江蘇省安全員C類考試復習重點

PAGE12知識點匯總安全生產(chǎn)管理概述五大高危行業(yè)：礦山生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。德國，重大設備事故的調(diào)查分析以資產(chǎn)所有者為主，調(diào)查組由保險公司、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)監(jiān)督部門、企業(yè)負責人，以及政府有關(guān)部門組成。在一般設備事故的調(diào)查處理上，采取了重對策、輕處罰的原則。美國企業(yè)的安全第一理念要求雇員的誓言是：我永遠將安全放在第一位。同時要求各個部門宣傳“公司的利益就是安全第一”。勞動安全衛(wèi)生不僅代表一個國家或企業(yè)的水平，也反映一個國家或企業(yè)在市場中的潛力和后勁。安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為保證人身健康與生命安全，保證財產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行，促進社會經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和進步而采取的一系列措施和行動的總稱。勞動保護特定的含義：勞動保護的對象是從事生產(chǎn)的勞動者。勞動保護就是依靠科學技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危機人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設備和設施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。管理是指管理主體采用一定的方式、方法作用于客體，使其朝著一定的目標發(fā)展所進行的活動。管理包括四個基本要素：（1）管理的主體即管理者；（2）管理的客體即被管理者；（3）管理的手段及方式方法；（4）管理的目的。管理的基本特征主要有：（1）管理是一種社會現(xiàn)象；（2）管理的載體就是“組織”；（3）管理具有一定的任務和職能；（4）管理的核心是處理各種人際關(guān)系；（5）管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。安全生產(chǎn)管理通常是指管理者對安全生產(chǎn)工作進行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。我國的安全生產(chǎn)管理體制從“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”發(fā)展成“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟的建立，安全生產(chǎn)體制的不斷完善，確立了“企業(yè)負責、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的管理體制?，F(xiàn)已逐步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。企業(yè)負責是安全生產(chǎn)管理體制的基礎。企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點和落腳點。安全生產(chǎn)管理的基本原理系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理的基本思想是整體性、相關(guān)性、目的性、階層性、綜合性、環(huán)境適應性。整分合原理反饋原理封閉原理指任何一個系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動。一個有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng)，必須是一個封閉系統(tǒng)，而且為使系統(tǒng)運轉(zhuǎn)狀態(tài)優(yōu)良，可以采用多級閉環(huán)反饋系統(tǒng)。彈性原理人本原理是指管理以人為本，以調(diào)動人的積極性為根本。能級原理是指管理系統(tǒng)必須由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成。動力原理是指管理要有強大的動力，要正確地運用動力，使管理運動持續(xù)而有效的進行下去。激勵原理安全生產(chǎn)管理的原則（1）安全生產(chǎn)基本原則?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“加強勞動保護，改善勞動條件”，這是國家和企業(yè)所必須遵循的基本原則。（2）“管生產(chǎn)必須管安全的原則”的原則。企業(yè)主要負責人是企業(yè)經(jīng)營管理的領(lǐng)導，應當肩負去安全生產(chǎn)的責任，在抓經(jīng)營管理的同時必須抓安全生產(chǎn)。企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負有主要責任。企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位主要負責人也是部門、單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對分管工作的安全生產(chǎn)業(yè)應負有重要的領(lǐng)導責任。（3）“三同時”原則同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（4）安全員生產(chǎn)教育培訓的原則。是指對企業(yè)全體員工進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓。（5）“三同步”原則規(guī)劃組織設計運作投產(chǎn)（6）“三不傷害”原則。是指教育廣大職工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。（7）“四不放過”原則。是指安全事故后原因事故不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，有關(guān)領(lǐng)導和責任者沒有追究責任不放過。（8）“五同時”原則。是指企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。其他原則防止危險因素應堅持的11項原則；危險性控制的13原則。P17安全生產(chǎn)管理“三大基本措施”：安全技術(shù)措施、安全教育措施、安全管理措施。專職安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)要求（1）具有強烈的事業(yè)心和責任感；（2）具有豐富的專業(yè)知識和理論水平；（3）具有良好的身體體魄。