xiàng))?和__?__項(xiàng)?涉企經(jīng)?營(yíng)服務(wù)?性收費(fèi)?(中央?項(xiàng)目_?___?項(xiàng)、省?管項(xiàng)目?___?_項(xiàng))?進(jìn)行了?社會(huì)公?示。三?是加大?收費(fèi)管?理。加?大對(duì)收?費(fèi)項(xiàng)目?特別是?重點(diǎn)收?費(fèi)項(xiàng)目?的管理?,全部?取消了?部門和?省以下?政府設(shè)?立的行?政事業(yè)?性收費(fèi)?項(xiàng)目;?對(duì)列入?定價(jià)目?錄的經(jīng)?營(yíng)服務(wù)?性收費(fèi)?,收費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)有?幅度的?按低限?或從低?收取。?四是強(qiáng)?化收費(fèi)?年審。?審驗(yàn)收?費(fèi)單位?___?_個(gè),?收費(fèi)許?可證_?___?個(gè)(其?中省本?級(jí)審驗(yàn)?收費(fèi)單?位__?__個(gè)?,收費(fèi)?許可證?___?_個(gè))?。五是?開展專?項(xiàng)清理?。對(duì)進(jìn)?出口環(huán)?節(jié)經(jīng)營(yíng)?服務(wù)性?收費(fèi)進(jìn)?行了清?理規(guī)范?。對(duì)銀?行收費(fèi)?進(jìn)行專?項(xiàng)檢查?,并針?對(duì)小微?企業(yè)融?資涉及?的中介?服務(wù)行?為和收?費(fèi)問題?進(jìn)行認(rèn)?真清理?。(?三)加?大扶持?力度,?有效助?推企業(yè)?加快發(fā)?展。?一是強(qiáng)?化政策?扶持。?省政府?出臺(tái)了?《__?__加?強(qiáng)就業(yè)?創(chuàng)業(yè)工?作__?__》?(川府?發(fā)〔_?___?〕__?__號(hào)?),明?確規(guī)定?對(duì)初創(chuàng)?小微企?業(yè)在領(lǐng)?取營(yíng)業(yè)?執(zhí)照_?___?年內(nèi),?可緩繳?社會(huì)保?險(xiǎn)費(fèi);?開展小?微企業(yè)?職業(yè)技?能培訓(xùn)?并按規(guī)?定給予?培訓(xùn)費(fèi)?補(bǔ)助。?省政府?___?_出臺(tái)?了《_?___?力扶持?小型微?型企業(yè)?發(fā)展重?點(diǎn)工作?部門分?工方案?___?_》(?川辦函?〔__?__〕?___?_號(hào))?、《_?___?年下半?年工業(yè)?經(jīng)濟(jì)穩(wěn)?增長(zhǎng)八?條措施?》(川?___?_發(fā)〔?___?_〕_?___?號(hào))等?,將減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)工?作作為?一項(xiàng)重?要內(nèi)容?進(jìn)行了?安排部?署,并?提出了?明確的?扶持措?施。二?是落實(shí)?惠企政?策。各?級(jí)各部?門深入?貫徹落?實(shí)各項(xiàng)?惠企政?策措施?,截至?___?_年_?___?月底,?全省國(guó)?稅系統(tǒng)?累計(jì)減?免稅收?___?_億元?(其中?增值稅?___?_億元?,企業(yè)?所得稅?___?_億元?),地?稅系統(tǒng)?減免稅?收__?__億?元(其?中營(yíng)業(yè)?稅__?__億?元、企?業(yè)所得?稅__?__億?元、個(gè)?人所得?稅__?__億?元、印?花稅_?___?億元)?;檢驗(yàn)?檢疫部?門開展?出口貨?物優(yōu)惠?原產(chǎn)地?證書簽?證工作?,外貿(mào)?企業(yè)享?受進(jìn)口?國(guó)減免?關(guān)稅累?計(jì)__?__萬(wàn)?美元。?三是開?展扶助?專項(xiàng)行?動(dòng)。經(jīng)?濟(jì)和信?息化部?門圍繞?“扶助?小微、?轉(zhuǎn)型成?長(zhǎng)、加?快發(fā)展?”主題?,深入?開展扶?助小微?企業(yè)專?項(xiàng)行動(dòng)?,大力?實(shí)施“?政策引?導(dǎo)、創(chuàng)?業(yè)促進(jìn)?行動(dòng)、?轉(zhuǎn)型升?級(jí)、服?務(wù)支撐?、融資?助力、?治亂減?負(fù)”六?項(xiàng)行動(dòng)?,不斷?助推小?微企業(yè)?加快發(fā)?展。其?中融資?助力行?動(dòng)方面?,截至?___?_年_?___?月底,?全省備?案中小?企業(yè)擔(dān)?保機(jī)構(gòu)?___?_家,?注冊(cè)資?本__?__億?元,預(yù)?計(jì)全年?新增融?資貸款?擔(dān)保_?___?億元;?截至_?___?月末,?全省小?微企業(yè)?貸款余?額__?__億?元,比?年初新?增__?__億?元。四?是深化?行政審?批制度?改革。?對(duì)行政?審批項(xiàng)?目及其?前置條?件、行?政事業(yè)?性收費(fèi)?項(xiàng)目和?標(biāo)準(zhǔn)、?不利于?民間投?資進(jìn)入?的行政?審批項(xiàng)?目、非?行政許?可和資?質(zhì)資格?許可認(rèn)?定項(xiàng)目?等進(jìn)行?了全面?清理。?目前全?省公布?取消調(diào)?整了_?___?項(xiàng)省本?級(jí)行政?審批項(xiàng)?目,所?有保留?的行政?審批項(xiàng)?目均進(jìn)?入政務(wù)?服務(wù)中?心集中?受理、?辦理,?并進(jìn)一?步簡(jiǎn)化?、優(yōu)化?、規(guī)范?審批流?程,逐?項(xiàng)編制?審批流?程圖、?辦理指?南和操?作規(guī)則?。五是?推進(jìn)行?___?