建設(shè)工程委托監(jiān)理合同審查要點(diǎn)

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（主要針對99版、相對重點(diǎn)）

1、注意審查合同招投標(biāo)要求、承包方主體資格

（1）對于：國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項(xiàng)目、國際組織如世行貸款項(xiàng)目，必須通過招投標(biāo)。

（2）2004第14號《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》：將五種合同依法認(rèn)定為無效：（一）承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的；（二）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；（四）承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的；（五）承包人違法分包建設(shè)工程的。

因此，對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實(shí)務(wù)操作中，律師修改施工合同時，合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段，但仍需要從具體合同特點(diǎn)角度予以分析。

2、注意工程承包范圍的審查

整體比較簡潔；注明與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致；

包括：土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程（包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分）等等。

3、注意標(biāo)明開工日期的成立標(biāo)志

項(xiàng)目開工日期的明確對工期的認(rèn)定，具有重要意義。

一般標(biāo)明：開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準(zhǔn)。

實(shí)際開工日期與約定日期不一致：實(shí)際開工日期為準(zhǔn)（開工令等證實(shí)）；施工許可證日期和實(shí)際施工日期不一致：以施工許可證日期為準(zhǔn)。

4、注意審查組成合同文件的順序

首先需標(biāo)注：在前者優(yōu)先；

其次，對于有補(bǔ)充協(xié)議的，要注明與合同正文效力一致。

5、注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置

對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令，可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認(rèn)可后生效。

一、明確工程師授權(quán)范圍；二、對于超越工程師授權(quán)范圍的，由發(fā)包方確認(rèn)。

6、注意審查對安全文明施工的約定

一般約定由承包方承擔(dān)，但為保護(hù)承包方利益時，可以約定一個兜底條款，如：因?yàn)榘l(fā)包方原因造成的安全文明施工問題，由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。

7、注意審查對于工期順延的約定

一、工期順延的原因，除規(guī)定不可抗力外，對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計(jì)變更、工程款支付、政府指令（停水停電）、地下物等因素造成的工期順延，約定標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù)；

二、工期順延的程序性約定：承包方在一定時間內(nèi)，書面報發(fā)包方認(rèn)可、監(jiān)理認(rèn)可?？梢栽黾印耙暈椤睏l款。（視為條款：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可。）

8、注意約定對于隱蔽工程和中間驗(yàn)收的條件和程序

（1）程序：“按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗(yàn)收前小時，以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板，經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收后方可進(jìn)行施工。”等。

（2）通用條款內(nèi)有具體約定，也可在合同中明確“正負(fù)零、封頂”等主要節(jié)點(diǎn)的驗(yàn)收要求。

9、注意審查合同價款的確定方式

一般有三種方式：

（1）采用固定價格合同，注意約定合同價款中包括的風(fēng)險范圍，如：“鋼材價格的市場變化（8%）”

注意風(fēng)險費(fèi)用的計(jì)算方法：

（如：合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容，承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程，發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù)，并認(rèn)為該項(xiàng)目已包含在總承包價款中。本工程竣工結(jié)算時，只計(jì)算變更部分和材料價差調(diào)整部分，不再對報價書、標(biāo)底價及中標(biāo)價進(jìn)行重新核對。）

（2）采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實(shí)計(jì)算，定額計(jì)價，稅前總價下浮。設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認(rèn)可，施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項(xiàng)元以內(nèi)不予計(jì)取，元以上單項(xiàng)的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整，簽證、變更的工程量按專項(xiàng)條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。

（3）采用成本加酬金合同。采用不多

10、注意審查工程進(jìn)度款支付方式

（1）方式：節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度，按比例；工程量，按比例。

（2）按照節(jié)點(diǎn)付款的約定，承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點(diǎn)加以約定。律師審查的是綜合工程進(jìn)度和款項(xiàng)支付的配套，前期墊資比例墊資壓力、工程過程中的資金投入的持續(xù)和科學(xué)等。

