國內(nèi)建筑發(fā)展現(xiàn)況及效益

Word版本，下載可自由編輯國內(nèi)建筑發(fā)展現(xiàn)況及效益城市是能源消耗和溫室氣體排放的大戶，建造又占城市總能耗的26%。將來20年，因為城市化進程的加快，中國每年將有1000萬農(nóng)村人口涌入城市，中國當前急需建筑1億套住所，以滿足城市人口的不斷增強，建造能耗將會進一步升高。因此進展綠色建造，是城市實現(xiàn)可持續(xù)性進展最有效的方式之一。

1西部地區(qū)城市化進展現(xiàn)狀分析

“十五”期間西部地區(qū)城市化在西部大開發(fā)背景下獲得了長足進展，年均提升速度為1．27%，城市化推動速度快于東部地區(qū)和東北地區(qū)。但是城市體系發(fā)育不全，大、中城市數(shù)量比例偏少，西部小城鎮(zhèn)規(guī)模過小，城鎮(zhèn)功能不健全、不完美。同時西部地區(qū)地域遼闊，但部分地區(qū)水資源短缺、土地荒漠化問題非常嚴峻，并且原有城市基礎設施落后，再加上迅速城市化激增的人口與城市規(guī)模的不斷擴張，導致大多數(shù)的西部城市綜合承載力較低。

2西部地區(qū)綠色建造進展現(xiàn)狀分析

目前西部地區(qū)正處于城市化和工業(yè)化迅速進展的時期，要求配套建筑大規(guī)模的城市和住房，綠色建造進展的條件已經(jīng)基本具備，同時也存在不足之處。

2．1綠色建造相關標準、規(guī)范已經(jīng)出臺西部地區(qū)部分省份如廣西、四川、貴州等在國家標準的基礎上出臺了本地的綠色建造設計和施工標準，但是現(xiàn)行的評價指標都是在設計完成后按照設計圖紙和相關節(jié)能報告對建造物舉行評價，忽略了后續(xù)施工和使用階段的考評，導致了不少獲得綠色建造評價標識的項目惟獨少數(shù)獲得運營標識。因為施工中的設計變更、施工辦法和運營方式不正確等緣由，導致綠色建造設計的實施效果不甚抱負。

2．2民族傳統(tǒng)建造文化有利于推行綠色建造西部地區(qū)是多民族聚居的地區(qū)，民族地區(qū)的傳統(tǒng)民居如陜西的窯洞、廣西的騎樓等都是與當?shù)氐臍夂蚺c環(huán)境相適應的生態(tài)建造，西部地區(qū)的傳統(tǒng)建造文化為綠色建造的進展奠定了良好的基礎。然而在城市化進程中，大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，在中小城市和小城鎮(zhèn)激增的新建住所中，綠色建造的推廣力度有限，導致新建住所大多屬于摒棄了傳統(tǒng)民居的生態(tài)優(yōu)勢而犧牲能耗來達到農(nóng)村居民的居住要求。

2．3綠色建造推廣未形成規(guī)模效應目前西部地區(qū)綠色建造的推廣主要以建設一批具有輻射帶動作用的綠色建造示范工程為主，雖然這些示范小區(qū)的建造單體設計能耗指標節(jié)能率均大于60%以上，但是西部地區(qū)綠色建造的這種“散點”的進展，不足以滿足城市整體“面”上的排放指標要求目前新增中小城市和小城鎮(zhèn)的用地規(guī)劃和節(jié)能節(jié)水狀況堪憂，單靠幾個國家、省級示范工程，城市的節(jié)能減排目標很難實現(xiàn)。

2．4綠色建造增量成本問題未能有效解決綠色建造的建筑和開發(fā)成本比普通建造要高5%～15%，這些增量成本是綠色建造在農(nóng)村消費者和房地產(chǎn)開發(fā)商中推廣最主要的瓶頸問題。目前政府設立的節(jié)能減排專項基金，主要面對技術革新、改造項目，針對農(nóng)村、小城鎮(zhèn)居民的新建或改建建造建筑綠色建造，開發(fā)商舉行綠色小區(qū)和綠色建造示范項目的財政補貼、優(yōu)待政策等相關經(jīng)濟激勵政策尚未形成制度。

3基于城市化背景下西部地區(qū)綠色建造進展對策

西部地區(qū)城市化起步較晚，許多西部地區(qū)城市的規(guī)模相對發(fā)達地區(qū)較小，在統(tǒng)籌規(guī)劃工作中來自各方面的壓力較小，因此，西部地區(qū)應結合進展實際，以綠色城市化為動身點的城市化規(guī)劃，避開重蹈東中部地區(qū)城市化的覆轍。

