興安盟國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范盟

興安盟國(guó)家Th態(tài)文明建設(shè)示范盟創(chuàng)建規(guī)劃文本（20182030 年）興安盟行政公署二O二OPAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 錄一、創(chuàng)建基礎(chǔ)與面臨形勢(shì) 1（一） 創(chuàng)建背景 1（二） 工作基礎(chǔ) 3（三） 當(dāng)前主要問(wèn)題 5（四） 未來(lái)面臨壓力 8二、規(guī)劃總則 9（一） 指導(dǎo)思想 9（二） 基本原則 10（三） 編制依據(jù) 11（四） 規(guī)劃范圍 18（五） 規(guī)劃時(shí)限 18（六） 規(guī)劃目標(biāo) 19三、近期規(guī)劃任務(wù) 29（一） 推動(dòng)5項(xiàng)約束性指標(biāo)達(dá)標(biāo) 29推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施 29提高生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政實(shí)績(jī)考核中的比例 29加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià) 30降低單位GDP能耗 31提高城鎮(zhèn)污水處理能力 33（二） 推進(jìn)3項(xiàng)參考性指標(biāo)達(dá)標(biāo) 33降低單位GDP建設(shè)用地使用面積 33推動(dòng)一般工業(yè)固廢綜合利用 34加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明培訓(xùn) 34四、中期規(guī)劃任務(wù) 35（一） 維育生態(tài)安全體系，增強(qiáng)北方生態(tài)屏障功能 35連山通水，構(gòu)建生態(tài)安全格局 35保護(hù)修復(fù)，提升生態(tài)屏障質(zhì)量 37加強(qiáng)管理，做好生物多樣性保護(hù) 41（二） 營(yíng)造環(huán)境支撐體系，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 42狠抓源頭，改善河庫(kù)水體質(zhì)量 42綜合治理，保持優(yōu)良大氣環(huán)境 46完善設(shè)施，妥善處置固體廢物 48（三） 構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 49整合集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局 49特色突出，打造全域生態(tài)旅游 52打造精品，做特生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè) 57綠色引領(lǐng)，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)發(fā)展 60循環(huán)低碳，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合 63（四） 構(gòu)建生態(tài)人居體系，營(yíng)建舒適宜居生活環(huán)境 65統(tǒng)籌規(guī)劃，完善生態(tài)環(huán)保設(shè)施 65加強(qiáng)監(jiān)管，大力推行綠色建筑 67（五） 建設(shè)生態(tài)制度體系，推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化. 69頂層設(shè)計(jì)，完善生態(tài)制度體系 69堅(jiān)守底線，實(shí)行嚴(yán)格環(huán)保制度 69集約節(jié)約，推動(dòng)資源高效利用 72統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全生態(tài)修復(fù)制度 75終生追究，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)保責(zé)任 76（六） 培育生態(tài)文化體系，營(yíng)造全民參與社會(huì)氛圍... 78創(chuàng)新研究，搭建生態(tài)文化平臺(tái) 78加強(qiáng)宣教，提升公眾生態(tài)意識(shí) 79細(xì)胞創(chuàng)建，厚植全民生態(tài)理念 81五、遠(yuǎn)期規(guī)劃任務(wù) 82（一） 筑牢生態(tài)屏障，打造美麗山水生態(tài)服務(wù)綜合體. 82持續(xù)提升生態(tài)廊道節(jié)點(diǎn)質(zhì)量 82不斷提升山水林田湖草質(zhì)量 83（二） 提升環(huán)境質(zhì)量，打造美麗環(huán)境民生福祉綜合體. 83不斷提升百姓“藍(lán)天”幸福感 83不斷提升百姓“碧水”自豪感 84不斷提升百姓“凈土”獲得感 85（三） 發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，打造美麗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展綜合體. 85持續(xù)推動(dòng)全域高端工業(yè)發(fā)展 85持續(xù)推動(dòng)全域高端農(nóng)牧產(chǎn)業(yè) 85持續(xù)推動(dòng)全域高端旅游發(fā)展 86（四） 弘揚(yáng)生態(tài)道德，打造美麗人文制度保障綜合體. 86樹立“自然為大”全民生態(tài)道德觀 86推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化 87六、保障措施 87附件重點(diǎn)工程 91PAGEPAGE10一、創(chuàng)建基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)（一）創(chuàng)建背景20185興安盟是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)省級(jí)民族區(qū)域自治政權(quán)2019352019年7月15日至16日，興安盟是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)省級(jí)民族區(qū)域自治政權(quán)——內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的誕生地和實(shí)踐地，——內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的誕生地和實(shí)踐地，2008 年被自治區(qū)確認(rèn)為革命老區(qū)，紅色基因獨(dú)特。作為12個(gè)盟市中2018GDP472.48億元，在內(nèi)蒙古12個(gè)盟市中排名倒數(shù)第GDP29419（68302元和全（64644元的大興安嶺南麓山地的天然次生林區(qū)和著名的科爾沁草原的一3155II100%90%以上，PM2.520微克/50年代80退化、沙化、鹽堿化嚴(yán)重。2016年，提出“傳承紅色基因，引領(lǐng)綠色發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展全域旅游和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，限制發(fā)展工業(yè)，開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。截止目前，阿爾山市成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；烏蘭浩特成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。2018120196月委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制《興安盟國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示20197了總體部署，制定了示范盟創(chuàng)建工作推進(jìn)表。的意義。（二）工作基礎(chǔ)全盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。2018 年，興安盟地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了472.48億元比上年增長(zhǎng)比2010年增長(zhǎng)了年均增長(zhǎng)10.10%。2018 年第一產(chǎn)業(yè)增加值154.18 億元，同比增長(zhǎng)7.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值136.82億元，同比增長(zhǎng)6.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值181.48億元同比增長(zhǎng)4.8%人均GDP為29419元同比增長(zhǎng)5.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入35.96億元，同比增長(zhǎng)公共財(cái)政預(yù)算支出264.79億元，同比增長(zhǎng)17.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效漸顯。興安盟持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，產(chǎn)201426.59：38.63：34.78調(diào)整32.6：29.0：38.4，服務(wù)業(yè)正逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力年，201759.6：201726.517.4GDP22.8%游業(yè)已逐漸發(fā)展成為興安盟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。12個(gè)盟市70.50%，為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣指標(biāo)值1.77倍，是全國(guó)平均水平（49.18%）1.4483.50%94.24%，自然濕地面積占濕地總面積的比例達(dá)到了94.58%。生態(tài)系統(tǒng)提供80%的資源供給了下游地區(qū)。地表水質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量和土壤環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良。194751日20多個(gè)民族提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）當(dāng)前主要問(wèn)題經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足。2018年，興安盟地區(qū)生產(chǎn)總值為472.48億12個(gè)盟市中排名倒數(shù)第二；人均地區(qū)生產(chǎn)29419元，僅為內(nèi)蒙古自治區(qū)元）平（64644元）43.02%45.46%，在內(nèi)蒙古自治區(qū)排名倒數(shù)第一。興安盟經(jīng)濟(jì)總量的增速為6.1%，低于全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的平均增速6.6%35.96264.79億元，基本依賴中央轉(zhuǎn)移支付。20102017766.524.199.24平方公里，景觀破碎化程度也有所增加。全盟水土流失面積達(dá)1.763569.6920.20%，按現(xiàn)有的治理速度467/年，仍需治理近404069.63積為1603.2243.67%?！叭辈莸卦谂d安盟各個(gè)旗（縣、市）均有分布，總面積為15052.20平方公里，占草原總面積的66.35%。0.8578噸標(biāo)煤/254.3立方米/1.582.4892.0%277.7/（225千克/公頃）1.237.38千克/公頃，是內(nèi)蒙古自治區(qū)平均水平（3.77/公頃）1.96倍；有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植9.42%87.65%32.26%；能源結(jié)構(gòu)12%，約為部分生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有待解決。察爾森水庫(kù)東入口水質(zhì)類別為IVIII類水質(zhì)要求。由于污水處理廠尾水及農(nóng)田退水99.03%34.84%，全盟城鄉(xiāng)（15個(gè)街道辦事處31座，阿爾山、科右前旗和扎賚特旗無(wú)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施。高效生態(tài)制度體系仍需構(gòu)建。目前興安盟在生態(tài)制度體系方面仍不同程度存在體制不完善、機(jī)制不健全的問(wèn)題，造成生態(tài)文明制度體系的合力不足、驅(qū)動(dòng)不夠、效率不高，影響了生態(tài)文明成體系。（四）未來(lái)面臨壓力興安盟生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)良0.4945，處于拮抗階段（即城市（。人與自然的和諧發(fā)展只有從根本上擯棄長(zhǎng)期以來(lái)的以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)《關(guān)不可能一蹴而就，需要人才、文化、科技、資金等多方面的支撐和保障，而興安盟在這些方面沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。二、規(guī)劃總則（一）指導(dǎo)思想精神，遵循自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持綠水青山就是金山6大體系，打造美麗山水生態(tài)服務(wù)綜合體、美麗環(huán)境民生福祉綜合體、美4為祖國(guó)北方生態(tài)屏障區(qū)域生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)提供模式示范。（二）基本原則遵循重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)主體功能定社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合持續(xù)發(fā)展。全面提升高質(zhì)量發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在生態(tài)文明體制機(jī)制及重大工程（三）編制依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)（2018年修正；（2017年修正；（2018年修正；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2015年修正11日起實(shí)施；（》2018年修正；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2016；（2012年修正；《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（200911；（2018年修正；（2009年修正；《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法（2016 年修正；（2016年修正；（2010年修正；（2004年修正；（2019年修正；（19962050；《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五2016-2020年；《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要的通知（[2000]38號(hào)文；2015年；《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度（中201911月；（212019年；（2016年；（2011年；（試行（環(huán)生態(tài)[2019]76號(hào)；（2015年；（2013年；（2016年；（2015年；（發(fā)改環(huán)資〔2019〕1696號(hào)；（302019年；《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好（2019年；（2018年；《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司 生態(tài)境部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于扎實(shí)有序推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》（農(nóng)辦社2019﹞8號(hào)；《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)年；（2018年；（2018—2030年》的通知（農(nóng)科教發(fā)〔2018〕3號(hào)；《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于全面做好秸稈綜合利用工（農(nóng)辦科〔2019〕20號(hào)；（202012日；（202033日。標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范（2；（2；（3（8；（試行》8；（6；（6；《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》1；（J192-2015；《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南（201748號(hào)；（10（9；（1（T19095-201。內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃及文件（2018年修正；（2018年；（2018年；（1998年；（1995年；（2012年；（年；《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)2016年；《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推（內(nèi)黨發(fā)[2015]16號(hào)；《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考（2019年；《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參（2018年；《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參（2019年；（內(nèi)蒙古（征求意（2019年；（20182020；《內(nèi)蒙古自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施（2018年。興安盟相關(guān)規(guī)劃及文件《中共興安盟委員會(huì)興安盟行政公署關(guān)于加快推進(jìn)生（興黨發(fā)[2016]40號(hào)；（試行（中共興安盟委員會(huì)辦公廳、興安盟行政公署辦公廳，年；《中共興安盟委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察（興黨發(fā)[2019]132019年；（2019年；（中共內(nèi)蒙2019年；《興安盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（中共興安盟委員會(huì)興安盟行政公署，2016年；（興安2017年；（興安盟發(fā)展和2016年；（興安盟發(fā)2015年；《興安盟公路水路交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2014年；《興安盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（興安盟經(jīng)2016年；《興安盟生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃（興安盟生2017年；《興安盟礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（年（興安盟國(guó)土資源局，2016年；《興安盟環(huán)境保護(hù)局貫徹落實(shí)自治區(qū)“土十條”實(shí)（興環(huán)發(fā)[2016]206號(hào)；（興安盟林業(yè)和2015年；（興安盟水利局，2016年；（2016-2030年（興安盟水2019年；《興安盟農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃年—2020年（興安盟農(nóng)牧業(yè)局，2015年；《興安盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃（興2015年；（2017-2035年（興安2017年。（四）規(guī)劃范圍55130.73平方公里，2個(gè)縣級(jí)市、1個(gè)縣、3個(gè)旗。即烏蘭浩特市、阿爾山市、15個(gè)街道辦事處、37個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)、12個(gè)蘇木。（五）規(guī)劃時(shí)限2018年（2017年的數(shù)據(jù)，規(guī)劃期為2018-2030年，其中規(guī)劃近期為2018-20202021-20252026-2030（六）規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)66項(xiàng)階段目標(biāo)近期目標(biāo)（2020年）202020%100%P能耗完成內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)且GDP4.5%80%95%以上。中期目標(biāo)（2025年）2025生態(tài)空間格局進(jìn)一步優(yōu)化科爾沁沙地防風(fēng)固沙區(qū)和圖牧吉生物多樣性保護(hù)區(qū)森林、草原、28個(gè)生態(tài)節(jié)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。全盟生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)達(dá)到6271%97%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.5%濕地、沙地、農(nóng)田六大生態(tài)系統(tǒng)趨于穩(wěn)定，全面完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)水平明顯GDPGDP用水量和碳排放強(qiáng)度完成上級(jí)規(guī)GDP建設(shè)用地使用面積下降率達(dá)到4.5%85%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。生態(tài)制度更加健全。生態(tài)文明建設(shè)制度保障基礎(chǔ)更為牢固，基本形成源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系。領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加完善，生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例保持在20%以上。88%，88%遠(yuǎn)期目標(biāo)（2030年）建設(shè)指標(biāo)（2019〕76號(hào)，結(jié)合興安盟實(shí)際（近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例、海岸生態(tài)修3項(xiàng)指標(biāo)不適合興安盟，確定規(guī)劃指標(biāo)體6產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生活方式綠色化、觀念意識(shí)普及10373項(xiàng)特色指標(biāo)。378532-1興安盟創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范盟指標(biāo)領(lǐng) 任務(wù) 序

