工程索賠及索賠概論培訓(xùn)講義格式

工程索賠

索賠概論

例：某土方工程，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因而工期提前一個(gè)月。但在合同另一未標(biāo)明有堅(jiān)石的地方遇到堅(jiān)石致使工程延期6個(gè)月，從而導(dǎo)致其他工作推延至雨季進(jìn)行，影響工期2個(gè)月，工程進(jìn)行過(guò)程中，因?yàn)槌邪套赓U的機(jī)械出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致工期延誤，影響了業(yè)主的其他工程，后來(lái)業(yè)主又要求刪減土方3萬(wàn)方。請(qǐng)問(wèn)，如果你作為承包商，你如何處理此事？（討論）索賠——概念發(fā)生的原因——索賠產(chǎn)生成因和分類(lèi)怎樣索賠——索賠的程序和方法要索賠哪些內(nèi)容——費(fèi)用的計(jì)算業(yè)主可以向承包商索賠嗎？——反索賠另：非施工方的原因出現(xiàn)的問(wèn)題，施工方自己承擔(dān)嗎？能否索賠、怎樣索賠究竟由誰(shuí)來(lái)決定，如果雙方都不同意呢？以上即是本課程所包括的內(nèi)容。

一、索賠的基本概念索賠是在合同的履行過(guò)程中，作為合同中合法的權(quán)利一方，因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償要求，這一賠償要求可以是費(fèi)用補(bǔ)償或時(shí)間延長(zhǎng)?！钏髻r承包商業(yè)主☆反索賠業(yè)主承包商合同甲乙雙方權(quán)利義務(wù)對(duì)等。如一方不履行合同中要求的某些義務(wù)就構(gòu)成了違約行為，另一方即可要求補(bǔ)償，我們可以將索賠看作一種維權(quán)要求補(bǔ)償?shù)男袨椋皇翘幜P。

二、索賠產(chǎn)生的機(jī)會(huì)與特點(diǎn)

1、合同條款的分析與應(yīng)用

FIDIC合同條件1999

依據(jù)FIDIC合同條件可以得到的利益：延長(zhǎng)工期工程費(fèi)用的補(bǔ)償工程利潤(rùn)的索賠

2、工程進(jìn)度分析（1）尋找索賠機(jī)會(huì)進(jìn)度計(jì)劃制訂——執(zhí)行在執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃存在差異時(shí)，一方面應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，一方面尋找產(chǎn)生差異的原因，抓住索賠的機(jī)會(huì)。（2）掌握索賠時(shí)機(jī)

FIDIC合同條件規(guī)定的索賠提出時(shí)間——在索賠事件始發(fā)的28天內(nèi)，否則視為放棄索賠的權(quán)利。解決索賠問(wèn)題較好的時(shí)間段：工程的1/4－完工，所有的索賠須在工程完工前解決。

3、工程成本分析分析和比較工程實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，以便進(jìn)行費(fèi)用索賠。（1）工程成本預(yù)算體系比對(duì)實(shí)際工程成本與預(yù)算成本，查找成本超支的原因，尋找索賠機(jī)會(huì)。（2）工程成本差異分析成本差異＝實(shí)際成本－預(yù)算成本成本差異：價(jià)格差異、數(shù)量差異例：☆勞務(wù)人員工日數(shù)大量增加☆勞務(wù)人員勞務(wù)費(fèi)用等級(jí)提高☆材料價(jià)格提高（3）有效的財(cái)務(wù)核算制度成本核算、成本分離