_力網(wǎng)?上運(yùn)行?。繼續(xù)?推進(jìn)行?___?_力依?法規(guī)范?公開運(yùn)?行工作?,清理?公布了?___?_個(gè)重?點(diǎn)部門?的行_?___?力__?__項(xiàng)?,并編?制了運(yùn)?行流程?,統(tǒng)一?了文書?格式,?量化了?自由裁?量權(quán),?明確了?監(jiān)察點(diǎn)?和廉政?風(fēng)險(xiǎn)防?控點(diǎn),?___?_月底?,相關(guān)?基礎(chǔ)數(shù)?據(jù)全部?錄入系?統(tǒng)并開?始網(wǎng)上?試運(yùn)行?。(?四)強(qiáng)?化調(diào)查?研究,?及時(shí)掌?握企業(yè)?負(fù)擔(dān)現(xiàn)?狀。?一是做?好企業(yè)?負(fù)擔(dān)情?況網(wǎng)上?調(diào)查和?評(píng)價(jià)。?為配合?___?_減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)部際?聯(lián)席會(huì)?議做好?企業(yè)負(fù)?擔(dān)情況?調(diào)查和?評(píng)價(jià)工?作,同?時(shí)探索?建立我?省企業(yè)?負(fù)擔(dān)情?況網(wǎng)上?調(diào)查和?評(píng)價(jià)系?統(tǒng),今?年上半?年,我?省將省?級(jí)企業(yè)?負(fù)擔(dān)監(jiān)?督員由?___?_名調(diào)?整充實(shí)?為__?__名?,并重?新頒發(fā)?了聘書?,同時(shí)?召開全?省企業(yè)?負(fù)擔(dān)監(jiān)?督員暨?企業(yè)負(fù)?擔(dān)調(diào)查?培訓(xùn)會(huì)?,對(duì)省?級(jí)企業(yè)?負(fù)擔(dān)監(jiān)?督員進(jìn)?行了培?訓(xùn),并?專題講?解了企?業(yè)負(fù)擔(dān)?情況網(wǎng)?上調(diào)查?和評(píng)價(jià)?系統(tǒng)。?___?_月底?,__?__其?順利完?成了第?一次網(wǎng)?上填報(bào)?工作。?二是加?強(qiáng)運(yùn)輸?行業(yè)“?營(yíng)改增?”問題?研究。?按照國(guó)?家和省?___?_交通?運(yùn)輸業(yè)?和部分?現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)“?營(yíng)改增?”試點(diǎn)?工作的?相關(guān)部?署和要?求,_?___?部門深?入開展?調(diào)查研?究,形?成《_?___?道路運(yùn)?輸行業(yè)?營(yíng)業(yè)稅?改增值?稅試點(diǎn)?影響調(diào)?研報(bào)告?》,分?析了道?路運(yùn)輸?業(yè)“營(yíng)?改增”?稅負(fù)影?響、稅?負(fù)變化?的原因?,并結(jié)?合實(shí)際?分別從?政府職?能部門?和企業(yè)?角度提?出了適?應(yīng)稅制?改革的?措施和?建議。?三是開?展減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)情況?專題調(diào)?研。圍?繞宏觀?經(jīng)濟(jì)形?勢(shì)變化?和結(jié)構(gòu)?性減稅?、費(fèi)改?稅等經(jīng)?濟(jì)政策?調(diào)整對(duì)?一些行?業(yè)、企?業(yè)尤其?是小微?企業(yè)的?影響,?___?_各地?深入開?展調(diào)研?活動(dòng),?提出相?關(guān)措施?建議,?為黨委?、政府?決策提?供了有?益參考?。(?五)加?大宣傳?力度,?積極營(yíng)?造良好?社會(huì)氛?圍。?一是開?播政務(wù)?專欄。?___?_月,?省減負(fù)?辦在省?廣播電?臺(tái)《陽(yáng)?光政務(wù)?》政風(fēng)?行風(fēng)熱?線繼續(xù)?開播了?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?專題節(jié)?目,在?強(qiáng)化工?作和政?策宣講?的同時(shí)?,在線?與企業(yè)?進(jìn)行互?動(dòng)交流?,提供?相關(guān)的?政策咨?詢,接?受企業(yè)?和群眾?的投訴?。二是?編印宣?傳資料?。__?__月?,省減?負(fù)辦收?集梳理?并編印?了《扶?持實(shí)體?經(jīng)濟(jì)發(fā)?展政策?文件匯?編(_?___?-__?__)?》,免?費(fèi)發(fā)放?到部分?企業(yè)和?省級(jí)有?關(guān)部門?、各市?(州)?。此外?,結(jié)合?扶助小?微企業(yè)?發(fā)展專?項(xiàng)行動(dòng)?,省經(jīng)?信委印?制了《?中小微?企業(yè)財(cái)?稅服務(wù)?手冊(cè)》?、《中?小微企?業(yè)發(fā)展?政策匯?編》和?《__?__小?微企業(yè)?服務(wù)指?南》。?三是加?大媒體?宣傳。?___?_月下?旬,在?《__?__經(jīng)?濟(jì)日?qǐng)?bào)?》刊登?了減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?專欄,?就如何?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?讓小微?企業(yè)“?輕裝快?行”專?訪了省?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作領(lǐng)?導(dǎo)小組?領(lǐng)導(dǎo)同?志,并?就企業(yè)?關(guān)心的?部分政?策進(jìn)行?了相關(guān)?