基層群眾自治制度【知識精講 + 備課精研】 高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

基層群眾自治制度我國基層群眾自治的組織形式基層群眾自治制度的含義村民委員會：性質、產生、職能、作用居民委員會：性質、產生、任務、特點、作用人民群眾直接行使權利的生動實踐民主選舉民主協(xié)商民主決策民主監(jiān)督原因形式民主管理基層群眾自治的優(yōu)越性6.3基層群眾自治制度必修三政治與法治第二單元人民當家作主第六課我國的基本政治制度6.3基層群眾自治制度辨一辯：“基層”到底是指哪一層？中國共產黨組織（縱向）中共中央省委市委縣委（區(qū)委）街道工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委社區(qū)黨支部、村黨支部中央國家機關（國務院）省政府市政府縣（區(qū)）政府街道辦事處（城市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農村）社區(qū)居委會（城市）、村委會（農村）國家機構（以行政機關為例）領導基層黨組織基層行政機關基層群眾自治組織領導指導我國基層群眾自治的組織形式01一、我國基層群眾自治的組織形式1.制度內涵我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織的領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。2.組織形式村委會和居委會是我國基層群眾性自治組織。P66專家點評：基層民主具有基層性、直接性和自治性等特點。注：⑴基層民主組織形式主要有村民自治和城市居民自治，短期一般不會改變，所以基層民主的創(chuàng)新一般是管理形式的創(chuàng)新，而不是組織形式的創(chuàng)新，不能說創(chuàng)新（完善）基層自治組織⑵村民（居民）自治的范圍由法律規(guī)定，不能隨意擴大或縮小，但可以拓寬民主管理的途徑，豐富民主管理的形式。

我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。發(fā)生領域的基層性民主參與的直接性管理活動的自治性一、我國基層群眾自治的組織形式村（居）委會是國家政權機關嗎？——性質村（居）委會是干什么的？——職能村（居）民如何進行自治的？村（居）民自治有何意義？結合教材內容，思考問題：一、我國基層群眾自治的組織形式①農村村民村委會性質按照村民委員會組織法，村民委員會是農村基層群眾性自治組織。

職能辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。產生由村民選舉產生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。管理在農村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務，實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解決的有效途徑。村民會議的組成及作用(1)村民會議由本村18周歲以上的村民組成,既可以由18周歲以上的全體村民組成,也可以由每戶派代表參加。(2)村民會議是村民最直接、最全面地表達自己利益和愿望的會議。凡是涉及全村村民利益的事,哪些要辦,哪些不辦,哪些急辦，哪些緩辦,人力如何組織,費用如何籌集等,都由村民會議按照少數服從多數的原則討論決定。知識延伸村委會、村民會議、村民代表會議的區(qū)別村委會是農村管理日常公共事務等的機構。村民會議也稱村民議事會，是由村民委員會召集，由本村18周歲以上村民組成，也可以由每戶派代表參加的會議，所作決定應當經到會人員的過半數通過。是村民實現直接民主的基本形式。村民代表會議，由村民委員會召集村民代表開會，討論決定村民會議授權的事項及村委會提交的議案，向村民會議負責，是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。知識延伸一、我國基層群眾自治的組織形式②城市居民居委會01性質02職能03產生04管理按照城市居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織。維護居民的合法權益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。居民委員會成員由居民選舉產生，向居民會議負責并報告工作。居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務居民管。這大大調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力這三個機構牌子掛在一起，說明組成成員是一樣的吧？這三個機構是層級相同的村級組織嗎？這三個機構管理的事情一樣嗎？關系如何？不一樣①村支部委員會是基層黨組織，按黨章進行工作，發(fā)揮領導核心作用，領導和支持村委會行使職權，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。②村委會是基層群眾性自治組織，辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調節(jié)糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。③村委監(jiān)督委員會是村務監(jiān)督機構，負責村民民主理財，監(jiān)督村務公開等制度的落實，監(jiān)督村委會工作。村支部委員會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會是層級相同的村級組織。村支部書記和村主任“一肩挑”,村支部委員會和村委會成員可交叉任職；村支部委員會和村務監(jiān)督委員會成員可交叉任職；村委會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會機構成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村委會村支部指導領導不是國家基層政權組織。不是基層國家機關，不是基層政府，①村委會是基層群眾性自治組織②村委會≠基層政權機關（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大和政府）村委會≠基層政府機關（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府）村委會≠街道辦事處（城市基層政權中政府的派出機關）⑤村委會≠基層黨組織