16、專職安全管理人員的權(quán)利（1）遇有嚴重隱患或違反規(guī)章制度的行為，有可能立即造成重大傷亡事故危險和特別緊急的不安全的情況時，有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導研究處理；（2）出現(xiàn)重大安全事故，有權(quán)立即向上級主管部門和安全監(jiān)督管理部門報告；（3）有權(quán)檢查所在單位對安全生產(chǎn)方針或上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示的貫徹執(zhí)行情況；（4）對不認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針或上級指示的單位或個人，有權(quán)越級向上級匯報。17、項目專職安全生產(chǎn)管理人員主要職責：6條（1）負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；（2）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；（3）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正和查處；（4）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；（5）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；（6）依法報告生產(chǎn)安全事故情況。18、建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點（1）安全生產(chǎn)知識5點（2）安全生產(chǎn)管理能力6點安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日起，所在企業(yè)或項目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔主要責任的死亡事故。19、《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的規(guī)定》內(nèi)容包括五項規(guī)定：（1）關(guān)于安全生產(chǎn)責任制；（2）關(guān)于安全生產(chǎn)教育；（3）關(guān)于安全生產(chǎn)的定期檢查；（4）關(guān)于安全技術(shù)措施計劃；（5）關(guān)于傷亡事故的調(diào)查處理。20、《中華人民共和國建筑法》自1998年3月1日在全國實施。21、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定中，主要有三點是明確的也是必須堅持的：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備安全生產(chǎn)條件；二是衡量是否具備安全生產(chǎn)條件的標尺為法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，除此以外其他的根據(jù)不足為憑，更不能自定條件，降低要求；三是不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。22、我國安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預防為主”。安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎法律這里所講的法律是指狹義的法律，是專指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件，其法律效力僅次于憲法。法律由國家主席公布。行政法規(guī)是國家最高行政機關(guān)國務院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性文件的總稱。其法律地位僅次于憲法和法律。地方性法規(guī)江蘇省較大的市無錫蘇州徐州三市+南京行政規(guī)章分為二類，部委規(guī)章和地方政府規(guī)章。如建設部令：《建筑工程施工許可管理辦法》（建設部令91號）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設部令第128號）國際條約是國際法的主要淵源，不屬于我國國內(nèi)法的范疇，但經(jīng)我國政府簽訂、加入、承認后的國際條約對于我國國內(nèi)的國家機關(guān)、公職人員和公民也有約束力，也是我國的一種法的淵源。法律規(guī)范的種類（1）強制性規(guī)范又稱命令性規(guī)范，是指對于權(quán)力和義務的規(guī)定十分明確，而且必須履行，不允許人們以任何方式變更和違反的法律規(guī)定。（2）禁止性規(guī)范條文中多以“禁止”、“不得”、“不許”、“不準”、“嚴禁”等詞表達。（3）授權(quán)性規(guī)范（4）任意性規(guī)范（5）保護性規(guī)范、制裁性規(guī)范和獎勵性規(guī)范法律規(guī)范的效力（1）時間效力（2）空間效力（3）對人的效力法律責任是違憲責任、行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任的總稱。廣義的法律責任與法律義務同義，如每個公民都有遵守法律的責任、人民法院有責任保護當事人的合法權(quán)利等等。狹義法律責任是指行為人由于違法行為，違約行為或者由于法律規(guī)定而應承受的某種不利的法律后果。法律責任的認定原則（1）責任法定原則是基本原則法律責任必須在法律上有明確的、具體的規(guī)定。當違法行為發(fā)生后，必須按照法律事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式追究違法者的責任。（2）責任自負原則（3）法律責任與違法行為相適應原則（4）責任平等原則（5）過錯原則（6）因果原則需要注意的幾種特殊原則：（1）無過錯責任原則是指不以主觀過錯的存在為必要條件而認定的責任，承擔這種責任不必考慮行為人是否存在主觀過錯。如果一概遵守過錯原則，就會導致受害人得不到應有的保護和補償，也不利于從事高危險業(yè)務的人增進責任感。（2）公平責任原則（3）連帶責任法律責任的種類（1）違憲責任行政責任。是指因違反行政或者因行政規(guī)定而應當承擔的法律責任。它包括兩種情況：一種是公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為因承擔行政處罰，主要有警告、罰款、暫扣或者吊銷許可證、拘留等七種。另一種是國家工作人員違反政紀或在執(zhí)行職務時違反行政的規(guī)定而受到的行政處分。刑事責任。是指由于犯罪行為而承擔的法律責任。刑事責任是所有法律責任中性質(zhì)最為嚴重、制裁最為嚴厲的一種。