11、注意審查關(guān)于工程變更的約定

未經(jīng)過規(guī)劃的批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更；承包方原則不作變更；但實(shí)務(wù)上需做變更。

確認(rèn)流程：由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的，變更發(fā)生后日內(nèi)，承包人須向工程師提交書面報告，工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準(zhǔn)，書面報告經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證,在工程結(jié)算時支付。承包人逾期不報，視為不涉及工程造價增加。設(shè)計(jì)變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計(jì)單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書，否則不視為設(shè)計(jì)變更。施工期間變更調(diào)整單項(xiàng)元以內(nèi)不予計(jì)取，元以上單項(xiàng)的變更于竣工決算時調(diào)整。

12、注意審查關(guān)于竣工驗(yàn)收和結(jié)算的約定

此階段的程序設(shè)置：

（1）驗(yàn)收過程；（四主體加質(zhì)檢站）

（2）工程交付；

（3）資料交付；（視為條款、移交資料明細(xì)）

（4）竣工結(jié)算。（時間、視為條款）

重點(diǎn)是關(guān)于驗(yàn)收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān)、結(jié)算資料的提交時間和補(bǔ)充要求。注意作為承包方不要忘記增加：結(jié)算文件提交后，在約定時間內(nèi)發(fā)包方不予以審計(jì)的，視為認(rèn)可結(jié)算資料。

13、在對于施工合同違約責(zé)任約定的審查過程中的注意點(diǎn)

（1）對于履約保證金（或保函）的具體內(nèi)涵加以明確：何種情況下扣除、保函生效失效時間、保證金退還的時間及利息約定；

（2）對于工期拖延的罰則：扣保證金、違約金及抵工程款、總價款的違約金。

（3）對于逾期支付工程款的罰則：發(fā)包人不能按時支付工程款的，自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。

違約金：可與延期通比例的約定。

（4）對于優(yōu)先受償權(quán)的約定；

（5）對于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議，應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決，但是無論是否發(fā)生或者爭議責(zé)任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗(yàn)收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過錯的，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（留置權(quán)）

（6）對于質(zhì)量爭議的約定：質(zhì)量問題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序?？杉s定第三方：區(qū)所在地的質(zhì)量部門。

（7）對于質(zhì)保金的約定：質(zhì)保期的長短，質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。

（8）對于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。

（9）關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定：主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的，有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價10%的違約金。造成發(fā)包人損失的，承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽(yù)受損帶來的直接、間接經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)賠償責(zé)任。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。

篇二：建設(shè)工程監(jiān)理合同

建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）2012版宣貫

A、建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）修訂說明

一、監(jiān)理合同示范文本總體變化情況

（一）十個重要變化的具體體現(xiàn)

1、豐富了合同文件的組成和內(nèi)容

2、明確了工程監(jiān)理的內(nèi)涵和范圍

3、調(diào)整了合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任

4、規(guī)定了工程監(jiān)理的基本工作內(nèi)容

5、強(qiáng)化了總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制度

6、細(xì)化了酬金的計(jì)取及支付方式

7、統(tǒng)一了時間要求（7天的倍數(shù)）

8、取消了監(jiān)理人過失責(zé)任的賠償限額

9、考慮了服務(wù)范圍、時間及酬金的動態(tài)調(diào)整

10、增加了監(jiān)理合同終止的條件

二、監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容

本合同文件的解釋順序如下：

（1）協(xié)議書；

（2）中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用于非招標(biāo)工程）；

（3）專用條件及附錄A、附錄B；

（4）通用條件；

（5）投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)

工程）。

雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時，屬于同一類內(nèi)容的文件，

應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。

監(jiān)理工作內(nèi)容：

（1）收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計(jì)交底會議；

（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；

（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；

（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；

（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；

（7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查承包人對施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整；

