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第第頁中國古代刑法“八議”制度專題研究【摘要】本文梳理了“八議”制度在封建時代規(guī)定的發(fā)展歷程,論述了不同的朝代施行這一制度所體現(xiàn)的不同特點(diǎn),對其在整個中國法制史中發(fā)展興衰的原因進(jìn)行了論述和分析,并對這一制度對當(dāng)今中國法制的影響提出自己的感受和觀點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】八議;儒家化;中央集權(quán)
“八議”制度,是中國古代刑事審判程序中對具有特殊身份的罪犯進(jìn)行審議的制度。具體地說,就是具有八種特殊身份的人犯罪時,不得直接處刑,而是要報(bào)請皇帝或者朝廷議決,減輕或者免除罪犯所犯罪行應(yīng)處的刑罰。“八議”是中國封建社會法律儒家化的一個重要體現(xiàn),貫穿中國古代刑法制度始終,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
一、八議制度的歷史沿革
八議制度從產(chǎn)生到終結(jié),貫穿了三千多年的歷史進(jìn)程。在不同的歷史時期,八議的具體內(nèi)容也不盡相同,且隨著維護(hù)、加強(qiáng)中央集權(quán)的需要還出現(xiàn)了與之配套的“十惡”的規(guī)定??偟膩碚f,八議制度正式確立之后,其涉及的八種身份比較穩(wěn)定的規(guī)定為:親、故、賢、能、功、貴、勤、賓。
(一)先秦時期
八議制度最初的起源是西周時期的“八辟之議”。西周時期宗法制開始形成,“禮”則是支撐這一制度的重要工具,并形成了“禮不下庶人、刑不上大夫”的原則。既然這一原則對于以“禮”維系統(tǒng)治非常重要,則必須在法律制度上有所體現(xiàn)。《周禮·秋官·小司寇》記載有“八辟麗邦法”的規(guī)定:“以八辟麗邦法,附刑罰。一曰議親之辟,二曰議故之辟,三曰議賢之辟,四曰議能之辟,五曰議功之辟,六曰議貴之辟,七曰議勤之辟,八曰議賓之辟。”這可以認(rèn)為是八議制度最早的歷史起源?!鞍吮佟痹诋?dāng)時只是一種刑事原則,并沒有形成一套完整的制度體系,是否在當(dāng)時的司法審判活動中進(jìn)行制度化的運(yùn)用則不得而知。但是,從史料中的其他記載的事件中可以看出,這種原則在當(dāng)時確實(shí)影響了一些案件的處理,體現(xiàn)了“八辟之議”的精神內(nèi)核。比如,《尚書·酒誥》中記載:“厥或誥曰:群飲。汝勿佚,盡執(zhí)拘以歸於周,予其殺。又惟殷之迪諸臣惟工,乃湎於酒,勿庸殺之,姑惟教之,有斯明享。”對殷遺民的寬宥政策,正是“議賓之辟”的體現(xiàn)。
(二)秦漢時期
戰(zhàn)國時期秦國實(shí)施的商鞅變法,以法家思想為主要的指導(dǎo)思想,由于法家主張“以法治國”,認(rèn)為法律就像各種度量衡標(biāo)準(zhǔn)一樣,是治國的重要工具,強(qiáng)調(diào)法的平等性、普遍性等屬性,“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”、“骨肉可刑,親戚可滅,至法不可闕”、“法不阿貴,繩不撓曲。刑過不避大臣,賞善不遺匹夫?!泵黠@與“八辟之議”所體現(xiàn)的特權(quán)思想針鋒相對,所以在變法過程中“八辟之議”被不予承認(rèn)。