3．1將綠色建造內(nèi)容納入規(guī)劃編制和管理體系，實現(xiàn)綠色建造區(qū)域化進展建造是城市的重要組成部分，在西部地區(qū)綠色城市化過程中，應將綠色建造能耗指標與城市節(jié)能減排目標相結合，將進展綠色建造作為西部地區(qū)實現(xiàn)綠色城市化的重要途徑。西部地區(qū)綠色建造的進展應從單體建造、示范小區(qū)向群體區(qū)域進展，應從城市區(qū)域的角度推廣綠色建造。一方面將綠色建造的內(nèi)容納入城市規(guī)劃體系，可以將城市和建造相關聯(lián)的指標，如能源、資源消耗量和排放量等指標，借助城市的規(guī)劃體系從城市層面分解到建造層面里去。將綠色建造的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等方面的設計與城市污水處理系統(tǒng)和用地規(guī)劃等結合起來，實現(xiàn)綠色建造區(qū)域化進展?？山梃b美國的LEED-ND評價標準、英國《將來可持續(xù)進展規(guī)劃白皮書》和我國綠色社區(qū)(園區(qū))的評價標準，在已有綠色建造設計要點的基礎上，鼓舞開發(fā)商能夠很好的通過城市基礎設施資源、提升區(qū)域供熱系統(tǒng)效率、建立區(qū)域可再生能源系統(tǒng)和污水處理設施、鼓舞水資源循環(huán)通過等，用于推廣綠色建造區(qū)域規(guī)劃。

3．2將目前出臺的綠色建造相關標準、規(guī)范細化全過程化，實現(xiàn)本地化、民族化，以提升標準的可操作性西部地區(qū)自然條件及居住習慣差異較大，因此西部地區(qū)應按照本地區(qū)本民族的傳統(tǒng)建造特點結合先進的城市規(guī)劃和綠色建造設計的先進理念，制定出本地區(qū)的細化標準，使得綠色建造的設計、施工等標準、規(guī)范更有操作性。以廣西為例，在廣西大部分地區(qū)，夏季以南風或東南風為主導風向，南北朝向的房子有利于自然通風，可最大限度地降低空調(diào)的開機時光。因此廣西2023年9月1日正式實施地方標準《廣西綠色建造設計規(guī)范》要求:建造朝向布局應有利于獲得自然通風和日照，并按照當?shù)貧夂驐l件確定最優(yōu)朝向，建造朝向應控制在南偏東15°或南偏西15°的范圍內(nèi)。同時，完美綠色建造全過程評價標準，將綠色建造評價從設計階段延長至建造的全壽命周期，嚴格執(zhí)行工程建設節(jié)能強制性標準，把綠色建造能耗標準作為項目審批、核準和開工建設的強制性門檻，項目建成后應經(jīng)綠色建造能效專項測評。

3．3進一步擴大綠色建造示范區(qū)域，推進示范城市建設西部地區(qū)已建成的綠色建造示范項目對該地區(qū)綠色建造進展起到很大的推進作用，但是僅僅是單體綠色建造、單項技術的應用示范，其作用有限。西部地區(qū)應爭取通過中央財政資金的引領作用，組織城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性綠色建造示范項目，使這些項目成為綠色建造的更多新理論和技術實施的藍本，進而推動綠色示范城市的建設。示范城市的勝利可以進一步的推廣到其他更多的城市和地區(qū)，還可供討論者和投資者觀摩和體味，對于下一步的綠色建造進展起到基礎作用。如:2023廣西南寧市、柳州市和岑溪市、靈川縣分離獲國家可再生能源應用示范城市和農(nóng)村地區(qū)示范縣，共獲得國家1．96億元資金扶持。西部地區(qū)應以這些城市的縣鎮(zhèn)為依托，推廣開展“可再生能源建造應用城市”“低碳生態(tài)城(區(qū))建設”等，進一步擴大示范城市、縣鎮(zhèn)的影響力，加快區(qū)域綠色建造的進展。

3．4增強有效的經(jīng)濟激勵措施和財稅補貼目前西部地區(qū)的綠色建造多是公共設施和保障性住房項目，因為綠色建造尚未形成規(guī)模，增量成本較高，使得無數(shù)開發(fā)商和城鎮(zhèn)居民對建筑綠色建造樂觀性不高。西部地區(qū)綠色建造如若要形成全局生態(tài)建造模式，在市場調(diào)整作用有限的狀況下，應由政府來舉行干預。西部地區(qū)政府應借助中央政府對西部地區(qū)節(jié)能減排提供的許多稅收優(yōu)待政策和資金傾斜，在對政府投資的項目舉行強制推廣的同時，利用增強有效的財稅激勵政策，對綠色建造開發(fā)項目、綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)舉行資金扶持和采取稅收優(yōu)待，從而擴大綠色建造的推廣面。如對于開發(fā)商賦予綠色建造退稅政策;對于城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民新建和改建房屋時，建筑綠色建造、使用綠色建材的，政府可賦予適當?shù)难a貼和低息或免息貸款等。

西部地區(qū)綠色建造的進展雖然落后于中東