銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

I銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司VVIVII前言 1 五、編制工作概況 5第一章礦山基本情況 8一、礦山簡介 8 第二章礦區(qū)基礎信息 16一、礦區(qū)自然地理 16二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 17 第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估 27一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 27二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 27三、礦山土地損毀預測與評估 37復墾范圍 41第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析 44一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 44二、礦區(qū)土地復墾可行性分析 46三、水土資源平衡分析 54第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工程 55X一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾預防 55二、礦山地質(zhì)災害治理 58三、礦區(qū)土地復墾 61 五、水土環(huán)境污染修復 68六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測 68七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護 70第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工作部署 77一、總體工作部署 77二、階段實施計劃 77三、近期年度工作安排 80第七章經(jīng)費估算與進度安排 82一、經(jīng)費估算依據(jù) 82二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算 82三、土地復墾工程經(jīng)費估算 92 第八章保障措施與效益分析 101一、組織保障 101二、技術保障 102三、資金保障 102 五、效益分析 103六、公眾參與 105第九章結(jié)論與建議 106一、結(jié)論 106二、建議 107XI附圖目錄銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦山地銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦山地銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦山地銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦區(qū)土銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦區(qū)土銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦區(qū)土附件目錄證復印件改說明調(diào)查表1銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦隸屬于銅川市楊泉山礦業(yè)有限土資規(guī)〔2016〕21號)和陜西省國土資源廳《關于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(陜土資環(huán)發(fā)〔2017〕11號)文件的要求，責川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾義務的2源主管部門監(jiān)督管理礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾工作落實情況和礦(一)法律法規(guī)依據(jù)年1月1日)；1996年8月29日)；2004年8月28日)；4、《地質(zhì)災害防治條例》(國務院令第394號，2004年3月1日)；5、《土地復墾條例》(國務院令第592號，2011年3月5日)；月19日)；10、《礦山土地復墾基礎信息調(diào)查規(guī)程》(TDT1049-2016)，2016年7月(二)相關政策依據(jù)2016年6月12日)；50號文)；墾方案編報有3保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(陜國土資環(huán)發(fā)〔2017〕11號，2017年1月13日)；6、《關于加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作的通知》(陜國土資環(huán)發(fā)6〕21號)；8、《陜西省關于加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理的實施方案》(陜國土10、《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)〔2017〕4號)；治護廳關于印發(fā)<陜西(二)技術依據(jù)1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223—2011)；2、《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范》(DZ/T0286—2015)；3、《縣(市)地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃基本要求》；4、《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021—2001，2009年版)；5、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010—2007)；6、《建筑邊坡工程技術規(guī)范》(GB50330—2002)；7、《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(DZ/T0218—2006)；48、《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》(DZ/T0219—2006)；9、《泥石流災害防治工程勘查規(guī)范》(DZ/T0220—2006)；10、《泥石流災害防治工程設計規(guī)范》(DZ/T0239—2004)；11、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221—2006)；12、《陜西省造林技術規(guī)程》(DB61/T142-2003)；13、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》(TD/T1012-2016)；14、《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價技術規(guī)程》(NY/T1634-2008)；16、《土地復墾方案編制規(guī)程》第1部分：通則(TD/T1031.1-2011)；18、《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)；19、《生產(chǎn)項目土地復墾驗收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；20、《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準(2000版)調(diào)整意見》(陜發(fā)改項目〔2009〕821號)；(四)資料依據(jù)山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司(2018年5月)；2、《銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦剩余資源量計算說明書》四、方案服務年限和適用年限段灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》案的5五、編制工作概況(一)工作程序地資源等調(diào)查估范圍和復墾區(qū)估和土地復墾與土地復墾分區(qū)與土地復墾方案報工作程序框圖(二)工作方法及工作量(1)開展工作前組織項目技術人員認真學習國土資源部《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范》(DZ/T0286—2015)、《土地復墾方案編制規(guī)程》第1部分：通則 (TD/T1031.1-2011)、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案編制規(guī)范》T(2)在調(diào)查前，搜集并詳細閱讀《銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰6(3)野外調(diào)查采用1:5000地形地質(zhì)圖做手圖，GPS定位，數(shù)碼拍照。(4)調(diào)查重點對象是：地質(zhì)災害隱患點的分布、規(guī)模、穩(wěn)定程度、威脅對動造成擬損毀土地狀況。(5)室內(nèi)資料整理北礦區(qū)測7表0-2完成工作量一覽表點張段6份58一章礦山基本情況一、礦山簡介川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦”，生產(chǎn)規(guī)模30碎加工以后直接運送至銅川藥王山生態(tài)水泥有限公司進行區(qū)及西銅一級公路、咸(陽)銅(川)鐵路耀州站相通，礦區(qū)距離耀州區(qū)直線距有限責任公司自有礦權“陜西省銅川市錦屏山水泥用灰?guī)r勘探探礦權”，西南部為陜西秦嶺水泥(集團)股份有限公司礦權紛(詳見礦權設置圖1-2)。銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦原采礦許可證由銅川市國土資12934567段灰?guī)r礦(一)建設規(guī)模(二)產(chǎn)品方案設計本礦山產(chǎn)品方案為水泥用灰?guī)r礦，破碎之后銷售于銅川藥王山水泥有(三)資源儲量根據(jù)《銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦剩余資源量計算說明泥用灰?guī)r資源儲量估算范圍內(nèi)剩余的推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)用灰?guī)r礦K1號礦體，礦區(qū)內(nèi)保有推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)礦石量********萬噸，設計(四)開發(fā)利用方案概述銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦設計礦山生產(chǎn)規(guī)模為堆放標高****m，總堆放高度40m，采用雙臺階堆放，排土場計算排土容量為對泥硬化。根據(jù)礦區(qū)礦體賦存條件和開采技術條件，設計開采的石灰?guī)r礦體出露于地(1)露天開采境界件，圖(2)最終邊坡要素設一個清掃平臺；安全平臺寬4m，清掃平臺寬8m。斗容3.0m3裝載機輔助作業(yè)、20t礦用自卸汽車運輸。最小工作平臺寬度確定為m長度90m。確定臺階高度為15m，工作幫臺階坡面角為65°，挖掘機工作線長度為m95%，礦山爆破安全警戒范圍為300m。礦區(qū)無地下水賦存，不存在地下水危害。但應注意雷雨季節(jié)山洪對礦區(qū)的(一)礦權沿革2014年10月，該礦山取得了30×104t/a的采礦許可證，編號：(二)礦山現(xiàn)狀采場底部標高為****m，礦山采用臺階式開采，從現(xiàn)場狀況來看，礦山邊坡基本m，破碎場地地坪標高****m。礦山工作面礦石采用汽車運輸至破碎場地進行破碎，破碎場地底設放礦閘二章礦區(qū)基礎信息一、礦區(qū)自然地理(一)氣象寒冷，夏季炎熱多雨。年溫差變化較大，年平均氣溫10.5℃，極端最高氣溫(二)水文(三)地形地貌200m。(見照片2-1、2-2)。(四)植被(五)土壤二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景(一)地層巖性礦區(qū)內(nèi)出露地層為奧陶系中統(tǒng)馬家溝組(O2m)和第四系(Q)。