解答。?同時(shí)在?《__?__日?報(bào)》、?___?_中小?企業(yè)手?機(jī)報(bào)、?中小企?業(yè)__?__網(wǎng)?等省內(nèi)?主要媒?體開辟?扶持小?微企業(yè)?政策宣?傳專題?專欄,?積極營(yíng)?造鼓勵(lì)?支持小?微企業(yè)?發(fā)展的?良好環(huán)?境。?(六)?加大查?糾力度?,遏制?增加企?業(yè)負(fù)擔(dān)?行為。?一是?積極處?理企業(yè)?反映問?題。對(duì)?基層反?映__?__市?車管所?強(qiáng)制駕?校重復(fù)?___?_駕駛?員培訓(xùn)?計(jì)時(shí)計(jì)?程管理?系統(tǒng)的?有關(guān)情?況進(jìn)行?核查,?提出了?整改要?求。二?是及時(shí)?查糾違?紀(jì)違規(guī)?行為。?結(jié)合日?常檢查?和調(diào)研?工作,?及時(shí)發(fā)?現(xiàn)和糾?正了基?層和企?業(yè)反映?的增加?企業(yè)負(fù)?擔(dān)的有?關(guān)問題?。三是?有效處?置行政?復(fù)議和?投訴。?依法辦?理企業(yè)?申請(qǐng)的?行政復(fù)?議案件?和行政?執(zhí)法投?訴案件?,全年?辦理企?業(yè)申請(qǐng)?行政復(fù)?議案件?___?_件、?企業(yè)投?訴行政?執(zhí)法案?件__?__件?。二?、當(dāng)前?存在的?主要問?題從?今年開?展企業(yè)?負(fù)擔(dān)情?況網(wǎng)上?調(diào)查的?情況以?及我們?平時(shí)從?基層和?企業(yè)了?解掌握?的情況?來(lái)看,?當(dāng)前我?省企業(yè)?負(fù)擔(dān)還?存在一?些突出?問題,?主要表?現(xiàn)在以?下幾個(gè)?方面:?一是稅?負(fù)問題?反映比?較突出?。稅收?結(jié)構(gòu)不?盡合理?,企業(yè)?承擔(dān)的?稅負(fù)較?高。二?是收費(fèi)?負(fù)擔(dān)依?然較重?。收費(fèi)?項(xiàng)目偏?多,部?分收費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)較?高,重?復(fù)收費(fèi)?問題時(shí)?有發(fā)生?,中介?機(jī)構(gòu)服?務(wù)名目?多且收?費(fèi)高。?三是企?業(yè)經(jīng)營(yíng)?成本逐?年增高?。突出?反映在?用工成?本高、?“五險(xiǎn)?一金”?負(fù)擔(dān)過?重等方?面。四?是融資?難融資?貴問題?仍然突?出。企?業(yè)特別?是廣大?小微企?業(yè)貸款?成本較?高,貸?款周期?較長(zhǎng),?放貸條?件偏多?。三?、__?__年?初步工?作打算?___?_年,?我們將?按照_?___?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?部際聯(lián)?席會(huì)議?的統(tǒng)一?安排部?署,結(jié)?合我省?實(shí)際,?針對(duì)當(dāng)?前我省?企業(yè)存?在的突?出問題?和困難?,進(jìn)一?步加大?工作力?度,不?斷推進(jìn)?各項(xiàng)工?作深入?開展,?切實(shí)減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)。?一是?強(qiáng)化_?___?協(xié)調(diào)。?進(jìn)一步?對(duì)減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?的__?__協(xié)?調(diào)力度?,全面?部署_?___?年重點(diǎn)?工作任?務(wù),適?時(shí)召開?片區(qū)工?作會(huì)議?,適時(shí)?開展工?作督導(dǎo)?調(diào)研,?督促各?級(jí)各部?門全面?落實(shí)各?項(xiàng)工作?任務(wù)。?二是?規(guī)范涉?企收費(fèi)?。依據(jù)?國(guó)家和?省有關(guān)?規(guī)定,?在認(rèn)真?清理收?費(fèi)項(xiàng)目?、降低?收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)的基?礎(chǔ)上,?對(duì)__?__年?全省涉?企行政?事業(yè)性?和經(jīng)營(yíng)?服務(wù)性?收費(fèi)項(xiàng)?目予以?公示。?繼續(xù)強(qiáng)?化涉企?收費(fèi)項(xiàng)?目管理?,深入?推進(jìn)收?費(fèi)明白?卡制度?,進(jìn)一?步規(guī)范?涉企收?費(fèi)行為?。三是?強(qiáng)化政?策宣傳?。編印?《扶持?實(shí)體經(jīng)?濟(jì)發(fā)展?政策文?件匯編?(__?__)?》,督?促各級(jí)?各部門?抓好各?類惠企?政策措?施的宣?傳和貫?徹落實(shí)?。繼續(xù)?___?_開展?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?宣傳周?活動(dòng),?利用減?負(fù)門戶?網(wǎng)站、?工作簡(jiǎn)?報(bào)等形?式,對(duì)?各地各?部門開?展減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?的新舉?措和主?要成效?進(jìn)行宣?傳。?四是搞?好調(diào)查?研究。?在繼續(xù)?配合國(guó)?家做好?企業(yè)負(fù)?擔(dān)情況?網(wǎng)上調(diào)?查和評(píng)?價(jià)工作?的基礎(chǔ)?上,針?對(duì)企業(yè)?負(fù)擔(dān)突?出問題?開展省?