現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方案

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方案(一)指導(dǎo)思想(二)基本原則(三)發(fā)展目標(biāo)(2)金融服務(wù)領(lǐng)域。支持展開合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試TOT等新型投融資模式。增強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)務(wù)實(shí)合作，深度參與RCEP當(dāng)好全市對(duì)外形象展示的窗口。利用好智博會(huì)等會(huì)展平臺(tái),強(qiáng)化城市建設(shè)代表性項(xiàng)目“進(jìn)化光環(huán)”,集聚發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、直播電商、動(dòng)漫設(shè)立科技支行,在政策允許的范圍內(nèi)探索展開適合科技型企業(yè)的個(gè)性4.以TOD大型商業(yè)綜合體、環(huán)秀湖商圈、老城區(qū)商業(yè)步行街為進(jìn)培育中高端消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快建設(shè)星瑞城TOD產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)全面融合。深入展開集疏運(yùn)體系研究,充分對(duì)接現(xiàn)有新機(jī)場(chǎng)選址落戶，13個(gè)融城隧道聯(lián)通中心城區(qū)，4高鐵6軌道8高速交織成網(wǎng),形成外聯(lián)內(nèi)暢、互聯(lián)互通的開放通道大格局。建設(shè)鐵(三)優(yōu)化服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的體制機(jī)制(一)完善工作機(jī)制(二)增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(三)扎實(shí)有效推動(dòng)(四)增強(qiáng)督查考核附件序號(hào)試點(diǎn)任務(wù)責(zé)任單位(一)充分競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè)1科技服務(wù)領(lǐng)域：支持高等學(xué)校、科研院所和中央企業(yè)等在布局科研院所、分支機(jī)構(gòu)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科學(xué)裝置。深化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院授權(quán)經(jīng)營(yíng)改革，強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)作用、拓展服務(wù)職能，成為全區(qū)研究院的“孵化器、服務(wù)站”。進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研究院、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、智慧信息研究院等建設(shè)。使用科學(xué)城創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)等平臺(tái)，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，持續(xù)展開賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，探索形成市場(chǎng)化賦權(quán)、成果評(píng)價(jià)、收益分配等制度。探索和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資機(jī)制，促動(dòng)科技保險(xiǎn)及相關(guān)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，展開科創(chuàng)企業(yè)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實(shí)體資產(chǎn)組合式質(zhì)押貸款新模式。2商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域：建立健全外商投資全流程服務(wù)體系，積極推動(dòng)全面落實(shí)外商投資企業(yè)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單“管理制度。允許具有經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的境外職業(yè)資格的建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃等領(lǐng)域的境外專業(yè)人才，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門備案后按規(guī)定為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國(guó)內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。支持外商投資資信調(diào)查公司，積極招引國(guó)際知名資信調(diào)查公司在璧設(shè)立機(jī)構(gòu)。探索境外知名仲裁及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)依法在璧設(shè) 立機(jī)構(gòu)并展開業(yè)務(wù)。支持符合條件的企業(yè)展開汽車平行進(jìn)口試(二)有限競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè)3教育服務(wù)領(lǐng)域：整合現(xiàn)有資源，高質(zhì)量建設(shè)大學(xué)城西區(qū)，高起點(diǎn)打造城西應(yīng)用型高等教育高地。