漢朝建立初期承秦制,各項(xiàng)典章制度主題是從秦制繼承而來。隨著漢代法律儒家化的開始,儒家的“德主刑輔”、“三綱五?!钡日畏伤枷腴_始占據(jù)統(tǒng)治地位,一些“八議”所包含的基本思想開始在總體刑法原則和各項(xiàng)具體的法律制度的到體現(xiàn)。與前述秦朝宗奉法家“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”的原則相反,漢代強(qiáng)調(diào)官僚貴族在法律上應(yīng)享有一定特權(quán),強(qiáng)調(diào)貴賤有別、官民有別。例如早在高祖時就曾下詔,“令郎中有罪耐以上,請之?!币簿褪钦f,郎中以上的官吏有犯“耐(四年徒刑)”以上的罪的,司法機(jī)關(guān)不得擅自裁決,需報(bào)皇帝“上請”。這一做法在宣帝、平帝、東漢光武帝時期得到了相關(guān)補(bǔ)充。
(三)魏晉南北朝時期
魏晉南北朝時期是中國古代法制發(fā)展中承前啟后的重要時期,在頻繁的政權(quán)更迭中一些較有遠(yuǎn)見的統(tǒng)治者十分重視法律的作用,法律的編纂、解釋都取得很大成就,法律制度內(nèi)容更是繼承了西漢中期以來的法律儒家化傳統(tǒng)。這一時期,“八議”進(jìn)入法典,正式形成。
曹魏時,自曹操開始即對儒家禮治思想較為認(rèn)同,在曹丕繼位后又大舉尊孔尚禮;明帝即位后正式昭告天下:“尊儒貴學(xué),王教之本也?!币虼嗽谥贫ㄐ侣蓵r,為體現(xiàn)儒家禮治原則,籠絡(luò)以豪門世族為核心的官僚貴族集團(tuán),開創(chuàng)引禮入律的先河,將八議制度直接寫入《新律》這一國家基本法典,這是“八議”制度第一次正式寫入法典。
在整個魏晉南北朝時期,八議制度雖然已經(jīng)正式出現(xiàn)在法律規(guī)定之中,但其具體內(nèi)容已不可考。只能從某些史書記載中找到其實(shí)施的例子。比如,魏時,許允與袁侃等同坐職事之罪下獄,許允謂袁侃曰:“卿,功臣之子。法應(yīng)八議,不憂死也!”從這段對話可以看出當(dāng)時八議已入法典之中。到了晉朝,八議制度日顯重要,重“親貴”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,史有所謂“新貴犯罪,大者必議,小者必赦”的記載,結(jié)果,“王侯子弟皆長而驕蹇不法”,“或白日殺人于都街,劫賊亡命,咸于王家自匿?!庇捎诎俗h制度縱容官僚貴族犯罪、削弱封建法制的權(quán)威、影響國家與社會穩(wěn)定的副作用,北齊制律時通過“重罪十條”對八議制度進(jìn)行了修改,明確規(guī)定犯重罪十條者不適用八議。根據(jù)《隋書·刑法志》的記載,《北齊律》“又列重罪十條,一曰反逆,二曰大逆,三曰叛,四曰降,五曰惡逆,六曰不道,七曰不敬,八曰不孝,九曰不義,十曰內(nèi)亂。凡犯此十者,不在八議論贖之限”。通過首創(chuàng)“重罪十條”之目的規(guī)定,限制了八議造成的縱容特權(quán)階層犯罪的弊端,也進(jìn)一步將儒家禮制內(nèi)容引入刑律中,促進(jìn)了立法二者的融合,加深了法律儒家化的程度。
(四)隋唐宋遼金時期
隋朝時期,法律的首要形式是“律”。隋代的律,并沒有直接承襲北周之律,而是以北齊之律為藍(lán)本,適當(dāng)參酌北周律。“開皇定律,源出北齊”。根據(jù)《隋書·刑法志》的記載,八議制度在《開皇律》中有明確規(guī)定。然而《開皇律》在立法方面更為重要的是最終確定了“十惡”制度?!端鍟ば谭ㄖ尽酚涊d,開皇律“又置十惡之條,多采后齊之制,而頗有損益。一曰謀反,二曰謀叛,三曰謀大逆,四曰惡逆,五曰不道,六曰大不敬,七曰不孝,八曰不睦,九曰不義,十曰內(nèi)亂。犯十惡及故殺人,獄成者,雖會赦,猶除名?!彼宕P(guān)于八議和十惡的規(guī)定,基本為后世所沿用。
唐宋時期關(guān)于八議以及十惡的規(guī)定基本上沿用前朝,幾無所變動。唐代主要法律文件《唐律疏議》中不但沿用了八議制度,還對其內(nèi)容做出了具體的解釋,給出了操作方法?!端涡探y(tǒng)》關(guān)于八議的規(guī)定也大致如此,只是將《唐律》規(guī)定的改為:“諸八議者犯罪皆條所坐及應(yīng)議之狀,先奏請議,議定奏裁?!迸c唐律相比去掉“死”字,應(yīng)議的罪行范圍隨之?dāng)U大,增加了受益于這一特權(quán)的群體。