4、具體的索賠事件分析☆生產(chǎn)效率降低的補(bǔ)償☆征地拆遷的延誤☆指定分包商

三、索賠與反索賠的權(quán)利索賠與反索賠是正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求。業(yè)主：正視承包商的索賠，如果不允許承包商正當(dāng)索賠，將引起投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理；承包商：尋找適當(dāng)?shù)乃髻r機(jī)會(huì)，但不能要求無(wú)理索賠；監(jiān)理：盡量避免索賠事件發(fā)生。在講述索索賠的過(guò)過(guò)程中，，我們通通常站在在承包商商的立場(chǎng)場(chǎng)上分析析，但我我們的學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程程中應(yīng)該該逐步掌掌握索賠賠與反索索賠的相相關(guān)知識(shí)識(shí)，同學(xué)學(xué)們?cè)趯W(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程程中，一一定要注注意分析析的立場(chǎng)場(chǎng)，對(duì)于于實(shí)際問(wèn)問(wèn)題的解解決，我我們只有有站在公公正的立立場(chǎng)理性性的列出出各種索索賠的可可能性，，才能夠夠真正的的解決問(wèn)問(wèn)題，狹狹義的來(lái)來(lái)說(shuō)，也也只有這這樣才可可以在各各種考試試（包括括各種執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格考試））中得到到可觀的的分?jǐn)?shù)。。索賠的產(chǎn)產(chǎn)生成因因和分類(lèi)類(lèi)第一節(jié)索索賠賠產(chǎn)生的的主要原原因索賠產(chǎn)生生的主要要原因如如下：（1）業(yè)主違違約（2）合同缺缺陷如如：圖圖紙缺陷陷（3）施工條條件的變變化（4）工程變變更質(zhì)質(zhì)變、、量變變（5）工期拖拖延異異常情況況，即一一個(gè)有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的承承包商無(wú)無(wú)法預(yù)先先預(yù)料的的情況（6）工程師師指令如如：：加速、、更換材材料、采采取措施施、停工工（7）國(guó)家政政策法律律、法令令變更如如：：定額、、取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、稅稅收（8）其他承承包商的的干擾協(xié)協(xié)調(diào)（9）其他第第三方原原因外外因因付款款一、工工程變更更產(chǎn)生的的索賠1.工程變更更的內(nèi)容容（1）工程程量的增增加或減減少；（2）取消消合同中中任何部部分工程程細(xì)目的的工作；；（3）改變變合同中中工作性性質(zhì)、質(zhì)質(zhì)量及種種類(lèi)；（4）標(biāo)高高、線形形、位置置和尺寸寸的改變變；（5）為完完成本工工程所必必須的任任何種類(lèi)類(lèi)的附加加工作；；（6）改變變規(guī)定的的施工事事件安排排；監(jiān)理工程程師原則則上不能能改變承承包商既既定施工工方法，，除非提提出更有有效的施施工方法法。2.工程變更更的估價(jià)價(jià)(1)變更后的的估價(jià)與與付款問(wèn)問(wèn)題合同的工工程量清清單中已已有的增增減，按按合同進(jìn)進(jìn)行合同的工工程量清清單中沒(méi)沒(méi)有的，，在合同同范圍內(nèi)內(nèi)使用合合同中的的費(fèi)率和和價(jià)格作作為估價(jià)價(jià)的基礎(chǔ)礎(chǔ)，并須須征得雙雙方同意意工程性質(zhì)質(zhì)與數(shù)量量發(fā)生較較大的變變更(2)變更后合合理價(jià)格格的確定定線形比例例、工程程量增加加（減少少）單單價(jià)降低低（提高高）注：對(duì)于于原合同同內(nèi)有標(biāo)標(biāo)價(jià)的工工程量清清單的費(fèi)費(fèi)率或價(jià)價(jià)格不應(yīng)應(yīng)隨便的的考慮變變動(dòng)，除除非該單單項(xiàng)工程程涉及的的累計(jì)款款額超過(guò)過(guò)合同價(jià)價(jià)格的2％，同時(shí)時(shí)在該單單項(xiàng)工程程下實(shí)施施的實(shí)際際工程量量超出或或少于原原工程量量清單中中工程量量的25％及以上上。承包商的的技巧：：投標(biāo)過(guò)過(guò)程中的的不平衡衡報(bào)價(jià)法法（3）工程變變更超過(guò)過(guò)15％當(dāng)有效合合同價(jià)格格的調(diào)整整超過(guò)15％時(shí)，應(yīng)應(yīng)改變合合同價(jià)有效合同同價(jià)格＝＝合同價(jià)價(jià)格－暫暫定金－－計(jì)日工工（4）計(jì)日工工計(jì)日工不不屬于變變更，其其費(fèi)用已已包括在在工程量量清單的的不可預(yù)預(yù)見(jiàn)費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目里案例：某廠房建建設(shè)場(chǎng)地地原有農(nóng)農(nóng)田。按按設(shè)計(jì)要要求在廠廠房建設(shè)設(shè)時(shí)，廠廠房地坪坪范圍內(nèi)內(nèi)的耕植植土應(yīng)清清除，基基礎(chǔ)必須須埋在老老土層下下200mm處。為此此，業(yè)主主在“三三通一平平”階段段就委托托土方施施工公司司清除了了耕植土土并用好好土填壓壓至一定定標(biāo)高，，故在施施工招標(biāo)標(biāo)文件中中指出，，施工單單位無(wú)需需再考慮慮清除耕耕植土問(wèn)問(wèn)題。然然而，開(kāi)開(kāi)工后，，施工單單位在開(kāi)開(kāi)挖基坑坑時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，相當(dāng)當(dāng)一部分分基礎(chǔ)開(kāi)開(kāi)挖深度度雖已達(dá)達(dá)標(biāo)高，，仍未見(jiàn)見(jiàn)老土，，且在基基礎(chǔ)和場(chǎng)場(chǎng)地范圍圍內(nèi)仍有有一部分分深層的的耕植土土和池塘塘淤泥等等必須清清除，基基礎(chǔ)開(kāi)挖挖必須加加深加大大。為此此，承包包商要求求做變更更處理。。問(wèn)題：1.承包商提提出的要要求是否否合理？？為什么么？（思思考：承承包商為為什么要要提出做做設(shè)計(jì)變變更）2.對(duì)承包方方提出的的變更價(jià)價(jià)格是否否合理，，工程師師可按那那些原則則審核？？3.工程師控控制由于于施工條條件變化化引起的的合同價(jià)價(jià)款變化化應(yīng)如何何把握？？4.