民事責任。是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應承擔的一種法律責任。民事責任可分為違約責任和侵權(quán)責任。行政處罰的基本原則11條（1）處罰法定原則該原則要求行政處罰必須有法定依據(jù)，主體、職權(quán)必須是法定的，它必須依照法定程序?qū)嵤┨幜P。法定依據(jù)是指無明文規(guī)定不得處罰。（2）公正、公開原則（3）一事不再罰原則行政處罰的種類7種警告、罰款、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣許可證和執(zhí)照、拘留除上述行政處罰種類之外，《行政處罰法》還確認，凡法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰都屬于合法有效的處罰種類。行政處罰的程序（1）簡易程序（2）普通程序基本程序（3）聽證程序聽證程序不是一種與簡易程序和普通程序并列的獨立、完整的行政處罰程序，而只是普通程序中的一道環(huán)節(jié)。（4）執(zhí)行程序在行政機關(guān)及其執(zhí)法人執(zhí)行當場收繳罰款程序時，必須向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。否則，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。社會保險法自2011年7月1日期施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》自2007年3月1日施行，兩院公告不僅在辦理礦山安全刑事案件種作為重要辦案依據(jù)，在辦理其他生產(chǎn)安全刑事案件中也成為重要的辦案依據(jù)?？寂袛唷栋踩a(chǎn)許可證條列》（國務院令第397號）有關(guān)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律責任p47《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設部令128號）有關(guān)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律責任p47《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建設部建質(zhì)[2008]121號）有關(guān)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律責任p49《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）有關(guān)建筑施工人員的法律責任p55《刑法》有關(guān)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定、觸犯刑法人員的法律責任第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。第一百三十五條安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”：（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的；（2）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的；（3）造成其他嚴重后果的情形。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”：（1）造成死亡3人以上，或者重傷10人以上的；（2）造成直接經(jīng)濟損失300萬元以上的；（3）其他特別惡劣的情節(jié)。21、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建設部建質(zhì)[2008]75號）有關(guān)施工企業(yè)特種作業(yè)人員資格證書撤銷或者注銷的管理規(guī)定第二十九條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當撤銷資格證書：（1）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復核手續(xù)的；（2）考核發(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的；（3）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應當撤銷資格證書的其他情形。第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應當注銷資格證書：（1）依法不予延期的；（2）持證人逾期未申請辦理延期復核手續(xù)的；（3）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；（4）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應當注銷的其他情形。安全生產(chǎn)管理基礎知識力的三要素：大小、方向、作用點。二力平衡與作用力反作用力區(qū)別壓桿穩(wěn)定由于當軸向壓力小于某一值時，壓桿是穩(wěn)定的，當大于某一值時，壓桿是不穩(wěn)定的。所以，把這個值稱為壓桿的臨界壓力。由此可知，臨界壓力就是使壓桿喪失穩(wěn)定時的最小軸向壓力值。歐姆定律人體運動系統(tǒng)由骨、骨連接和骨骼肌三部分組成。體力勞動開始時，心跳在15~30秒內(nèi)即開始增加，一般經(jīng)5~120分鐘達到穩(wěn)定狀態(tài)。體力勞動停止后，心跳可在15秒后出現(xiàn)減少。事故發(fā)生前的心理狀態(tài)僥幸心理、冒險行為、思想麻痹、技術(shù)不熟練、安全意識淡薄。注意與安全的關(guān)系當操作人員處于疲勞和困倦的狀態(tài)下，是很難集中注意的，因而容易發(fā)生錯誤行為，引起事故。所以，在生產(chǎn)過程中，要控制無意注意，不要被某些事物分散自己的注意，避免事故發(fā)生。防止單調(diào)的環(huán)境，避免注意力分散。能引起“注意”的事物，如果反復的多次出現(xiàn)，就會使人單調(diào)，易于疲勞。這樣就不會再引起人們的注意。于是就要理智控制，加強主觀努力，達到“注意”。安全教育基本出發(fā)點：（1）盡可能的給受教育者輸入多種“刺激”。（2）促使受教育者形成安全意識。（3）促使受教育者作出有利安全生產(chǎn)的判斷與行動。（4）創(chuàng)造條件促進受教育者熟練掌握操作技能。安全教育的方法：講授法、談話法、讀書指導法、訪問法、練習與復習法、研討法、宣傳娛樂法。絕對濕度一立方米空氣內(nèi)所含有水汽克數(shù)飽和水汽壓當空氣中的水汽與水之間達到動態(tài)平衡時，這樣的空氣中的水汽叫做達到了飽和，飽和水汽的壓強叫做飽和水汽壓。