(1)奧陶系中統(tǒng)馬家溝組(O2m)，現(xiàn)由老至新敘述如下：中奧陶統(tǒng)馬家溝組第二段(O2m2)：淺灰~深灰色條帶狀白云質(zhì)灰?guī)r、含白中奧陶統(tǒng)馬家溝組第三段(O2m3)：按其巖性特征又可細分為三小層，由下有方解石細脈及亮晶方解石，含生物碎屑，灰?guī)r中夾有10~30cm厚的黃色泥質(zhì)頁巖多層，靠近底部見有零星分布的白云質(zhì)團塊，最大塊徑3×2cm，與灰?guī)r界第三層(O2m3-3)：灰色~深灰色中厚~厚層狀灰?guī)r、夾有數(shù)層10cm厚的黃(2)第四系(Q)：礦區(qū)內(nèi)見有上更新統(tǒng)馬蘭組(Q32)。m(二)地質(zhì)構造335°∠78°~86°；第三組120°~155°∠77°~87°。以上節(jié)理中又以前兩組數(shù)量偏多，節(jié)理間距40~90cm，第三組節(jié)理數(shù)量相對較少，節(jié)理間距50~150cm。。(三)水文地質(zhì)流向的漆水河。漆水河黃堡段最大洪水流量900~150m3/秒，枯水期流量0.2~。標高約380m，主要接受大氣降水和地表河、溪、庫的漏失補給，以地下徑g(1)含水巖組的劃分及富水性層主，灰?guī)r中夾有10~30cm厚的黃色泥質(zhì)頁巖多層，靠近底部見有零星分布的白云質(zhì)團塊，總厚度約155m，大部分沒于地下。鉆進中沖洗液全部漏失，終孔后出露，(2)地下水的補給、徑流與排泄(3)礦區(qū)巖溶主要有以下幾種類型：則狀，溶蝕深度一般小于0.1~0.2m，孔洞、溝槽內(nèi)多有碎石和粘土充填物。，。(四)工程地質(zhì)(1)第四系黃土(2)中奧陶世馬家溝組碳酸鹽巖(O2m)灰色、灰白色灰?guī)r夾褐灰色白云質(zhì)灰?guī)r、灰質(zhì)白云巖。巖石為泥晶~粉晶結(jié)面是巖體主要結(jié)構面。地表巖體強風化層厚約0.2~0.5m，風化裂隙發(fā)育，構面較層狀結(jié)構巖體較少，巖體分層厚度一般大于0.5m，大部分為中厚層—厚層狀，層理特征為平行層理，節(jié)理面間距大于1m，是礦區(qū)內(nèi)各種結(jié)構體中完整。(五)礦體地質(zhì)特征斜、傾向南東~南西、不規(guī)則的板狀、層狀體，礦體東西出露長度為880m，南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為：1.6:51.4:47。全區(qū)人均生產(chǎn)總值達到36259元，同比增長詳見表2-2。表2-2礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表面積(hm2)所占比例(%)124礦用地五、礦山及周邊其他人類重大工程活動礦區(qū)及調(diào)查區(qū)無居民點分布，距離村莊約1.1km，亦不在“三區(qū)兩線”可視范礦發(fā)六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾案例分析柏特種水泥集團有限公司堯山水泥灰?guī)r礦礦山開采生態(tài)環(huán)境治理方案審查意見的函》(陜環(huán)函[2016]249號)批復，批復要求礦山生態(tài)環(huán)境治理工程總投資(一)治理思路植被，平臺邊緣安裝石籠，安裝分區(qū)輪流灌溉)，種植綠化，恢復可視范圍內(nèi)堯山的整體景觀效果。。(二)恢復治理情況水池已完成地基、梁柱等關鍵節(jié)點施工，終了平臺和890m平臺實施客土回填。。第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述。二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估(一)評估范圍和評估級別個拐點坐標圍成(見表3-1)。確定地質(zhì)環(huán)境調(diào)查范圍以評估區(qū)范圍為依據(jù)，根據(jù)實際地形地貌和外部環(huán)根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估精度應根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程XY1234567(1)評估區(qū)重要程度水源地情況及占地情況，確定評估區(qū)為重要區(qū)(表3-2)。況無人居住無重要建筑及交通區(qū)及文物古跡或旅游景點、園地(2)礦山生產(chǎn)建設規(guī)模(3)礦山地質(zhì)環(huán)境復雜程度總體傾向南西~南東，傾角6°~11°，局部稍有變化。出露的地層以奧陶系中統(tǒng)斜、傾向南東~南西、不規(guī)則的板狀、層狀體，礦體東西出露長度為880m，南(4)評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評估級別AD確定此次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為一級。要程度建設規(guī)模件復雜程度(二)礦山地質(zhì)災害現(xiàn)狀分析與預測(1)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估穩(wěn)定邊坡隱患1處。(2)地質(zhì)災害影響現(xiàn)狀評估m(xù)點，威脅對象為工人機械設備。因此崩塌隱患BY3易發(fā)程度較高，可能造成PSX對礦山地質(zhì)環(huán)境影響中等。1號不穩(wěn)定邊坡(BD1)位于露天采場東北部，開采堆積的廢渣廢土松散堆GPS主要為露天開采地表表土王家凹溝谷頂部，堆積區(qū)長約40m，高約20m，為不穩(wěn)定邊坡，極端天氣下易發(fā)生滑坡或者泥石流等地質(zhì)災害，主要威脅對象為礦山過往車輛及開采人員，危害性中等，危險性中等。(1)露天采場遭受、加劇或引發(fā)地質(zhì)災害危險性預測評估受的地質(zhì)災害危險性預測評估質(zhì)災害危險性預測評估發(fā)的地質(zhì)災害危險性預測評估該礦山采用露天開采方式，在開采過程中存在礦山采礦場邊坡失穩(wěn)的可能(2)破碎站可能遭受、加劇或引發(fā)地質(zhì)災害危險性預測評估地遭受、加劇或引發(fā)地質(zhì)災害的可能性及其危害程度小。(3)礦山道路可能遭受、加劇或引發(fā)地質(zhì)災害危險性預測評估的地質(zhì)災害危險性預測評估m(xù)害程度小，危險性小。地質(zhì)災害危險性預測評估(三)礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預測(1)現(xiàn)狀分析(2)預測預測評估采礦活動對其影響程度較輕。