對(duì)合同中中未規(guī)定定的承包包商義務(wù)務(wù)，合同同實(shí)施過(guò)過(guò)程又必必須進(jìn)行行的工作作，應(yīng)如如何處理理？答案:1.提出的要要求是合合理的，，因?yàn)楝F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際情況與與招標(biāo)文文件中描描述的情情況不完完全相符符?？砂窗词┕l條件變更更（現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條件變變更）處處理。2.對(duì)承包方方提出的的變更價(jià)價(jià)款是否否合理，，可以按按以下原原則加以以考慮：：（1）合同中中有適用用于變更更工程的的價(jià)格，，按合同同已有的的價(jià)格計(jì)計(jì)算變更更合同條條款。（2）合同中中只有類(lèi)類(lèi)似于變變更情況況的價(jià)格格，可以以此作為為基礎(chǔ)，，確定變變更價(jià)款款。（3）合同中沒(méi)有有類(lèi)似和適用用的價(jià)格，由由承包方提出出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，造價(jià)價(jià)工程師批準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行。這一一批準(zhǔn)的變更更價(jià)格，應(yīng)與與承包方達(dá)成成一致，否則則應(yīng)通過(guò)工程程造價(jià)管理部部門(mén)裁定。3.主要是把握施施工單價(jià)和施施工期變化的的科學(xué)性、合合理性。4.可以按變更處處理，所發(fā)生生的額外費(fèi)用用都可以加到到原合同價(jià)上上去。3.工程變更的程程序與管理(1)工程變更提出出之前的程序序Ⅰ承包商提出工工程變更Ⅱ業(yè)主方提出變變更Ⅲ監(jiān)理工程師提提出工程變更更Ⅳ工程相鄰的三三方提出工程程變更總原則：合同同范圍內(nèi)的變變更，可以考考慮。(2)工程變更的申申請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)≤≤授授權(quán)價(jià)發(fā)發(fā)布布變更指令授權(quán)申請(qǐng)協(xié)協(xié)商定價(jià)（（繼繼續(xù)工作，定定價(jià)格）≥授權(quán)價(jià)請(qǐng)請(qǐng)求授權(quán)特殊情況：監(jiān)理工程師和和承包商就變變更價(jià)格達(dá)成成一致意見(jiàn)之之前，須發(fā)布布變更指令，，當(dāng)沒(méi)有規(guī)定定價(jià)格和費(fèi)率率時(shí)，指示承承包商繼續(xù)工工作，在通過(guò)過(guò)進(jìn)一步的協(xié)協(xié)商之后，發(fā)發(fā)布變更指示示，確定適用用的費(fèi)率和價(jià)價(jià)格。緊急情況下，，監(jiān)理工程師師的權(quán)利(3)工程變更的實(shí)實(shí)施程序書(shū)面變更指令令口頭變更指令令須補(bǔ)書(shū)面變變更指示5.工程變更的管管理(1)發(fā)布方法書(shū)書(shū)面變變更口口頭沉默即即默許清清單內(nèi)增減(2)時(shí)間合合同簽訂以以后，項(xiàng)目竣竣工之前(3)監(jiān)理工程師在在發(fā)布變更時(shí)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題(4)推定變更推定變更是指指工程師雖沒(méi)沒(méi)有按合同發(fā)發(fā)布變更令，，但實(shí)際上要要求承包商做做的工作，常常發(fā)生的情況況有：Ⅰ業(yè)主要求的修修改與變動(dòng)Ⅱ工程師的不適適當(dāng)拒絕Ⅲ干擾和影響了了正常的施工工程序Ⅳ圖紙與技術(shù)規(guī)規(guī)范中的缺陷陷Ⅴ按技術(shù)規(guī)范和和圖紙工作的的不可能（注注：只有這種種情況不能預(yù)預(yù)見(jiàn)才有可能能獲得索賠））二、由于延期期原因產(chǎn)生的的索賠規(guī)定工期的重重要性1工程延期的種種類(lèi)和內(nèi)容可原諒延誤：（可要求補(bǔ)補(bǔ)償）不可抗力不利自然條件件或客觀障礙礙特別惡劣的氣氣候條件與與正常比較較特殊風(fēng)險(xiǎn)政府原因引起起的罷工、經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等業(yè)主或業(yè)主代代表原因不可原諒延誤誤：（不可要求求任何補(bǔ)償））可預(yù)見(jiàn)，因承承包商自己的的問(wèn)題與過(guò)錯(cuò)錯(cuò)而引起的延延誤。如：與承包商商有直接利益益關(guān)系的第三三方、分包商商行為、承包包商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條條件的錯(cuò)誤判判斷，不適當(dāng)當(dāng)?shù)氖┕そM織織管理、不適適當(dāng)?shù)氖┕ぴO(shè)設(shè)備和勞力等等。例：某土木工工程，承包商商要求延長(zhǎng)工工期，理由是是：1.特別嚴(yán)重的降雨2.現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)問(wèn)題3.意外事故（不可抗抗力）損壞機(jī)械設(shè)設(shè)備4.工程師最近發(fā)布的的一個(gè)變更令，即即在原工地現(xiàn)場(chǎng)之之外的另一地方附附加了一項(xiàng)工作量量較大的額外工作作5.不可預(yù)見(jiàn)的惡劣地地質(zhì)條件問(wèn)：那些可以認(rèn)為為是可原諒延誤？？可補(bǔ)償延誤承包商有權(quán)要求延延長(zhǎng)工期和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償。由業(yè)主原因因引起。如：工程程師未能在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)提供圖紙或或指示，出現(xiàn)不可可預(yù)見(jiàn)的不利自然然條件或客觀障礙礙，工程師指示暫暫停，業(yè)主未能按按時(shí)提供場(chǎng)地，業(yè)業(yè)主拖延付款，合合同變更。不可補(bǔ)償延誤可延長(zhǎng)工期，但不不能補(bǔ)償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失。由雙方無(wú)無(wú)法控制的原因引引起。如：不可抗抗力、特別惡劣的的氣候條件、特殊殊風(fēng)險(xiǎn)、其他第三三方原因。上例中，哪幾項(xiàng)是是可補(bǔ)償延誤？非共同延誤單單一的只發(fā)生一項(xiàng)項(xiàng)延誤，而沒(méi)有其其他延誤同時(shí)發(fā)生生。