支持應(yīng)用型本科高校、高職序號(hào)試點(diǎn)任務(wù)序號(hào)院校與國(guó)外高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作辦學(xué)，通過建設(shè)分校、共建產(chǎn)學(xué)研基地、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地等合作辦學(xué)模式，鞏固“實(shí)訓(xùn)基地+學(xué)生”“實(shí)訓(xùn)基地+技術(shù)骨干”人才雙向培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)銜接。探索引進(jìn)國(guó)際考試機(jī)構(gòu)及理工類國(guó)際教材，大力發(fā)展融合化在線教育。支持普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校購買并使用符合條件的社會(huì)化、市場(chǎng)化優(yōu)秀在線課程資源，納入日常教學(xué)體系，并在局部學(xué)校先行先試。加快中醫(yī)藥學(xué)院建設(shè)投產(chǎn)，積極推動(dòng)美術(shù)學(xué)院研究生院項(xiàng)目、郵電大學(xué)項(xiàng)目、校企合作產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新基地項(xiàng)目落地。支持中學(xué)、來鳳中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青杠實(shí)小等中小學(xué)招收外籍人士子女，爭(zhēng)取接收國(guó)際學(xué)生資質(zhì)學(xué)校達(dá)到4所。金融服務(wù)領(lǐng)域：支持展開合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)。推動(dòng)企業(yè)增信擔(dān)保、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保和關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革。支持設(shè)立綠色金融領(lǐng)域交流合作平臺(tái)，積極發(fā)展碳現(xiàn)貨交易和環(huán)境權(quán)益融資，開發(fā)綠色融資工具，支持符合條件的銀行和企業(yè)在境外發(fā)行綠色債券。支持符合條件的財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)及衍生品交易業(yè)務(wù)資格，支持符合條件的證券公司、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下依法合規(guī)展開外匯即期及衍生品交易。在條件成熟時(shí)，研究支持符合條件的境外自然人投資區(qū)內(nèi)的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌公司。支持與境外機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，按規(guī)定展開國(guó)際商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算。鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)投資設(shè)立外商投資證券公司。探索非金融企業(yè)外債登記改革試點(diǎn)，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)外債管理試點(diǎn)。支持相關(guān)機(jī)構(gòu)在可控范圍內(nèi)對(duì)金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)實(shí)行測(cè)試。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)鏈的具體特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品模式，推動(dòng)目標(biāo)企業(yè)特色金融產(chǎn)品定制，探索特色金融產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展供給鏈金融。深化投蟲資等領(lǐng)域改革，探索REITs、TOT等新型投融資模式。健康醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域：加快推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)建設(shè)，推動(dòng)云棲藍(lán)谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建成投用。支持港澳服務(wù)提供者設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持外資合資舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。積極發(fā)展中醫(yī)藥領(lǐng)域服務(wù)業(yè)，推動(dòng)若干中藥材的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，并支持符合條件的單位申報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)5出口基地，在營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病服務(wù)項(xiàng)目納入收費(fèi)項(xiàng)目、確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面先行先試。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展，探索檢查結(jié)果、線上處方信息等互認(rèn)制度，建立健全患者主導(dǎo)的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享方式和制度。將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用按程序納入醫(yī)保支付范圍。支持藥品零售藥店獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資質(zhì)并展開互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售業(yè)務(wù)。