（8）檢查施工承包人的

試驗(yàn)室；

（9）審核施工分包人資質(zhì)條件；

（10）查驗(yàn)施工承包人的施工測量放線成果；

（11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；

（12）審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢；

（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn)；

（14）在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；

（15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；

（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（17）驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程；

（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭議等事項(xiàng)；

（19）審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；

（20）參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見；

（21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人；

（22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。

監(jiān)理依據(jù)包括：

（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；

（2）與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；

（3）工程設(shè)計(jì)及有關(guān)文件；

（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實(shí)施工程有關(guān)的其他合同。

雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點(diǎn)，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。

合同生效、變更、暫停、解除與終止：

6.1生效明確了合同生效的時間

6.2變更明確了合同變更的內(nèi)容

6.3暫停與解除明確了合同暫停與解除的各種情形

6.3.1在本合同有效期內(nèi)，由于雙方無法預(yù)見和控制的原因?qū)е卤竞贤炕虿糠譄o法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行已無意義，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除本合同或監(jiān)理人的部分義務(wù)。在解除之前，監(jiān)理人應(yīng)作出合理安排，使開支減至最小。

因解除本合同或解除監(jiān)理人的部分義務(wù)導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由委托人予以補(bǔ)償，補(bǔ)償金額由雙方協(xié)商確定。

6.3.2在本合同有效期內(nèi)，因非監(jiān)理人的原因?qū)е鹿こ淌┕と炕虿糠謺和?，委托人可通知監(jiān)理人要求暫停全部或部分工作。

6.3.3當(dāng)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未履行本合同約定的義務(wù)時，委托人應(yīng)通知監(jiān)理人限期改正。

6.4終止明確了合同終止的條件

7.2調(diào)解

如果雙方不能在14天內(nèi)或雙方商定的其他時間內(nèi)解決本合同爭議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達(dá)成協(xié)議的調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解。

三、需要說明的幾個問題

3.1相關(guān)服務(wù)與附加工作

相關(guān)服務(wù)：工程勘察階段的服務(wù)、工程設(shè)計(jì)階段的服務(wù)、施工階段工程監(jiān)理、工程保

修階段的服務(wù)、其他相關(guān)服務(wù)。

正常工作：簽約時明確

附加工作：履約過程中補(bǔ)充，包括非監(jiān)理人原因的時間延長、工作內(nèi)容增加

工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的服務(wù)，只有當(dāng)委托人與工程監(jiān)理一并委托時

才稱為相關(guān)服務(wù)，才會在建設(shè)工程監(jiān)理合同中體現(xiàn)。

3.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，基本原則應(yīng)是：不回避、不擴(kuò)大。

3.3工程項(xiàng)目目標(biāo)的集成化管理

質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制是工程項(xiàng)目的基本目標(biāo)，也是工程監(jiān)理的基本目標(biāo)，而安

全生產(chǎn)管理和節(jié)能環(huán)保是工程監(jiān)理的社會責(zé)任和歷史責(zé)任。

各個目標(biāo)之間互相作用、相互影響，切不可肢解工程項(xiàng)目目標(biāo)，只為強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)

量和安全生產(chǎn)，而忽視工程進(jìn)度、造價等目標(biāo)。

B、建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）應(yīng)用指南宣貫-相關(guān)服務(wù)

一、前言

二、相關(guān)服務(wù)的溯源

2007年5月1日起正式施行的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》

（發(fā)改價格【2007】670號文，首次提出了“建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)”

規(guī)定中的附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》1.0.1款對“建設(shè)工

程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)”這一概念敘述如下：

建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設(shè)工程

施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等

方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)，各階段的工

作內(nèi)容見《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要內(nèi)容（附表一）。

2000年12月7日建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

（GB50319-2000），在2000規(guī)范的前言中，對建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容做了如

下闡述：

建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性

研究，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位，審查設(shè)計(jì)文件；控制工程質(zhì)量、

造價和工期，監(jiān)督管理建設(shè)工程合同的履行。

1988年11月12日建設(shè)部印發(fā)了“印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的