（村支部委員會）①村“兩委”就是村中國共產黨員支部委員會和村民自治委員會的簡稱，習慣上前者簡稱為村支部，后者簡稱村委會。②村委會是自治組織，不是國家政權基層組織，不是基層國家機關，不是基層政府，也不是政府的派出機關（如街道辦）。我國的基層政權組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大和政府。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一種指導關系，是支持和幫助，村居委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導下工作，不是領導與被領導關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預屬于自治范圍內的事情。自治組織協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作。④村黨支部(村支部)是黨在農村的最基層的組織,本村各種組織和各項工作的領導核心。黨支部領導(政治、思想的領導)村委會的工作，是領導與被領導的關系,不是上下級關系。⑤村務監(jiān)督委員會是依法設立的村務監(jiān)督機構，負責村民民主理財，監(jiān)督村務公開等制度的落實，它享有監(jiān)督村民委員會的職權，對村民會議、村民代表會議負責并報告，不從事具體的村務工作。知識延伸組織形式村委會居委會性質村委會和居委會是基層群眾性自治組織職能產生管理/意義辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。維護居民的合法權益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，調節(jié)民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。村民委員會成員由本村村民選舉產生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。居民委員會成員由居民選舉產生，向居民會議負責并報告工作。制定村民自治章程或村規(guī)民約，是農村村民自治的有效途徑。居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務居民管。大大調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力。2.組織形式村民會議由本村18周歲以上的村民組成,它有權決定村集體的重大事項，村民會議可以評議村民委員會成員的工作,有權撤銷或變更村民委員會不適當的決定。村民代表會議由村民推選出來的村民代表組成，村民代表會議的職權是有限的，它所討論的事項必須有村民會議的授權，在此基礎上做出的決定才是有效的。人民群眾直接行使民主權利的深度實踐02二、人民群眾直接行使民主權利的深度實踐1、發(fā)展基層民主的原因（1）根本原因：（2）重要性：補充：③

有利于保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，調動廣大村民和城市居民參與基層建設的積極性，也有效提高了村民和城市居民參與政治生活的素質和能力；

④

有利于更好發(fā)揮村委會（居委會）自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的作用。

我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。①

發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。②

基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎性工程加以推進。深化“后陳經驗”，為基層村務監(jiān)督注入新活力！后陳經驗

2004年6月18日，后陳村選舉產生全國第一個村務監(jiān)督委員會，拉開了村務民主管理實踐探索的序幕。

新時代“后陳經驗”的核心是權力受到約束和監(jiān)督，通過決策和執(zhí)行等層面的具體舉措，把更集中的村級權力關進“制度的籠子”；基礎是村務全面公開，做到村級權力和村務工作的運行讓群眾看得見、全了解；實質是群眾有效監(jiān)督，是以村監(jiān)委會主任為代表的村務監(jiān)督制度，對“一肩挑”書記、主任為代表的村級工作制度的監(jiān)督；目標是自我能夠糾偏，通過工作機制創(chuàng)新完善，努力確保村級事務都能科學決策，都按流程操作，都在全村群眾的監(jiān)督之中。結合“后陳經驗”，談談基層群眾是如何直接行使民主權利的？二、人民群眾直接行使民主權利的深度實踐我國城鄉(xiāng)居民開展了豐富多彩的基層民主實踐活動民主選舉民主協(xié)商民主管理2、基層民主實踐的途徑/形式民主監(jiān)督民主決策人民群眾直接行使民主權利的生動實踐基層民主實踐的途徑02村委會主任、副主任和委員（村民委員會）的產生采取村民直接選舉的辦法,實行無記名投票、公開計票,選舉結果當場公布。社區(qū)居委會（居民委員會）正從過去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發(fā)展,選舉程序更加規(guī)范,給城市基層治理帶來顯著變化。自己選舉當家人，是自治的基礎?、倜裰鬟x舉人民群眾直接行使民主權利的生動實踐基層民主實踐的途徑02原因：只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧。開展：我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，也貫穿于基層治理的全過程。②民主協(xié)商人民群眾直接行使民主權利的生動實踐基層民主實踐的途徑02原因：城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關。要求：在農村，凡關系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定（村民會議）。在城市，社區(qū)公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。③民主決策補充：村民會議也稱村民議事會，是由村民委員會召集，由本村18周歲以上村民組成，也可以由每戶派代表參加的會議，所作決定應當經到會人員的過半數通過，主要職權有：制定規(guī)章權；人事任免權；議事決策權；民主監(jiān)督權。是村民實現直接民主的基本形式。注意：公民參與民主決策≠直接行使國家權力