值得一提的是與宋先后共處同一時期的少數(shù)民族政權(quán)實(shí)施八議制度的特點(diǎn)。與兩宋先后對峙的遼、金作為由漁獵游牧民族建立的政權(quán),其法制特色在于既保留游牧民族的傳統(tǒng)習(xí)慣,又迅速漢化。這種特點(diǎn)反映于整體的立法,在八議制度方面也有所體現(xiàn)。遼時亦有八議之法,遼圣宗統(tǒng)和元年(983),奚王耶律籌寧殺無罪人李浩,罪當(dāng)死,有司引“議貴”之法,請貸其命,帝允之,令其出錢贍死者之家。金時亦以八議為法中定制,在金律中也規(guī)定了八議,但進(jìn)一步減小了議的范圍。金律把按照儒家標(biāo)準(zhǔn)稱為“賢”者,以及被前朝視為理所當(dāng)然享受照顧的皇家外戚,都排除在八議之外,而且被議者不一定都能受到照顧而減輕處罰。宣宗興定元年(1217),就八議者適用“例減”問題,宣宗說:“若不論輕重而輒減之,則貴戚皆將悖此以虐民,民何以堪。”可見,以戰(zhàn)為主的女真統(tǒng)治者,注重對英勇善戰(zhàn)的功臣以及女真貴族實(shí)行優(yōu)待,而不依照儒家的綱常倫理觀念和等級次序立法,是有其現(xiàn)實(shí)的政治考慮的。
(五)元明清時期
隨著封建中央集權(quán)的加強(qiáng),八議制度的實(shí)施逐漸受到限制。元朝作為外族入主中原建立的政權(quán),法律制度一方面吸取中原封建王朝立法、司法經(jīng)驗(yàn),另一方面,則保留了濃厚的民族特色。其刑法的基本內(nèi)容主要沿用唐宋律,關(guān)于八議之制,也基本上仿唐宋之制。明時規(guī)定,除犯十惡罪者外,八議之人犯死罪或雖犯流以下罪者,必須將其犯罪狀及應(yīng)議的情況,先奏請議,議定奏皇帝裁定,該管審判官吏不得擅自處理。清時,雖律有八議,但已明存實(shí)廢。
二、八議制度的歷史演變特點(diǎn)
縱觀八議制度的發(fā)展歷史,其特點(diǎn)主要有一下兩點(diǎn):
其一,從法律規(guī)定的形式上看,八議制度經(jīng)歷了一個從抽象原則到具體法律的演變。西周時期的“八辟”,只是一些抽象的原則規(guī)定,大致指出了應(yīng)當(dāng)予“議”的人的范圍,只是論述這一范圍的人應(yīng)當(dāng)“議”,但并沒有說明如何“議”,沒有給出具體操作方法;在漢朝法律儒家化的過程中,開始出現(xiàn)以詔令的形式體現(xiàn)出的八議具體規(guī)定,這些詔令基本只限于“議親”和“議貴”的范圍,且沒有系統(tǒng)化的規(guī)定。曹魏時期這一制度正式寫入法典,成為正式的法條規(guī)定;而到隋唐時八議已成通例,并且有了詳細(xì)的解釋和具體的操作規(guī)程,一直為后世所沿用。總體來說,這一制度的發(fā)展,是一個從抽象的原則概念到可操作性越來越強(qiáng)的具體司法實(shí)踐制度的過程。
其二,從八議制度的適用對象來看,其受益人群從此制度正式入律之后逐步縮小。雖然歷朝法典的規(guī)定的八議制度內(nèi)容基本一致,都包含“親、故、賢、能、功、貴、勤、賓”八類,但實(shí)際能享受此項(xiàng)特權(quán)的人群隨著加強(qiáng)集權(quán)的需要而逐步萎縮,到后期基本上局限于“親”之屬的皇室貴胄。尤其在宋代之后,各朝都對前朝皇室遺脈不遺余力的斬草除根,為加強(qiáng)君權(quán)斬殺故舊、權(quán)臣、開國元勛的案例層出不窮,原本能夠按照法律規(guī)定享受八議制度特權(quán)的人范圍逐步縮小,這都是八議制度被逐漸邊緣化以致最終衰落的具體體現(xiàn)。
三、對八議制度歷史意義的思考
