高一政治國家的宏觀調(diào)控課件

國家的宏觀調(diào)控教學(xué)目標(biāo)1。知識(shí)目標(biāo)知記：宏觀調(diào)控的含義，主要目標(biāo)和手段理解：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)例，說明社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用：用國家宏觀調(diào)控的知識(shí)分析“入世”后政府如何做。2。能力目標(biāo)通過學(xué)習(xí)教材使學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用歸納，分析，綜合的方法，體會(huì)怎樣認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)概念和理論。培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，解決實(shí)際問題的能力。3。情感，態(tài)度，價(jià)值觀目標(biāo)結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革，提高學(xué)生對(duì)國家宏觀調(diào)控必要性的認(rèn)識(shí)。

教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)國家宏觀調(diào)控的必要性更多資源

導(dǎo)入新課歐典地板事件

號(hào)稱行銷全球80多個(gè)國家，源自德國，著名品牌地板德國歐典其實(shí)根本不存在，存在嚴(yán)重欺詐消費(fèi)者行為。”央視3·15晚會(huì)，向全國消費(fèi)者揭開了這個(gè)內(nèi)幕。

一個(gè)沒有注冊(cè)過的企業(yè)，竟然在光天化日之下如此忽悠消費(fèi)者，還連續(xù)6年使用“3·15標(biāo)志”的品牌，相關(guān)管理部門哪里去了呢？思考1.一個(gè)沒有注冊(cè)過的企業(yè)為什么要冒充德國的品牌？2.一個(gè)沒有注冊(cè)過的企業(yè)為什么能過長達(dá)6年之久使用“3.15”標(biāo)志呢？這說明了什么？啟示市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式，但市場作用也不是完美無缺的。這就需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。一、國家宏觀調(diào)控的必要性1、市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的（市場失靈）

分析：A.有些領(lǐng)域、市場機(jī)制不能發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，如國防、消防、全國消防日（11月9日、火警119），假設(shè)某處發(fā)生火災(zāi)，報(bào)警后，在市場調(diào)節(jié)作用下，消防部門會(huì)與受災(zāi)方討價(jià)還價(jià)，甚至達(dá)不成一致意見，而此時(shí)生命財(cái)產(chǎn)已遭重大損失，故市場不能調(diào)節(jié)消防等公共消費(fèi)的供給。B.有些領(lǐng)域，不能讓市場機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，如槍支彈藥，毒品，不健康書刊，經(jīng)營者可能大發(fā)其財(cái)，但會(huì)給公民的健康、社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣帶來損害，故不能依靠市場調(diào)節(jié)

啟示價(jià)值規(guī)律的等價(jià)交換原則不是適應(yīng)社會(huì)生活的一切領(lǐng)域

四川大義縣是有名的釀酒基地，其中某酒廠在網(wǎng)上求購糧食，吉林糧商看到后在網(wǎng)上洽談，之后糧商把糧食運(yùn)到大義火車站。大義酒廠驗(yàn)貨后，認(rèn)為糧食無恙便拉回酒廠。然后借糧食有問題拒絕給現(xiàn)金。糧商無奈只得要求給一部分現(xiàn)金，一部分用酒抵消。市場上賣4元的酒酒廠卻以48元一瓶結(jié)帳。大義酒廠的這種欺詐性行為和歐典地板事件都說明在市場調(diào)節(jié)過程中某些生產(chǎn)者和經(jīng)營者為了追逐私利經(jīng)常會(huì)作出一些不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，說明市場有自發(fā)性的弱點(diǎn)和缺陷。市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性（2）盲目性（過程）市場經(jīng)濟(jì)條件下，因分散經(jīng)營，單個(gè)商品的生產(chǎn)，經(jīng)營者不可能掌握社會(huì)各方面的信息，也無法控制經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)，故作出的經(jīng)濟(jì)決策帶有一定的盲目性，由此帶來后果：

經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)前些年，浙江曾刮起一股“花木旋風(fēng)”，一株不滿周歲的小龍柏可賣2元錢。有的農(nóng)民在自留地里種龍柏等花木，一年就成了萬元戶。于是，許多人都拿錢去開發(fā)花木苗圃。一時(shí)間，種龍柏的人激增。龍柏行情影響到賊情，小偷的黑手轉(zhuǎn)向龍柏等花木。這又促使很多家庭馴養(yǎng)兇犬，給龍柏當(dāng)保鏢。可不久，各鄉(xiāng)龍柏泛濫成災(zāi)。當(dāng)初2元錢一株的小龍柏價(jià)格跌到每株5分錢也沒人要，許多人家只好認(rèn)賠，把龍柏連根拔掉，曬為干柴。龍柏命毀，狗因失去喂養(yǎng)價(jià)值而被宰殺。──“龍柏?zé)啡狻?。市場調(diào)節(jié)的盲目性，滯后性既然市場失靈，市場又有弱點(diǎn)和缺陷，就要需要市場以外的力量，即國家的宏觀調(diào)控。