內(nèi)外調(diào)?查研究?,提出?減輕我?省企業(yè)?負(fù)擔(dān)問?題的對(duì)?策措施?建議。?五是完?善工作?制度。?繼續(xù)落?實(shí)涉企?檢查公?示、涉?企收費(fèi)?公示、?企業(yè)負(fù)?擔(dān)監(jiān)測(cè)?聯(lián)系等?各項(xiàng)制?度,適?時(shí)對(duì)省?級(jí)企業(yè)?負(fù)擔(dān)監(jiān)?督員進(jìn)?行調(diào)整?充實(shí)和?培訓(xùn)。?探索建?立我省?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作交?流制度?。六是?查糾涉?企問題?。暢通?企業(yè)訴?求渠道?,加大?對(duì)涉企?違法違?規(guī)事件?的查糾?力度,?督促各?地各有?關(guān)部門?強(qiáng)化監(jiān)?督檢查?,及時(shí)?發(fā)現(xiàn)和?糾正亂?收費(fèi)、?亂罰款?等違紀(jì)?違規(guī)行?為。篇?四:減?輕中小?企業(yè)負(fù)?擔(dān)面臨?的問題?和建議?中小?企業(yè)減?負(fù)工作?面臨的?問題和?建議?主要問?題表現(xiàn)?在以下?幾個(gè)方?面稅?收方面?:1?、減稅?政策收?效不大?,沒有?切實(shí)減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)。?根據(jù)最?近發(fā)布?的《臨?沂市人?民__?__貫?徹國(guó)發(fā)?〔__?__〕?___?_號(hào)魯?發(fā)〔_?___?〕28?___?_文件?支持中?小微型?企業(yè)健?康發(fā)展?___?_》,?目前我?市對(duì)中?小微企?業(yè)的減?稅主要?集中在?所得稅?、關(guān)稅?、增值?稅等稅?種,增?值稅的?減免主?要針對(duì)?年銷售?收入_?___?萬(wàn)以下?的小微?企業(yè)和?個(gè)體工?商戶。?政府以?企業(yè)所?得稅的?方式來(lái)?免稅很?難減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)。企?業(yè)所得?稅之所?以能夠?征收,?是因?yàn)?企業(yè)存?在著盈?利前提?,假如?說企業(yè)?不再盈?利了,?那么所?得稅就?成為無(wú)?源之水?。在目?前經(jīng)濟(jì)?下行時(shí)?期,從?我縣情?況看,?很大一?部分小?微企業(yè)?處于虧?損或虧?損邊緣?,基本?無(wú)利潤(rùn)?可言,?減免企?業(yè)所得?稅是杯?水車薪?,效果?不大。?而__?__、?土地稅?等高額?的稅負(fù)?降低了?企業(yè)的?盈利能?力,壓?縮了中?小微企?業(yè)做大?做強(qiáng)的?空間,?沒有做?到放水?養(yǎng)魚。?2、?稅務(wù)機(jī)?關(guān)對(duì)小?微企業(yè)?的征管?難度大?,政策?落實(shí)難?度大。?目前由?于小微?企業(yè)數(shù)?量多,?分布廣?,投資?少,規(guī)?模小,?機(jī)制活?而且部?分企業(yè)?賬目不?健全,?財(cái)務(wù)人?員流動(dòng)?性大或?采取兼?職會(huì)計(jì)?代理建?賬,往?往造成?賬務(wù)不?實(shí)或不?據(jù)實(shí)申?報(bào),造?成稅務(wù)?機(jī)關(guān)對(duì)?國(guó)家稅?收政策?落實(shí)困?難。信?貸融資?方面:?(一?)金融?部門放?貸門檻?高,利?率高。?金融機(jī)?構(gòu)尤其?是國(guó)有?商業(yè)銀?行的信?貸審批?權(quán)限集?中上收?,一筆?貸款業(yè)?務(wù)的審?批一般?要經(jīng)過?基層“?雙簽”?—支行?提交—?分行驗(yàn)?收—“?專審”?復(fù)查等?多個(gè)步?驟。同?時(shí),大?部分貸?款采取?全省競(jìng)?價(jià)排隊(duì)?的方式?審批放?貸,延?長(zhǎng)了獲?貸時(shí)間?,提高?企業(yè)融?資成本?。貸款?利率總?體呈上?升趨勢(shì)?,調(diào)查?發(fā)現(xiàn),?大中型?和小型?企業(yè)利?率都呈?上升趨?勢(shì),中?小企業(yè)?利率上?升幅度?更大,?我縣各?家金融?機(jī)構(gòu)低?的上浮?___?_%,?正常上?浮__?__%?左右,?農(nóng)商銀?行放貸?占了中?小企業(yè)?融資的?大多數(shù)?,利率?普遍大?幅度上?浮,高?的甚至?達(dá)到_?___?分2。?高額的?利息,?增加了?企業(yè)的?融資成?本,使?正處于?發(fā)展中?、急需?資金扶?持的中?小微企?業(yè)難以?承受。?(二?)貸款?附加費(fèi)?用成本?高,放?款額度?小,期?限短。?調(diào)查顯?示,目?前企業(yè)?貸款支?付的各?種隱形?費(fèi)用名?目繁多?,包括?銀行直?接收取?的財(cái)務(wù)?顧問費(fèi)?、貸款?額度占?用費(fèi)、?咨詢費(fèi)?等,還?包括非?銀行部?門收取?的費(fèi)用?,收費(fèi)?主體涉?及國(guó)土?、房管?、法律?、保險(xiǎn)?、擔(dān)保?等近_?___?家政府?及中介?機(jī)構(gòu)。?我縣中?小企業(yè)?認(rèn)為負(fù)?擔(dān)最大?,意見?最多的?就是評(píng)?估費(fèi)。?抵押貸?款是各?種融資?途徑中?利率較?低的一?種,但?是辦理?抵押的?手續(xù)繁?瑣,評(píng)?估費(fèi)用?偏高。?按照國(guó)?家規(guī)定?評(píng)估額?在__?__萬(wàn)?到__?__萬(wàn)?之間收?取__?__‰?的評(píng)估?費(fèi),評(píng)?估額在?___?_萬(wàn)到?___?