推動(dòng)實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)人制度，助推“注冊(cè)+生產(chǎn)”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)外商投資序號(hào)試點(diǎn)任務(wù)責(zé)任單位舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，放寬外商捐資舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)入。持續(xù)推動(dòng)區(qū)域檢驗(yàn)中心信息系統(tǒng)項(xiàng)目、全民健康信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。(三)自然壟斷領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)6電力服務(wù)領(lǐng)域：支持民營(yíng)企業(yè)以控股或參股形式展開發(fā)電、增7電信服務(wù)領(lǐng)域：探索建立適合海外客戶需求的網(wǎng)站備案制度。(四)其他服務(wù)業(yè)領(lǐng)域8鼓勵(lì)引進(jìn)高水準(zhǔn)智庫、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所，著力發(fā)展法律、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、工程咨詢以及管理咨詢、信用評(píng)估等專業(yè)咨詢服務(wù)。(一)以科學(xué)城片區(qū)為主陣地，打造科技創(chuàng)新新高地9推動(dòng)科學(xué)城片區(qū)建設(shè)。緊扣“五個(gè)科學(xué)”“五個(gè)科技”,聚焦科學(xué)主題“鑄魂”,優(yōu)化科創(chuàng)空間和資源要素布局，編制科技產(chǎn)業(yè)圖譜，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升科技創(chuàng)新策源水平。面向未來發(fā)展“鑄城”,全面啟動(dòng)曙光湖片區(qū)開發(fā)，力爭(zhēng)“智慧之眼”項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，快速聚集總部經(jīng)濟(jì)、研究院經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新資本、高端人才，打造“科學(xué)之家、創(chuàng)新之城”,爭(zhēng)取“一年起步、三年成型、五年建成”。聯(lián)動(dòng)全域創(chuàng)新“賦能”,秉持“一體化”理念，在科技、產(chǎn)業(yè)、人才等方面增強(qiáng)與科學(xué)城核心流合作，提升聯(lián)動(dòng)發(fā)展融合度。創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動(dòng)局面。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，增大企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)力度。營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化政策支撐，發(fā)揮支持科技創(chuàng)新“1+7”政策文件效能，全力爭(zhēng)取海關(guān)支持科技創(chuàng)新進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)落地，積極推動(dòng)在西永設(shè)立保券支持企業(yè)購買科創(chuàng)服務(wù)。探索創(chuàng)制數(shù)據(jù)確權(quán)據(jù)服務(wù)等交易標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交易流通的定價(jià)、結(jié)床，加速醫(yī)藥研發(fā)成果孵化轉(zhuǎn)化進(jìn)程。適度放寬醫(yī)藥研發(fā)用小序號(hào)研需要，探索優(yōu)化對(duì)科研機(jī)構(gòu)訪問國(guó)際學(xué)術(shù)前沿網(wǎng)(二)以科技城為基礎(chǔ)，打造對(duì)外開放新門戶大組團(tuán)，打造互聯(lián)互通示范項(xiàng)目新標(biāo)桿。導(dǎo)入建模式，建立與新加坡官方層面點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接機(jī)系，創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園，布局中有中醫(yī)藥特色的大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化健康共同體“三通”+體系。積極推動(dòng)醫(yī)科大學(xué)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)腫瘤10增強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)務(wù)實(shí)合作，深度參與RCEP合作機(jī)制，建好()創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，拓展對(duì)外開放的深度和廣度。深度參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深化“一區(qū)兩群大力培育新經(jīng)濟(jì)，打造獨(dú)具魅力的數(shù)字化試驗(yàn)直播電商、動(dòng)漫電競(jìng)、商務(wù)會(huì)展等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)“起勢(shì)、三年成型、五年成城”。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)光為代表的半導(dǎo)體和高端芯片產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國(guó)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，用好國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，打造量信息安全托管全國(guó)運(yùn)營(yíng)中心。