ISO估計，在95dB（A）的條件下，工作30年，噪聲性耳聾為30%。我國現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》（試行）是根據(jù)A聲級制定的，以語言聽力損傷為主要指標并參考其它系統(tǒng)的改變，規(guī)定工作地點噪聲容許標準為85dB（A）。人機系統(tǒng)由人的子系統(tǒng)、機的子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)組成。在工業(yè)安全領(lǐng)域里，引進安全系統(tǒng)工程的方法，可以通過分析，了解系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)所在及危險可能導致事故的條件；可以從定量概念預測事故發(fā)生的可能性，從而采取相應的措施，預防事故的發(fā)生。危險性頂級1級：安全的2級：臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時不會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，因此，應予排除或采取控制措施。3級：危險的，會造成人員傷亡和子系統(tǒng)損壞。4級：破壞性的，會造成災難事故，必須立即予以排除。ABC法A類是關(guān)鍵少數(shù)；B類是一般管理對象；C類是屬于次要多數(shù)。PDCA循環(huán)計劃plan、實施do、檢查check、處理action。其基本特點是大環(huán)套小環(huán)小環(huán)保大環(huán)，相互聯(lián)系，彼此促進。安全生產(chǎn)條件與生產(chǎn)安全事故預防管理安全生產(chǎn)許可證制度的核心內(nèi)容就是安全生產(chǎn)條件?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第一次明確的提出企業(yè)的安全生產(chǎn)條件有13條。其中85%是與人的安全行為因素有關(guān)的條件。（建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；）安全生產(chǎn)條件是指滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合或者影響（或者制約）生產(chǎn)安全的所有因素。安全生產(chǎn)條件絕大多數(shù)屬于人為因素，且為諸多人為因素組合。國家建設部根據(jù)建筑施工企業(yè)管理的特點，確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件共計12條。例舉一些：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（3）設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（6）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求。安全生產(chǎn)條件的特征：共7點人為性前置性充分性也稱作欠必要性。不具備安全生產(chǎn)條件不一定發(fā)生事故。約束性必須采取強制手段約束（規(guī)范）企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。動態(tài)性可控性均衡性安全生產(chǎn)條件評價是安全生產(chǎn)許可制度衍生出的管理手段。最大的特點是對人的安全行為評價和動態(tài)監(jiān)管?；驹u價方式3種，分別是：企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價和安全生產(chǎn)條件綜合評價。安全生產(chǎn)評價等級5級Ⅰ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件完善；Ⅱ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件比較完善；Ⅲ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件基本符合，但需要進一步改進；Ⅳ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件不符合；Ⅴ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件嚴重不符合。生產(chǎn)安全事故的特征4種因果性、隨機性、潛伏性、可預防性。生產(chǎn)安全事故隱患：隱患是指潛藏的禍患。生產(chǎn)安全事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中未被人們發(fā)現(xiàn)或者被人們忽視的可能導致人身傷害或者重大生產(chǎn)安全事件的意外變故或者災難。國內(nèi)外一些統(tǒng)計資料指出，觸電后1分鐘開始救治者，90%又良好效果；觸電后6分鐘內(nèi)開始救治者，50%可能復蘇成功；觸電后12分鐘再開始搶救，很少有救活的可能。及時、正確的搶救室出點急救成敗的關(guān)鍵。施工企業(yè)與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合管理企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是指企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部各層次所形成的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，如機構(gòu)設置，組織形式，決策權(quán)限，監(jiān)督方式，調(diào)節(jié)機制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建筑施工的企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要在施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場承擔著施工企業(yè)安全生產(chǎn)的重要任務，施工現(xiàn)場時建筑施工安全生產(chǎn)管理體系是否完善的重要評價依據(jù)。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系運轉(zhuǎn)的目的是確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運轉(zhuǎn)。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運轉(zhuǎn)的標志是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運轉(zhuǎn)。