指標(biāo)名稱

單位 指標(biāo)

現(xiàn)狀值 達(dá)標(biāo) 2020年域 1（一）生目標(biāo)責(zé)態(tài)任體系與制度度 建設(shè) 4

生態(tài)文明建設(shè)示范盟創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例河長(zhǎng)制

情況 目標(biāo)值制定實(shí)施正在制定未達(dá)標(biāo)制定實(shí)有效開展有效開展 達(dá)標(biāo)有效開% ≥20 10 未達(dá)標(biāo) ≥20全面實(shí)施全面實(shí)施 達(dá)標(biāo)全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境信息公開率

100

達(dá)標(biāo) 100依法開展規(guī)劃環(huán)境影響 評(píng)價(jià)

100 20 未達(dá)標(biāo) 100生（二） 環(huán)境空氣質(zhì)量態(tài)環(huán)境質(zhì)7 優(yōu)良天數(shù)比例

%

完成上級(jí)規(guī)定的考核任務(wù)；

達(dá)標(biāo)務(wù)；保持安量改善 PM 濃度下降幅度

定或持續(xù)

保持穩(wěn)定

穩(wěn)定或持全 2.5

改善 或持改善

續(xù)改善23領(lǐng) 任務(wù) 序 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)值 現(xiàn)狀值 達(dá)標(biāo)2020年域號(hào)情況目標(biāo)值9生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)≥6062.04達(dá)標(biāo)≥6210林草覆蓋率%≥4070.50達(dá)標(biāo)≥70.5生物多樣性保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率 % ≥9511100 100達(dá)標(biāo)外來(lái)物種入侵 % 不明顯不明顯 不明不降低不降低不降低% 100100達(dá)標(biāo)100建立建立達(dá)標(biāo)建立建立建立達(dá)標(biāo)建立水環(huán)境質(zhì)量水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水環(huán)境質(zhì)量水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類8比例提高幅度劣V幅度黑臭水體消除比例完成上級(jí)規(guī)完成上級(jí)定的考核任規(guī)定的考%務(wù)；保持穩(wěn)核任務(wù)；達(dá)標(biāo)定或持續(xù)改善或持續(xù)改善完成自治續(xù)改善（三）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)特有性或指示性水生物種保持率12危險(xiǎn)廢物利用處置率（四）13環(huán)境風(fēng)管控和修復(fù)名錄制度14突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制領(lǐng) 任務(wù) 序

指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)值 現(xiàn)狀

達(dá)標(biāo) 2020年域 號(hào)自然生態(tài)空間

面積不減少，性質(zhì)不

情況 目標(biāo)值面積不減 面積不減少，性質(zhì) 少，性質(zhì)生 15 生態(tài)保護(hù)紅線 不改變， 達(dá)標(biāo)不改變，態(tài)（五） 自然保護(hù)空空間格局優(yōu)化

改變，功能不降低

功能不 功能降低 降低自治區(qū)暫16河湖岸線保護(hù)率 %噸標(biāo)準(zhǔn)煤

完成上級(jí)管控目標(biāo)完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任

目標(biāo)

完成上級(jí)管控目標(biāo)完成上級(jí)（六

17單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗

/萬(wàn)務(wù)；保持穩(wěn)元 定或持續(xù)目標(biāo)任

未達(dá)標(biāo)

