認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一頁，共四十一頁，2022年，8月28日主要內(nèi)容

二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和精神實(shí)質(zhì)三、認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性第二頁，共四十一頁，2022年，8月28日一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

——摘自十七大報(bào)告第三頁，共四十一頁，2022年，8月28日

首先，從基本國情看：

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國的主要矛盾沒有變。

——整理自十七大報(bào)告第四頁，共四十一頁，2022年，8月28日

其次，從我國的發(fā)展實(shí)踐看：

改革開放29年來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但繼續(xù)發(fā)展面臨許多新課題新矛盾，全黨只有自覺走科學(xué)發(fā)展道路，才能開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?！碜允叽髨?bào)告第五頁，共四十一頁，2022年，8月28日

問題：

農(nóng)民失地、工人失業(yè)、結(jié)構(gòu)失衡、社會(huì)失穩(wěn)、生態(tài)失續(xù)、黨風(fēng)失范。

第六頁，共四十一頁，2022年，8月28日

(一)收入分配、城鄉(xiāng)和地區(qū)差別：基尼系數(shù):改革前0.16，現(xiàn)在0.47,國際公認(rèn)警戒線0.4。(世界銀行2008提供)城鄉(xiāng)差別:1978年是2.57:1，2008年擴(kuò)大到了3.3:1。絕對(duì)額相差11020元。占人口60%的農(nóng)民購買的消費(fèi)品不到1/3地區(qū)差別:2007年全國人均GDP最高上海6萬元、北京5萬元,最低甘肅、貴州1萬以下，60%的省在1.5至2.5萬元左右。（報(bào)刊文摘２００９、３、１３）

第七頁，共四十一頁，2022年，8月28日第八頁，共四十一頁，2022年，8月28日50:30:2055.3:27.4:17.4第九頁，共四十一頁，2022年，8月28日

(二)環(huán)境和生態(tài)破壞：

七大江河水系均受到不同程度的污染;全國水土流失和沙化總面積分別是356萬平方公里和１００萬平方公里;退化、沙化、堿化草原面積達(dá)13500萬公頃,涉及90%的可利用天然草原。發(fā)達(dá)國家一兩百年中分期產(chǎn)生的環(huán)境問題，在我國近２０年就產(chǎn)生了?！袊h(huán)境狀況公報(bào)第十頁，共四十一頁，2022年，8月28日第十一頁，共四十一頁，2022年，8月28日今日滇池水第十二頁，共四十一頁，2022年，8月28日

江西某地造紙廠排放的污水染紅了河道第十三頁，共四十一頁，2022年，8月28日

資料:目前環(huán)境狀況及危害

目前，中國仍有33%的河段，75%的主要湖泊和25%的沿海水域遭受嚴(yán)重污染，每年有3萬名兒童死于腹瀉，這與水污染不無聯(lián)系；有超過1.7萬個(gè)城鎮(zhèn)沒有污水處理廠,每天有多達(dá)3億人飲用遭到污染的水;每年有1.9億人受到與水有關(guān)的疾病的折磨；空氣污染每年導(dǎo)致2000萬人患上呼吸道疾??；污染使中國GDP每年損失13%?！谑捻?，共四十一頁，2022年，8月28日

我國建國50多年來，GDP增長10多倍，礦產(chǎn)資源消耗增長40多倍。

(三)礦產(chǎn)資源、水資源等過量消耗

我國單位資源的產(chǎn)出水平只相當(dāng)于德國的1/6、美國的1/10、日本的1/20。

我國每創(chuàng)造100萬美元GDP的能源耗費(fèi)是美國的2.5倍，歐盟的5倍，幾乎是日本的9倍。

第十五頁，共四十一頁，2022年，8月28日

我國工業(yè)每萬元產(chǎn)值用水量為100立方米，是發(fā)達(dá)國家的10倍。每立方米水的產(chǎn)出效率只有2美元，世界平均水平為37美元，德國為51美元，日本為55美元，英國為93美元。（老匯率計(jì)算）

我國每增加單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物是發(fā)達(dá)國家的10多倍。第十六頁，共四十一頁，2022年，8月28日公共服務(wù)指標(biāo)英國法國德國瑞典丹麥中國人類發(fā)展指數(shù)(HDI)2001年0.930(第13)0.925(第17)0.921(第18)0.941(第3)0.93(第11)0.755(第85)2005年公共衛(wèi)生支出占GDP百分比5.97.28.06.26.82.0公共教育支出占GDP百分比(1998-2000)4.55.84.67.88.22.1公共教育支出占政府總支出百分比(1998-2000)11.411.59.713.415.312.8研究與開發(fā)支出占GDP百分比(1996-2000)1.92.22.53.82.11.0社會(huì)保障總支出占GDP百分比(1996)22.830.129.734.733.03.6(2004財(cái)政占3%)英、法、德、瑞典、丹麥與中國公共服務(wù)指標(biāo)比較（四）公共事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后第十七頁，共四十一頁，2022年，8月28日資料:教育和衛(wèi)生投入在GDP中的比例

教育投入:世界平均水平7%左右,其中發(fā)達(dá)國家9%左右,欠發(fā)達(dá)國家4.1%,我國2007年2.86%。衛(wèi)生和教育投入：瑞典、丹麥、法國、德國、古巴為13-15%，印度5%，中國4.5%。第十八頁，共四十一頁，2022年，8月28日（五）民主法制建設(shè)相對(duì)緩慢