開采的礦石和剝離物不含對人體有(四)礦區(qū)地形地貌景觀破壞現(xiàn)狀分析與預測(1)現(xiàn)狀分析下，采礦活動對地形地貌景觀的破壞主要為露天采場切坡采礦造成評估區(qū)范圍內(nèi)山破貌景觀破壞程度嚴重。(2)預測(五)礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預測(1)現(xiàn)狀分析為油類。廢水產(chǎn)生量約為15m3/d。另外本工程生產(chǎn)期還將產(chǎn)生少量生活污水，用于路面和生產(chǎn)場地灑水(約10m3/d)以及周邊綠化(約5m3/d)用水等環(huán)節(jié)以減少廢水排放量，節(jié)約水資源，礦區(qū)范圍內(nèi)無地表水分布。礦山最低開采標高(2)預測境污染較輕。(六)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估分級與分區(qū)x(七)礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估分級與分區(qū)個區(qū)(見附圖2)。y三、礦山土地損毀預測與評估(一)土地損毀環(huán)節(jié)與時序(1)開采方式：礦山原開采方式為露天開采，通過對地質(zhì)資料進行研究并(2)開拓運輸方案：礦山現(xiàn)有開拓運輸系統(tǒng)已形成，采用的是公路開拓汽(4)礦山基建剝離量(1)礦山道路總長為1.7km，工程量1.7×104m3。(2)場地平整工程量0.84×104m3。K4.57×104m3。12345678122損毀程度(1)各損毀地塊的損毀時序近期，由于露天采場的土方剝離及采礦及道路的建設將破壞原有的地形地(2)土地損毀程度預測等級標準度損毀)、三級(重度損毀)。評價因素的具體等級標準目前國內(nèi)外尚無精確的劃：表0.5~2m0.5~1hm2厚度0.2~0.5m表1~10hm25~20m25°~35°的增加10~30%踏條石(或枕木)(3)損毀土地程度劃分根據(jù)土地損毀程度預測等級標準，礦山損毀土地程度劃分如下:度152層厚度＞0.5m，挖掘面積大于3m石30%，廢石堆不穩(wěn)定。4(二)已損毀各類土地現(xiàn)狀24505(三)擬損毀土地預測與評估 采挖損、設計礦山道路挖損壓占。對具體破壞情況預測如下:根據(jù)開發(fā)利用方案設計的開采終了境界，礦山采場露天底標高為****m，最高開采標高為****m。損毀土地方式以挖損為主，通過開挖之后，表層土壤結(jié)構遭受破壞，表土缺失，有機質(zhì)含量降低。經(jīng)計算，露天采礦場擬損毀土地面積124礦用地占1四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍(一)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)上(1)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境單元、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行分區(qū)的原則；(2)按采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度進行分區(qū)的原則；(3)當現(xiàn)狀評估與預測評估結(jié)果不致時采取就上的分區(qū)原則。重點防治區(qū)(Ⅰ)一個，礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)(Ⅲ)一個。(1)重點防治區(qū)(Ⅰ)(2)一般防治區(qū)(Ⅲ)2(二)土地復墾區(qū)與復墾責任范圍面積(hm2)5(三)土地類型與權屬表3-12復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀表面積(hm2)所占比例(%)12434第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析(一)技術可行性分析觀，(二)經(jīng)濟可行性分析(三)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析5(1)施工期項目施工期環(huán)境影響主要來自道路建設和破碎站建設，占地類型為其他草。(2)運營期失。露天開采終了時，礦權范圍區(qū)原有植被將遭到破壞，總破壞植被面積約6小。二、礦區(qū)土地復墾可行性分析(一)復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖幅號：********)，復墾(二)土地復墾適宜性評價墾投益。時，應(3)與地區(qū)土地總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)的原則。在確定待復墾土地待復墾土被損毀土7(6)理論分析與實踐檢驗相結(jié)合的原則。對項目區(qū)被破壞土地進行適宜性土地復墾適宜性評價在詳細調(diào)研項目區(qū)土地損毀前的利用狀況、生產(chǎn)力水1)土地復墾的相關規(guī)程和標準；2)土地利用的相關法規(guī)和規(guī)劃；(1)在已損毀土地預測和損毀程度分析的基礎上，確定評價對象和范圍；(2)建立適宜性評價指標體系和評價標準；(3)綜合考慮復墾區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、公眾參與意見以及當?shù)厣鐣?jīng)(4)根據(jù)已損毀土地的特點，選擇合適的評價方法和評價體系；(5)評定各評價單元的土地適宜性等級，明確其限制性因素；(1)評價范圍(2)初步復墾方向的確定1)項目所在區(qū)自然條件分析8項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀主要為旱地、其他園地、其他草地，故項目復墾主要2)項目所在區(qū)社會條件分析項目區(qū)位于楊泉山，以其他草地為主，土壤貧瘠，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。復墾3)政策分析項目區(qū)土地總體規(guī)劃確定該區(qū)主要為農(nóng)業(yè)和林業(yè)發(fā)展區(qū)。因此本方案對土4)公眾參與分析本次復墾設計過程中，本項目建設單位向當?shù)貒临Y源局、土地權屬單位通過對本項目區(qū)公眾調(diào)查分析，受訪居民均認為本項目建設對促進當?shù)亟?jīng)(3)土地復墾方向的初步確定根據(jù)以上分析可知，本項目區(qū)土地復墾的初步方向為旱地、園地和灌木林表4-1待復墾土地初步復墾方向分析表方向旱地、其他他草地9根據(jù)復墾土地損毀類型、損毀程度、損毀前的土地利用狀況，本部分需要性質(zhì)相對均一或相近；(2)單元之間具有差異性，能客觀地反映出土地在一定時期和空間上的差異；(3)具有一定的可比性等，綜合考慮土地利用方向、土本方案土地復墾分近期和中遠期兩個階段進行。