錫山區(qū)：做好戰(zhàn)略布局提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)

錫山區(qū)做好戰(zhàn)略布局提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步推動錫山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，根據(jù)《無錫市關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》的有關(guān)要求，結(jié)合錫山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，錫山區(qū)正著力打造無錫“文化強區(qū)”和“文化創(chuàng)意高地”。加快構(gòu)筑無錫市范圍內(nèi)具有較大影響力、較強代表性的文化產(chǎn)業(yè)集聚基地、文化創(chuàng)新創(chuàng)意集群、文化資源配置高地。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向性、杠桿性作用，重點支持、推動文化產(chǎn)業(yè)和文化企業(yè)市場化、集聚化和專業(yè)化發(fā)展。一錫山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀錫山區(qū)自2010年開始全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重逐年增加，其中2010年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的1.9%，2011年為2.1%。2012年錫山區(qū)區(qū)長高佩將全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值目標由原定的2.5%增加至3%，并提出確保在2013年完成全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的3.9%的基礎(chǔ)上到2014年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到4.8%的目標，成為引領(lǐng)和推動全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一極。錫山區(qū)堅持從區(qū)情出發(fā)，聚焦重點、戰(zhàn)略突破，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、動漫網(wǎng)游、文化旅游、文化遺產(chǎn)開發(fā)利用、數(shù)字出版與印刷、影視傳媒、廣告會展等產(chǎn)業(yè)，著力推進文化與科技、金融、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點扶持和推動無錫數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)信息服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、商務(wù)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蕩口古鎮(zhèn)等園區(qū)及載體建設(shè)，構(gòu)筑有錫山特色和競爭優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（一）加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略布局培育文化創(chuàng)意市場主體；改善產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境；激發(fā)文化創(chuàng)新活力；加強對民間傳統(tǒng)文化的保護傳承和產(chǎn)業(yè)開發(fā)集聚文化產(chǎn)業(yè)的人才隊伍建設(shè)。以打造“三城一區(qū)一基地”為重點，形成合理的功能定位，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟社會中的作用。一是依托江蘇太湖國際包裝印刷城，大力發(fā)展提升印刷包裝業(yè)。二是依托無錫皮革城，組織全方位的宣傳推介招商活動，使無錫皮革城成為無錫地區(qū)最富特色的皮草文化體驗區(qū)。三是依托紅星美凱龍家具廣場、宜家家居生活廣場，著力建設(shè)國際家居文化休閑之城。四是依托“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)博物館”“蕩口歷史文化街區(qū)”“無錫皮革城”等載體，大力開發(fā)度假旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、歷史旅游、工業(yè)旅游、購物旅游等特色項目，形成文化旅游優(yōu)勢，羊尖嚴家橋的旅游開發(fā)也將列入計劃之中。五是依托無錫數(shù)字動漫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，努力打造自主品牌，加快動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在整合、開發(fā)現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，選擇不同的重點產(chǎn)業(yè)門類錯位發(fā)展，以點帶面，拉動全局。依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確立重點產(chǎn)業(yè)：在文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度較快、具有規(guī)模效應(yīng)和支撐作用的支柱性產(chǎn)業(yè)；對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟持續(xù)快速增長起根本性、全局性作用的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；正處于成長階段，科技含量高、市場空間大、發(fā)展前景廣闊的新興類產(chǎn)業(yè)。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與主體框架近年來，錫山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府在加強公益性文化事業(yè)建設(shè)的同時，高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把它作為文化名區(qū)建設(shè)的突破口和新的經(jīng)濟增長點來抓，文化產(chǎn)業(yè)形成了一定的發(fā)展規(guī)模和初步框架。1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位印刷復(fù)制業(yè)是錫山區(qū)具有代表性的傳統(tǒng)行業(yè)，近年來依托鵝湖印刷包裝基地、江蘇太湖國際包裝印刷城的建設(shè)，錫山區(qū)大力發(fā)展提升印刷包裝業(yè)，通過政府引導(dǎo)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升綜合競爭力，形成了具有錫山自身特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局。