保持穩(wěn)定或持續(xù)濟(jì)用

改善 改善完成上級(jí)規(guī)完成上級(jí) 完成上級(jí)立方定的目標(biāo)任規(guī)定的目 規(guī)定的目18單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水

米/ 務(wù)；保持穩(wěn)標(biāo)任務(wù)； 達(dá)

標(biāo)任務(wù)；量 萬(wàn)元 定或持改善

保持穩(wěn)定 保持穩(wěn)定或持續(xù) 或持續(xù)改善 改善25領(lǐng) 任務(wù) 域

指標(biāo)名稱單位 指標(biāo)值 現(xiàn)狀值 達(dá)標(biāo)單位 指標(biāo)值 現(xiàn)狀值 達(dá)標(biāo)2020年%≥4.52.0情況未達(dá)標(biāo)目標(biāo)值≥4.5

% 完成上級(jí)管完成上級(jí) 達(dá)標(biāo)完成上級(jí)控目標(biāo) 管控目標(biāo) 管控目標(biāo)

% 完成年度審?fù)瓿赡甓?達(dá)標(biāo)完成年度（七）

產(chǎn)企業(yè)通過(guò)審核的比例

核計(jì)劃 審核計(jì)劃 審核計(jì)劃環(huán)發(fā)展

用率

≥80

65.64

未達(dá)標(biāo) ≥80%100100%100100達(dá)標(biāo)100%≥9593.55未達(dá)標(biāo)≥95%≥9599.49達(dá)標(biāo)≥99.5平方米/人≥1515.71達(dá)標(biāo)≥16%≥5067.4達(dá)標(biāo)≥70%≥5050達(dá)標(biāo)≥50（八）

24城鎮(zhèn)污水處理率生人居環(huán)25城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處態(tài)境改善 理生活 26城鎮(zhèn)人均公園綠地面積（九）