本項目損毀土地利用類型涉及旱地、其他園地和其他草地3種土地利用類型。本項目的損毀土地類型為通過上述內(nèi)容分析，本方案最終確定對區(qū)內(nèi)的主要的土地利用類型區(qū)域進其評價單元類型劃分見表4-2。表4-2土地復墾適宜性典型評價單元類型劃分表號面積(hm2)1他草地2他草地354定性分析是對評價單元的原土地利用、土地損毀、公眾參與、當?shù)厣鐣?jīng)定量分析包括極限條件法、綜合指數(shù)法與多因素綜合模糊法等，具體評價本次采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，按照因地制宜的原則，優(yōu)先在評價中根據(jù)土地屬性對耕地利用的適宜程度及其對土地復墾可能影響因子的a)適宜性評價因素確定本項目待復墾土地適宜性評價應選擇一套相互獨立而又相互補充的參評因1)地形坡度；2)土地原有利用類型；3)有效土層厚度；4)灌溉條件；5)損毀程度b)適宜性評價等級根據(jù)《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)和有關政策法規(guī)，勉強適宜；4)不適宜。三級和四級兩等級之間反映的是復墾土地的利用方向之件12341耕地、園地2341、林地23、草地41、草地2、草地34等級見表4-4。(hm2)方向3322222233223322332233223322222222222222a)確定最終復墾方向，b)劃分復墾單元表4-5土地復墾適宜性評價結(jié)果表(hm2)(三)土地復墾質(zhì)量要求本項目復墾標準執(zhí)行《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)，土地(1)地形：保障復墾面坡度不超過25°；(3)配套設施：道路達到當?shù)馗餍袠I(yè)工程建設標準要求；(4)生產(chǎn)力水平：3-5年后單位面積產(chǎn)量達到周邊地區(qū)同土地利用類型中等產(chǎn)量水平，糧食及作物中有害成份含量符合《糧食衛(wèi)生標準》(GB2715)。(1)地形：保障復墾面坡度不超過25°；(2)土壤質(zhì)量：有效土層厚度≥50cm，土壤容重≤1.45g/cm3，礫石含量(3)配套設施：道路達到當?shù)馗餍袠I(yè)工程建設標準要求；(4)生產(chǎn)力水平：3-5年后單位面積產(chǎn)量達到周邊地區(qū)同土地利用類型中等產(chǎn)量水平，糧食及作物中有害成份含量符合《糧食衛(wèi)生標準》(GB2715)。(2)配套設施：道路達到當?shù)馗餍袠I(yè)工程建設標準要求；。(2)配套設施：道路達到當?shù)馗餍袠I(yè)工程建設標準要求；(3)生產(chǎn)力水平：5年后達到周邊地區(qū)同等土地利用類型中等產(chǎn)量水平。三、水土資源平衡分析(一)水資源平衡分析根據(jù)人工防護林帶的適宜生態(tài)需水量計算方案核實本項目復墾的林草地需Ai為不同類型植被的面積(hm2)。mm由以上分析可知，林草地需水量為179597m3，項目區(qū)降雨可補充水量為(二)土資源平衡分析工程量(m3)第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾預防(一)目標任務，(1)嚴格按照《開發(fā)利用方案》進行采礦活動，采用合理有效的治理、監(jiān)測預警措施，保證礦山地質(zhì)環(huán)境問題監(jiān)測覆蓋率100%，杜絕礦業(yè)活動對礦山職(2)避免和減緩對自然地形地貌景觀的影響、破壞，及時對已破壞的地貌(3)避免和減緩對土地資源的占用、破壞，采取有效措施對受影響破壞的。(4)在生產(chǎn)過程中，做好礦石開采區(qū)內(nèi)高陡邊坡的監(jiān)測預警及防治措施。(5)合理利用、排放廢棄物，對固體廢棄物和污廢水進行綜合利用，力爭(6)保護和恢復治理礦區(qū)及周邊地質(zhì)環(huán)境，使礦山環(huán)境得到明顯改善，并(二)主要技術措施(1)崩塌隱患點位于開采境界范圍內(nèi)，采取消除隱患點措施；(2)礦山開采過程中應按照《開發(fā)利用方案》設計要求選取邊坡參數(shù)，保(4)按照《開發(fā)利用方案》設計的開采境界范圍進行采礦作業(yè)；(5)邊開采邊治理，及時恢復植被；(6)在開采終了境界范圍設置圍欄、警示牌等防護措施。(7)為防止外部雨水進入礦區(qū)沖刷坡面，降低坡面基巖及第四系覆蓋物穩(wěn)(8)對礦區(qū)實施位移變形、調(diào)查及巡查等方法進行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。措施(1)源頭控制，杜絕亂占濫用土地現(xiàn)象。(2)礦山單位應嚴格按照開發(fā)利用方案進行開采。(3)場地上臨時建筑物拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，對于磚瓦、木材等有利用價(4)對于復墾后的旱地，建議農(nóng)民在前幾年的耕種過程中，多施農(nóng)家肥，(5)對礦區(qū)實施地面觀測、調(diào)查及巡查等方法進行土地復墾監(jiān)測。(三)主要工程量量(1)采場外圍防護工程表5-1采場外圍防護工程量表m塊(2)截、排水溝件，在露天采場外側(cè)修建截、排水溝，其縱斷面為梯形(圖5-1，)頂寬0.5m，底寬0.3m，深0.4m，厚0.3m，采用M7.5漿砌石砌筑，總長度表5-2截、排水溝工程量表長度(m)m3)75圖5-1截、排水溝斷面示意圖(3)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程 表5-3監(jiān)測點布置及工作量表測個測量次二、礦山地質(zhì)災害治理(一)目標任務現(xiàn)狀存在的BY1、BY2兩處崩塌隱患點和BD1不穩(wěn)定邊坡開展防治工3.對終了平臺及邊坡進行進行綜合整治、生態(tài)修復，建立與區(qū)位環(huán)境相適4.建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對礦山地質(zhì)環(huán)境問題、水資源、土地資源，(二)工程設計m坡治理工程BD1不穩(wěn)定邊坡位于評估區(qū)北東方向，為歷史開采堆積的廢渣，堆積區(qū)小。