公民參與民主決策≠公民享有決策權村長（居委會主任）、村民不具有對村務的決策權。農村（社區(qū)）的大事小事，必須由眾人商量著辦，不能由村長（居委會主任）一人決定。人民群眾直接行使民主權利的生動實踐基層民主實踐的途徑02④民主管理要求：在法律上，基層公共事務的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民；在現實運作中，一般要通過一定的程序，授權給基層群眾自治組織來進行。原因：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵。人民群眾直接行使民主權利的生動實踐基層民主實踐的途徑02⑤民主監(jiān)督要求：負責城鄉(xiāng)基層公共事務管理的居委會和村委會，事實上都掌握一定的權力。要防止以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實行民主監(jiān)督。原因：凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民或村民了解，還應對基層自治組織的實際管理工作進行評議。2010年10月28日，《村民委員會組織法》經第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂發(fā)布，其中第三十二條明確規(guī)定，“村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構”，“民主評議每年至少進行一次，由村務監(jiān)督機構主持。村民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的，其職務終止?！睂嵺`途徑實踐內容民主選舉村(居)民直接選舉產生村(居)委會成員。（是基層自治的基礎）民主協(xié)商堅持有序參與原則，合理表達，在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開。（側重利益協(xié)商）民主決策凡涉及基層公共利益的事項，必須召開村(居)民會議討論決定。（側重群策群力做決定）民主管理依法制定村(居)民公約或自治章程，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化。（是基層自治的有效途徑）民主監(jiān)督防止以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤。(如村務公開）知識小結：理解與區(qū)分基層群眾自治的實踐途徑區(qū)分課堂小結基層群眾自治制度基層群眾自治人民群眾直接行使民主權利的生動實踐基層群眾自治的含義基層群眾自治的組織形式發(fā)展基層民主的原因途徑民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督農村村民自治委員會城市居民自治委員會（是什么）（為什么）（怎么樣）(1)根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。(2)重要性：

①發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。（P67）

②基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎性工程加以推進。P69

③發(fā)展基層民主是實現自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。調動廣大村民和城市居民參與基層建設的積極性，也有效提高了村民和城市居民參與政治生活的素質和能力；

（P67

居委會＋村委會意義）

④有利于更好發(fā)揮村委會（居委會）自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的作用；（P66

含義）總結：為什么實行基層群眾自治制度（發(fā)展基層民主的原因）？總結：如何發(fā)展基層民主？①民主選舉，人民直接選舉自己信賴的社會賢達人士擔任基層群眾性自治組織成員②民主協(xié)商，充分開展基層協(xié)商，凝聚社會共識。③民主決策，通過村（居）民會議等形式討論涉及村（居）民利益的大事小情。④民主管理，制定自治章程獲村規(guī)民約、居民公約等形式，運用民主的辦法來管理村里的日常事務，實現“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”。⑤民主監(jiān)督，通過村（居）務公開，民主評議基層自治組織干部等形式，使基層自治走上制度化、規(guī)范化軌道。易混易錯點提示：村委會和居委會是基層群眾自治組織，不是基層政權！1.基層群眾自治組織指村委會和居委會，是我國的基層政權組織。()×2.社區(qū)工作評議會創(chuàng)新了社區(qū)居民管理的組織體系。()提示：創(chuàng)新形式≠創(chuàng)新組織體系，我國基層群眾自治組織是村委會和居委會！×5.在我國，村委會和居委會成員采取直接選舉和間接選舉相結合的方式。()提示：村委會和居委會成員均采取直接選舉的方式！×6.全體村民（或居民）均可參與村委會（或居委會）成員的選舉。()提示：年滿十八周歲且具有選舉權的本村村民（或本社區(qū)居民）才可參與！×4.制定村規(guī)民約是我國村民自治的基礎。()提示：自己選舉當家人（村委會成員）是村民自治的基礎。×3.社區(qū)工作評議會創(chuàng)新了社區(qū)居民管理的實踐途徑。()提示：創(chuàng)新形式≠創(chuàng)新途徑，目前途徑有五個：民主選舉.協(xié)商.決策.管理.監(jiān)督！×1．老舊社區(qū)停車難是社區(qū)治理的一大難題，北京市東城區(qū)崇外街道崇西社區(qū)通過成立居民停車自治會，協(xié)調有關部門規(guī)劃社區(qū)停車位，制定分類停車證方案，簽訂居民停車自管公約等方式，有效破解了老舊社區(qū)停車難題。該社區(qū)的這一做法（

