2023年X縣區(qū)打擊非法行醫(yī)工作匯報

XX縣區(qū)打擊非法行醫(yī)工作匯報為全面貫徹落實全國和自治區(qū)打擊非法行醫(yī)工作會議精神，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，保障醫(yī)療安全，切實維護人民群眾健康權益，按照自治區(qū)和XX市兩級衛(wèi)生行政部門的安排部署，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和正確領導下，在區(qū)有關部門的配合下，我們緊緊圍繞專項行動重點內容，本著“糾建并舉、防治結合”的原則，在全區(qū)掀起了聲勢浩大的專項行動。自2010年以來，經過近五年的艱苦努力，我區(qū)醫(yī)療服務市場秩序有了明顯好轉，人民群眾的就醫(yī)環(huán)境得到了進一步改善?，F將情況匯報如下：

一、專項行動基本情況

（一）加強領導，提高認識

打擊非法行醫(yī)工作是近年來國務院整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序的重要舉措，也是全國打擊商業(yè)欺詐三項專項行動之一。為了加強打擊非法行醫(yī)專項行動工作，我區(qū)成立了以分管副區(qū)長為組長，衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、宣傳、計生、藥監(jiān)、工商、行政執(zhí)法，以及各鎮(zhèn)、街道辦事處等相關部門為成員單位的區(qū)打擊非法行醫(yī)領導小組，召開專項工作會議，提高思想認識，并就我區(qū)的打擊非法行醫(yī)工作進行了安排和部署，形成多部門聯(lián)合的工作格局，依據各自職責，逐步建立起打擊非法行醫(yī)的長效機制。

（二）周密部署，部門聯(lián)動

2010區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組制定并下發(fā)了《XX縣區(qū)

打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，2012年區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組又將各成員單位任務分解進行細化，并以文件形式下發(fā)，明確了各職能部門工作職責，對專項工作進行周密部署，加強督查，監(jiān)察部門要加大對相關部門依法履職情況的督查力度。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，重拳打擊

全區(qū)打擊非法行醫(yī)專項會議召開后，各成員單位立即按照《實施方案》的要求認真開展工作。衛(wèi)生局為牽頭部門，進行日常監(jiān)管和開展打擊工作，對人員進行調整，將精兵強將安排到醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科，以加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管隊伍，強化衛(wèi)生監(jiān)督的文書管理。鎮(zhèn)、各街道辦事處對轄區(qū)內的無證行醫(yī)情況進行認真摸排，發(fā)現涉嫌非法行醫(yī)及時上報。藥監(jiān)部門認真開展對藥品批發(fā)、零售企業(yè)的監(jiān)督檢查，要求所有藥品批發(fā)、零售企業(yè)禁止向無證行醫(yī)人員銷售藥品，切斷無證黑診所的藥品來源。公安部門積極配合衛(wèi)生部門開展打擊非法行醫(yī)工作，并對涉嫌犯罪的人員給予嚴肅處理。工商部門對醫(yī)療廣告進行監(jiān)控，對醫(yī)療機構發(fā)布的醫(yī)療廣告和虛假宣傳進行核實和查處。計生部門查處未經批準、擅自從事計劃生育技術服務的行為，查處非法為他人進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術行為。行政執(zhí)法部門對街面上的游醫(yī)、亂設攤點、亂貼小廣告等行為，予以清理整頓。通過聯(lián)合執(zhí)法，我區(qū)醫(yī)療服務市場秩序有了明顯好轉，人民群眾的就醫(yī)環(huán)境得到了進一步改善。