若干意見》的通知”【建設(shè)部（88）建建字第366號】，文件明確監(jiān)理工作內(nèi)

容一般包括：

（1）建設(shè)前期的投資決策咨詢，如投資項(xiàng)目的機(jī)會研究，建設(shè)項(xiàng)目的

可行性研究；

（2）設(shè)計(jì)階段監(jiān)理，如選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，參與簽訂勘察、設(shè)計(jì)合

同，監(jiān)督合同的實(shí)施、審查或評選設(shè)計(jì)方案、審查設(shè)計(jì)文件、代

編或代審概、預(yù)算等。

（3）施工階段的監(jiān)理，協(xié)助建設(shè)單位準(zhǔn)備招標(biāo)文件，代理招標(biāo)、評標(biāo)、

決標(biāo)與中標(biāo)單位商簽工程承包合同；審查施工計(jì)劃和施工方案，

控制工程進(jìn)度和質(zhì)量，認(rèn)定工程質(zhì)量和數(shù)量，驗(yàn)收工程和簽發(fā)付

款憑證，等等。

（4）建設(shè)監(jiān)理單位可根據(jù)實(shí)際情況，承擔(dān)上述全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。

“相關(guān)服務(wù)”是工程監(jiān)理的重要組成部分，包括以往提出的前期決策階段的監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理以及保修階段的監(jiān)理，它們與施工階段的監(jiān)理共同組成工程監(jiān)理的全部內(nèi)容。只是說法不同、本質(zhì)一致。

三、相關(guān)服務(wù)的定義

1.1.6“相關(guān)服務(wù)”是指監(jiān)理人受委托人委托，按照本合同約定，在工程勘察、

設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動。

之所以稱為相關(guān)服務(wù)，是指這些服務(wù)與建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)，即這些服務(wù)是以建

設(shè)工程監(jiān)理為基礎(chǔ)的服務(wù)，是建設(shè)單位在委托建設(shè)工程監(jiān)理的同時委托給監(jiān)理單位的服務(wù)。

如果建設(shè)單位不委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理而只要求其提供項(xiàng)目管理服務(wù)或技術(shù)

咨詢服務(wù)，則雙方不必簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同，而只需簽訂項(xiàng)目管理合同或技術(shù)咨詢合同即可。

2.0.3相關(guān)服務(wù)：工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，

在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動。

說明：相關(guān)服務(wù)是相對于建設(shè)工程監(jiān)理而言的。對于實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程，除

在施工階段需要建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理外，由同一工程監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段為建設(shè)單位提供的工程管理專業(yè)化服務(wù)均屬于相關(guān)服務(wù)。

根據(jù)定義對“相關(guān)服務(wù)”理解：

（1）委托人：建設(shè)單位；

（2）受托人：監(jiān)理單位；

（3）性質(zhì)：咨詢服務(wù)，非強(qiáng)制性，有別于施工階段的強(qiáng)制性；

（4）與施工階段監(jiān)理的關(guān)系：以建設(shè)工程施工階段監(jiān)理服務(wù)的為基礎(chǔ)，

同時委托給監(jiān)理單位的服務(wù)。

（5）服務(wù)階段：勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段，也可包括決策、招標(biāo)等階段

的服務(wù)；

（6）委托的范圍和內(nèi)容：根據(jù)委托人的需要，雙方協(xié)商確定；

辨析“相關(guān)服務(wù)”與“附加工作”（去掉了原合同的“額外工作”）

1.1.7“正常工作”指本合同訂立時通用條件和專用條件中約定的監(jiān)理人的工作。（合同簽訂時、履行前已約定）

1.1.8“附加工作”是指本合同約定的正常工作以外的監(jiān)理人的工作。（合同履行過程中監(jiān)理人增加的工作）

“相關(guān)服務(wù)”可以是合同范圍內(nèi)正常工作的一部分；也可以在合同履行過程中增加的監(jiān)理人的附加工作。

四、相關(guān)服務(wù)的依據(jù)