_萬(wàn)之?間收_?___?‰,各?地收費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)均?有差別?,但是?收費(fèi)普?遍較高?。據(jù)企?業(yè)反映?,我縣?的評(píng)估?價(jià)格比?周邊縣?區(qū)偏高?,且評(píng)?估時(shí)效?短,有?效期僅?為半年?。另外?資產(chǎn)審?計(jì)費(fèi)用?也偏高?。這樣?高的收?費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?讓一些?中小微?企業(yè)叫?苦不迭?。在貸?款額度?方面,?銀行放?貸額?度最高?為評(píng)估?值的_?___?%,而?我縣一?般控制?在評(píng)估?額的_?___?%-_?___?%,企?業(yè)授信?額度小?,銀行?放貸額?度也相?對(duì)減少?,這在?一定程?度上加?大了企?業(yè)的融?資成本?。(?三)擔(dān)?保貸款?成本高?,企業(yè)?難承重?負(fù)。據(jù)?了解,?我縣有?些企業(yè)?受房產(chǎn)?、土地?等資產(chǎn)?限制,?無(wú)奈選?擇通過?擔(dān)保公?司擔(dān)保?貸款,?擔(dān)保公?司按貸?款額的?___?_%留?存保證?金,并?按照_?___?%收取?擔(dān)保費(fèi)?。擔(dān)保?融資不?僅擔(dān)保?成本高?,而且?銀行貸?款利率?也高,?而且對(duì)?審批的?貸款不?能全額?支付,?而是部?分或全?部作為?保證金?開立承?兌票據(jù)?(稱為?“被動(dòng)?開承兌?”),?簡(jiǎn)介引?起企業(yè)?費(fèi)用支?出的增?加。今?年以來(lái)?,企業(yè)?支付的?各項(xiàng)附?加費(fèi)用?比往年?有較大?幅度的?提高,?企業(yè)反?映大約?提高_(dá)?___?%。這?樣高的?融資成?本非迫?不得已?,是沒?有企業(yè)?敢貸的?,即便?是貸了?,對(duì)于?經(jīng)營(yíng)利?潤(rùn)低的?企業(yè)也?是難以?負(fù)擔(dān)的?。(?四)銀?行貸款?期限短?,過橋?困難。?我縣企?業(yè)從銀?行貸款?___?_年期?以上的?非常少?,同時(shí)?___?_年期?貸款占?比不斷?下降,?半年期?貸款占?比持續(xù)?增加。?若續(xù)貸?需先償?還上期?貸款本?金后再?重新辦?理手續(xù)?,且續(xù)?貸的手?續(xù)、費(fèi)?用并不?減,有?的還要?等待1?0—_?___?天的時(shí)?間。企?業(yè)老板?一般在?貸款到?期日前?兩個(gè)月?就要籌?集資金?歸還本?期貸款?本金,?不光耗?費(fèi)大量?精力而?且造成?企業(yè)在?短時(shí)間?內(nèi)資金?鏈斷裂?。個(gè)別?銀行因?懼怕企?業(yè)不能?到期還?款,存?在提前?催款現(xiàn)?象,不?僅影響?了企業(yè)?的正常?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng),而?且也相?應(yīng)增大?了企業(yè)?的融資?成本。?政府?服務(wù)企?業(yè)方面?:1?、服務(wù)?體系不?完善。?缺乏對(duì)?服務(wù)機(jī)?構(gòu)的有?效領(lǐng)導(dǎo)?,大量?中介服?務(wù)機(jī)構(gòu)?以收費(fèi)?為主,?服務(wù)為?輔,服?務(wù)機(jī)構(gòu)?各自為?戰(zhàn),?綜合服?務(wù)機(jī)構(gòu)?和窗口?平臺(tái)建?設(shè)滯后?,運(yùn)行?效率有?待提高?。2?、企業(yè)?用電成?本增加?。按供?電部門?要求,?變壓器?每一千?瓦時(shí)每?月需交?___?_元錢?,如有?些企業(yè)?變壓器?是__?__千?瓦,照?此計(jì)算?用電支?出每年?多花_?___?萬(wàn)元的?增容費(fèi)?。極大?增加了?企業(yè)運(yùn)?行成本?。昌昊?機(jī)械、?德順機(jī)?械等公?司因?yàn)?用電問?題,年?增加支?出__?__萬(wàn)?元以上?。3?、政策?制約企?業(yè)用地?難。土?地利用?存在政?策制約?,用地?指標(biāo)爭(zhēng)?取難度?增大。?項(xiàng)目土?地指標(biāo)?緊張、?用地手?續(xù)辦理?時(shí)間長(zhǎng)?,項(xiàng)目?批復(fù)和?環(huán)境評(píng)?價(jià)難以?實(shí)施,?嚴(yán)重制?約了部?分企業(yè)?規(guī)模擴(kuò)?___?_一些?項(xiàng)目落?地建設(shè)?。如柏?年科技?有土地?指標(biāo)_?___?畝,其?中拿到?證的是?___?_畝,?近期有?___?_畝需?要掛牌?,按照?規(guī)定,?企業(yè)需?繳納_?___?萬(wàn)元才?有資格?摘牌,?資金巨?大,企?業(yè)難以?承受。?如巨元?石材租?賃的北?晏子村?___?_畝地?,租賃?費(fèi)每畝?___?_元,?租賃年?限__?__年?,前_?___?年的租?賃費(fèi)計(jì)?___?_萬(wàn)元?,地面?附屬物?、青苗?補(bǔ)助款?___?_余萬(wàn)?元,這?些費(fèi)用?合計(jì)_?___?萬(wàn)余元?簽訂合?同時(shí)一?次性支?付,爭(zhēng)?取了_?___?畝土地?指標(biāo),?每畝_?___?萬(wàn)元,?需__?__多?萬(wàn)元,?加之廠?房建設(shè)?、設(shè)備?購(gòu)進(jìn)全?部需要?資金,?企業(yè)壓?力巨大?,承受?不了。?導(dǎo)致這?些項(xiàng)目?無(wú)法進(jìn)?展,只?能等待?觀望。?企業(yè)用?工、培?訓(xùn)等方?面的問?題:?1、招?工難、?用工貴?降低企?