（四）深入打擊、防止死灰復燃

通過鎮(zhèn)、辦事處的排查和我局監(jiān)督員的巡回檢查，我局對全區(qū)范圍內發(fā)現的無證行醫(yī)黑診所進行了依法取締及相應的行政處罰。

針對無證行醫(yī)多為夜間開診、場所隱蔽、流動性強的特點，我局監(jiān)督員放棄休息時間，堅持白天進行梳理和嚴密的監(jiān)督檢查，夜間反復對釘子戶和黑診所進行暗訪和回頭看，尤其是各種法定假日期間監(jiān)督力度要比平時還要加強，做到查實一家，打掉一家。近幾年來，公告取締無證行醫(yī)黑診所65戶，并對達到立案標準的40戶無證行醫(yī)黑診所給予立案查處，其中8戶移交公安機關給予刑事和治安處理，目前已有3人因非法行醫(yī)罪獲刑；18戶因退房等各種原因無法聯(lián)系到本人，我局已公告送達《行政處罰決定書》，對拒不履行處罰的非法行醫(yī)案件，移交法院強制執(zhí)行。截止2014年4月，共計沒收藥品107箱，中草藥約1000公斤，經申請同意后，分兩次將上述藥品集中銷毀，并在電視臺予以播放；病床及醫(yī)療器械58件。同時，我局監(jiān)督員在日常的巡查中，查處流動地攤牙醫(yī)28起。

（五）打建并舉，規(guī)范醫(yī)療機構行醫(yī)

在加大打擊無證行醫(yī)的同時，我局對持證的個體醫(yī)療機構進行規(guī)范與整頓，進行了一系列的工作創(chuàng)新，取得了一定的效果，首先，牌匾統(tǒng)一為白底紅字，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一診所名稱，并配有監(jiān)督電話；其次，診所內明顯位臵設臵公示欄，公示欄內將《許可證》和該診所的診療科目、診所負責人、從業(yè)人員的照片和相關證件復印件予以公示；第三，診所內所使用的病歷、處方、消毒記錄、門診日志等醫(yī)用文書均統(tǒng)一標準，統(tǒng)一制作；第四，對診所內醫(yī)療廢物收集器皿進行了統(tǒng)一，嚴格按照感染性、損傷性、藥物性等醫(yī)療廢物分類標準進行分類收集和銷毀；第五，工作人員上崗工作時應穿著白大衣，戴口罩。以此引導群眾正確就醫(yī)。同時，邀請電視臺和報紙等宣傳媒體對我們的統(tǒng)一標識進行宣傳，確保廣大群眾知曉。通過這

一舉措，我們的廣大人民群眾可以簡便快捷的來區(qū)分該診所是否合法，并可以避免部分診所超出核準的科目開展診療活動，避免了出租、外借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》給不具備行醫(yī)資格的人開展診療活動。同時，也就杜絕了個體醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員等行為的發(fā)生，確保群眾更安全的就醫(yī)。

（六）無證診所回訪調查

為防止非法行醫(yī)死灰復燃，我區(qū)于2013年10月11日至2013年10月18日，對自2010年以來64戶無證行醫(yī)人員進行集中回訪調查，共出動車次24次，人員50人次。通過回訪，保證已經打擊掉的黑診所不會死灰復燃，對無證行醫(yī)人員進行細致耐心的說教，確保他們不要跨越紅線。

（七）加強宣傳，引導群眾正確擇醫(yī)

在全力打擊非法行醫(yī)的同時，我區(qū)每年都要組織主題不同的打擊非法行醫(yī)工作宣傳活動，利用節(jié)假日在XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、農區(qū)開展了巡回宣傳活動，通過懸掛橫幅和發(fā)放傳單的形式，向全區(qū)人民宣傳非法行醫(yī)的危害性，識別非法行醫(yī)的方法等內容來引導群眾正確擇醫(yī)，力求使非法行醫(yī)無生存市場。

二、存在的主要問題

（一）現行法律滯后，執(zhí)法工作舉步維艱

現在我們國家有頒布的法律法規(guī)與現實已經嚴重脫節(jié)，涵蓋的領域多頭，但是不具可操作性，使得執(zhí)行非常困難。而在現行的法律、法規(guī)程序中，因為取證工作較為繁瑣，往往在一次行政處罰未完成時，當事人已無影無蹤，造成案件的無法終結。對以后的刑事