《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》第二部分“通用條件”：

2.2.1監(jiān)理依據(jù)包括：

（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；

（2）與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；

（3）工程設(shè)計(jì)及有關(guān)文件；

（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實(shí)施工程有關(guān)的其他合同。

雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點(diǎn)，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。

2.2.2相關(guān)服務(wù)依據(jù)在專用條件中約定。

監(jiān)理依據(jù)大多數(shù)也可作為“相關(guān)服務(wù)”的依據(jù)：即包括（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；（2）與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；（3）工程設(shè)計(jì)及有關(guān)文件；（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實(shí)施工程有關(guān)的其他合同。

“相關(guān)服務(wù)”的其它依據(jù)：項(xiàng)目建議書及批復(fù)；項(xiàng)目可行性研究報告、評估報告及批復(fù)；項(xiàng)目環(huán)境評價報告、節(jié)能評估報告人及批復(fù)；項(xiàng)目立項(xiàng)報告及批文；選址意見書；

篇三：建設(shè)工程監(jiān)理考試重點(diǎn)整理

一、名詞解釋

1、監(jiān)理準(zhǔn)則：守法，誠信，公正，科學(xué)2、監(jiān)理工程師：經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格后取得《監(jiān)理工程師資格證書》并給注冊從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員，是一種崗位職務(wù)，不是技術(shù)職稱3、總監(jiān)理工程師：是由監(jiān)理單位法定代表人任命的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，是監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同的全權(quán)代表，是實(shí)施監(jiān)理工作的核心人員

4、FIDIC條款：國際咨詢工程師聯(lián)合會，分為專用條款和通用條款

5、建設(shè)程序：指工程項(xiàng)目從設(shè)想，規(guī)劃，評估，決策，設(shè)計(jì)，施工到竣工驗(yàn)收，投入生產(chǎn)整個建設(shè)過程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序的法則。

6、工程合同：經(jīng)雙方同意設(shè)立，變更，終止民事關(guān)系的協(xié)議，針對工程目標(biāo)簽訂的合同

7、項(xiàng)目管理：指工程項(xiàng)目的生命周期內(nèi)，所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動、其目的是在一定約束條件下最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)定目標(biāo)8、組織:為了使系統(tǒng)達(dá)到某種特定的目標(biāo)，經(jīng)各部門分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度而構(gòu)成的人的組合體9、組織結(jié)構(gòu)：組織內(nèi)部構(gòu)成的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式

10、工程監(jiān)理：經(jīng)業(yè)主或法人委托，依照法律，按照合同（委托合同和承包合同）對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

11、監(jiān)理大綱：監(jiān)理單位在業(yè)主進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)過程中，由技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，項(xiàng)目擬定總監(jiān)理工程師參與編寫的，為承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的方案性文件。

12、見證點(diǎn)：見證點(diǎn)的運(yùn)作程序和監(jiān)督施工單位應(yīng)在到達(dá)某個見證點(diǎn)之前的一定時間（重要性一般，約定監(jiān)理現(xiàn)場見證，監(jiān)理未到，承包商認(rèn)為監(jiān)理默認(rèn)）13、基本建設(shè)單位：就是建設(shè)單位。14、監(jiān)理企業(yè)：指報建設(shè)工程主管機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)理資質(zhì)審查，取得監(jiān)理資質(zhì)證書，并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請企業(yè)法人登記，取得法人資格，從事監(jiān)理活動的組織。15、工程建設(shè)強(qiáng)度：是指單位時間內(nèi)投入的工程建設(shè)資金的數(shù)量，它是衡量一項(xiàng)工程建設(shè)緊張程度的標(biāo)準(zhǔn)。