城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例公共交通出行分擔(dān)率26領(lǐng) 任務(wù) 序 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)值 現(xiàn)狀值 達(dá)標(biāo)2020年域號(hào)情況目標(biāo)值生活方生活廢棄物綜合利用式綠色化29城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動(dòng)實(shí)施實(shí)施達(dá)標(biāo)實(shí)施≥5050≥60100逐步下降100下降達(dá)標(biāo)100下降≥8080達(dá)標(biāo)≥9010080未達(dá)標(biāo)100≥8080達(dá)標(biāo)≥85≥8080達(dá)標(biāo)≥85穩(wěn)步提升0.2502－穩(wěn)步提升穩(wěn)步提升9.42－穩(wěn)步提升30農(nóng)村生活垃圾集中收30農(nóng)村生活垃圾集中收集儲(chǔ)運(yùn)綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率型器具占比一次性消費(fèi)品使用率%（十）政府綠色采購(gòu)比例黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例%%33%識(shí)普及意度化34%特色指標(biāo)與度人與自然和諧度的比重%領(lǐng) 任域序號(hào)領(lǐng) 任域序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值現(xiàn)狀值37生態(tài)幸福指數(shù) -穩(wěn)步提升5.38達(dá)標(biāo) 2020年情況 目標(biāo)值－ 穩(wěn)步提升28PAGEPAGE29三、近期規(guī)劃任務(wù)53GDPGDP建設(shè)用地使用面積、推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用和加強(qiáng)黨政領(lǐng)全面達(dá)標(biāo)。（一）推動(dòng)5項(xiàng)約束性指標(biāo)達(dá)標(biāo)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施加快《興安盟國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范盟創(chuàng)建規(guī)劃》編制進(jìn)程，20202月完成規(guī)劃評(píng)審工作，20203公署審議后頒布實(shí)施。提高生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政實(shí)績(jī)考核中的比例根據(jù)自治區(qū)制定出臺(tái)的《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》、文化宣傳和生態(tài)制度體系建設(shè)的指標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)2020年，生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)指標(biāo)在黨政10%20%。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源6個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。烏蘭浩特、科右前旗、科右在新建、改造、升級(jí)時(shí)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制開2020年，依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)100%。降低單位GDP 能耗6～8%的增長(zhǎng)速度，提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。實(shí)施工業(yè)能效趕超行動(dòng)，以電力、鋼鐵、化建項(xiàng)目實(shí)施能耗等量和減量置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目。到2020202010蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新202百分點(diǎn)。推進(jìn)建筑節(jié)能。202070%應(yīng)用PPP、合同能源管理模式推進(jìn)建筑節(jié)能，到2020年，完成公共建筑節(jié)能改造和有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。推進(jìn)風(fēng)電供熱試點(diǎn)，推廣利用風(fēng)電、建筑屋頂分布式光伏發(fā)電、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。2020年，公共交50%2020年，新能源出租車和公60%20205.0升/百III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中、重型營(yíng)運(yùn)貨車。45%龍?jiān)础⒚赡?、華能、天佑新能源、協(xié)鑫等企業(yè)帶動(dòng)作用，積極發(fā)展風(fēng)電基地和太陽(yáng)能光伏基地，鼓勵(lì)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源替代燃煤使用。推進(jìn)居民采暖燃煤替代、工業(yè)窯爐、供熱鍋爐煤改氣、煤改電。提高城鎮(zhèn)污水處理能力2020年，烏蘭浩特市和阿爾山市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生95%6A排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）推進(jìn)3項(xiàng)參考性指標(biāo)達(dá)標(biāo)GDP建設(shè)用地使用面積5個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)退城入園，提升現(xiàn)有工業(yè)用地使用率，嚴(yán)格2020年，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降率達(dá)到4.5%以上。推動(dòng)一般工業(yè)固廢綜合利用1－2202080%以上。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明培訓(xùn)結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，將生態(tài)環(huán)境相關(guān)知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育常態(tài)化，盟直機(jī)關(guān)、各旗（市、縣）每年至少分別組織1次副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)專題培訓(xùn)。將生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）教學(xué)內(nèi)容。到2020年，副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例達(dá)到100%。四、中期規(guī)劃任務(wù)（一）維育生態(tài)安全體系，增強(qiáng)北方生態(tài)屏障功能連山通水，構(gòu)建生態(tài)安全格局性與完整性，提升興安盟生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。“七脈”指興安盟區(qū)境內(nèi)的綽爾河、洮兒河、歸750米寬的水源2020年，一網(wǎng)7條鐵路（白阿鐵路、通霍鐵路、長(zhǎng)春（開安）－－扎蘭屯鐵路、錫烏鐵路）6條高速公路（G5511—G1013海拉爾—G12—G1216烏蘭浩特—S21板—S51烏蘭浩特環(huán)線5（S204S210S309S501S502）。在76條高速公路兩側(cè)加50米的515-302025年4（開安G5511G1013S21、S309、S2048條道路廊道。2812個(gè)生態(tài)廊道交16202510個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)。保護(hù)修復(fù)，提升生態(tài)屏障質(zhì)量重點(diǎn)保護(hù)阿爾山市境內(nèi)天然興安落葉松、樟子松、白樺、黑樺、云杉等溫帶針闊混交林生態(tài)系統(tǒng)及其林下生物物種資源。加強(qiáng)阿爾山白狼中蒙邊境駝鹿、黃羊、草原狼、狍子等物種棲息地、遷徙通道建設(shè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程。1030.925度以上耕地、沙化耕地、重要水源地坡耕地、國(guó)202510開展封山育林，對(duì)轄區(qū)主，合理利用草原，緩和草畜矛盾，減輕草原壓力，有效控制草加強(qiáng)科爾沁右翼前旗西部的烏蘭毛制定因地制宜的三化草原治理方案2025年，草原植被蓋度高于全區(qū)平均水平，草原“三化”面積逐年減少，草原退化趨勢(shì)基本遏制，草原生態(tài)環(huán)境有較大改善。51蒙古扎賚特綽爾托欣河國(guó)家濕地公園科普宣教館工程建設(shè)。展飛播造林種草。對(duì)沙化嚴(yán)重耕地實(shí)施退耕還林，在平緩沙地、坡地栽植兩行喬木防護(hù)林，降低風(fēng)速、減少揚(yáng)沙；在兩行喬木間種植灌木或牧草，形成植被恢復(fù)帶，實(shí)現(xiàn)綜合治沙的效果。加強(qiáng)水土流失預(yù)防治理加強(qiáng)阿爾山科右前旗西北部、科爾沁濕地圖牧吉濕地好力保平原5個(gè)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)生態(tài)保護(hù)，歸流河、洮兒河、蛟流3條重點(diǎn)河流源頭區(qū)實(shí)施封育保護(hù)、自然恢復(fù)，加強(qiáng)天然林和天然草場(chǎng)保護(hù)，建設(shè)水源涵養(yǎng)和水土保持林對(duì)疏幼林地和退化草地采取補(bǔ)植措施有效控制水土流失，提高水源涵養(yǎng)能力；在察爾森水庫(kù)、綽勒水庫(kù)、雙水庫(kù)3 個(gè)重要水源地周邊保護(hù)和建設(shè)以水源涵養(yǎng)為主的林草植被中部地區(qū)低山丘陵實(shí)施以林草植被建設(shè)為主的小流域綜合治理，近庫(kù)（河）及村鎮(zhèn)周邊建設(shè)清潔型小流域，濱庫(kù)（河）建植物保護(hù)帶和濕地。加強(qiáng)洮兒河、霍林河、綽爾3個(gè)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)域治理力度對(duì)大興安嶺山地丘陵區(qū)等水土流失危害嚴(yán)重區(qū)域以小流域?yàn)閱卧苑乐吻治g溝和坡耕地水土流失為主調(diào)節(jié)和攔蓄地表徑流控制溝道和坡面侵蝕減少江河泥沙。在大興安嶺東南低山丘陵區(qū)耕地分布相對(duì)集中水土流失較為嚴(yán)重的區(qū)域開展坡耕地水土流失綜合治理在侵蝕溝分布相對(duì)密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29905條侵蝕溝重點(diǎn)以修筑溝道谷坊溝頭和溝坡防護(hù)工程為主，營(yíng)造防護(hù)林，保護(hù)耕地安全。到2025年，完成水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)防治面積456平方公里重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理228平方公里，坡耕地水土流失治理16.67平方公里，侵蝕溝水土流失治理38.40平方公里。推動(dòng)正在開采礦山完善礦山地質(zhì)環(huán)13個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)2022年完成扎賚特旗寶力根花S203線和旅游公路及口岸公路沿線廢72025年完成科右6留礦山環(huán)境治理工程。加強(qiáng)管理，做好生物多樣性保護(hù)104個(gè)森林15個(gè)濕地復(fù)受損的動(dòng)植物生境。建立生態(tài)保護(hù)紅線動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，360GPS監(jiān)APP護(hù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。適時(shí)開展微生物現(xiàn)狀調(diào)查和研究。/蝦/鴨/蟹共養(yǎng)等立體種養(yǎng)2025年，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率持續(xù)保持侵對(duì)生態(tài)環(huán)境不形成實(shí)質(zhì)性影響。（二）營(yíng)造環(huán)境支撐體系，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狠抓源頭，改善河庫(kù)水體質(zhì)量2025年，霍林河和察爾森水庫(kù)水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化工業(yè)污水治理強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理嚴(yán)格控制工業(yè)污染源。全面提升工業(yè)污染治理能力，以內(nèi)蒙古興通煤業(yè)有限公司突泉縣牤牛海慶業(yè)煤炭有限責(zé)任公司科右前旗華園肉類有限公司內(nèi)蒙古科爾沁王酒業(yè)有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古草原豐卓肉食品有限責(zé)任公司等工業(yè)廢水排放量大的企業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造和中水重復(fù)利用以扎賚特旗鼎盛開泰熱力有限公司扎賚特旗華陽(yáng)熱力有限公司等4家無(wú)污水處理設(shè)施直接排入環(huán)境的工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)新建工業(yè)污水處理設(shè)施或并入市政污水管網(wǎng)。加大工業(yè)集聚區(qū)水污染治理力度，新建、升級(jí)工業(yè)集聚應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施和中水回用設(shè)施確保廢水得到合理處置，所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。加快全5個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)污水設(shè)施和中水回用設(shè)施建設(shè)完成興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程和烏蘭浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2 萬(wàn)噸污水處理廠一級(jí)A 排放標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)改造工程，加快推進(jìn)突泉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)推動(dòng)6個(gè)工業(yè)園區(qū)建立水環(huán)境管理檔案，實(shí)現(xiàn)“一園一檔。202598%。202590%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%。202590%7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)牧互補(bǔ)、果園立體套作、埝埂種豆、稻魚/蟹/蝦共202595建設(shè)節(jié)水型社會(huì)實(shí)施節(jié)水行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域和全民節(jié)水推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)節(jié)水工程加快察爾森水庫(kù)下游、綽勒水庫(kù)下游霍林河歸流河等地大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，在扎賚特旗中部、科右前旗東部、烏蘭浩特市中北部突泉縣中部和科右中旗東南部等糧食主產(chǎn)區(qū)推廣噴灌微灌、集雨補(bǔ)灌水田控制灌溉和水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)和稻田自動(dòng)化智能灌溉系統(tǒng)、淺－濕－干水稻栽培管理模式，實(shí)現(xiàn)輸水、用水全過(guò)程節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。到2025年，推廣無(wú)膜淺埋滴灌200萬(wàn)畝。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水改造，強(qiáng)化用水管理，嚴(yán)控高耗水項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)冶金、化工、電力、建材等高耗水行業(yè)節(jié)水及循環(huán)用水技術(shù)改造，引導(dǎo)鋼鐵、火電等行業(yè)使用再生水。