）①保障了居民行使民主決策權，有利于實現人民當家作主②完善了社會治理，有利于形成共建共治共享的治理體系

③彰顯了社區(qū)組織的自治功能，推進社區(qū)居民的自我管理

④激發(fā)社區(qū)活力，有利于創(chuàng)新基層民主自治的組織形式

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C參與民主決策，但沒有民主決策權無關隨

堂

檢

測2．在我國，人民廣泛參與國家治理體現在民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐的各個環(huán)節(jié)。人民民主，可以從四個維度來認識。下列解讀正確的是（

）

①“人”是怎么選的----我國各級國家機關都是由全體人民選舉產生的

②“事”是怎么議的----廣開言路，集思廣益，中國共產黨全面履行國家職能

③“策”是怎么定的----始終堅持人民至上，堅持科學決策，民主決策

④“權”是怎么用的----依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力

A．①②

B．①③ C．②④

D．③④D我國權力機關的代表不屬于國家機構3．某老舊小區(qū)老年人居多，加裝電梯的需求強烈。為此，該小區(qū)院落自治委員會向院落所在的社區(qū)居委會提出加裝電梯的提案。社區(qū)居委會審議后認為該提案可以實施，應由院落主導，社區(qū)居委會將給予協(xié)助。隨后，院落黨支部、院落自治委員會與居民代表一起商議相關事宜，推動加裝電梯工作順利開展。上述材料說明（

）

①科學合理的協(xié)商程序能夠更好地凝聚共識

②院落自治減少了針對公共事務的執(zhí)法成本

③民主管理過程中要發(fā)揮黨組織的引領作用

④完善基層自治組織結構，實現共建共治共享

A．①②

B．①③ C．②④

D．③④B無直接關聯(lián)并未涉及4．近年來,某地不斷擴展村民自治制度內涵,為各村老干部、老黨員、老教師、老鄉(xiāng)賢、老模范“五老”群體搭建平臺,在195個村建成凸顯德教文化功能的“和合說事”工作室?！拔謇稀敝鲃映袚x務調解員任務,及時摸排報告村民遇到的困難,主動參與民事調解、村務管理,務實解決群眾急難愁盼問題。“五老說事”的積極意義在于（

）

①拓寬利益協(xié)商渠道,提升基層治理效能

②完善鄉(xiāng)村治理機制,加強基層政權建設

③推動多元主體參與鄉(xiāng)村建設,完善基層治理格局

④創(chuàng)新基層治理方式,完善基層管理體制

A．①②

B．①③ C．②④

D．③④B村委會不屬于基層政權無關(2019·江蘇卷)某社區(qū)中有些年輕父母工作忙，長輩不在身邊，照護幼兒成為不少家庭的煩惱。社區(qū)居民委員會的成員提出一個方案，建議在社區(qū)活動中心內建立幼兒托管點，開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務。該方案能否實施應(

)A．由居民委員會討論決定B．由居民委員會主任決定C．提請政府部門討論決定D．提請居民會議討論決定D(2019·全國卷Ⅰ)某縣針對群眾普遍關注事項，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務推進和惠民政策落實等情況，并依托“民情一點通”信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠(