發(fā)展場(chǎng)景經(jīng)濟(jì)，(三)以金融街等為承載，打造金融科技創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)一步支持依法展開金融科技創(chuàng)新活動(dòng)。支持依序號(hào)責(zé)任單位參股市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金、科技融資租賃公司等機(jī)構(gòu)，支持銀行設(shè)立科技支行，在政策允許的范圍內(nèi)探索展開適合科技型企業(yè)的個(gè)性化金融服務(wù)。支持鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)展科技保險(xiǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組建康芯半導(dǎo)體基金、兩山科興股權(quán)投資基金、綠蘊(yùn)基金、綠能基金等基金鏈條，撬動(dòng)社會(huì)資本，助推科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)資本流向科創(chuàng)項(xiàng)目，構(gòu)建涵蓋種子、天使、股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在內(nèi)的基金集群。(四)以TOD大型商業(yè)綜合體、環(huán)秀湖商圈、老城區(qū)商業(yè)步行街為市區(qū)同城化發(fā)展、面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈的新消費(fèi)中心緊跟全市打造國(guó)際消費(fèi)中心城市步伐，提檔升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)，引進(jìn)培育中高端消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快建設(shè)星瑞城西國(guó)際廣場(chǎng)二期、TOD大型城市綜合體，改造升級(jí)秀湖水街、秀水灣、南門唐城等商業(yè)街區(qū)，打造“冷酒”等“不夜”街區(qū)。探索優(yōu)化消費(fèi)供需新生態(tài)的有效路徑，加快實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)、消費(fèi)環(huán)境改善、知名品牌培育等一批專項(xiàng)行動(dòng)。大力培育新業(yè)態(tài)，打造時(shí)尚前沿的消費(fèi)目的地。發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”,積極招引一批餐飲娛樂、商務(wù)宴請(qǐng)、潮流時(shí)裝高端精品門店。提升“來鳳魚”“兔”品牌影響力，振興一批“老字號(hào)”。加快建設(shè)一批高端酒店，培育一批精品民宿，布局一批露營(yíng)基地，滿足各類人群旅居需求。出口商品“海外倉”和海外運(yùn)營(yíng)中心，支持跨境電子商務(wù)業(yè)態(tài)(五)以公園景區(qū)化為切入，支持文旅融合發(fā)展，打造全域旅游示范區(qū)圍繞“吃住行游購?qiáng)省⑸甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”旅游要素，完善旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，讓游客“停下來、留下來、住下來”。推動(dòng)公園景區(qū)化，集合A級(jí)景區(qū)、網(wǎng)紅打卡地旅游資源，策劃開發(fā)生態(tài)游、紅色游、親子游、康養(yǎng)游等特色旅游產(chǎn)品。持續(xù)豐富非遺小鎮(zhèn)、時(shí)光故事影視小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，開工建設(shè)古德里酒店，水上樂園建成投用。加快“鄉(xiāng)愁二郎崗”建設(shè)，完善藝術(shù)活化院落、櫻花谷等項(xiàng)目功能配套，積極培育引進(jìn)精致露營(yíng)項(xiàng)目。啟動(dòng)山片區(qū)生態(tài)文旅項(xiàng)當(dāng)前期工作。大力開發(fā)特色旅游商品，打造“好禮"品牌。做靚生態(tài)旅游，做特中醫(yī)藥健康旅游。增強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，實(shí)施“城市記憶工程”,大力保護(hù)文廟等文物古跡。挖掘和保護(hù)紅色資源，完成謝陵園等革命文物修繕保護(hù)，建設(shè)黃家富鄉(xiāng)情陳列館。實(shí)施文藝序號(hào)責(zé)任單位精品工程，傳承創(chuàng)新微雕、正則繡、璧南吹打、鼓韻等傳統(tǒng)藝術(shù)，推出更多“原創(chuàng)““出品”的匠心之作。辦好百姓舞臺(tái)，推動(dòng)精品文化創(chuàng)作上演，舉辦環(huán)線經(jīng)濟(jì)圈文化與旅游商品展等活動(dòng)，提升文化惠民演出頻次，擴(kuò)大大圓祥博物館影響力，建設(shè)區(qū)檔案館、區(qū)博物館，增強(qiáng)城市公共文化服務(wù)水平。辦好櫻桃節(jié)、鄉(xiāng)村文化旅游季等品牌活動(dòng)。以西部動(dòng)漫節(jié)永久落戶為契機(jī)，推動(dòng)文化傳媒、視聽、游戲、動(dòng)漫版權(quán)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)來璧聚集發(fā)展。發(fā)展文化市場(chǎng)多元化服務(wù)模式，支持外商投資旅行社展開出境游(赴臺(tái)灣地區(qū)除外)業(yè)務(wù)，支持設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所，鼓勵(lì)外商從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售、投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，支持外商在特定區(qū)域設(shè)立中外合資文藝表演團(tuán)體(六)以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等為載體，多渠道構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)，打造現(xiàn)代物流核心區(qū)搶抓新機(jī)場(chǎng)建設(shè)重大機(jī)遇，前瞻謀劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展臨空物流業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等臨空產(chǎn)業(yè)，確保臨空產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)全面融合。