認定工作造成一定困難。更有甚者，拒不開門或在監(jiān)督人員進門后，把家中年紀較大的老人搬出做擋箭牌，干擾執(zhí)法工作，對取證及收繳工作造成極大困難。

（二）長效機制有待加強

通過幾年來的打擊，無證行醫(yī)已由公開轉入地下，由開門服務轉為上門服務，由白天轉入夜間，違法行為越發(fā)的隱蔽，單憑一個單位的力量已經遠遠不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督的需求，各部門應根據各自職責加強聯(lián)系及配合，保證信息渠道的暢通及聯(lián)合執(zhí)法的力度，尤其是社區(qū)的配合上，顯得尤為突出，這樣才能使打擊非法行醫(yī)工作做到有的放矢。

（三）執(zhí)法人員不足

我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所定編15人，專職從事醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)督員只有兩人，難以適應打擊非法行醫(yī)工作需要。

（四）執(zhí)法手段偏軟，非法行醫(yī)多元化

非法行醫(yī)人員受到利益驅動，千方百計規(guī)避檢查，甚至有些非法行醫(yī)人員公然抗拒執(zhí)法，我衛(wèi)生監(jiān)督員就曾遭遇毆打和恐嚇，揚言要將煤氣罐點燃，引爆整個房間，但是，我們的執(zhí)法沒有其他強制手段，遇到此類問題往往束手無策。同時，現在的非法行醫(yī)人員也在研究現行衛(wèi)生法律法規(guī)，新的非法行醫(yī)手段出現，如自然醫(yī)學的權健火療，灸草堂，血液ct機，血液分析，腹推，中醫(yī)、藥膳內服美容，拔罐、刮痧等行為，介乎于養(yǎng)生、治療、傳銷之間，衛(wèi)生法律對于上述內容沒有確切的規(guī)定，但上述行為又涉嫌非法行醫(yī)，

且上述內容均來自北、上、廣等大城市，那里的人員組織培訓和提供技術、物資支持，執(zhí)法非常困難，讓我們的監(jiān)督員無從下手。

（五）群眾意識不強，阻礙執(zhí)法工作

部分社會群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性認識不夠，衛(wèi)生意識不強，衛(wèi)生安全知識缺乏，自我保護能力不足，有的群眾還協(xié)助非法行醫(yī)人員規(guī)避檢查，甚至聯(lián)合起來暴力抗法。部分監(jiān)管對象法制觀念比較淡薄，違法經營、誠信缺失等情況時有發(fā)生。

三、下一步工作安排

各職能部門繼續(xù)按照《XX縣區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的職責要求認真開展工作，進一步加大對無證行醫(yī)等非法行醫(yī)違法犯罪活動的打擊力度，加強與公安、藥監(jiān)、計生、工商等部門的聯(lián)系，加強部門間的協(xié)調配合，加強制度建設，開展聯(lián)合執(zhí)法，積極探索衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，不斷完善對醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的有效模式，建立長效監(jiān)管機制。

二o一四年五月十八日

第二篇：打擊非法行醫(yī)工作情況匯報2011年XX縣區(qū)打擊非法行醫(yī)工作總結

為鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動取得的豐碩成果，進一步整頓和規(guī)范我區(qū)醫(yī)療服務市場秩序，嚴厲打擊無證非法行醫(yī)行為，進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務市場監(jiān)管，切實保障廣大人民群眾醫(yī)療安全和健康權益，營造和諧、規(guī)范的醫(yī)療服務秩序，XX縣區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所今年開展了打擊非法行醫(yī)專項工作，取得了一定的工作成效。2011年全區(qū)整個專項行動共出動執(zhí)法人員338人次，執(zhí)法車輛93臺次，查處無證行醫(yī)35戶，取締35戶，罰款34戶，罰款金額103500元，沒收違法所得9戶，沒收金額57123元，沒收醫(yī)療器械142件，沒收藥品97瓶（盒）；另1戶因無證行醫(yī)受二次行政處罰，已移交公安機關處理。有效地打擊了非法行醫(yī)者的囂張氣焰。同時，打非工作也呈現出各具特色的創(chuàng)新點。