企業(yè)主要負責人在企業(yè)中處于中心地位。從某種意義上來講，符合法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)標準要求的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和企業(yè)標準時安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸，是企業(yè)貫徹執(zhí)行的法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，也是落實法律法規(guī)及安全生產(chǎn)標準的重要保證。安全管理的五大管理制度：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故處理和報告調(diào)查制度。安全生產(chǎn)責任制度是安全生產(chǎn)管理最重要、最基礎、最核心的管理制度。建立動態(tài)的安全生產(chǎn)責任體系，按照安全生產(chǎn)管理的封閉原理和PDCA管理方法不斷完善安全生產(chǎn)責任體系。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度的管理要求考多選全選p139施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制度的管理要求考多選全選安全生產(chǎn)資金保障制度《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十二條規(guī)定：施工單位應當保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工現(xiàn)場指定的安全生產(chǎn)檢查制度中不包含企業(yè)以及上級主管部門的安全生產(chǎn)檢查等。安全生產(chǎn)檢查不僅僅是對“物的安全因素”進行檢查，也應對“人的安全因素”進行檢查，安全生產(chǎn)檢查的最終目的是消除隱患。企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告與處理制度有兩大塊內(nèi)容：一是企業(yè)按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》關(guān)于發(fā)生等級事故的管理內(nèi)容制定的相應規(guī)定，二是企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理中對重大生產(chǎn)安全隱患所采取的管理措施。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。安全費用提取要求房屋建筑工程、礦山工程為合同價的2.0%；市政公用工程、公路工程為1.0%。企業(yè)應當為高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或者個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本，不在安全費用中列支。建設單位、設計單位在編制工程概預算時，應當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設工程項目中設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。建筑施工企業(yè)應當實行建設工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備：建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級一下資質(zhì)企業(yè)不少于3人；建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人；建筑施工勞務分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人；建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)應依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。建設工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成?？偝邪鼏挝慌鋫漤椖繉Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1萬平方米以下的工程不少于1人；1萬~5萬平方米的工程不少于2人；5萬以上的工程不少于3人；且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。按照工程合同價配備：5000萬以下不少于1人；5000萬~1億不少于2人；1億以上不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。勞務分包單位施工人員在50人一下，應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50~200人配備2人，200人以上配備3人及以上。根據(jù)所承擔的分部分項工程施工的危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰.專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責：6點負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查出；對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；對于發(fā)現(xiàn)的最大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；依法報告安全事故情況。27、“三類人員“施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員。28、專職安全生產(chǎn)管理人員是指在本企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。29、施工特種作業(yè)工種江蘇省有個建筑施工機械安裝質(zhì)量檢驗工。30、用人單位首次去的資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。31、建筑施工特種作業(yè)人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時。32、建筑施工特種作業(yè)資格證有效期為2年。