16、施工準(zhǔn)備階段：是指初步設(shè)計(jì)完成后至工程開工前的建設(shè)階段。

17、監(jiān)理：指由一個機(jī)構(gòu)或執(zhí)行者，依據(jù)一定的行為準(zhǔn)則，對某一行為的有關(guān)主體進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)其行為目的。18、技術(shù)組織設(shè)施：

19、工程質(zhì)量指工程產(chǎn)品滿足規(guī)定要求和具備所需要的特性綜合。

20、肢解發(fā)包：指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干個部分發(fā)包給不同的承包單位的行為

21、轉(zhuǎn)包：承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部，建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給他人承包行為。

22、違法發(fā)包措施總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，違法合同約定，有未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，擅自分包工程，將主體工程的施工分包給他人，分包單位再分包的23、旁站監(jiān)理：監(jiān)理人按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查，監(jiān)督與管理。

24、巡視監(jiān)理：是監(jiān)理人對所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查，監(jiān)督和管理

25、平行監(jiān)理：監(jiān)理人在承包人對試樣自行檢測的同時，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測，核驗(yàn)承包人的檢測結(jié)果26、跟蹤監(jiān)理：在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理人對其檢測人員，儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審核，在承包人對試樣進(jìn)行檢測時，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序，方法的有效性以及檢測結(jié)構(gòu)的可信性，并對該結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

27、工程預(yù)付款：是建設(shè)工程施工合同訂立后由項(xiàng)目法人按照合同約定，在正式開工前預(yù)支付給承包人的工程款，是施工準(zhǔn)

備和所需材料，結(jié)構(gòu)件等流動資金的主要來源，一般分為工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款。

28、保留金：是發(fā)包人從承包人完成的合同，工程款額中扣留的用語承包人完成工程缺陷修復(fù)和尾工義務(wù)的擔(dān)保。

29、備用金：有項(xiàng)目法人在工程量清單中專項(xiàng)列出的用于簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可遇見項(xiàng)目的備用金。30、變更：指對施工合同所做的所有修改，改變等

31、索賠：指在工程的建筑，安裝階段，建設(shè)工程的合同的一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男泻贤x務(wù)或應(yīng)有對方承擔(dān)的風(fēng)險事件發(fā)生而遭受的損失，向?qū)Ψ教岢龅馁r償或者補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

32、組織協(xié)調(diào)：聯(lián)結(jié)，聯(lián)合，調(diào)和所有的活動及力量，促使各方協(xié)通一致，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。二、填空

1、項(xiàng)目管理的基本職能是，計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。2、水利工程建設(shè)項(xiàng)目可分解為，單位工程、分部工程、單元工程

3、水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序，項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評價。4、工程監(jiān)理的主要任務(wù)：投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理、組織協(xié)調(diào)。

5、三方：項(xiàng)目業(yè)主、承建商、建設(shè)工程監(jiān)理單位

三法則：項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制

二合同：建設(shè)工程合同、工程監(jiān)理合同6、建設(shè)監(jiān)理單位的性質(zhì)：合法性、公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性、服務(wù)性。7、監(jiān)理單位的經(jīng)營活動準(zhǔn)則：守法、誠信、公正、科學(xué)

8、監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級、乙級、丙級。9、獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)的形式：競標(biāo)，業(yè)主直接委托

10規(guī)定監(jiān)理工程師道德行為準(zhǔn)則：對社會的責(zé)任、能力、正直性、公正性、對他人公正性。

11、監(jiān)理工程師注冊為，初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊。

12、我國工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)發(fā)包與承包組織模式：平行承發(fā)包、設(shè)計(jì)/施工總承包、工程項(xiàng)目總承包管理

13、建設(shè)監(jiān)理的組織模式：直線型、職能型、直線-職能型、矩陣型

14、項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)15、評標(biāo)辦法：綜合評分法、綜合評議法、兩階段評標(biāo)法16、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括：投標(biāo)人的業(yè)績和資信、項(xiàng)目總監(jiān)的素質(zhì)和能力、資源配置、監(jiān)理大綱、投標(biāo)報價。