以興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)烏蘭浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科右前旗工業(yè)園區(qū)等自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)樹立節(jié)水型企業(yè)和園區(qū)標(biāo)桿提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和循環(huán)使用率推廣特許經(jīng)營(yíng)委托營(yíng)運(yùn)等專業(yè)化節(jié)水模式推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集約利用水資源實(shí)行水資源梯級(jí)優(yōu)化利用和廢水集中處理回用到2025年電力鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品制造等高耗水行業(yè)達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，建成1015 家節(jié)水型企業(yè)。深化節(jié)水型城市建設(shè)，以阿爾水資源利用。綜合治理，保持優(yōu)良大氣環(huán)境加大烏蘭浩特市、阿爾山市、科右前旗等中心城鎮(zhèn)周邊，興安盟深化工業(yè)廢氣治理。以內(nèi)蒙古能源發(fā)電興安熱電有限公司、齊齊哈爾市興達(dá)投資集團(tuán)扎賚特旗興達(dá)熱力有限公司第二熱源等工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，全面推行脫硫、脫硝、高效煙塵凈化設(shè)施安裝和技術(shù)改造，推廣低氮燃燒技術(shù)、煙氣循環(huán)、超低排放技術(shù)。202565蒸噸及以下、20蒸噸以上供熱燃煤鍋爐脫禁止新建鋼鐵、水泥等項(xiàng)目，退出一批低端低效產(chǎn)能行業(yè)。嚴(yán)格VOCs排放增量，推進(jìn)干洗、汽修、包裝印刷、餐飲等行業(yè)VOCs回收治理。G111G103國(guó)道，S201S203省道等主要道路干線全面推行定時(shí)灑水以減少工業(yè)過(guò)程二氧化碳等溫室氣體排2025年，碳排放強(qiáng)度完成自治區(qū)管控目標(biāo)。完善設(shè)施，妥善處置固體廢物推進(jìn)生活垃圾分類收集處置。參照《城市生活垃圾分類標(biāo)志》T19095-201，定點(diǎn)垃圾存放處設(shè)置醒目的分類標(biāo)志，在校園、社區(qū)、組織單位等地開展分類知識(shí)、低碳生活知識(shí)宣傳互動(dòng)。優(yōu)先在烏蘭浩特市和阿爾山市，以商業(yè)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、公園、火車站、賓館、飯店、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，推進(jìn)生活垃圾分類收集。建立生活垃圾分類動(dòng)態(tài)管理回收機(jī)制，2022年，烏蘭浩特實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他12025年23152025100%。（三）構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整合集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局+差異化”的發(fā)展戰(zhàn)略，突城”的品牌形象；科右中旗依托疏林草原、馬產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)休閑旅游，建設(shè)疏林草原和馬文化體驗(yàn)體驗(yàn)基地，打造“休閑草原，楓情馬鎮(zhèn)”的旅游形象；科右前旗依托烏蘭毛都草原、察+民俗+節(jié)慶”三樹立“絢麗民俗情，多彩扎賚特”的旅游形象；突泉縣依托賽銀+”生態(tài)立體種養(yǎng)模式，發(fā)展稻魚、稻鴨、稻循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，科右中旗的東南部，扎賚特旗東南部及北部的新林鎮(zhèn)，以就地消納、能量循環(huán)、綜合利用為主線，推廣糧飼牧結(jié)合、糧草輪作++康養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)以烏蘭浩特市、扎賚特旗、阿爾山市為重點(diǎn)，推進(jìn)綠色生產(chǎn)，推行綠色、有機(jī)生產(chǎn)方式以及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以阿農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工區(qū)”工業(yè)園區(qū)發(fā)展空烏蘭浩特市阿爾山市依托良好科爾沁右翼中旗依托國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴風(fēng)能、太陽(yáng)能資源發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。特色突出，打造全域生態(tài)旅游+核心+20個(gè)重點(diǎn)景區(qū)，形成完善的生態(tài)旅游產(chǎn)品支撐體系。開發(fā)四一批集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)與旅游為一體的高端、專業(yè)的健康養(yǎng)生基地，采用智能化健康服務(wù)技術(shù)，提供蒙醫(yī)藥康復(fù)療養(yǎng)、溫泉康2025在阿爾山、科右前旗、科右中旗等地，建成集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)10家以上。建設(shè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，到2025年，阿爾山、科右中旗、科右前旗基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。特伊爾施鐵路改造項(xiàng)目，增設(shè)烏蘭浩特—科右前旗—阿爾山的客8條具有國(guó)VRARMR等虛擬技術(shù)開展興安盟全完善自駕車營(yíng)地建設(shè)體系100023完善服務(wù)要素體系A(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。13個(gè)各具特色的城郊綜合18個(gè)生態(tài)旅+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，建立生態(tài)旅游發(fā)展成果共調(diào)動(dòng)社區(qū)參與生態(tài)旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的脫貧致富。生態(tài)旅游+文化化遺產(chǎn)；依托農(nóng)業(yè)文化，打造具有興安盟特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極申報(bào)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。生態(tài)旅游+教育：開展專業(yè)科考活動(dòng)，建立阿爾山地質(zhì)科研機(jī)構(gòu)、圖牧吉、科爾沁動(dòng)物科研機(jī)構(gòu)、烏蘭毛+教育++休閑：建設(shè)城市休閑體系，加快推動(dòng)各旗縣環(huán)城市休閑度假帶建設(shè)，如休閑街區(qū)、綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)等。開展體育休閑活動(dòng)，依托楓情馬鎮(zhèn)、阿爾山森林公園、烏蘭+農(nóng)業(yè)：重點(diǎn)依托突泉縣、扎賚特旗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造農(nóng)旅休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，圍繞“農(nóng)田景觀、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)節(jié)事”推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展。此外，加強(qiáng)旅游與邊貿(mào)、商業(yè)、演藝的融合發(fā)展，依托阿爾山口岸建設(shè)免稅商店、跨境交通，開發(fā)中俄蒙跨境旅游產(chǎn)品；鼓勵(lì)新型市場(chǎng)主體開嚴(yán)格遵循國(guó)家自然保護(hù)地的管理要打造精品，做特生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)2025年，在察爾森鎮(zhèn)、100畝緩沖（玉米與大豆輪作）四輔（物輪作”輪作模式、農(nóng)田間作和稻田立體種養(yǎng)模式。在阿爾山便—沼渣/氣＋生產(chǎn)基地”生產(chǎn)發(fā)展模式。建設(shè)高端特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)稻米、玉米“雙百雙千”工程和肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程，建設(shè)扎賚特旗優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)園、科右前旗生態(tài)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、突泉縣雜糧糧豆產(chǎn)業(yè)園、2025年，主要30%10萬(wàn)畝。推動(dòng)科右中旗東達(dá)百利舸城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科右前旗生態(tài)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，突泉縣雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)園和科右中旗有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園打造為自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展智慧農(nóng)牧業(yè)。以扎賚特旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為示范，大力發(fā)展智慧農(nóng)場(chǎng)，推動(dòng)田間信息采集、視頻終端監(jiān)控、農(nóng)機(jī)智能裝備等智能設(shè)施安裝，實(shí)現(xiàn)作物生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)控、水肥一體化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、田間管理遠(yuǎn)程控制、作物全程溯源。建設(shè)天地一體的天然牧草采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、衛(wèi)星信息系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)體系和生態(tài)畜牧業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控游牧路線、草場(chǎng)動(dòng)態(tài)和氣象災(zāi)害信息。???里不同種類的產(chǎn)品以及同種產(chǎn)品的不同品質(zhì)分別進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè)到2025年重點(diǎn)打造35 “興安味道系列馳名商標(biāo)開展平面媒體、戶外媒體、立體媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式宣傳在淘寶、京東、蘇寧易購(gòu)、拼多多、中國(guó)特產(chǎn)網(wǎng)、中國(guó)扶貧網(wǎng)等專業(yè)和大型網(wǎng)站開設(shè)區(qū)域產(chǎn)品特色區(qū)舉辦興安盟生態(tài)農(nóng)業(yè)與健康養(yǎng)生大產(chǎn)業(yè)論壇和展會(huì)建設(shè)興安盟農(nóng)業(yè)與健康養(yǎng)生專業(yè)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)。依托各旗縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，打造“一縣一色。烏蘭浩特發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，阿爾山打響林下經(jīng)濟(jì)和康養(yǎng)農(nóng)業(yè)品牌扎賚特旗發(fā)展稻花（水稻和百草（中藥材科右前突泉縣打造白羽肉雞之鄉(xiāng)。綠色引領(lǐng)，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)發(fā)展向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、生態(tài)化、安全化、高端化方向發(fā)展，做好牛、羊、豬、禽等動(dòng)物皮毛、血骨和臟器等副30萬(wàn)千瓦級(jí)及以下常規(guī)燃煤火電機(jī)組（綜合利用機(jī)組除外、以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機(jī)組，鼓勵(lì)采用背壓（抽背）型熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電30萬(wàn)千瓦及以上超（超）臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、30萬(wàn)千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石、中煤、煤建材行業(yè)（生產(chǎn)鋁酸鹽水泥等特種水泥除外3米（不含）以下水泥粉磨設(shè)備（特種水泥除外，推動(dòng)工業(yè)廢渣、農(nóng)業(yè)廢渣和建筑廢渣等綜合利超細(xì)煅燒高嶺土生產(chǎn)基地之一。做大做強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)。打造千萬(wàn)千瓦級(jí)國(guó)家級(jí)清潔能源示范基地。3002025年，清潔能源8620%做大做強(qiáng)現(xiàn)依托農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、汽車零部件、精密鍛造件等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，緊盯核心環(huán)節(jié)，引進(jìn)龍頭企業(yè)、互補(bǔ)關(guān)聯(lián)企業(yè)，培育打造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成集聚發(fā)展格局。重點(diǎn)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保推進(jìn)道地藥材和特色藥材種大品等高端產(chǎn)品。氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、煙（粉）塵等主要污染物，積極打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。2025112區(qū)建設(shè)成為全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和改革創(chuàng)新的示范點(diǎn)。循環(huán)低碳，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合延長(zhǎng)玉米產(chǎn)業(yè)鏈條3015萬(wàn)噸腐殖酸100萬(wàn)噸生物+強(qiáng)力霉素”四級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，積極延伸玉米制藥產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)河北健民50萬(wàn)立方米生物天然氣清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。依托蒙佳、德源、蒙糖、華西、愛(ài)放牧、中廣核等重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展工業(yè)旅游。構(gòu)建集繁育、飼養(yǎng)、交易、加肉牛奶牛全產(chǎn)業(yè)鏈條3加大牛肉干、奶制品、熟食制品、火鍋料理、休閑系列等中高端肉奶產(chǎn)品發(fā)展力度。依托中農(nóng)興安、億利源、鴻安、蒙牛等重點(diǎn)70公里萬(wàn)畝稻海旅游觀光帶、以敖包山稻田核心的烏蘭哈達(dá)民俗體驗(yàn)示范區(qū)、觀稻亭為核心的葛根廟廟園一體示范區(qū)，打造“農(nóng)旅融合”水稻休閑基地，重點(diǎn)推進(jìn)稻田文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、稻田觀光農(nóng)業(yè)、稻田休閑農(nóng)業(yè)、稻田認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。（四）構(gòu)建生態(tài)人居體系，營(yíng)建舒適宜居生活環(huán)境統(tǒng)籌規(guī)劃，完善生態(tài)環(huán)保設(shè)施6座已有垃漆桶、廢燈管）2022年，烏蘭浩特和阿爾山20222025態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行處理。202530%。加快農(nóng)村戶用202585%。構(gòu)建城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)。依托森林城市、園林城市、綠化模范縣（市、森林小鎮(zhèn)等創(chuàng)建，因地制宜推進(jìn)城市公園綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、生態(tài)綠地建設(shè)，構(gòu)建“基質(zhì)－廊道－斑塊”的城市綠地系統(tǒng)格局，形成自然生態(tài)綠地－人工生態(tài)景觀綠化（塊狀公園、濕地綠地）－人工景觀綠化（步行林蔭道、街頭小綠地及街道綠化）2150080%樹種。