業(yè)效益?。隨著?最低工?資標(biāo)準(zhǔn)?的提高?和物價(jià)?水平的?較快上?漲,大?多數(shù)中?小微企?業(yè)提升?了工?資水平?,__?__年?,我縣?中小微?企業(yè)全?職職工?的平均?月工資?___?_元左?右,一?線工人?的工資?一般在?___?_元以?上,有?的超過?___?_元。?勞動(dòng)力?成本明?顯上升?,但不?少企業(yè)?的工資?仍缺乏?吸引力?難以招?到工人?,相當(dāng)?部分企?業(yè)仍存?在用工?缺口。?部分工?作環(huán)境?差、勞?動(dòng)強(qiáng)度?大的企?業(yè)缺工?情況更?為突出?。__?__年?,全縣?約有_?___?家企業(yè)?存在招?工難的?問題,?占比達(dá)?到了_?___?%,其?中缺技?術(shù)工人?的企業(yè)?占到_?___?%以上?,特別?缺乏電?焊工、?車床工?等專業(yè)?人才。?企業(yè)招?工難和?用工貴?,導(dǎo)致?部分企?業(yè)因人?手緊缺?有單不?敢接,?加劇了?企業(yè)經(jīng)?營(yíng)困難?。聚龍?液壓機(jī)?械有限?公司、?___?_超星?汽車零?部件有?限公司?等企業(yè)?反映,?曾經(jīng)是?冷門專?業(yè)學(xué)科?和技術(shù)?要求非?常高的?稀少工?種目前?培訓(xùn)的?學(xué)校非?常少,?高校向?社會(huì)培?養(yǎng)的大?學(xué)生也?非常少?,企業(yè)?技術(shù)員?工青黃?不接,?特別是?新產(chǎn)品?的工藝?設(shè)計(jì)、?生產(chǎn)加?工缺乏?技術(shù)工?人,影?響了企?業(yè)正常?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)。?減負(fù)工?作的意?見建議?一、?著力解?決企業(yè)?融資難?、融資?貴問題?。一?是優(yōu)化?銀行融?資環(huán)境?。建議?相關(guān)部?門加大?監(jiān)督檢?查力度?,督促?銀行業(yè)?金融機(jī)?構(gòu)依法?合規(guī)收?取中間?業(yè)務(wù)費(fèi)?用,對(duì)?金融機(jī)?構(gòu)收取?信貸額?度占用?費(fèi)、以?票抵貸?、配售?銀行理?財(cái)產(chǎn)品?等行為?嚴(yán)厲查?處。鼓?勵(lì)銀行?業(yè)金融?機(jī)構(gòu)增?加小微?企業(yè)信?貸供給?,引導(dǎo)?銀行業(yè)?機(jī)構(gòu)根?據(jù)企業(yè)?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)實(shí)際?,合理?確定貸?款利率?定價(jià)標(biāo)?準(zhǔn),適?當(dāng)減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)。加?大對(duì)金?融機(jī)構(gòu)?扶持中?小微企?業(yè)發(fā)展?的考核?力度,?在對(duì)中?小微企?業(yè)的實(shí)?際貸款?額、辦?理時(shí)限?、利率?等方面?加大考?核,對(duì)?扶持力?度大,?貢獻(xiàn)突?出篇五?:-減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)情?況匯報(bào)?關(guān)于?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作情?況匯報(bào)?縣委?、縣政?府高度?重視減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)工?作,不?斷提升?服務(wù)企?業(yè)質(zhì)量?,切實(shí)?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?,促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)健?康發(fā)展?,我縣?在行政?管理中?圍繞是?否重處?罰、輕?服務(wù),?以罰代?管、以?罰代糾?及下罰?沒指標(biāo)?的情況?,是否?被要求?強(qiáng)制參?加協(xié)會(huì)?、評(píng)比?、展覽?等類似?的不合?法、不?合規(guī)情?況重點(diǎn)?進(jìn)行查?處,取?得了明?顯的效?果,現(xiàn)?將具體?工作匯?報(bào)如下?:一?、從轉(zhuǎn)?變職能?深化審?批改革?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?努力?提升機(jī)?關(guān)效能?、完善?制度提?高審批?效率和?轉(zhuǎn)變職?能深化?審批改?革,一?直是我?縣促進(jìn)?提升服?務(wù)企業(yè)?質(zhì)量、?切實(shí)減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)的?一項(xiàng)重?要舉措?。圍繞?蘇區(qū)振?興發(fā)展?,緊扣?優(yōu)化企?業(yè)發(fā)展?環(huán)境這?一重點(diǎn)?,我縣?開通重?大投資?項(xiàng)目行?政審批?“便民?直通車?”,通?過建立?協(xié)助上?報(bào)審批?制、一?窗口受?理制、?專人負(fù)?責(zé)制、?提前介?入制、?并聯(lián)審?批制、?限時(shí)效?能問責(zé)?制等制?度,為?工業(yè)企?業(yè)提供?“保姆?式”服?務(wù),使?項(xiàng)目早?落地、?早建設(shè)?、早見?效。據(jù)?測(cè)算,?重大項(xiàng)?目通過?“便民?直通車?”,審?批工作?實(shí)現(xiàn)了?全面的?提速,?平均節(jié)?省__?__%?