17、監(jiān)理工作采取的措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施

18、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理主要內(nèi)容：綜合審查、專業(yè)審查、內(nèi)容審查、正式全審19、施工組織設(shè)計(jì)審查重點(diǎn)：施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置

20、施工生產(chǎn)必須樹立：安全第一、預(yù)防為主的思想

21、工程評價特殊性體現(xiàn)在：驗(yàn)評分離強(qiáng)化檢驗(yàn)、完善手段、過程控制。

22、質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持：預(yù)防為主、檢驗(yàn)把關(guān)的原則

23、4M1E：人、機(jī)械設(shè)備、工程材料、方法、環(huán)境條件

24、四通一平：通水、點(diǎn)、路、信和場地平整25、建設(shè)單位施工檢測：應(yīng)實(shí)行見證取樣、送檢制度

26、建筑材料采購方式：甲供、乙供、甲訂

27、水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：總站、中心站、站三級設(shè)置28、施工階段質(zhì)量控制的方法：旁站監(jiān)理、巡視檢驗(yàn)、平行檢測、跟蹤檢測

29、施工階段質(zhì)量控制的組織模式：綜合管理模式、分項(xiàng)管理模式、

30、質(zhì)量檢驗(yàn)有兩種：全數(shù)檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)，目前常用后者

31、工程質(zhì)量事故分為：一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量

事故

安全生產(chǎn)事故分為：一般安全事故、較大安全事故、重大安全事故、特大重大安全事故

32、施工現(xiàn)場：五牌，工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌一圖：施工現(xiàn)場平面圖

三寶：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)

四口：通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口

33、合同訂立原則：平等、自愿、公平、誠信、合法

34、對合同的解釋，應(yīng)遵循國際上一些公認(rèn)的原則：誠實(shí)信用、反義居先、明顯證據(jù)優(yōu)先、書寫文件優(yōu)先

35、解決極端的方法有：談判、調(diào)解、仲裁、訴訟等

36、組織協(xié)調(diào)的方法：會議協(xié)調(diào)法、交談協(xié)調(diào)法、書面協(xié)調(diào)法、訪問協(xié)調(diào)法

37、工程付款：預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工結(jié)算、保留金

38、施工質(zhì)量控制依據(jù)：國家法律、法規(guī)和規(guī)程、設(shè)計(jì)文件、施工組織文件、合同中引用的質(zhì)量依據(jù)、有關(guān)質(zhì)量的合同條款39、工程進(jìn)度計(jì)劃圖：橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度管理曲線、形象進(jìn)度圖

40、在委托監(jiān)理的項(xiàng)目中：建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)是委托與被委托，授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系，監(jiān)理與承建單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，承建商與業(yè)主：建設(shè)工程合同41、施工階段質(zhì)量空子：施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制

42、工程索賠按目的分為：工期索賠和費(fèi)用索賠，按處理方式分單項(xiàng)索賠和綜合索賠，按索賠依據(jù)分，合同內(nèi)索賠，合同外索賠，道義索賠

43、16世紀(jì)后，設(shè)計(jì)與施工分離。18世紀(jì)60年代，建筑業(yè)出現(xiàn)了設(shè)計(jì)施工，業(yè)主的分離

44、PDCA循環(huán)：計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理

45、招投標(biāo)活動應(yīng)遵循的原則為|公平、公正、公開、誠信

46、監(jiān)理工程師只能在一個監(jiān)理企業(yè)注冊并在該單位承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目中工作不得以個人名義私自承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、簡答題1、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理審查承包商的準(zhǔn)備工作有哪些？

審核承包人的組織機(jī)構(gòu)和人員；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理資格審核；施工單位職員和工人資格審核2、工程質(zhì)量事故分為哪幾級？何為“四不放過”處理原則

一般質(zhì)量事故，較大質(zhì)量事故，重大質(zhì)量事故，特大質(zhì)量事故

不查清楚不放