特色一。建立健全監(jiān)測網絡，實施打擊非法行醫(yī)信息報告制度。

為建立打非長效機制，實施科學監(jiān)管，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)監(jiān)測點，完善非法行醫(yī)監(jiān)測網絡，各監(jiān)測點職責明確，有相對固定的聯(lián)系人，統(tǒng)一制定信息報告制度并公布了舉報電話和電子信箱地址。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對本轄區(qū)內非法行醫(yī)情況進行監(jiān)測，并上報《打擊非法行醫(yī)摸底調查表》至區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，以便實施動態(tài)管理，精確打擊。

特色二。結合衛(wèi)生監(jiān)督基層力量，加大打擊無證行醫(yī)的力度。

基層衛(wèi)生監(jiān)督檢查員積極配合區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展執(zhí)法工作，主動與當地派出所、工商所溝通聯(lián)系，對游醫(yī)進行直接干預。對于駐點非法行醫(yī)者收集非法行醫(yī)活動基本信息，掌握其其行醫(yī)地點、藥品存放點、行醫(yī)規(guī)律等相關情況，形成書面材料報送區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室，使我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有的放矢、目標明確。針對非法行醫(yī)者診療時間的不確定性，靈活機動的安排時間、組織人員重點查處，有時是早晨提前2小時上班，有時甚至提前1天就下鄉(xiāng)蹲守。重點排查以往打擊多次仍在行醫(yī)的“黑診所”，特別是行政處罰兩次后仍在行醫(yī)，或其他符合移交公安處理的非法行醫(yī)者。協(xié)助執(zhí)法機構調查取證，負責對已經整治完畢的醫(yī)療市場進行管理鞏固，建立長效機制，進一步加大工作力度，將非法行醫(yī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。特色三：部門聯(lián)合，共同打擊無證行醫(yī)行為。

當地政府和公安部門對于衛(wèi)生監(jiān)督所在查處非法行醫(yī)行動中遇到的查處困難及阻礙執(zhí)法的行為給予大力支持和配合；并協(xié)助衛(wèi)生行政部門搜集非法行醫(yī)信息，依法查處非法行醫(yī)行為。衛(wèi)生行政部門和公安機關在執(zhí)法過程中，發(fā)現涉嫌非法行醫(yī)違法犯罪線索能夠進行相互通報，凡無證行醫(yī)受二次行政處罰者均移交公安機關處理。特色四：加強宣傳，利用輿論監(jiān)督

我所充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)，講解非法行醫(yī)的危害等宣傳工作，倡導安全就醫(yī)行為，提高人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫(yī)；專門設立了投訴、舉報電話，建立舉報受理制度，動員全社會共同監(jiān)督；向無證行醫(yī)者發(fā)放《衛(wèi)生知識培訓材料（醫(yī)療機構類）》，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，在行政處罰的同時告知非法行醫(yī)的危害和可能造成的后果，使部分無證行醫(yī)者能夠主動終止非法行醫(yī)活動。加大曝光力度，及時將群眾的投訴及有關案件的查處情況在衛(wèi)生信息網絡上公布。

今后我所將繼續(xù)對無證行醫(yī)保持高壓打擊力度，保持并發(fā)揚行之有效的管理特色，有力地維護全市醫(yī)療服務市場的秩序，更好的為廣大人民群眾的就醫(yī)安全保駕護航。