202550090%，其他地區(qū)大于60%。完善旗縣中心-、縣（旗縣（旗、縣（旗鎮(zhèn)/蘇木（/嘎查）20258個(gè)縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/400G302國(guó)道、G111國(guó)道、集阿S201S203線興安盟境內(nèi)段公路綠化景觀工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)監(jiān)管，大力推行綠色建筑（職工活動(dòng)中心、檔案館、博物館等公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，0.5萬(wàn)平方米的單體建筑最低執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；超11萬(wàn)平方2萬(wàn)平方米202580%以上。（財(cái)建〔2012167號(hào)（含二星級(jí)及以上綠色建筑項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分利用風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，大力推廣風(fēng)電、分布式光伏，解決建設(shè)用能需求。繼續(xù)推行利用工業(yè)余熱集中供熱。（五）建設(shè)生態(tài)制度體系，推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化頂層設(shè)計(jì)，完善生態(tài)制度體系2022年阿爾山市、烏蘭浩特市、科右前旗完成生態(tài)文明制度體系頂層設(shè)計(jì)，到2025年，其它旗縣基本構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。堅(jiān)守底線，實(shí)行嚴(yán)格環(huán)保制度2個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)制轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。開展固2025年，烏蘭浩特、阿爾山和科右前旗率先建立固定污染源監(jiān)管制度體系。根據(jù)環(huán)保信用分值劃分信用等級(jí)，由優(yōu)到劣依次為綠色、藍(lán)色、黃色、紅色、黑色。對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為綠色的企業(yè)，實(shí)施降低隨生活垃圾處理等政府公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)企業(yè)污染治成立以自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草等部門為主體的跨部門環(huán)保PPP（政府和社會(huì)資本合作）投融資相結(jié)合。在促進(jìn)節(jié)能環(huán)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。集約節(jié)約，推動(dòng)資源高效利用繼續(xù)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制。包等形式參與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行資源能源總量控制制度。繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制百吉納工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等國(guó)家和自治區(qū)確定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城（縣制度，落實(shí)國(guó)家限制生產(chǎn)和銷售的一次性消費(fèi)品名錄及管理辦法，對(duì)納入目錄的產(chǎn)品實(shí)行分類管理。（蘇木探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展垃圾分類服務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全生態(tài)修復(fù)制度4個(gè)水系：黑龍江流域完善生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)制度。逐步將陡坡耕地、重要水源地1525度坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地等抓共管、社會(huì)廣泛參與的新格局。渠道等。完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)完善落實(shí)綠色產(chǎn)品的財(cái)稅金融支持和政府采購(gòu)等政策。終生追究，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)保責(zé)任建立生態(tài)優(yōu)先的考核制度。提高生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)指標(biāo)在黨要考核生態(tài)環(huán)保指標(biāo)。（試行開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中按照自治區(qū)落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。建成責(zé)任明確、途徑多元、機(jī)制完善、技術(shù)規(guī)范、保障有力、應(yīng)賠盡賠、修復(fù)有效、信息公開的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。明確涉及興安盟生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的各個(gè)部門的責(zé)任分工，繼續(xù)完善“青山+”興安環(huán)資司法替代性修復(fù)制度，建立健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、損害磋商、訴訟、賠償、司法銜接、資金使用管理和生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)等生態(tài)（六）培育生態(tài)文化體系，營(yíng)造全民參與社會(huì)氛圍創(chuàng)新研究，搭建生態(tài)文化平臺(tái)蒙元文化、宗教文化、圖騰文化、林俗文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等，挖掘、整理蘊(yùn)藏在典籍史志、民族風(fēng)情、民俗習(xí)慣、人文軼事、工藝美術(shù)、建筑古跡、古樹名木中的生態(tài)文化。調(diào)查研究10415教育基地。加強(qiáng)宣教，提升公眾生態(tài)意識(shí)持續(xù)開展“生態(tài)文明宣傳周會(huì)輿論，匯聚正能量。啟動(dòng)“餐桌革命”，推進(jìn)光盤行動(dòng)。強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為，增強(qiáng)居民綠色消費(fèi)意識(shí)。每年組織開展“世界糧食日”和“全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”活動(dòng)，并把綠色消費(fèi)納入全國(guó)節(jié)能宣傳周、科普活動(dòng)周等主題宣傳教育活動(dòng)，充分利用新興傳播+出行”新模式。到202580%。用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。細(xì)胞創(chuàng)建，厚植全民生態(tài)理念深化生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。落實(shí)盟委五城同創(chuàng)工作部署，20182019 年烏蘭浩特市獲得“第三批生態(tài)文明示范市”稱號(hào)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)科右前旗、扎賚特旗、科右中旗生態(tài)文明建設(shè)示范旗創(chuàng)建工作。開展節(jié)約機(jī)關(guān)創(chuàng)建。以烏蘭浩特、阿爾山黨政機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，倡導(dǎo)“節(jié)約每一度電、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每202510-15家。20222025年，全盟60%以上的家庭基本達(dá)到創(chuàng)建要求。加強(qiáng)綠色學(xué)校創(chuàng)建。以烏蘭浩特、阿爾山中小學(xué)為重點(diǎn)，結(jié)202560%以上的學(xué)校達(dá)到創(chuàng)建要求。加強(qiáng)綠色社區(qū)創(chuàng)建。在2022年前，以烏蘭浩特市興安、和114個(gè)街道為重點(diǎn)，推動(dòng)綠色202560%以上的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建要求，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。五、遠(yuǎn)期規(guī)劃任務(wù)（一）筑牢生態(tài)屏障，打造美麗山水生態(tài)服務(wù)綜合體持續(xù)提升生態(tài)廊道節(jié)點(diǎn)質(zhì)量在歸流河、洮兒河、霍林河和綽爾河4（開安）－G5511G1013、S21S309S204810個(gè)一級(jí)節(jié)3條河流廊G12G121610條道路廊道和翰嘎12加強(qiáng)水系綜合整治，推動(dòng)興安盟全域河流、湖泊水系連通。在歸不斷提升山水林田湖草質(zhì)量草地、濕地、農(nóng)田、沙地等生態(tài)系統(tǒng)特征，以水土流失治理、三2030年，人與自然和諧度穩(wěn)步提升。（二）提升環(huán)境質(zhì)量，打造美麗環(huán)境民生福祉綜合體不斷提升百姓“藍(lán)天”幸福感強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以“空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良”為目標(biāo)，研究堅(jiān)持源頭治理，以高污染、高能耗行業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，203095%以上，幸福感不斷提升。不斷提升百姓“碧水”自豪感加強(qiáng)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造和配套管網(wǎng)建設(shè)力度，到20302030年，污水處理100%實(shí)現(xiàn)回用。打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推2030年，實(shí)100%2030年，地表水環(huán)境質(zhì)量和集中式飲用水III95%以上，自豪感不斷提升。不斷提升百姓“凈土”獲得感加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用投入品的環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，組織實(shí)施垃圾填埋場(chǎng)等污染地塊治理修復(fù)。到203095%（三）發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，打造美麗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展綜合體持續(xù)推動(dòng)全域高端工業(yè)發(fā)展持續(xù)推動(dòng)全域高端農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)全盟化肥和農(nóng)藥零施用，203060%以上。持續(xù)推動(dòng)全域高端旅游發(fā)展以森林康養(yǎng)、避暑休閑、文化旅游等旅游新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，大力發(fā)展全域旅游，拓寬四季旅游線路，打造“文化圣境·健康福地”國(guó)際旅游休閑度假目的地。繼續(xù)開展國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建，到2030年，國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)達(dá)到5家。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新媒體、短視頻等新平臺(tái)，實(shí)施旅游精準(zhǔn)營(yíng)銷。推動(dòng)人工智能、智能可穿戴、全息投影、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在旅游領(lǐng)域的滲透應(yīng)用。打造一批知名旅游電商品牌。（四）弘揚(yáng)生態(tài)道德，打造美麗人文制度保障綜合體樹立“自然為大”全民生態(tài)道德觀通過(guò)微博、微信、移動(dòng)客戶端、行署官網(wǎng)、宣傳欄等多種方式，從黨校、中小學(xué)、社區(qū)、企業(yè)等多個(gè)層面，開展生態(tài)文明建推動(dòng)“自然為大”的行為成為公民的一種道德規(guī)范。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、信用體系、法律法規(guī)政策健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、信用體系、法律法規(guī)政策體系，落實(shí)各類主體責(zé)任，提高市場(chǎng)主體和公眾參與的積極性。標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成“生態(tài)環(huán)境地圖”，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。六、保障措施（一）組織保障由興安盟國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范盟創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)形成盟、旗縣（市）（二）制度保障實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境環(huán)保制度、全面建立資源高效利用制度、引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)參與環(huán)境治理，投資污水、垃圾、污泥處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。完善政績(jī)考核機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）街道取消經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核，對(duì)以旅游為主的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)取消工業(yè)發(fā)展考核。（三）資金保障拓寬籌資渠道，確保經(jīng)費(fèi)投入。堅(jiān)持多渠道并舉的原則，從綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)第三方以濕地、森林和草地補(bǔ)償銀行的形式參與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。形成政府、企業(yè)、個(gè)人、集體共同參與，國(guó)內(nèi)外多方融資，多形式、多渠道、多層次籌集資金投入機(jī)制，確保生態(tài)文明建設(shè)的投入。出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行責(zé)任追究。（四）科技保障（五）人才保障加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。建立一套有利于專業(yè)人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)建和完善科學(xué)的專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)制度。建立專項(xiàng)基金，引進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)所需的各類高科技人才。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專職人員的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、善協(xié)調(diào)、會(huì)管理的生態(tài)文明建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。附件重點(diǎn)工程2030年興安盟創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范盟重點(diǎn)工程共66155.28（73.6946.6727.92億元，政府和企業(yè)共同投7.00億元；其中，環(huán)境質(zhì)量保障工程共17項(xiàng)，投資18.86億1327.271287.3016項(xiàng)，投21.11億元；生態(tài)文化建設(shè)工程共5項(xiàng)，共計(jì)0.6830.06億元。附表1 環(huán)境質(zhì)量保障工程表序 項(xiàng)目名稱 對(duì)應(yīng)規(guī)劃