本隱患點位于開采境界范圍內(nèi)，方案采用清理廢渣措施，預計清理廢渣量的防治工程露天開采將會改變地層原有應力平衡狀態(tài)，開采過程中對平臺邊坡進行危(三)技術措施2.對BY2崩塌隱患點采用削坡措施，使其邊坡達到安全狀態(tài)，消除地質(zhì)災BD；(四)主要工程量(五)工程量匯總表5-5崩塌治理工程量估算表Ym3mm3m長度為30mm3mm3m長度為60mm3mYm3m000m3m為200mm3m表5-6不穩(wěn)定邊坡治理工程量估算表Dm3m表5-7采場終了邊坡防治工程量估算表坡及平臺mm3表5-8礦山恢復治理工程量匯總表護治理工程Ym3mm3mm3mm3mm3mm3m000Ym3mm3mDm3m邊坡m3m護預防工程m塊m3mm3m測個測量次三、礦區(qū)土地復墾(一)目標任務復墾前(hm2)復墾后(hm2)1234(二)工程設計。(1)露天采場區(qū)單元1)表土剝離對擬損毀的露天采礦區(qū)用地類型為旱地、其他園地及其他草地進行剝離表場。表土剝離厚度為0.6m。面積×剝離厚度2)覆土工程方案復墾為旱地、園地覆土厚度50cm，林地復墾面積×回覆厚度3)土地平整工程4)土地翻耕5)土壤培肥(2)排土場區(qū)單元1)表土剝離及有林地單元表土剝離工程設計2)覆土工程3)土地平整工程整工程設計。4)土地翻耕5)土壤培肥(3)破碎場地單元1)拆除工程措施圾，體2)土地平整工程3)土地翻耕4)土壤培肥(1)露天采場單元評價結(jié)果，露天采場復墾為園地和灌木林地。1)造林植草形式草籽進行復墾)。造林技術指標見表5-6。表5-6露天采場造林技術指標表點置式式mm場播44植爬山虎，其他區(qū)不栽植。2)栽植技術要求的草籽與化肥按1：0.5的比例拌合。在覆表土結(jié)束后的第一個種草季節(jié)(最好為5~6月份)采用人工播種。播量30kg/hm2，播深2~3cm，播后稍鎮(zhèn)壓。3)撫育管理措施(2)排土場復墾單元(三)主要工程量(1)土壤重構工程工程量測算方法1)平整工程工程量測算2)土壤剝覆工程量測算(2)土植被重建工程工程量測算方法2)草地工程量測算a)土壤重構工程量1)表土剝離工程量程量具體見下表5-7。表5-7表土剝離工程量表面積(hm2)剝離厚度(m)剝離數(shù)量(m3)2)表土回覆工程量表5-8表土回覆工程量表間面積(hm2)回覆厚度(m)(m3)露天采場(灌木林地)露天采場(園地)露天采場(灌木林地)露天采場(園地)排土場(旱地、園地)排土場(灌木林地)3)拆除清理工程拆除工程量(m2)面積(hm2)清理厚度(m)清理數(shù)量(m3)4)土地平整工程量。表5-11土地平整工程量表土地平整(hm2)5)土地翻耕及培肥域及工程量具體表5-12。表5-12復墾為林地工程量表株距(m)(m)44種期44種場44種5)道路綠化工程量排水渠工程量主要為土方量，排水渠修筑標準為0.5×0.5m，單位工程量四、含水層破壞修復五、水土環(huán)境污染修復六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(一)目標任務本礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測包括地質(zhì)災害監(jiān)測、地形地貌景觀與土地資源的監(jiān)(二)工程設計(1)地質(zhì)災害的監(jiān)測范圍m；(2)地形地貌景觀及土地資源破壞的監(jiān)測范圍為本次礦山地質(zhì)環(huán)境評估范(2)地形地貌景觀監(jiān)測：現(xiàn)場調(diào)查及簡單儀器量測、遙感解譯等方法進(3)土地資源占用監(jiān)測：現(xiàn)場調(diào)查。(1)邊坡的監(jiān)測：以大地變形測量和人工調(diào)查的方法進行監(jiān)測預警。(2)地形地貌景觀監(jiān)測：現(xiàn)場調(diào)查的方法進行。(3)土地資源監(jiān)測：現(xiàn)場調(diào)查的方法進行。測頻率測點每15天一次，若監(jiān)測發(fā)現(xiàn)邊坡較穩(wěn)定，可每月一次；在汛期(汛期按每年4個月計算)每月6次險情嚴重時可每天一次，甚至24小時連續(xù)監(jiān)測，(三)技術措施5.在不同類型區(qū)域分別布設礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，地形地貌景觀監(jiān)測應覆6.礦山應設立專門的監(jiān)測機構，監(jiān)測隊伍可由礦山企業(yè)技術負責人作為總負責，由監(jiān)測技術人員組成不少于3人的監(jiān)測作業(yè)組負責礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工測儀7.礦山企業(yè)應定期對監(jiān)測成果進行匯總填表(礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理8.礦山企業(yè)應編制災害應急預案，發(fā)生安全事故時立即啟動相應的應急預(四)主要工程量表5-16監(jiān)測點布置及工作量匯總表12019~2023測個4測量次22024~2051測監(jiān)測點布置(新增8個)個測量次七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護(一)措施和內(nèi)容(1)復墾區(qū)原地表狀況監(jiān)測。要保留原始的土地利用狀況信息，以便對后期的變化進2)土壤信息。要收集損毀前土壤類型、土壤的各種理化性質(zhì)等信息。通過(2)土地損毀監(jiān)測(3)復墾效果監(jiān)測1)土壤質(zhì)量監(jiān)測2)復墾植被監(jiān)測(1)管護主體及人員要求，a)林地管護，1)澆水：植樹后及時灌水2~3次，第一次灌澆應確保水能滲透根部，一3)病蟲害防治：每月應噴一次廣譜性殺蟲劑和殺菌劑，應交替使用幾種藥4)修枝與間伐：修枝是調(diào)節(jié)林木內(nèi)部營養(yǎng)的重要手段，通過修剪促進主干芽b)草地管護2)澆水：對新播種草，應適時的在干旱季節(jié)進行灌溉，同時進行必要的除3)每年進行一次松土、清除雜草工作。越冬前最后1次刈割的留茬高度高一些，以7~8cm為好。應特別注意在越冬前最后1次刈割時間應在早霜來臨前30d左右，太遲了不利于越冬和第2年春季6)越冬與返青期管護越冬與返青期管護要點有4個：一是冬前最后一次刈割應避開秋季刈割敏高，至少在5cm以上；三是冬前施肥用草木灰、馬糞等，有助于牧草的安全越(二)主要工程量a)復墾區(qū)原地貌地表狀況監(jiān)測1)監(jiān)測內(nèi)容(1)原始地形信息：由于項目的建設，導致地形地貌發(fā)生變化，為了更好(2)土地利用現(xiàn)狀：要保留原始的土地利用狀況信息，以便對后期的變化(3)土壤信息：包括土壤類型，以及土壤的各種理化性質(zhì)等信息。