全區(qū)現(xiàn)有印刷復(fù)制企業(yè)527家，企業(yè)總量約占全市的1/4，全區(qū)60%的印刷復(fù)制企業(yè)集中在鵝湖地區(qū)，成為遠近聞名的“彩印之鄉(xiāng)”，全區(qū)印刷復(fù)制業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占錫山區(qū)文體局統(tǒng)計的文化產(chǎn)業(yè)總值的90%。2.文化娛樂產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展近年來，新興的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、信息技術(shù)等高科技相結(jié)合的文化娛樂產(chǎn)業(yè)如數(shù)碼電影、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，已初步形成了歌舞、動漫、網(wǎng)吧、電子游藝、電影、茶吧酒吧、演藝、棋牌、溜冰場、羽毛球、乒乓球、臺球、健身休閑等綜合型市場體系。3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局初步形成近年來，無錫動漫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高鐵商務(wù)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蕩口歷史文化街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合體等文化產(chǎn)業(yè)載體正在加快推進和建設(shè)之中。位于東亭街道的無錫數(shù)字動漫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心已初具規(guī)模，一期園區(qū)企業(yè)入住率達90%，其中文化企業(yè)占入園企業(yè)的比重為60%。二期工程正在加緊建設(shè)之中，已投入建設(shè)資金4.5億元，2013年底前完成地下施工，轉(zhuǎn)入地面部分施工。4.重點企業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢江蘇新廣聯(lián)科技股份有限公司為科技部認定的“國家級高新技術(shù)企業(yè)”以及商務(wù)部、文化部、新聞出版總署等六部委認定的“國家文化出口重點企業(yè)”。2012年7月，被評為全市文化企業(yè)銷售規(guī)模十強、財稅貢獻十強、銷售增幅十強企業(yè)，獲市示范企業(yè)政策獎勵180萬元。只讀OTP存儲卡復(fù)制、手持式電子學(xué)習(xí)終端開發(fā)、GaN系列高亮度LED外延片及芯片制造等多個新項目已投入生產(chǎn)?！笆濉逼陂g，新廣聯(lián)下屬兩家股份制企業(yè)有望上市。另外，2012年引進的主要從事綠色環(huán)保印刷的江蘇利特爾綠色科技有限公司，2011年下半年已正式投產(chǎn)運營，主要產(chǎn)品為涂蠟包裝紙、聯(lián)杯酸奶側(cè)貼包裝紙、調(diào)味品包裝、鋁箔定位包裝紙和其他復(fù)合塑料軟包裝紙等七類新型包裝材料，均為國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄輕工領(lǐng)域“新型包裝材料”項目，2012年銷售額超1億元，2013年可望增幅1倍。無錫廣新影視動畫技術(shù)有限公司原創(chuàng)項目無錫文化旅游移動應(yīng)用集成也將成為其新的經(jīng)濟增長點。二目前面臨的困難和問題雖然近年來文化產(chǎn)業(yè)取得了一定的發(fā)展，但由于錫山區(qū)原為無錫縣，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，人才比較稀缺，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市區(qū)及其他縣（市）區(qū)相比有一定差距。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗a山區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小，集約化程度不高，更缺乏能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的比重過高，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，科技含量低，產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力。從投入產(chǎn)出看，產(chǎn)業(yè)GDP總量偏小，比重偏低，融資缺乏有效的渠道和手段，資本經(jīng)營尚未起步，總體水平較低。文化產(chǎn)業(yè)在全區(qū)國民經(jīng)濟中的比重仍然很小，貢獻力不高。三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)級成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，并下設(shè)專門的辦事機構(gòu)的基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作，并確定具體經(jīng)辦人員，各企業(yè)、園區(qū)也要建立相應(yīng)的工作班子，從而在部門間形成有效的工作協(xié)調(diào)機制和數(shù)據(jù)報送制度，形成文化產(chǎn)業(yè)推動發(fā)展的合力。（二）建立產(chǎn)業(yè)名錄庫新的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)類別已經(jīng)明確，共包括105個行業(yè)，錫山區(qū)要首先按照類別進行梳理匯總，理順資料收集渠道。同時，今后新增企業(yè)也要及時提供信息，以便能掌握企業(yè)情況和采集到相關(guān)數(shù)據(jù)。（三）立足長遠求發(fā)展繼續(xù)大力培育市場主體，加大宣傳推廣和招商引企工作，積極引進和打造一批業(yè)績突出、富有特色的規(guī)模型企業(yè)。以當(dāng)前各鎮(zhèn)、街道推進的商業(yè)廣場、城市文化綜合體、睦鄰中心及高鐵站旅客休閑娛樂區(qū)為載體，制定規(guī)劃和規(guī)范性文件，相關(guān)部門要提前介入，規(guī)劃預(yù)留文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域和經(jīng)營用房，加強對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，促進企業(yè)的落地。積極扶持并依托新廣聯(lián)光儲基地、印刷包裝基地，加快發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷，推動電子音像和光盤復(fù)制業(yè)的發(fā)展。加快蕩口古鎮(zhèn)建設(shè)，打造宜居、宜游的度假勝地。同時要圍繞打響“錫山創(chuàng)意”“錫山數(shù)字”“錫山休閑”文化品牌，大力實施品牌拓展計劃，加強品牌的宣傳和推廣，鼓勵支持有實力、有條件的企業(yè)與項目實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷擴大錫山