共同延誤有有幾項(xiàng)延誤同同時(shí)發(fā)生，具體如如下：

延誤工期延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不可補(bǔ)償不可原諒00可補(bǔ)償不可原諒00不可補(bǔ)償可補(bǔ)償0可補(bǔ)償可補(bǔ)償例：某工程，某合合同段發(fā)生了以下下原因引起的停工工，6月30日至7月3日承包商的施工設(shè)設(shè)備出故障；工程程師向承包商提供供后續(xù)圖紙比規(guī)定定的時(shí)間晚了10天（7月1日至10日）；7月5日至18日之間工地下了特特大雨。分析其延延誤的種類(lèi)，并指指出各個(gè)時(shí)間段應(yīng)應(yīng)如何分別處理。。關(guān)鍵延誤在在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵鍵線路上活動(dòng)的延延誤，業(yè)主責(zé)任下下，可要求工程延延期。非關(guān)鍵延誤在在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃非關(guān)鍵鍵線路上活動(dòng)的延延誤，業(yè)主責(zé)任下下，一般不能要求求工程延期，考慮慮自由時(shí)差。例：某公路工程，，收費(fèi)站的施工由由于業(yè)主原因拖延延了兩年，雖然它它沒(méi)有引起整個(gè)工工程的延誤，但由由于通貨膨脹，材材料設(shè)備及勞務(wù)的的價(jià)格都有提高，，從而導(dǎo)致承包商商該項(xiàng)工程施工成成本的增加。承包包商本可以在這些些價(jià)格上漲之前完完成該收費(fèi)站施工工，所以，雖然未未造成整個(gè)工程的的延誤，但承包商商仍可以得到額外外成本補(bǔ)償。依據(jù)：雖然業(yè)主（（工程師）無(wú)義務(wù)務(wù)幫助承包商提早早完工，但他不能能“不承擔(dān)任何責(zé)責(zé)任的”妨礙承包包商提早完工。2.施工加速（趕工））的種類(lèi)和內(nèi)容施工加速引起人物物財(cái)?shù)脑龆唷Ｖ噶罴铀倏梢笏髻r自己趕工反索賠如：監(jiān)監(jiān)理費(fèi)（1）直接指令加速指令比原合同日期期提前完成工程發(fā)生可原諒延誤時(shí)時(shí)仍指示按原合同同完工日期完工可看作變更令（2）推定加速有些情況下，雖然然工程師沒(méi)有發(fā)布布專(zhuān)門(mén)的加速指令令，但客觀條件或或工程師的行為已已經(jīng)使承包商合理理意識(shí)到工程施工工必須加速承包商證明推定加加速的發(fā)生：工程施工遇到了可可原諒延誤，按合合同規(guī)定應(yīng)該獲準(zhǔn)準(zhǔn)延長(zhǎng)工期；承包商已經(jīng)特別提提出了要求延長(zhǎng)工工期的索賠申請(qǐng)；；工程師拒絕或未能能及時(shí)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工工期；工程師已以某種方方式表明工程必須須按合同時(shí)間完成成；承包商已經(jīng)及時(shí)通通知工程師，自己己認(rèn)為工程師的行行為已構(gòu)成了要求求加速施工的推定定指令；這種推定加速實(shí)際際上造成了施工成成本的增加。例：某工程公司承承建一棟辦公樓，，承包商計(jì)劃將基基礎(chǔ)開(kāi)挖的松土倒倒在需要填高修建建停車(chē)場(chǎng)的地方，，但由于開(kāi)工的頭頭3個(gè)月當(dāng)?shù)叵铝舜笥暧?，土質(zhì)非常潮濕濕，實(shí)際上無(wú)法采采用這種施工方法法，承包商幾次書(shū)書(shū)面要求業(yè)主和工工程師給予延長(zhǎng)工工期，如果延長(zhǎng)工工期，就可以等土土質(zhì)干燥后用原方方法施工，但工程程師和業(yè)主堅(jiān)持不不批準(zhǔn)延期，為了了按期完工，承包包商不得不在惡劣劣天氣施工，為此此，承包商向業(yè)主主提出了額外成本本索賠。在承包商第一次提提出延期要求的18個(gè)月后，業(yè)主和工工程師同意延期，，但拒絕承包商的的額外成本補(bǔ)償，，以為合同并沒(méi)有有保證以挖補(bǔ)填一一定是可行的，承承包商堅(jiān)持認(rèn)為自自己已經(jīng)按業(yè)主和和工程師的要求進(jìn)進(jìn)行了加速施工。。問(wèn)：這種情況應(yīng)應(yīng)如何處理？承包商已提出索索賠要求，原方方法本來(lái)是可行行的，對(duì)于下雨雨引起的延誤本本可以要求工期期索賠，而業(yè)主主和工程師并未未同意，故構(gòu)成成了推定加速，，應(yīng)該可以索賠賠費(fèi)用。3.