人民群眾的人權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、對(duì)國家事務(wù)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒得到應(yīng)有尊重，社會(huì)公平與公正存在諸多問題。如:制度公正問題；孫志剛事件等；又如:一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展過程中不注意依法行政，存在忽視甚至隨意侵犯人民群眾利益的現(xiàn)象。(如城市拆建、占用農(nóng)地搞工業(yè)園區(qū)等)第十九頁，共四十一頁，2022年，8月28日

再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：第一，我國發(fā)展進(jìn)入了新階段，提出了新要求；即由經(jīng)濟(jì)增長向經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)折。第二十頁，共四十一頁，2022年，8月28日

再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：第二，可持續(xù)發(fā)展是世界的主旋律，也有了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第二十一頁，共四十一頁，2022年，8月28日

荷蘭養(yǎng)豬場發(fā)電養(yǎng)豬場設(shè)立生物沼氣發(fā)電廠，利用豬群排泄物制造生物沼氣發(fā)電，還把過剩的電力轉(zhuǎn)供國家電力網(wǎng)使用。荷蘭政府津貼每兆瓦177盾（約343新元），以資獎(jiǎng)勵(lì)第二十二頁，共四十一頁，2022年，8月28日

簡要結(jié)論

1.以往的發(fā)展實(shí)踐無法持續(xù),沒有前途；2.中國必須也有條件進(jìn)入發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)展民生并重的新階段；3.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是黨向中華民族負(fù)責(zé)，鞏固自身執(zhí)政地位的緊迫要求。第二十三頁，共四十一頁，2022年，8月28日二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和精神實(shí)質(zhì)(一)科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的世界觀

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。-----十七大報(bào)告

第二十四頁，共四十一頁，2022年，8月28日

(二)科學(xué)發(fā)展觀是完整的理論體系

十七大指出——

第一要義是：發(fā)展核心是：以人為本基本要求是：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本方法是：統(tǒng)籌兼顧

第二十五頁，共四十一頁，2022年，8月28日學(xué)習(xí)貫徹要求:

這一體系需要完整學(xué)習(xí)、完整理解、完整貫徹落實(shí),切不可斷章取義。第二十六頁，共四十一頁，2022年，8月28日（三）科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持“發(fā)展”和“科學(xué)”的內(nèi)在統(tǒng)一(精髓)

首先，必須堅(jiān)持發(fā)展，即堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖1.是社會(huì)主義初級(jí)階段的國情、全面建設(shè)小康、推進(jìn)現(xiàn)代化的實(shí)際的要求；2.不發(fā)展本身就是危機(jī)。第二十七頁，共四十一頁，2022年，8月28日

其次,必須把發(fā)展納入科學(xué)的軌道

一是堅(jiān)持以人為本為核心

就是黨和國家的一切工作都要始終以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。1、指導(dǎo)思想:發(fā)展為了人民；2、實(shí)踐過程:發(fā)展依靠人民；3、發(fā)展成果:讓人民共享。

第二十八頁，共四十一頁，2022年，8月28日

二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求

1.全面就是推進(jìn)四大建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。

(各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須有這樣的意識(shí)和工作目標(biāo))第二十九頁，共四十一頁，2022年，8月28日

２.協(xié)調(diào)就是處理好發(fā)展中的各種關(guān)系

首先,協(xié)調(diào)是全面協(xié)調(diào):“現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)”；其次,協(xié)調(diào)需要改革。第三十頁，共四十一頁，2022年，8月28日

３.可持續(xù)就是堅(jiān)持永續(xù)發(fā)展

首先,可持續(xù)的總要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。其次，可持續(xù)的任務(wù)是：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。第三十一頁，共四十一頁，2022年，8月28日三是通過統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

首先，要統(tǒng)籌好五大發(fā)展

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；2.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；3.統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；4.統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；5.統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。

第三十二頁，共四十一頁，2022年，8月28日

其次，要統(tǒng)籌好四大利益關(guān)系

1.統(tǒng)籌中央和地方的關(guān)系(權(quán)和利)2.統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系3.統(tǒng)籌局部利益和整體利益的關(guān)系4.統(tǒng)籌當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系

第三十三頁，共四十一頁，2022年，8月28日

再次，要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。

第三十四頁，共四十一頁，2022年，8月28日三、認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求以十七大精神為指針,以解放思想為先導(dǎo),以體制創(chuàng)新為關(guān)鍵,以干部選用為突破,以解決民生為抓手。

第三十五頁，共四十一頁，2022年，8月28日第一，認(rèn)真落實(shí)十七大提出的四個(gè)貫徹要求

第三十六頁，共四十一頁，2022年，8月28日第二，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想轉(zhuǎn)變觀念從傳統(tǒng)發(fā)展觀中解放出來，實(shí)現(xiàn)三個(gè)觀念轉(zhuǎn)變；第一個(gè)轉(zhuǎn)變，從只注重經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變到既注重經(jīng)濟(jì)，又注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的觀念上來。

第二個(gè)轉(zhuǎn)變，從以物為本、片面追求物質(zhì)財(cái)富增長，轉(zhuǎn)變到以人為本的的全面發(fā)展觀念上來。第三個(gè)轉(zhuǎn)變，從不注重社會(huì)發(fā)展成本，轉(zhuǎn)變到全面降低發(fā)展成