2)監(jiān)測方法及監(jiān)測點位布設2019.1-2020.1。b)土地損毀監(jiān)測監(jiān)測內(nèi)容針對本項目建設生產(chǎn)的特點，土地損毀監(jiān)測主要是對項目建設表5-14土地損毀監(jiān)測點布設表山道路2)監(jiān)測方法3)監(jiān)測人員及頻率項目配備監(jiān)測人員1人。挖損面積及損毀程度監(jiān)測點監(jiān)測頻率為兩個月一4)監(jiān)測期限c)復墾效果監(jiān)測1)土壤質(zhì)量監(jiān)測1次，土壤質(zhì)量監(jiān)測方案詳見表5-15。2)復墾植被監(jiān)測產(chǎn)草量等。監(jiān)測方法為樣方隨機調(diào)查法。監(jiān)測頻次為每年春秋季各1次。復墾5-16。表5-15土壤質(zhì)量監(jiān)測方案表監(jiān)測頻次(次/年)監(jiān)測點數(shù)量(個)樣點持續(xù)監(jiān)測時間(年)165165165165165165165土壤容重(壓實)165165165165表5-16林草地復墾植被恢復效果監(jiān)測方案表監(jiān)測頻次(次/年)監(jiān)測點數(shù)量(個)測時間(年)275275275a)管護對象為復墾為林草地的區(qū)域，面積為共31.18hm2。c專人看護的管護模式。d)管護措施，本方案在在植物栽植的前3年需要對其進行a)監(jiān)測措施工程量本項目復墾監(jiān)測設原地貌地表狀況監(jiān)測點2個，土地損6個，復墾效果監(jiān)測點位13個(包括土壤質(zhì)量監(jiān)測點6個、復墾植被監(jiān)測點7個)，共計設監(jiān)測點位21個。具體監(jiān)測工程量詳見表5-17。表5-17監(jiān)測措施工程量表量(個)(次)2路26月66575b)管護措施工程量表5-18復墾區(qū)管護措施工程量表(hm2)(年)地5植樹后及時灌水2~3次，第一次灌澆每年冬季應施一次有機肥,每年5-6行一次平岔處理每年2次第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工作部署一、總體工作部署銅川市楊泉山礦業(yè)有限責任公司北段灰?guī)r礦地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案體目標，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》二、階段實施計劃地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程年度實施計劃表段量19-2023BY崩塌隱患點防3000m3擋墻BY崩塌隱患點防20000m30mBD不穩(wěn)定邊坡隱9000m3工程危巖清除30000m3m警示牌24個溝075m測4個測量370次24-2046工程危巖清除80000m3測監(jiān)測點布置(新增)個測量4557次及47-2051測測量670次地復墾工程年度實施計劃表段19-2023礦山道路綠化24-2046調(diào)入土壤翻耕(培肥)復墾調(diào)入土壤翻耕(培肥)47-2051三、近期年度工作安排，本方案近期(5年)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程具體安排見表6-2。表6-3近期(5年)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程實施計劃表施量9BY1崩塌隱患點防治3000m3BY2崩塌隱患點防治20000m30mBD1不穩(wěn)定邊坡隱患9000m320m24個溝075m1-2023工程危巖30000m3測4個370次表6-4近期(5年)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程實施計劃表施年度礦山道路綠化第七章經(jīng)費估算與進度安排一、經(jīng)費估算依據(jù)1045號)；(陜發(fā)改項目〔2009〕821號)；3、《陜西省水利水電建筑工程預算定額》(陜計項目〔2000〕1045號)；5、《工程勘察設計收費管理規(guī)定》(計價格〔2002〕10號)；6、《測繪生產(chǎn)成本費用定額》(財建〔2009〕17號)；7、《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格〔2002〕1980號)；8、《國家發(fā)改委建設部關于印發(fā)<建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定>的通知》(發(fā)改價格〔2007〕670號)；9、《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于調(diào)整房屋建筑和市政基礎設施工程稅率的通知》(陜建發(fā)〔2012〕232號)；量清單計價綜合人工單價的通知》(陜建發(fā)〔2013〕181號)；11、《關于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》(財企〔2012〕16號)。二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算(一)估算說明(1)按陜西省計委陜計項目[2000]1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概(預)算編制辦法及費用標準》(以下簡稱：“2000辦法及標準”)及陜發(fā)改項目[2009]821號文“關于陜西省水利水電工程概預算編制辦法及調(diào)整標準”(2009版)調(diào)整意見的批復執(zhí)行。⑵建筑和安裝工程采用陜西省計委頒發(fā)的《陜西省水利水電建筑工程預算定額》(陜計項目[2000]1045號文)，并擴大15.5%作為估算定額；]821號文)；⑷施工機械臺班費定額采用陜西省水利廳頒發(fā)的《陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額》(陜水計(1996)140號文)，并按[2000]1045號文頒發(fā)保和計算方法(1)人工預算單價：依照“陜發(fā)改項目[2009]821號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準(2000版)調(diào)整意見》的批復”，人[2000]1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概(預)算編制辦法及費用標(2)主要材料預算價格：根據(jù)實際調(diào)查價格并結(jié)合工程實際情況綜合分析(4)次要材料預算價格：直接采用市場調(diào)查價格。