工程延期的申請(qǐng)請(qǐng)與審批（1）延期申請(qǐng)28天（2）審批延期的程程序臨時(shí)批準(zhǔn)最最終終批準(zhǔn)注注意時(shí)間的搭接接（3）審批依據(jù)工程延期事件是是否屬實(shí)是否符合本工程程合同規(guī)定及FIDIC合同條件規(guī)定延期事件是否發(fā)發(fā)生在關(guān)鍵線路路上（新批準(zhǔn)的的工程進(jìn)度計(jì)劃劃，動(dòng)態(tài)變化））延期天數(shù)的計(jì)算算式是否正確，，證據(jù)資料是否否充足注意加強(qiáng)工程進(jìn)進(jìn)度控制，避免免和減少工程延延期二、索賠的分類(lèi)類(lèi)1按涉及合同當(dāng)事事人劃分承包商和業(yè)主承包商和分包商商承包商和供應(yīng)商商承包商和業(yè)主向向保險(xiǎn)公司索賠賠2.按索賠的指向索賠反索賠賠3.按索陪的依據(jù)合同內(nèi)索賠合合同外索索賠優(yōu)優(yōu)惠索賠索賠的程序和方方法一、承包商申申請(qǐng)索賠的工作作程序與內(nèi)容申請(qǐng)索賠承承包包商對(duì)索賠的評(píng)價(jià)與與審批監(jiān)監(jiān)理（一）承包商商提出索賠意向向通知1．承包商提出出索賠意向通知知（1）時(shí)間28天FIDIC合同條件第20.1款規(guī)定：“無(wú)論論合同中有何規(guī)規(guī)定，如果承包包商想要根據(jù)本本合同條件的任任何條款或其他他有關(guān)規(guī)定企圖圖索取任何追加加付款的話，他他都應(yīng)該在引起起索賠的事件第第一次發(fā)生后的的28天內(nèi)，將他的索索賠意向通知工工程師，并同時(shí)時(shí)抄送業(yè)主?！薄保?）內(nèi)容事事件名稱(chēng)、發(fā)生生時(shí)間、事件描描述、施工承包包合同條款索賠意向通知書(shū)書(shū)的一般格式：：關(guān)于工程變更的的索賠通知尊敬的×××：根據(jù)合同的規(guī)定定，在工程實(shí)施施期間，我方于于××年××月××日接到了監(jiān)理工工程師的關(guān)于工工程變更的指令令：指令內(nèi)容：工程位置：我方預(yù)計(jì)，這一一工程變更將造造成額外的工程程成本增加和工工期延長(zhǎng)，為此此，我們特根據(jù)據(jù)FIDIC合同條件第8.4條、第13條和第20.1條的規(guī)定向你們們提出今后要求求工期延長(zhǎng)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊庀蛳蛲ㄖ?。我們將保持盡可可能詳細(xì)的情況況記錄，或按你你們的要求保持持情況記錄，以以證實(shí)額外的工工程成本發(fā)生數(shù)數(shù)值并符合合同同條款第44條延長(zhǎng)工期要求求。我們將把自己認(rèn)認(rèn)為有權(quán)索取的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償盡可可能詳細(xì)的列入入到合同條款中中所要求的定期期索賠賬單中。。特此通知。承包商：2承包商提交索賠賠證據(jù)資料和賬賬單索賠證據(jù)資料和和賬單：（1）工程進(jìn)度計(jì)劃劃（2）施工日志主要內(nèi)容為：日日期、天氣、氣氣溫、工程名稱(chēng)稱(chēng)、施工部位、、施工內(nèi)容、應(yīng)應(yīng)用的主要工藝藝；人員、材料料、機(jī)械到場(chǎng)及及運(yùn)行情況；材材料消耗記錄、、施工進(jìn)展情況況記錄；施工是是否正常；外界界環(huán)境、地質(zhì)變變化情況；有無(wú)無(wú)意外停工；有有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題存存在；施工安全全情況；監(jiān)理到到場(chǎng)及對(duì)工程認(rèn)認(rèn)證和簽字情況況；有無(wú)上級(jí)或或監(jiān)理指令及整整改情況等。記記錄人員要簽字字，主管領(lǐng)導(dǎo)定定期也要閱簽。。（3）工程所在國(guó)的政政治經(jīng)濟(jì)的基本資資料（4）來(lái)往文件和信函函等業(yè)主和監(jiān)理理工程師的書(shū)面指指示文件和信函（5）會(huì)議紀(jì)要和備忘忘錄（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的基基礎(chǔ)資料（7）技術(shù)規(guī)范和工程程圖紙（8）工程報(bào)告及工程程照片（9）工程財(cái)務(wù)報(bào)告（（物價(jià)）3編寫(xiě)索賠報(bào)告發(fā)出通知后的42天索賠報(bào)告的特點(diǎn)Ⅰ事件真實(shí)；Ⅱ責(zé)任分析清楚、準(zhǔn)準(zhǔn)確；Ⅲ索賠要求有合同文文件的支持；Ⅳ簡(jiǎn)潔、條理清楚，，索賠證據(jù)和索賠賠值的計(jì)算詳細(xì)、、精確；Ⅴ用詞合理；格式和內(nèi)容索賠信：簡(jiǎn)單的敘述索賠賠的事項(xiàng)、理由和和經(jīng)濟(jì)損失額事件件損失值，說(shuō)明隨隨函所附的索賠報(bào)報(bào)告正文及證明材材料情況。