必要性

市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的市場的弱點(diǎn)和缺陷市場不能調(diào)節(jié)不能讓市場調(diào)節(jié)自發(fā)性盲目性滯后性原因：價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)后果：易產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為；收入差距拉大原因：分散經(jīng)營后果：經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)原因：市場調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié)后果：導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，資源浪費(fèi)要使市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展結(jié)合有形的手（宏觀調(diào)控）無形的手（市場調(diào)節(jié)）注意把握現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的兩個(gè)方面：

一是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用;二是需要有國家的宏觀調(diào)控。2宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長（最主要任務(wù)和目標(biāo)）

增加就業(yè)（就業(yè)是民生之本）

穩(wěn)定物價(jià)（國民經(jīng)濟(jì)持、快、健發(fā)展）

國際收支平衡（國家獨(dú)立、主權(quán)）

（1）.經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)①表現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)總量的增加，人均收入的增長和生活質(zhì)量的提高；②重要性：是增強(qiáng)綜合國力和實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的物質(zhì)保障。增加就業(yè)：必要性：①使勞動(dòng)資源得到充分利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增加和居民收入的普遍增長；②有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。（2）.穩(wěn)定物價(jià)和國際收支平衡穩(wěn)定物價(jià)：①含義：保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，不大起大落；②重要性：是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)特、快、健發(fā)展的重要保證。國際收支平衡：①含義：國家在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中收、支大體平衡；②重要性：促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)?？偨Y(jié)：四目標(biāo)是相互聯(lián)系，相互制約，相互促進(jìn)關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，統(tǒng)籌安排。2、法律手段（主要手段）（1）含義：國家─經(jīng)濟(jì)法規(guī)─經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（2）作用：市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的合法權(quán)利，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動(dòng)和市場秩序，保證經(jīng)濟(jì)的正常進(jìn)行。（3）法律成為國家宏觀調(diào)控重要手段的原因：市場經(jīng)濟(jì)的法制性3、行政手段（輔助手段）（1）含義：國家──行政機(jī)構(gòu)──行政措施──經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（2）特點(diǎn)：直接、迅速須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律（3）表現(xiàn)：營業(yè)執(zhí)照，衛(wèi)生許可證，公共交通，通信收費(fèi)，關(guān)閉污染嚴(yán)重的小煤窯、小油田……注意：

⑴從宏觀調(diào)控手段的措施內(nèi)容來區(qū)分這三種宏觀調(diào)控手段。⑵不能認(rèn)為“行政機(jī)關(guān)采用的宏觀調(diào)控手段就是行政手段”，但行政手段一定是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。要弱化行政干預(yù)甘肅固原原州區(qū)搞了一個(gè)萬畝示范區(qū)，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在示范區(qū)內(nèi)，準(zhǔn)備把蔬菜做成產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)政府強(qiáng)迫每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別種一樣蔬菜。有的農(nóng)民考慮到這樣大面積種植第二年肯定會(huì)影響價(jià)格，于是偷偷改種其它，可是秧苗出來后又被政府產(chǎn)掉。2006年4月后蔬菜上市，因?yàn)榇竺娣e種植，蔬菜價(jià)格非常低。以洋白菜為例，只能賣到2分錢一斤，甚至賣不出去農(nóng)民無奈只好把洋白菜喂豬，喂羊。不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律的鎮(zhèn)長振振有詞地說：“不靠行政干預(yù)，很難把一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！眴⑹敬说卣賳T就是不懂得在市場調(diào)節(jié)為主的基礎(chǔ)上發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，其中行政手段不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律。正確理解“國家的宏觀調(diào)控”應(yīng)注意：

（1）不要認(rèn)為實(shí)施宏觀調(diào)控就是行政手段.（2）不要認(rèn)為只有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)才有宏觀調(diào)控。（3）不能認(rèn)為加強(qiáng)宏觀調(diào)控，就不能充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。例題1。長沙一餐館利用哺乳期婦女的人乳開發(fā)乳菜品種，引發(fā)廣泛爭議。《北京青年報(bào)》（2003.2.9）“長沙人乳宴”事件有新進(jìn)展，衛(wèi)生部衛(wèi)生法制與監(jiān)督司早有“人體母乳不能作為商品經(jīng)營”的批復(fù)。日前，衛(wèi)生部有關(guān)部門已將該文件轉(zhuǎn)至湖南省衛(wèi)生廳，要求按文件精神進(jìn)行處理，今后，無論何地再搞“人乳宴”將是違法之舉。人乳宴”事件表明（A）A、市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性B、市場調(diào)節(jié)具有盲目性

C、市場調(diào)節(jié)具有滯后D、國家宏觀調(diào)控具有滯后性

2?！笆濉逼陂g，我國經(jīng)濟(jì)的巨大成就，得益于有效的國家宏觀調(diào)控，下列屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段是（ACD）A、財(cái)政B、市場C、稅收D、信貸E、指令計(jì)劃F、家庭消費(fèi)

3、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行決定，從2002年2月21日起，再次降低存貸款利率。這（A）A、是國家宏觀調(diào)控的重大舉措。B、表明國家不會(huì)再提高銀行利率。C、表明行政手段是宏觀調(diào)控的重要手段D、意