33、建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。實施施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合止。34、對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工傷補助金標準為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。2011年1月1日起一次性工亡補助金標準達到60萬元。建筑施工安全技術(shù)管理危險源：可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者上述情況的組合所形成的根源或者狀態(tài)。危險源評價的基本要求找出可能的危險；辨別出危險源；列出清單；逐一評價；及時更新。危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程種存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或者造成重大不良社會影響的分部分項工程。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程需要進行專家論證深基坑工程開挖深度不小于5m的基坑（槽）的土方開挖、支護降水工程；開挖深度雖未超過5m，地質(zhì)條件復雜；模板工程搭設高度8m及以上，搭設跨度18m及以上，施工總荷載15KN/m2及以上集中線荷載20KN/m2及以上；采用非常規(guī)其中設備、方法，且單件起吊重量在100KN以上的起重吊裝工程。建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證或者辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。專項方案應當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后。方可組織實施。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。專項方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。施工單位技術(shù)負責人應當定期巡查專項實施情況。專項施工技術(shù)方案必須結(jié)合實際，針對不同的工作特點，從施工技術(shù)上采取措施保證安全；針對不同的施工方法、施工環(huán)境、從防護技術(shù)上采取措施保證安全；針對所有使用的各種機械設備，從安全保險的有效設置方面采取措施保證安全。深基坑工程的前期工作主導單位是建設單位。深基坑工程的施工安全管理主導單位是施工總承包單位。深基坑工程專項施工方案包括，考多選全選?；又苓呍诨由疃?倍距離范圍內(nèi)，嚴禁設置塔吊等大型設備和搭設職工宿舍。確需搭設的，應當經(jīng)深基坑工程設計單位驗算設計，并出具書面同意意見；深基坑工程施工單位應對基坑進行特殊加固處理，加固方案應當經(jīng)原專家組論證。深基坑施工活動種工程施工總承包單位的總工程師、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和專業(yè)承包單位的項目負責人、技術(shù)負責人處于核心地位?；庸こ瘫仨殞嵭斜O(jiān)測。建設單位應當委托甲級資質(zhì)的工程勘察或者基坑勘察設計專項甲級資質(zhì)單位承擔檢測任務。深基坑監(jiān)測范圍考多選全選參與高大模板支撐系統(tǒng)專家論證會的人員1~5考多選全選高大模板支撐系統(tǒng)應在搭設完成后，由施工單位項目負責人組織驗收。監(jiān)理單位對高大模板支撐系統(tǒng)的搭設、拆除及混凝土澆筑實施巡視檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患應當責令整改，對施工單位拒不整改或者拒不停止施工的，應當及時向建設單位報告?！督K省建筑施工起重機械設備安全監(jiān)督管理規(guī)定》，要求在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機械設備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測及實施監(jiān)督管理，應當遵守這一規(guī)范性文件的規(guī)定?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。按照安全技術(shù)標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負責人簽字。建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。使用單位在建筑起重機械租期結(jié)束后，應當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位?？级噙x全選施工現(xiàn)場有多臺塔吊起重作業(yè)時，施工總承包單位應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。江蘇省實行的建筑起重機械等級包括產(chǎn)權(quán)登記、使用登記和使用登記注銷。俗稱二登記一注銷。建筑起重機械自安裝驗收或者安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗合格之日起30日內(nèi)，使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)。氣焊操作人員應保證瓶距、火源之間距離在10m以上。臨時用電設備在5臺（含）以上或者設備總?cè)萘吭?0kw（含）以上者，應當編制臨時用電工程施工組織設計；以下者，應當制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。工程項目每周應當對臨時用電工程至少進行一次安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改。施工現(xiàn)場要做到三及配電、兩級保護。必須實行一機一閘制，嚴禁同一開關(guān)電器直接控制兩臺及兩臺以上用電設備。開關(guān)箱中必須裝設漏電保護器。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，建筑施工活動中工程承包單位的消防安全職責：p193其中一點：對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查。當工程施工高度超過30m時，應當配備有足夠揚程的消防水源和必須保障暢通的疏散通道。民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，而且不應低于B2級。建筑施工相關(guān)的有毒有害氣體主要富集場所有污水池、排水管道、集水井、電纜井、地窖、沼氣池、化糞