八議制度作為封建統(tǒng)治階級維護(hù)其統(tǒng)治地位而設(shè)立的特權(quán)性制度,學(xué)界一般出于“法律面前人人平等”的現(xiàn)代刑法原則予以抨擊,認(rèn)為造成了特權(quán)階層在法律面前享有優(yōu)待,這反映了被統(tǒng)治階級受壓迫、不平等的地位。筆者認(rèn)為,拋開階級屬性不談,八議制度的興衰貫穿了中華法制的數(shù)千年發(fā)展歷史,體現(xiàn)了中華法系乃至中華文明的鮮明特色,值得我們深入探究與思考。
首先,八議制度的興衰是中國封建中央集權(quán)發(fā)展的體現(xiàn)。八議制度是中國法律儒家化的重要內(nèi)容,對于皇親、貴族、官僚的優(yōu)待,正是儒家“親親”、“尊尊”、“貴貴”思想在法律制度上的體現(xiàn)。但是,八議制度是因統(tǒng)治者為維護(hù)其專制統(tǒng)治而出現(xiàn)、興起,也因同樣的原因而衰落、消亡。西周時期封建集權(quán)制度萌芽出現(xiàn)時并不穩(wěn)固,過度集權(quán)的秦朝更是二世而亡,所以漢代之后的統(tǒng)治者比較注重與其他權(quán)勢階層的合作,以儒家思想籠絡(luò)人心,換取支持,這也是八議制度得到肯定和發(fā)展的土壤。隨著中央集權(quán)的加強(qiáng),皇權(quán)、中央在于相權(quán)、地方的權(quán)力斗爭中逐步確立優(yōu)勢并獲得勝利,八議制度必定要受到限制以削減其他官僚貴族的特權(quán)從而防止他們對皇權(quán)的威脅。八議制度的受益階層是能夠?qū)蕶?quán)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)威脅的其他權(quán)勢階層,而其他法律儒家化所產(chǎn)生的特色制度如存留養(yǎng)親等,則因其適用對象大多為被統(tǒng)治階級且沒有賦予多少特權(quán)而能夠長期得到運(yùn)用。這說明,在外儒內(nèi)法的中國封建時代,八議制度本質(zhì)上只是一個工具,為統(tǒng)治者需要時才使用,其包含的儒家思想的精神內(nèi)核實(shí)際上沒有最終說服以加強(qiáng)自身權(quán)力為首要目標(biāo)的最高統(tǒng)治者。
其次,八議制度雖然產(chǎn)生與數(shù)千年的封建中國,隨著封建社會的終結(jié)和現(xiàn)代法制精神的引入已經(jīng)成為歷史,但是其這一制度對中國的法制文化乃至社會文化仍保持著重要影響。比如新中國成立后對確認(rèn)改惡從善的集團(tuán)、偽滿洲國和偽蒙疆自治政府等戰(zhàn)犯進(jìn)行的7次特赦,就是出于維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定、建設(shè)國家的需要而進(jìn)行的類似“議賓”的做法;又如現(xiàn)行刑法第四百四十九條關(guān)于“戰(zhàn)時緩刑”的規(guī)定,直接規(guī)定“在戰(zhàn)時,對被判處三年以下有期徒刑沒有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)宣告緩刑的犯罪軍人,允許其戴罪立功,確有立功表現(xiàn)時,可以撤銷原判刑罰,不以犯罪論處”,類似八議中的“議功”;又如在司法實(shí)踐中因高級人才身份而得到減輕處罰的案例、刑法中關(guān)于減刑的“重大立功表現(xiàn)”認(rèn)定的規(guī)定,都包含著“議能”、“議勤”的影子?,F(xiàn)行刑法的這些規(guī)定,鼓勵將功贖罪、有利于國家建設(shè)的初衷是好的,但是實(shí)際操作時,配套監(jiān)督措施的缺失帶來了某些負(fù)面影響。
參考文獻(xiàn):
[1]范忠信,
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