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

實(shí)施 號(hào) 指標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理

地點(diǎn) 年新建1座日處理能力40t垃圾處理廠及配套垃圾阿爾本格勒鎮(zhèn)

率、城鎮(zhèn)生活

120t

阿爾本 整治項(xiàng)目

垃圾無(wú)害化處理率

工快滲一體化污水處理設(shè)施，用于處理居民樓和餐飲洗浴等污水

格勒鎮(zhèn) 2察爾森水庫(kù)入

在察爾森水庫(kù)東入庫(kù)口上游建設(shè)人工濕地，削

科右 流區(qū)人工濕地項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古利佰川

水環(huán)境質(zhì)量

減入湖污染負(fù)荷

前旗 2智慧農(nóng)業(yè)公司

水環(huán)境質(zhì)量

年產(chǎn)PVC管道、PE管道，微灌、滴灌、噴灌等 扎賚 節(jié)水灌溉整套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目

1t

特旗 2水稻節(jié)水

水環(huán)境

建設(shè)水稻節(jié)水工程60萬(wàn)畝，通過(guò)采用水稻淺、 20全盟項(xiàng)目 質(zhì)量集中式飲用水

濕、干灌溉技術(shù)改善土壤通透性 2包括烏蘭浩特市新建一水源地保護(hù)項(xiàng)目和二水

源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)

源擴(kuò)建部分保護(hù)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括非點(diǎn)源污

烏蘭浩 源地保護(hù)項(xiàng)目 比

染整治、一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)、清拆、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、穿越二水源地

特市 292序 項(xiàng)目名稱 對(duì)應(yīng)規(guī)劃

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

實(shí)施 號(hào) 指標(biāo) 地點(diǎn) G111集系統(tǒng)突泉縣秸稈糞

農(nóng)業(yè)廢棄物綜

1.1m21.42m2

20突泉縣利用（20萬(wàn)建設(shè)項(xiàng)目突泉縣循環(huán)經(jīng)

合利用率城鎮(zhèn)污水處理

公研發(fā)用房0.6萬(wàn)m2 2建設(shè)污水處理站一座，污水廠尾水蓄水池一座，提升泵站一座，污水管網(wǎng)26.15km，粉煤灰濟(jì)工業(yè)園區(qū)基

率、水環(huán)境質(zhì)

中轉(zhuǎn)站一座；新建服務(wù)中心一處，面積3000 207礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)壓器盟開發(fā)區(qū)污水壓器盟開發(fā)區(qū)污水城鎮(zhèn)污水處理新建污水處理廠，建設(shè)規(guī)模為近期日處理2.0萬(wàn)m35.0m3；盟經(jīng)濟(jì)8 處理廠及管網(wǎng)率、水環(huán)境一階段輔設(shè)污水收集管網(wǎng)4.0km，排水管網(wǎng)技術(shù)開項(xiàng)目質(zhì)量304km。二階段鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)39.5km，排水管網(wǎng)7.69km發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治和清潔能源替代。

量、一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率

m2；新建科研中心一處，面積3000m266120兆伏安主變

突泉縣 2202煤炭消費(fèi)總量

量、單位

建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止 20全盟控制項(xiàng)目

GDP碳排放強(qiáng)度

新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際 2運(yùn)行效率提高2個(gè)百分點(diǎn)93序 項(xiàng)目名稱 對(duì)應(yīng)規(guī)劃

項(xiàng)目?jī)?nèi)容 實(shí)施 號(hào) 指標(biāo) 地點(diǎn) 科右前旗內(nèi)蒙古禾鑫新能源

環(huán)境空氣質(zhì)

5.9MW6t

科右 用項(xiàng)目扎賚特旗興達(dá)

量、單位GDP能耗環(huán)境空氣質(zhì)

4300度

前旗 2熱力生物質(zhì)發(fā)

量、單位

30MW，年發(fā)電

扎賚 電項(xiàng)目

GDP碳排放強(qiáng)度

1.2億度

特旗 2揚(yáng)塵綜合整治 環(huán)境空氣

20城市道路揚(yáng)塵污染防治、供熱站揚(yáng)塵綜合整治 全盟項(xiàng)目 質(zhì)科右前旗畜禽

2建設(shè)大型沼氣3處，沼氣總產(chǎn)量達(dá)3.5萬(wàn)m3，

農(nóng)業(yè)廢棄物綜

1022萬(wàn)千瓦時(shí)，有機(jī)肥總產(chǎn)量達(dá)

科右 用整縣推進(jìn)項(xiàng)目

合利用率建設(shè)用地土壤

20t對(duì)擬收回或已收回土地使用權(quán)以及擬變更公共

前旗 2污染地塊排查 污染風(fēng)險(xiǎn)管控

設(shè)施用地的疑似污染地塊和污染地塊進(jìn)行排 全盟 項(xiàng)目 和修復(fù)名制度

查，建立疑似污染地塊和污染地塊名錄及其開 2發(fā)利用的負(fù)面清單94序序號(hào)項(xiàng)目名稱指標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施地點(diǎn)實(shí)年15污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目16建設(shè)用地土壤和修復(fù)名錄制度處置率應(yīng)用遙感、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術(shù)建立污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高全盟生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備水平和信息化水平全盟20217危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目臺(tái)合計(jì)20機(jī)制開展危險(xiǎn)廢物集中處置或綜合利用，保證全盟危險(xiǎn)廢物得到及時(shí)處置對(duì)生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)，建立應(yīng)急預(yù)案，開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)全盟重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)按要求納入全盟統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)烏蘭浩特2全盟20295序 項(xiàng)目名號(hào)林項(xiàng)目退耕還林和毀林開

對(duì)應(yīng)規(guī)劃指標(biāo)森林覆蓋率、生

附表2 生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程表項(xiàng)目?jī)?nèi)容 實(shí)施地點(diǎn)三北防護(hù)林建設(shè)任務(wù)200萬(wàn)畝，其中人工喬木造林70萬(wàn)畝；封山育林130萬(wàn)畝 全盟完成25度以上的耕地、嚴(yán)重沙化耕地、重要水源地坡耕地退耕還林工作 全盟項(xiàng)目

態(tài)環(huán)境狀況指數(shù) 完成沙化耕地退耕還林10萬(wàn)畝，退耕還草15萬(wàn)畝，國(guó)有林場(chǎng)耕地退耕還林40萬(wàn)畝 全盟天然林資項(xiàng)目自然保護(hù)項(xiàng)目

森林覆蓋率、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)、自然生態(tài)空間

1030.9490萬(wàn)畝5A游景區(qū)，將好森溝國(guó)家森林公園和神山國(guó)家森林公園打造成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名的森林度假養(yǎng)生目的地采用人工種草、補(bǔ)播、圍欄等方式開展三化草原生態(tài)修復(fù)；實(shí)施天然草原退牧還草工程

全盟好森溝國(guó)家森林公園、神山國(guó)家森林公園草地生態(tài) 生態(tài)環(huán)境狀況 休牧圍欄總面積達(dá)到28000萬(wàn)畝，劃區(qū)輪修復(fù)項(xiàng)目 指數(shù) 10000萬(wàn)畝，退耕還草15萬(wàn)畝；草地補(bǔ)播60002000123662人濕地生態(tài) 生態(tài)環(huán)境狀況指 實(shí)施科爾沁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)工修復(fù)項(xiàng)目 數(shù)、生物多樣性 程，包括飲水、河道疏浚，遷移保護(hù)區(qū)核