正文：標(biāo)題和日期事實(shí)與證據(jù)資料索賠款額具體計(jì)算算例：?jiǎn)雾?xiàng)索賠報(bào)告告：編號(hào)：負(fù)負(fù)責(zé)人：××項(xiàng)目索賠報(bào)告時(shí)時(shí)間間：題目：事件：理由：影響：結(jié)論：成本增加：工期拖延：附：證據(jù)二、對(duì)索賠的評(píng)價(jià)價(jià)與審批1審核與處理索賠準(zhǔn)準(zhǔn)則依據(jù)FIDIC合同條件中的條款款及合同、事實(shí)求求是；各項(xiàng)記錄、報(bào)表、、文件、會(huì)議紀(jì)要要等索賠證據(jù)；核算數(shù)據(jù)正確無(wú)誤誤2處理費(fèi)用索賠的程程序（1）查證索賠原因Ⅰ工程遇到怎樣的情情況減慢或停工；；Ⅱ需要另外雇用多少少人才能加快進(jìn)度度，或停工已使多多少人員閑置；Ⅲ怎樣另外引進(jìn)所需需的設(shè)備，或停工工已使多少設(shè)備閑閑置；Ⅳ監(jiān)理工程師曾經(jīng)采采取的措施。同時(shí)，監(jiān)理工程師師必須弄清楚，承承包商所聲稱(chēng)的損損失，是否是由于于他自己的工作效效率降低或管理不不善所致。（2）核實(shí)索賠費(fèi)用的的數(shù)量承包商的索賠費(fèi)用用數(shù)量計(jì)算：所訂明的數(shù)量；所采用的費(fèi)率：采采用工程量清單中中有關(guān)的費(fèi)率或從從工程量清單里有有關(guān)費(fèi)率。在費(fèi)用索賠中，承承包商一般采用的的費(fèi)率為：采用工程量清單中中有關(guān)的費(fèi)率或從從工程量清單里有有關(guān)費(fèi)率中推算出出的費(fèi)率；重新計(jì)算的費(fèi)率。?？傇瓌t：索賠費(fèi)用用只能是承包商實(shí)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，，而且必須符合工工程項(xiàng)目所在國(guó)或或所在地區(qū)的有關(guān)關(guān)法律和規(guī)定，另另外，絕大部分的的費(fèi)用索賠是不包包括利潤(rùn)的，只涉涉及到直接費(fèi)和管管理費(fèi)，只有遇到到工程變更時(shí)，才才可以索賠到費(fèi)用用和利潤(rùn)。索賠費(fèi)用的計(jì)算與支付一、索賠費(fèi)用的的計(jì)算損失索賠成成本額外工作索賠成成本+利潤(rùn)1直接費(fèi)（1）人工費(fèi)額額外勞動(dòng)力雇傭，，勞動(dòng)效率降低，，由于業(yè)主違約造造成人員閑置，額額外工作引起加班班勞動(dòng)，人員人身身保險(xiǎn)和各種社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)支出。（2）材料費(fèi)材材料漲價(jià)費(fèi)，，額外新增材料料運(yùn)輸費(fèi)用，額額外新增材料使使用費(fèi)用，材料料破損消耗估價(jià)價(jià)費(fèi)用。（3）機(jī)械設(shè)備費(fèi)新新增機(jī)械設(shè)設(shè)備費(fèi)，既有機(jī)機(jī)械設(shè)備使用事事件延長(zhǎng)費(fèi)，新新增租賃設(shè)備費(fèi)費(fèi)用，由于業(yè)主主違約使機(jī)械設(shè)設(shè)備閑置的費(fèi)用用，機(jī)械設(shè)備折折舊和修理費(fèi)分分?jǐn)?，機(jī)械設(shè)備備保險(xiǎn)費(fèi)用。（4）新增的分包工工程量和新增的的分包工程成本本。2管理費(fèi)的構(gòu)成（1）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)國(guó)國(guó)外新增增工作雇用額外外的工程管理人人員費(fèi)，管理人人員工作時(shí)間延延長(zhǎng)費(fèi)，工期延延長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)，辦公設(shè)施施費(fèi)，辦公設(shè)施施費(fèi)，辦公用品品費(fèi)，臨時(shí)供熱熱、供水及照明明費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)，，管理人員工資資和有關(guān)福利待待遇的提高費(fèi)等等。（2）承包商的公司司總部管理費(fèi)合合同履行期間間的總部管理費(fèi)費(fèi)超支部分，工工程竣工期限延延長(zhǎng)期中的總部部管理費(fèi)用等。。3利潤(rùn)及其他額外外費(fèi)用的索賠計(jì)計(jì)算利潤(rùn)：額外外工作，業(yè)主違違約造成的利潤(rùn)潤(rùn)損失；其他：承包包商幫助融資，，貸款利息，自自有資金利息，，業(yè)主遲付工程程款利息，額外外擔(dān)保費(fèi)用和保保險(xiǎn)費(fèi)用。