深入展開集疏運(yùn)體系研究，充分對(duì)接現(xiàn)有規(guī)劃建設(shè)的高鐵、高速公路、軌道交通、城市干道等綜合交通體系內(nèi)雙樞紐協(xié)調(diào)，四大機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)場(chǎng)集群。新機(jī)場(chǎng)選址落戶，13個(gè)融城隧道聯(lián)通中心城區(qū)，4高鐵6軌道8高速交織成網(wǎng)，形成外聯(lián)內(nèi)暢、互聯(lián)互通的開放通道大格局。建設(shè)鐵路樞紐西環(huán)線和保稅倉、無水港、航空物流園，打造區(qū)域性物流中心。增強(qiáng)與西部陸海新通道、班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)對(duì)接，增強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與聯(lián)動(dòng)。培育多元化西部陸海新通道運(yùn)營(yíng)企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)資源稟賦，展開物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融、數(shù)據(jù)等專業(yè)化服務(wù)，提升供給鏈綜合服務(wù)水平。增強(qiáng)公路冷鏈末端網(wǎng)絡(luò)銜接，展開冷鏈流通服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。支持快遞服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展供給鏈服務(wù)、即時(shí)遞送和倉遞一體等新業(yè)態(tài)新模式。借助即將形成的“鐵公空”立體交通體系，高效銜接國(guó)際物流樞紐園區(qū)、果園港園區(qū)、南彭貿(mào)易物流基地等物流樞紐，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧航空物流園區(qū)，建設(shè)面向西部大開發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、輻射地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈、支撐“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要的多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐，成為“立足城西、輻射、影響西部”的現(xiàn)代物流核心區(qū)。三、優(yōu)化服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的體制機(jī)制序號(hào)序號(hào)試點(diǎn)任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位(一)加快簡(jiǎn)政放權(quán)積極推廣使用“城快辦”,探索“群眾點(diǎn)單，服務(wù)上門”新模15業(yè)之家”名片。展開服務(wù)業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+稅線上線下一窗受理、并行辦理。支持積極創(chuàng)(二)完善規(guī)則體系16投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，保護(hù)外商投資合法(三)建設(shè)促動(dòng)體系17占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%條件的，實(shí)行“報(bào)等相關(guān)政策，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合(一)推動(dòng)貿(mào)易投資便利化服務(wù)貿(mào)易國(guó)際結(jié)算便利化。構(gòu)建貿(mào)易金融區(qū)塊中小微企業(yè)提供金融、物流及相關(guān)政務(wù)服務(wù)。探索展開數(shù)字營(yíng)優(yōu)化提升數(shù)字營(yíng)商環(huán)境，打造吸引相關(guān)海外投資服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，開設(shè)海關(guān)報(bào)關(guān)窗口，出去”,提升貿(mào)易便利化服務(wù)水平。(二)提供人才保障大力引進(jìn)高層次專家人才，實(shí)施更加開放的多層次、個(gè)性化引序號(hào)責(zé)任單位創(chuàng)新型人才及職業(yè)經(jīng)理人等國(guó)際一流人才。對(duì)外籍高層次人才投資創(chuàng)業(yè)、講學(xué)交流、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供出入境和停居留便利。符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)聘用的“高精尖缺”外國(guó)人才，可享受人才簽證、工作許可、社會(huì)保障等業(yè)務(wù)辦理便利措施和“綠色通道”服務(wù)。對(duì)境外高端人才給予入出境便利，便利其境內(nèi)經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下合法薪酬收入辦理購匯匯出，便利其在便利化額度外結(jié)匯繳納隨行子女在境內(nèi)就讀國(guó)際學(xué)校學(xué)費(fèi)。除涉及國(guó)家主權(quán)、安全外，支持在區(qū)合法工作的境外人士，按規(guī)定申請(qǐng)參加我國(guó)相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試(不含法律職業(yè)資格考試)。試點(diǎn)展開外籍人才配額管理制度，探索推薦制人才引進(jìn)模式。增強(qiáng)社會(huì)保障政策的包容性，增強(qiáng)跨企業(yè)、跨平臺(tái)、多雇主間