)①提升基層群眾自治組織的公信力②加強基層行政系統(tǒng)內部監(jiān)督③方便村民行使民主監(jiān)督權④保證村民行使民主決策權A．①②B．①③C．②④ D．③④B注意：1.村(居）委會是基層群眾性自治組織，不是國家基層政權組織，不是基層國家機關，不是基層政府。2.公民參與民主決策≠公民享有決策權（在我國公民沒有決策權）材料：黨的十九大提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總要求。我國各地本著“健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制”,展開了鄉(xiāng)村有效治理的有益探索。某區(qū)把自治重心由村下移至村民小組,通過設立“村小組議事會”并賦予其決策權、監(jiān)督權和議事權，激發(fā)和調動村民自治的積極性；某市獨創(chuàng)“民主懇談”“參與式預算”等基層協(xié)商民主實踐，廣泛吸收村民各方面的意見和建議，充分討論、論證和協(xié)商,為干部與群眾交流提供制度化的平臺；針對"人情”“關系”在鄉(xiāng)村治理中對法律的沖擊,某縣正確定位“情、理、法”,深入鄉(xiāng)村開展法制宣傳教育,加強鄉(xiāng)村法律服務體系建設,引導村民遵守法律、有問題依靠法律來解決；為充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢促進家鄉(xiāng)發(fā)展的作用,某地許多村鎮(zhèn)組建了鄉(xiāng)賢參事會、聯(lián)誼會,創(chuàng)造了“村支兩委鄉(xiāng)賢會”形式,涵養(yǎng)了守望相助、崇德向善的文明鄉(xiāng)風,促進了農村和諧穩(wěn)定。運用所學知識，分析各地鄉(xiāng)村探索對村民參與基層治理的啟示。(12分)能力提升參考答案①村民參與基層治理必須貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領導，保證鄉(xiāng)村治理的正確方向。②村民通過行使民主監(jiān)督權利，發(fā)揮村民關心基層治理，為基層建設出謀劃策的主人翁精神。③村民通過民主協(xié)商、民主決策為基層治理提供意見和建議，提高基層決策的民主性和科學性。④村民通過參與基層法治建設和道德建設來提高自身的素質，積極參與民主管理，提高自己政治參與的責任意識和實際本領。1.（2019·江蘇卷）某社區(qū)中有些年輕父母工作忙，長輩不在身邊，照護幼兒成為不少家庭的煩惱。社區(qū)居民委員會的成員提出一個方案，建議在社區(qū)活動中心內建立幼兒托管點，開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務。該方案能否實施應A．由居民委員會討論決定 B．由居民委員會主任決定C．提請政府部門討論決定 D．提請居民會議討論決定【解析】本題考查民主管理的相關知識。我國社區(qū)實行居民自治，社區(qū)的重大事項居民會議討論決定。因此，由該方案能否實施應提請居民會議討論決定，而不是由居民委員會、居民委員會主任、政府部門來決定，D正確且符合題意；ABC均不符合題意。故選D。D[真題實戰(zhàn)]2.（2019·新課標全國卷I）某縣針對群眾普遍關注事項，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務推進和惠民政策落實等情況，并依托“民情一點通”信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠①提升基層群眾自治組織的公信力 ②加強基層行政系統(tǒng)內部監(jiān)督③方便村民行使民主監(jiān)督權

④保證村民行使民主決策權A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】通過“四亮開”工作法，“民情一點通”信息化平臺，能促使村委會更好地服務群眾，規(guī)范工作，有利于提升基層群眾自治組織的公信力，①符合題意；材料反映了村民的監(jiān)督，不屬于行政系統(tǒng)內部監(jiān)督，②錯誤；在全縣各村推行“四亮開”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務推進和惠民政策落實情況，并依托信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢，方便了村民民主監(jiān)督，③符合題意；材料反映的是方便村民民主監(jiān)督，而不是民主決策，況且，村民可以參與民主決策，決策權不在村民，④錯誤且不符合題意。故選B。B[真題實戰(zhàn)]3.【2021年全國乙卷】2021年中央一號文件提出,要繼續(xù)把公共基礎設施建設的重點放在農村,實施農村道路暢通、農村供水保障、鄉(xiāng)村清潔能源建設、數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展、村級綜合服務設施提升等工程,加快農業(yè)農村現代化。加強農村公共基礎設施建設是①鞏固脫貧成果、促進共同富裕的內在要求②推動城市鄉(xiāng)村融合發(fā)展的有力舉措③優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體制機制的具體體現④提高基層政府工作效率的必要途徑A.①②B.①③C.②④

D.③④加快農村基礎設施建設，加快農業(yè)農村現代化，有利于鞏固脫貧成果，促進共同富裕，①正確推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，需要補齊農村建設短板，因此，加強農村公共基礎設施建設是推動城市鄉(xiāng)村融合發(fā)展的有力舉措，②正確材料強調的是加強農村公共基礎設施建設，不涉及優(yōu)化