下列幾種主要原原因引起的承包包商經(jīng)濟(jì)損失可可以索賠：由于合同完工期期達(dá)的延長(zhǎng)而帶帶來(lái)的額外工作作的相關(guān)直接成成本和管理費(fèi)等等的損失計(jì)算；；由于施工范圍的的工程變更引起起的額外費(fèi)用和和利潤(rùn)；由于加速施工引引起的費(fèi)用索賠賠；由于施工條件變變化和外界干擾擾造成的生產(chǎn)力力降低的費(fèi)用索索賠。二、直接費(fèi)的索索賠計(jì)算1人工費(fèi)的索賠計(jì)計(jì)算工日增加、效率率降低、工資增增加例：由于第三方方干擾，使A地段現(xiàn)場(chǎng)使用權(quán)權(quán)不確定，造成成施工暫停，依依據(jù)監(jiān)理工程師師的要求，承包包商的人員不得得不調(diào)往B地段開(kāi)始工作，，因此造成人員員兩次調(diào)返，引引起承包商人員員的勞動(dòng)效率損損失和下降，原原計(jì)劃A地段用工數(shù)為50人天，B地段用工數(shù)為30人天，合計(jì)計(jì)劃劃為80天人，而由于調(diào)調(diào)遣和返回?fù)p失失了工作時(shí)間，，實(shí)際上A地段為75天人，B地段為37人天，合計(jì)112人天，每人天單單價(jià)為100元，求承包商此此項(xiàng)可能索賠的的金額。三、管理費(fèi)的的索賠計(jì)算1總部管理費(fèi)的索索賠計(jì)算3％～10％管理費(fèi)用總數(shù)額額/直接成本或合同同價(jià)格＝每個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)攤銷(xiāo)的費(fèi)費(fèi)用并非所有在總部部發(fā)生的費(fèi)用都都計(jì)入總部管理理費(fèi)，總部管理理費(fèi)業(yè)并非都在在總部發(fā)生討論：以下哪幾幾項(xiàng)應(yīng)計(jì)入總部部管理費(fèi)支付養(yǎng)老金擴(kuò)大工程業(yè)務(wù)做廣告工程設(shè)計(jì)人員（（未另行雇用））另雇工程設(shè)計(jì)人人員辦事處2現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索索賠計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)：本本工程項(xiàng)目的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理、行政政和工程技術(shù)人人員、經(jīng)濟(jì)及后后勤人員的工資資及附加費(fèi)用、、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用用、辦公費(fèi)用、、教育經(jīng)費(fèi)、差差旅費(fèi)、供熱、、供電、供水費(fèi)費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)通訊訊電話費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)辦公室、宿舍舍費(fèi)、資料文檔檔管理、計(jì)算機(jī)機(jī)及會(huì)計(jì)核算等等。工程延期管理費(fèi)費(fèi)的索賠計(jì)算：：總部管理費(fèi)該延期合同的價(jià)價(jià)值/該時(shí)期所有合同同價(jià)值之和×該時(shí)期總部管理理費(fèi)之和＝被延延期合同應(yīng)提供供的總部管理費(fèi)費(fèi)數(shù)被延期合同應(yīng)提提供的總部管理理費(fèi)/合同期（天或周周）＝該合同單單位時(shí)間應(yīng)提供供的總部管理費(fèi)費(fèi)數(shù)（合同直接成本本代替合同價(jià)值值）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)實(shí)際（或合同））現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)總總數(shù)/實(shí)際（或合同））工期（天或周周）＝單位時(shí)間間現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)單位時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)×延誤時(shí)間＝應(yīng)索索賠的現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)應(yīng)索賠現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)－以前已經(jīng)經(jīng)在變更令或其其他索賠中已支支付的現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)＝實(shí)際應(yīng)該該索賠的延期現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)例：某土木工程程合同工期為2年，承包商投標(biāo)標(biāo)時(shí)的直接工程程成本為80萬(wàn)美元，同時(shí)以以10％的比例提取總總部管理費(fèi)，但但由于工程變更更及其他非承包包商原因的因素素干擾，實(shí)際工工期延長(zhǎng)到三年年，實(shí)際計(jì)量支支付的直接工程程成本為98萬(wàn)美元，問(wèn)承包包商可索賠多少少總部管理費(fèi)。。