的時(shí)間?。同時(shí)?,加強(qiáng)?問責(zé)整?治突出?問題。?深入開?展“整?頓干部?作風(fēng),?提高工?作效能?”大討?論大整?改活動(dòng)?,強(qiáng)力?整治政?令不暢?、工作?效能低?下、辦?事程序?過多等?影響機(jī)?關(guān)效能?的突出?問題。?通過_?___?個(gè)督查?組對(duì)進(jìn)?駐縣行?政服務(wù)?中心具?有行政?審批和?公共服?務(wù)職能?的__?__家?單位就?貫徹落?實(shí)“便?民直通?車”的?情況進(jìn)?行督查?,建立?特派員?制度,?將工作?重心前?移,在?龍南經(jīng)?濟(jì)技術(shù)?開發(fā)區(qū)?派出_?___?工作人?員并設(shè)?立辦公?室,對(duì)?企業(yè)落?戶上馬?情況跟?蹤問效?。今年?以來(lái)?,共受?理并辦?結(jié)效能?投訴案?件__?__件?,對(duì)_?___?個(gè)單位?___?_名干?部進(jìn)行?了效能?告誡,?其中正?科級(jí)_?___?名、副?科級(jí)_?___?名。?二、部?分企業(yè)?存在的?問題和?困難。?目前?,困擾?企業(yè)發(fā)?展的問?題主要?在以下?幾個(gè)方?面。一?是物價(jià)?上漲造?成企業(yè)?人力、?物力成?本增加?,企業(yè)?利潤(rùn)空?間正在?被壓縮?;二是?企業(yè)融?資難、?融資貴?,而生?產(chǎn)規(guī)模?的擴(kuò)大?卻需投?入更大?資金,?兩者間?的矛盾?正在擴(kuò)?大;三?是企業(yè)?勞動(dòng)力?流動(dòng)性?大,給?提高員?工素質(zhì)?造成較?大的障?礙;四?是地方?性稅收?過高,?影響中?小企業(yè)?的發(fā)展?。三?、為企?業(yè)松綁?減負(fù)的?幾點(diǎn)意?見措施?根據(jù)企?業(yè)提出?的問題?,擬采?取如下?措施:?一是繼?續(xù)把為?企業(yè)減?負(fù)作為?一項(xiàng)重?點(diǎn)工作?來(lái)抓,?拿出決?心、拿?出信心?,在條?件允許?的情況?下,竭?盡所能?地為企?業(yè)的發(fā)?展提供?空間;?二是堅(jiān)?持中央?八項(xiàng)規(guī)?定,著?大力氣?提升政?府工作?效能,?深化服?務(wù)理念?,堅(jiān)定?服務(wù)信?念,以?服務(wù)代?替管理?,用服?務(wù)促進(jìn)?管理;?三是通?過政策?引導(dǎo)方?式促進(jìn)?企業(yè)改?革和產(chǎn)?業(yè)優(yōu)化?升級(jí),?通過企?業(yè)自身?產(chǎn)業(yè)改?革和優(yōu)?化升級(jí)?創(chuàng)造利?潤(rùn)實(shí)現(xiàn)?自我減?負(fù);四?是繼續(xù)?加大引?農(nóng)進(jìn)城?工程建?設(shè),轉(zhuǎn)?農(nóng)民為?市民、?轉(zhuǎn)務(wù)農(nóng)?為務(wù)工?,為企?業(yè)吸引?更多勞?動(dòng)力;?五,制?定更完?善的稅?收政策?,利用?稅收杠?桿擴(kuò)大?中小企?業(yè)的生?存空間?,為中?小企業(yè)?減負(fù)松?綁。?市減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?總結(jié)范?文(三?)【?:__?__年?0__?__月?___?_日】?【_?___?運(yùn)行監(jiān)?測(cè)協(xié)調(diào)?局】?【字號(hào)?:大中?小】?為落實(shí)?《工業(yè)?和信息?化部_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?___?_》(?工信廳?運(yùn)行〔?___?_〕_?___?號(hào))的?工作部?署和要?求,我?們認(rèn)真?___?_和自?治區(qū)的?一系列?重大決?策部署?,牢牢?把握穩(wěn)?中求進(jìn)?的工作?總基調(diào)?,緊緊?圍繞主?題主線?,以提?高經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)質(zhì)?量和效?益為中?心,按?照“轉(zhuǎn)?方式、?調(diào)結(jié)構(gòu)?、上規(guī)?模、促?融合、?提質(zhì)量?、增效?益”的?工作要?求,企?業(yè)減負(fù)?工作緊?緊圍繞?促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)平穩(wěn)?較快發(fā)?展這一?中心任?務(wù),充?分發(fā)揮?自治區(qū)?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?領(lǐng)導(dǎo)小?組成員?單位作?用,依?靠各級(jí)?企業(yè)減?負(fù)工作?機(jī)構(gòu)、?中小企?業(yè)主管?部門和?各種社?會(huì)力量?,以中?小企業(yè)?為重點(diǎn)?,把減?負(fù)工作?與經(jīng)濟(jì)?運(yùn)行、?結(jié)構(gòu)調(diào)?整、職?能轉(zhuǎn)變?等緊密?結(jié)合,?在落實(shí)?惠企政?策、開?展調(diào)查?評(píng)估、?加大宣?傳力度?、完善?督促檢?查等方?面創(chuàng)新?工作內(nèi)?容、整?合多方?資源、?形成工?作合力?,進(jìn)一?步減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān),營(yíng)?造全社?會(huì)關(guān)心?支持工?業(yè)企業(yè)?發(fā)展的?良好氛?圍。?一、_?___?年主要?工作及?成效?(一)?制定實(shí)?施方案?,加強(qiáng)?