工程單價(建筑工程單價)是指以價格形式表示的完成單位工程量(如1m3、t間接費、利潤和稅金四部分組成，(1)直接工程費：是指工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和。人工費、材料費及施工機械使用費。本方案中套用《陜西00版)執(zhí)行。(3)企業(yè)利潤：是指按規(guī)定應計入工程措施及植物措施的利潤。企業(yè)利潤(1)建設管理費。(2)生產(chǎn)準備費(3)科研勘察設計費(4)建設及施工場地征用費用建安工程費=估算工程量×工程單價(建安工程單價)；獨立費用=建設管理費+場地征用費+生產(chǎn)準備費用+科研勘測設計費+環(huán)境監(jiān)程費×10%；；(二)總工程量表7-1礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理總工程量表一Y(一)1m30(二)1m32m3(三)1m32m30.0二Y(一)1055m3000.0(二)m3086m3三D1069m30四邊坡1069m3五1m02塊六(一)1086m32m3七測1個2測量次(三)投資估算礦山地質(zhì)恢復治理總投資為1754.16萬元，其中工程施工費為1427.48表7-2礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理單項工程量估算表一.11(一)0016.321m30016.32(二)914.481m39714.402m300.08(三)1m392m30.0二31.78(一).711055m35.58.71(二)8m3920086m3471.88三8.561069m3四邊坡1069m3五4.101m02塊.0080.00六0.14(一).141086m30842.862m39.28七測0.001個02測量次0萬元一Y11.55%二Y.7882%三D%四邊坡.01%五0六.14.49%七測06%表7-4礦山地質(zhì)恢復治理其他費用估算表萬元1費*0.5%59費5-5)*(工程施工費+設備購)/(1000-500)82.55(27+(27-14)*(工程施工費+設備購置費-500)/(1000-500))*1.11.93費*0.5%592/(1000-500)340.70%%1.0%估0.65%5費(工程施工費+前期工作費+工程補償費+竣工驗收*2.8%4.826單價7.7275.58表7-5礦山地質(zhì)恢復治理不可預見費估算表單位：萬元費率(%)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)175.58理估算匯總表單位：萬元各項費用占總費用的比例(%)(1)(2)(3)一二三75.58四91表7-7礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程年度實施計劃表BY崩塌隱患點防3000m320000m319-2023BY崩塌隱患點防0mBD不穩(wěn)定邊坡隱9000m3工程危巖清除30000m324個溝075m測4個測量370次24-2046工程危巖清除80000m3測監(jiān)測點布置(新增)測量4557次47-2051測測量670次2019~202302023~20462047~205105.1426.13表7-9近期(5年)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程實施計劃表19BY1崩塌隱患點3000m3BY2崩塌隱患點20000m30mBD1不穩(wěn)定邊坡9000m320m24個溝075m1-2023工程危巖清除30000m3測4個測量370次表7-10近期(5年)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾費用年度安排表投資費用(萬元)治理19BY崩塌隱患.0069BY崩塌隱患20溝1-2023工程危巖清除88.1392.03測測量66三、土地復墾工程經(jīng)費估算(一)估算說明(1)符合國家有關的法律、法規(guī)規(guī)定；(2)土地復墾投資納入工程總估算；(3)以土地復墾設計方案為基礎的原則；(4)工程建設與復墾措施同步設計、同步投資建設；(5)依據(jù)參照預算定額與經(jīng)濟合理相結(jié)合的原則；(6)指導價與市場價相結(jié)合的原則；(7)科學、合理、高效的原則。(2)《水土保持工程概算定額》(水利部水總〔2003〕67號文)；(3)《土地復墾方案編制規(guī)程-通則》(TD/T1031.1-2011)；(4)《土地復墾方案編制規(guī)程-建設項目》(TD/T1031.6-2011)；(5)《陜西省土地開發(fā)整理項目預算定額》(2004年)；(6)《土地復墾方案編制實務》(2011年國土資源部土地整理中心)；(7)《土地開發(fā)整理項目預算編制實務》(2012年國土資源土地整治中心)；(8)本方案價格水平為陜西省2018年第二季度；本項目參考《土地開發(fā)整理項目預算編制暫行辦法》和《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》(2011)，項目預算由工程施工費、其它費用(包括前期工作a)工程施工費1)直接費(1)直接工程費用費和其他費用人工費=定額勞動量(工時)×人工預算單價(元/工時)量×材料預算單價機械使用費=定額機械使用量(臺時)×施工機械臺時費用費)(2)措施費措施費包括臨時設施費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、施工輔助時設施費率見表7-11。表7-11臨時設施費費率表1222324352工增加費按直接工程費的百分率計算，費率確定為0.7%~1.5%。增加費工增加費措施費計算，安裝工程為0.3%，建筑工程為0.2%。2)間接費3)企業(yè)利潤和乘以利潤率計算，利潤率為3%。4)稅金稅金指按國家稅法規(guī)定的應計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅和+間接費+利潤)×綜合稅率本項目復墾責任范圍全部處于農(nóng)村