工程成本增加引引起的總部管理理費(fèi)增加:（98－80）×10％＝1.8（萬(wàn)元）延期引起的總部部管理費(fèi)增加:80×10％＝8（萬(wàn)元）8÷2＝4（萬(wàn)元）4×1＝4（萬(wàn)元）四、利潤(rùn)及額額外費(fèi)用的索賠賠計(jì)算1利潤(rùn)的索賠計(jì)算算（1）合同及工程變變更參考考投標(biāo)報(bào)價(jià)（2）合同工期延長(zhǎng)長(zhǎng)成本增加不能索索賠利潤(rùn)工期延長(zhǎng)考慮放放棄其他機(jī)會(huì)（3）合同解除業(yè)業(yè)主違違約2額外擔(dān)保與保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用的索賠計(jì)計(jì)算工期延長(zhǎng)時(shí)保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)增加3融資成本的索賠賠計(jì)算索賠賠利息五、不允許索索賠的費(fèi)用1由于承包商原因因而增大的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失2因合同或工程變變更等事件引起起的費(fèi)用工程施工計(jì)劃調(diào)調(diào)整取消材料料等物品訂單修修改分包合同同不能單獨(dú)索賠，，可以放在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理費(fèi)中予以以補(bǔ)償3承包商的索賠準(zhǔn)準(zhǔn)備費(fèi)用人員聘請(qǐng)專(zhuān)家家4索賠金額在索賠賠處理期間的利利息故意拖延處理索索賠事件六、索賠費(fèi)用的的支付支支付證書(shū)反索賠賠一、反索賠的概概念特點(diǎn)：頻率低；；業(yè)主的主動(dòng)地地位二、反索賠的種種類(lèi)和內(nèi)容1工程質(zhì)量缺陷反反索賠（1）由承包商負(fù)負(fù)責(zé)涉及的部分分永久工程和細(xì)細(xì)部構(gòu)造，雖然然經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程程師的復(fù)核和審審查批準(zhǔn)，仍出出現(xiàn)了質(zhì)量缺陷陷或事故；（2）承包商的臨時(shí)時(shí)工程或模板支支架涉及安排不不當(dāng)，造成了施施工后的永久工工程的缺陷，如如：撓度；（3）承包商使用的的工程材料和機(jī)機(jī)械設(shè)備等部符符合合同規(guī)定的的質(zhì)量和要求，，從而使工程質(zhì)質(zhì)量產(chǎn)生缺陷；；（4）承包商施工的的分項(xiàng)分部工程程，由于施工工工藝或方法問(wèn)題題，造成嚴(yán)重開(kāi)開(kāi)裂、下?lián)?、傾傾斜等缺陷；（5）承包商沒(méi)有完完成按照合同條條件規(guī)定的工作作或隱含的工作作，如：對(duì)工程程的保護(hù)和照管管、安全及環(huán)境境保護(hù)。2拖延工期反索賠賠3經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的反索索賠（1）預(yù)付款的擔(dān)保保反索賠承包商違約，擔(dān)擔(dān)?？铑~；留置置權(quán)。（2）履約擔(dān)保反索索賠4保留金的反索賠賠5其他損壞道路路工程保險(xiǎn)失失效三業(yè)主的反索索賠方法（1）承包商未按合合同要求辦理任任何保險(xiǎn)或保險(xiǎn)險(xiǎn)失效，業(yè)主可可以直接去辦理理相關(guān)的保險(xiǎn)并并保持其有效；；（2）承包商或分包包商在運(yùn)輸工程程材料設(shè)備和臨臨時(shí)工程實(shí)施過(guò)過(guò)程中損害已有有的道路或橋梁梁，由業(yè)主賠付付，扣款；（3）材料或設(shè)備檢檢驗(yàn)不合格，重重新檢驗(yàn)的費(fèi)用用；（4）未將不合格的的工程材料或設(shè)設(shè)備從工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)走及未將不不合格工程返工工，另行雇傭承承包商的費(fèi)用；；（5）因承包商原因因引起的施工加加速導(dǎo)致業(yè)主發(fā)發(fā)生的費(fèi)用；（6）拖期違約損害害賠償金；（7）缺陷責(zé)任期內(nèi)