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作宣?傳指導(dǎo)?按照?《工業(yè)?和信息?化部_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?___?_》的?工作部?署和要?求,自?治區(qū)工?信委及?時(shí)制定?《__?__年?___?_減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?實(shí)施方?案》,?印發(fā)全?區(qū)__?__個(gè)?市減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)?小組和?各市工?信委_?___?實(shí)施,?并抄送?自治區(qū)?監(jiān)察廳?(糾風(fēng)?辦)、?財(cái)政廳?、物價(jià)?局、公?安廳、?民政廳?等__?__個(gè)?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作領(lǐng)?導(dǎo)小組?成員單?位,爭(zhēng)?取他們?的支持?、協(xié)作?和配合?。各市?結(jié)合_?___?部和自?治區(qū)開?展的中?小企業(yè)?服務(wù)年?活動(dòng)、?“萬(wàn)家?小型企?業(yè)上規(guī)?模工程?”、“?扶持微?型企業(yè)?發(fā)展工?程”等?___?_個(gè)工?程,積?極__?__開?展減輕?企業(yè)負(fù)?擔(dān)工作?。為?切實(shí)做?好全區(qū)?企業(yè)減?負(fù)專項(xiàng)?行動(dòng)的?指導(dǎo)協(xié)?調(diào),自?治區(qū)減?負(fù)辦認(rèn)?真__?__開?展企業(yè)?減負(fù)宣?傳發(fā)動(dòng)?工作。?及時(shí)_?___?自治區(qū)?工信系?統(tǒng)學(xué)習(xí)?宣傳《?___?_年_?___?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?工作實(shí)?施方案?》和_?___?部編印?的《減?輕企業(yè)?負(fù)擔(dān)政?策解答?(__?__)?》。_?___?月__?__日?,自治?區(qū)工信?委總工?程師陳?清率自?治區(qū)工?信委有?關(guān)業(yè)務(wù)?處室和?自治區(qū)?減負(fù)辦?的同志?到__?__新?聞廣播?《陽(yáng)光?在線》?直播室?,現(xiàn)場(chǎng)?回答聽?眾反映?的涉及?減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān)?、服務(wù)?企業(yè)發(fā)?展等方?面的問?題。?(二)?開展企?業(yè)負(fù)擔(dān)?專題調(diào)?查,堅(jiān)?決制止?和糾正?涉企“?三亂”?行為?一是按?照__?__部?的要求?,我們?選定了?___?_家企?業(yè)開展?企業(yè)負(fù)?擔(dān)調(diào)查?工作,?對(duì)企業(yè)?的基本?情況、?法律法?規(guī)和政?策的了?解情況?、企業(yè)?負(fù)擔(dān)狀?況、稅?收優(yōu)惠?政策、?企業(yè)_?___?等方面?進(jìn)行調(diào)?查,為?___?_部開?展企業(yè)?負(fù)擔(dān)評(píng)?價(jià)工作?提供依?據(jù)。二?是按照?我委《?___?_領(lǐng)導(dǎo)?干部深?入基層?開展_?___?群眾路?線教育?實(shí)踐活?動(dòng)征求?意見和?調(diào)研工?作__?__》?要求,?專題就?企業(yè)負(fù)?擔(dān)情況?進(jìn)行匯?總整理?,并將?我區(qū)企?業(yè)負(fù)擔(dān)?情況作?為參閱?材料分?送自治?區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?和有關(guān)?部門主?要負(fù)責(zé)?人閱示?,引起?高度重?視。在?今年_?___?月召開?的全區(qū)?工業(yè)大?會(huì)上,?自治區(qū)?主要領(lǐng)?導(dǎo)明確?提出要?堅(jiān)決制?止和糾?正涉企?“三亂?”行為?,切實(shí)?做到“?十項(xiàng)”?禁止,?為企業(yè)?發(fā)展創(chuàng)?造良好?環(huán)境。?(三?)大力?開展工?業(yè)企業(yè)?幫扶工?作一?是暫時(shí)?恢復(fù)執(zhí)?行豐枯?水季節(jié)?性電價(jià)?政策,?支持我?區(qū)地方?特色優(yōu)?勢(shì)資源?產(chǎn)業(yè)發(fā)?展。針?對(duì)我區(qū)?優(yōu)勢(shì)資?源產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)品市?場(chǎng)價(jià)格?倒掛、?產(chǎn)品銷?售不暢?、企業(yè)?開工不?足等情?況,桂?林、百?色等部?分市要?求充分?利用今?年水情?較好的?有利條?件,恢?復(fù)豐枯?水季節(jié)?性電價(jià)?政策。?在充分?征求各?市人民?政府及?相關(guān)企?業(yè)意見?的基礎(chǔ)?上,并?報(bào)自治?區(qū)政府?同意,?我委會(huì)?同自治?區(qū)物價(jià)?局批準(zhǔn)?___?_、柳?州、桂?林、梧?州、欽?州、貴?港、百?色、賀?州、來(lái)?賓、崇?左市等?___?_個(gè)市?的大工?業(yè)用電?(除化?肥、蔗?糖生產(chǎn)?用電外?)在
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