XX縣區(qū)衛(wèi)生局2012年3月9日

第三篇。打擊非法行醫(yī)匯報材料。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

2012年打擊非法行醫(yī)工作匯報材料

（2012年11月。日）

尊敬的檢查組各位成員：

2012年，在市衛(wèi)生監(jiān)督局正確指導下，我所按照省廳《2012年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃》，以及市局《2012年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作計劃》要求，加大了打擊非法行醫(yī)工作力度，對全區(qū)醫(yī)療市場進行了清理整頓，共查處非法行醫(yī)。戶，取締無證行醫(yī)。戶；有證規(guī)范執(zhí)業(yè)。戶；拆除非法行醫(yī)廣告牌。塊（處）、封存牙科氣泵。臺、散藥。箱；立案處罰。起（目前已結案。起），罰款。元、沒收非法所得。元，使醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為得到了進一步的規(guī)范，有效地維護了全區(qū)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。今年，我區(qū)打擊非法行醫(yī)工作的主要做法有以下兩個特點。

一、目標明確，領導重視。一是衛(wèi)生局年初及早制定了本年度《打擊非法行醫(yī)工作方案》，明確了具體工作目標、任務與措施。二是我所根據區(qū)衛(wèi)生局方案，結合具體工作實際，及時制定了具體工作計劃，并對醫(yī)療監(jiān)督科室進行了力量調整，明確了2位年青有為的同志為正副科長。三是我所對醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科室，堅持在各方面給予大力支持，滿足工作用車以及經費等需求。

二、措施得當，監(jiān)督有力。一是我所認真執(zhí)行“屬地管理、誰發(fā)證、誰管理、誰負責、誰出問題追究誰”的工作責任制，實行責任到人，包干劃片，確定責任區(qū)域和責任人。二是加強日常監(jiān)督。據統(tǒng)計，今年我所醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科已出動監(jiān)督檢查車輛。臺次、執(zhí)法人員。人次，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構。戶次。在具體工

1作中，我所還充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的宣傳、巡查以及信息報告作用，及時發(fā)現并查處非法行醫(yī)行為。三是組織開展了對民營醫(yī)療機構的專項監(jiān)督檢查。今年3月份，我所根據衛(wèi)生局《對民營醫(yī)療機構的專項監(jiān)督檢查通知》要求，對全區(qū)民營醫(yī)療機構進行了認真的檢查，對其中的。家醫(yī)療機構進行了罰款處理。四是加強了與公安等部門的聯(lián)合。今年，區(qū)公安分局及基層派出所先后。次參與了我所查處非法行醫(yī)行動。在。單位使用非衛(wèi)生技術人員、超范圍執(zhí)業(yè)案件處罰執(zhí)行過程中，區(qū)人民法院給予了積極支持。五是積極受理群眾舉報投訴。我所在網站公布了投訴舉報電話，明確了具體工作人員。今年已受理舉報案件。件，全部進行了及時調查處理，并及時向舉報人或交辦、移送單位進行了回復。

尊敬的檢查組，雖然，我區(qū)、我所打擊非法行醫(yī)工作取得了一定的成效，但是我們也深知，打擊非法行醫(yī)是一項長期、艱巨、復雜的任務，我們目前的工作與省廳、市局的要求，與全市各兄弟單位的水平都還有很大差距。在今后的工作中，我們將進一步努力，力爭把這項工作推向新水平、新臺階。

第四篇：打擊非法行醫(yī)附件14非法行醫(yī)和非法采供血衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄表

單位名稱（或檢查地點）：法定代表人/負責人：地址：聯(lián)系電話：

檢查單位：XX縣區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生監(jiān)督員、執(zhí)法證號：yn、yn，向出示執(zhí)法證件后，在其進行現場檢查，并了解相關情況。檢查中發(fā)現：（注：有√無×）

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1、未取得有效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動?！?.1無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

□1.2《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》超過有效期限。□1.3實際執(zhí)業(yè)地點與許可的執(zhí)業(yè)地點不一致。

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2、等人未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動。

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