全盟科爾沁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、96序 項(xiàng)目名號(hào)濕地公園

對(duì)應(yīng)規(guī)劃指標(biāo)保護(hù)生態(tài)環(huán)境狀況指

項(xiàng)目?jī)?nèi)容49953hm25230.36hm2153hm235274.62hm2小微濕地進(jìn)行保護(hù)；在內(nèi)蒙古扎賚特綽爾托欣河國(guó)家濕地公園開展?jié)竦乇?0000畝，包括退耕50005000畝；在白狼洮400申報(bào)圖牧吉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為國(guó)家重要濕

實(shí)施地點(diǎn)圖牧吉自然保護(hù)區(qū)、內(nèi)蒙古扎賚特綽爾托欣河國(guó)家濕地公園、白狼洮兒河國(guó)家濕地公園圖牧吉國(guó)家級(jí) 數(shù)、生物多樣建設(shè)項(xiàng)目 保護(hù)自然保護(hù)

地，新建濕地公園1處包括科爾沁國(guó)家級(jí)自然區(qū)科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)定位監(jiān)測(cè)站；數(shù)字信息化建設(shè)工程，包括智能信息化建設(shè)、視頻監(jiān)控建設(shè)、衛(wèi)星遙感工程。內(nèi)蒙古圖牧吉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

自然保護(hù)區(qū)區(qū)和濕地

生態(tài)環(huán)境狀況指

濕地科研監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，設(shè)立保護(hù)區(qū)小氣象

自然保護(hù)區(qū)、 數(shù)、生物多樣公園能力 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目

3800m2，野外生態(tài)宣10km公眾教育線路，同時(shí)建設(shè)解說(shuō)

烏蘭浩特洮兒河國(guó)家濕地公園、扎賚特綽爾托欣河國(guó)家濕地公園97序 項(xiàng)目名號(hào)

對(duì)應(yīng)規(guī)劃指標(biāo) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 實(shí)施地點(diǎn)公園能力建設(shè)，包括安全監(jiān)控系統(tǒng)及聘用生態(tài)管護(hù)員、濕地景觀、人工濕地；內(nèi)蒙古扎賚特綽爾托欣河國(guó)家濕地公園科普宣教館建設(shè)（600m2）、植物園建設(shè)畝）、體驗(yàn)環(huán)路（20km）、智慧濕地建設(shè)（建設(shè)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)智能化管理）4096km2；重點(diǎn)水土流失 生態(tài)環(huán)境狀況 治理區(qū)域水土流失治理1983km2，坡耕地治理項(xiàng)目 指數(shù) 土流失治理166.67km2，侵蝕溝水土流失理267.4km2完成完成扎賚特旗寶力根花蘇木廢棄采坑礦S203路及口岸公路沿線廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理工程、烏蘭浩特市周邊廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理工程、突泉縣城鎮(zhèn)周邊廢棄砂坑礦山地質(zhì)環(huán)

全盟科右前旗大石寨鎮(zhèn)周邊采石場(chǎng)、蓮花山銅礦區(qū)、鬧牛山礦山環(huán)境

林草覆蓋率、生

境治理工程、科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)周邊礦山

銅礦區(qū)、布敦綜合治理 地質(zhì)環(huán)境治理工程、扎賚特旗阿拉達(dá)爾吐蘇

花銅礦區(qū)、扎項(xiàng)目 態(tài)環(huán)境狀況指

木阿拉達(dá)爾吐嘎查東廢棄采場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境G302礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程、科右前旗大石寨鎮(zhèn)周邊采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、蓮花山銅礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、鬧牛山銅礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、布敦花銅礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治

鎮(zhèn)周邊采石采石場(chǎng)98序 項(xiàng)目名號(hào)

對(duì)應(yīng)規(guī)劃指標(biāo) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 實(shí)施地點(diǎn)道路廊道

林草覆蓋率

理、扎賚特旗音德?tīng)栨?zhèn)周邊采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、扎賚特旗巴達(dá)胡鎮(zhèn)周邊采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理在長(zhǎng)春（開安）－西巴彥花鐵路、烏江鐵3G5511集寧—旗高速公路、G1013海拉爾—張家口高速公路、S21高力板—哈根廟高速公路3條高速 全公路兩側(cè)建立平均寬度為50m的緩沖帶。在S204、S3092寬的緩沖帶建設(shè)項(xiàng)目 在白阿鐵路、通霍鐵路、阿爾山－扎蘭屯鐵4G12春—烏蘭浩特高速公路、G1216烏蘭浩特—阿力得爾高速公路、S51烏蘭浩特環(huán)線3條 全高速公路兩側(cè)建立平均寬度為50m的緩沖S210、S501、S502315-30m寬的緩沖帶綽爾河、洮兒河、歸流河、霍林河四條主干 全盟河流廊道13

河湖岸線保護(hù)率

河道兩側(cè)建設(shè)不少于50m寬的緩沖帶建設(shè)項(xiàng)目在哈拉哈河、罕達(dá)罕河、蛟流河三條主干河建設(shè)項(xiàng)目在哈拉哈河、罕達(dá)罕河、蛟流河三條主干河道兩側(cè)建設(shè)不少于50m寬的緩沖帶生態(tài)節(jié)點(diǎn)林草覆蓋率、河建設(shè)歸流河、洮兒河、烏江鐵路和白阿鐵路建設(shè)項(xiàng)目湖岸線保有率交叉點(diǎn)等6個(gè)廊道交叉點(diǎn)及察爾森水庫(kù)、綽99序序號(hào)項(xiàng)目名稱對(duì)應(yīng)規(guī)劃指標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施地點(diǎn)個(gè)踏腳石建設(shè)6個(gè)廊道交叉點(diǎn)和12個(gè)踏腳石全盟合計(jì)100附表3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程表序 項(xiàng)目名稱 對(duì)應(yīng)規(guī)劃指標(biāo) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容

實(shí)施 號(hào) 地點(diǎn) 1

GDPGDP用水GDP

20烏蘭浩特項(xiàng)目 20環(huán)興安2 1000km

設(shè)用地使用面積下降率GDPGDP用水GDP

化、冰雪體育運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)等特色旅游產(chǎn)品領(lǐng)域的景點(diǎn)與基地，開展信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)特色旅游信息化產(chǎn)品G111、G302、S101、S201、S203通大通道為骨架，升級(jí)改造連接品牌景區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、特色旅游小鎮(zhèn)的干支公

環(huán)興安1000km 20哈達(dá)風(fēng)光

6個(gè)品牌景區(qū)、8

金哈達(dá)風(fēng) 帶項(xiàng)目3

設(shè)用地使用面積下降率GDPGDP用水量、單位GDP建

16個(gè)特色小鎮(zhèn)、20個(gè)自駕車營(yíng)地、16個(gè)驛站、60余特色村寨、6個(gè)低空飛行場(chǎng)

光帶20阿爾山市級(jí)休閑度 20

設(shè)用地使用面積下降率GDPGDP用水

水樂(lè)園等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)接阿爾山國(guó)際會(huì)議，打造國(guó)內(nèi)知名的溫泉休閑度假區(qū)以烏布林水利風(fēng)景旅游區(qū)為核心，沿歸流河流域拓展，聯(lián)動(dòng)金哈達(dá)，構(gòu)建一路（烏

20科右前旗原夜色濱

GDP

20布林草原天路）串聯(lián)、二園（濱湖草原露101序 項(xiàng)目名稱

對(duì)應(yīng)規(guī)劃指標(biāo)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

實(shí)施 號(hào) 地點(diǎn)

設(shè)用地使用面積下降率GDPGDP用水GDP建

營(yíng)公園、杭蓋草原民族體驗(yàn)園）大基地（地、濱湖研學(xué)旅游基地）支撐的項(xiàng)目體系，打造興安盟西部旅游發(fā)展帶動(dòng)核借助VR、AR、MR等高科技技術(shù)，開展興安盟全域虛擬旅游項(xiàng)目，采用“科技+文 烏蘭浩特 20體驗(yàn)中心 20項(xiàng)目智慧農(nóng)場(chǎng)

設(shè)用地使用面積下降率GDPGDP用水

化+體驗(yàn)”的設(shè)計(jì)理念，打造三位旅游環(huán)境以扎賚特旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為示范，發(fā)展智慧農(nóng)場(chǎng)，安裝田間信息采集、視頻終端監(jiān)控、農(nóng)機(jī)智能裝備等智能設(shè)施，實(shí)現(xiàn)作物生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)控、水肥一體化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、田間管理遠(yuǎn)程控制