城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)

第一講城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)知識(shí)一城鄉(xiāng)規(guī)劃的定定義及重要性性1.城市規(guī)劃劃的定義：城市規(guī)劃劃是人類(lèi)為了了在城市的發(fā)發(fā)展中維持公公共生活的空空間秩序而做做的未來(lái)空間間安排的意志志。從本質(zhì)意意義上，城市市規(guī)劃是人居居環(huán)境各層面面上的、以城城市層次為主主導(dǎo)對(duì)象的空空間規(guī)劃。2．城市規(guī)劃的的重要性：1）城鄉(xiāng)規(guī)劃是是政府知道和和調(diào)控城鄉(xiāng)建建設(shè)的和發(fā)展展的基本手段段，對(duì)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)和環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展具有有重要的意義義。近年來(lái)我我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃劃工作取得顯顯著成績(jī)，人人居環(huán)境得到到顯著改善，但但另一方面，城城鄉(xiāng)規(guī)劃工作作中仍然存在在不容忽視的的問(wèn)題：違法法建設(shè)問(wèn)題、規(guī)規(guī)劃制定不切切合實(shí)際、規(guī)規(guī)劃管理薄弱弱、規(guī)劃實(shí)施施缺乏監(jiān)督機(jī)機(jī)制等等。2）城鄉(xiāng)規(guī)劃工工作是實(shí)施可可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的重要手手段。要堅(jiān)持持可持續(xù)發(fā)展展戰(zhàn)略，合理理和節(jié)約利用用土地，正確確處理近期建建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)發(fā)展、局部利利益與整體利利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展和環(huán)境保保護(hù)、現(xiàn)代化化建設(shè)與歷史史保護(hù)的關(guān)系系。二城鄉(xiāng)規(guī)劃的的任務(wù)城市規(guī)劃的根本本社會(huì)作用是是作為建設(shè)城城市和管理城城市的基本依依據(jù)，是保證證城市合理的的進(jìn)行建設(shè)和和成好似土地地合理利用開(kāi)開(kāi)發(fā)以及正常常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的前提和基基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)的綜合手段段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制下，城市規(guī)規(guī)劃的本質(zhì)任任務(wù)是合理地地、有效的和和公正的創(chuàng)造造有序的城市市生活空間。這這項(xiàng)任務(wù)包括括實(shí)現(xiàn)社會(huì)政政治經(jīng)濟(jì)的決決策意志以及及實(shí)現(xiàn)這種意意志的法律法法規(guī)和管理體體制，同時(shí)也也包括實(shí)現(xiàn)這這種意志的工工程技術(shù)、生生態(tài)保護(hù)、文文化傳統(tǒng)保護(hù)護(hù)和空間美學(xué)學(xué)設(shè)計(jì)，以指指導(dǎo)城市空間間的和諧發(fā)展展，滿(mǎn)足社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)發(fā)展和生態(tài)保保護(hù)需要。中國(guó)現(xiàn)階段城市市規(guī)劃的基本本任務(wù)是保護(hù)護(hù)和修復(fù)人居居環(huán)境，尤其其是城鄉(xiāng)空間間環(huán)境的生態(tài)態(tài)系統(tǒng)，為城城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)和文化協(xié)協(xié)調(diào)，穩(wěn)定持持續(xù)的發(fā)展服服務(wù)，保障和和創(chuàng)造城市居居民安全、健健康、舒適的的空間環(huán)境。三城鄉(xiāng)規(guī)劃編編制應(yīng)遵循的的原則主要原則：1.人工環(huán)境與與自然環(huán)境相相和諧的原則則2.歷史環(huán)境和和未來(lái)環(huán)境相相和諧的原則則3.城市環(huán)境中中各社會(huì)集團(tuán)團(tuán)之間社會(huì)生生活和諧的原原則其他原則：4.近、遠(yuǎn)期規(guī)規(guī)劃相結(jié)合的的原則5.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展6.節(jié)約用地、合合理用地7.環(huán)境保護(hù)8.保護(hù)歷史文文化遺產(chǎn)和城城市傳統(tǒng)風(fēng)貌貌9.安全防患10.統(tǒng)一規(guī)劃劃、合理布局局、因地制宜宜、綜合開(kāi)發(fā)發(fā)、配套建設(shè)設(shè)四城鄉(xiāng)規(guī)劃工工作的基本內(nèi)內(nèi)容和特點(diǎn)城市規(guī)劃工作的的基本內(nèi)容是是依據(jù)城市的的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展目標(biāo)和環(huán)環(huán)境保護(hù)的要要求，根據(jù)區(qū)區(qū)域規(guī)劃等上上層次的空間間規(guī)劃的要求求，在充分研研究城市的自自然、經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)和技術(shù)發(fā)發(fā)展條件的基基礎(chǔ)上，制定定城市發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，預(yù)測(cè)城城市發(fā)展規(guī)模模，選擇城市市用地的布局局和發(fā)展方向向，按照工程程技術(shù)和環(huán)境境的要求，綜綜合安排城市市各項(xiàng)工程設(shè)設(shè)施，并提出出控制引導(dǎo)措措施。具體有有以下幾個(gè)方方面：1.收集和調(diào)查查基礎(chǔ)資料，研研究滿(mǎn)足城市市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展目標(biāo)的條條件和措施2.研究確定城城市發(fā)展戰(zhàn)略略。預(yù)測(cè)發(fā)展展規(guī)模，擬定定城市分期建建設(shè)的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3.確定城市功功能的空間布布局，合理選選城市各項(xiàng)用用地，并考慮慮城市空間的的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方方向4.提出市域城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃，確定區(qū)域域性基礎(chǔ)設(shè)施施的規(guī)劃原則則5.擬定新區(qū)開(kāi)開(kāi)發(fā)和原有市市區(qū)利用、改改造的原則、步步驟和方法6.確定城市各各項(xiàng)市政設(shè)施施和工程措施施的原則和技技術(shù)方案7.擬定城市建建設(shè)藝術(shù)布局局的原則和要要求8.根據(jù)城市基基本建設(shè)的計(jì)計(jì)劃，安排城城市各項(xiàng)重要要的近期建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，為各各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)計(jì)提供依據(jù)9.根據(jù)建設(shè)的的需要和可能能，提出實(shí)施施規(guī)劃的措施施和步驟城市規(guī)劃工作的的特點(diǎn)：1.城市規(guī)劃是是綜合性的工工作2.城市規(guī)劃是是法制性、政政策性很強(qiáng)的的工作3.城市規(guī)劃工工作具有地方方性4.城市規(guī)劃是是長(zhǎng)期性和經(jīng)經(jīng)常性的工作作5.城市規(guī)劃具具有實(shí)踐性五城鄉(xiāng)規(guī)劃的的調(diào)查研究和和基礎(chǔ)資料調(diào)查研究包括：：1.現(xiàn)場(chǎng)踏勘：：1）市域踏勘：：各個(gè)下轄縣縣、市區(qū)城關(guān)關(guān)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和有特色的的一半鎮(zhèn)的規(guī)規(guī)模、職能、特特性、經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)摑摿Α⒔煌l條件和資源區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)等內(nèi)內(nèi)容。2）中心城區(qū)踏踏勘：為繪制制城市建設(shè)用用地現(xiàn)狀圖作作準(zhǔn)備2.部門(mén)訪談：：1）分類(lèi)召開(kāi)座座談會(huì)2）部分部門(mén)補(bǔ)補(bǔ)充訪談3.周邊城市調(diào)調(diào)研4.廣義資料收收集基礎(chǔ)資料包括：：1.電子資料匯匯總圖件和文字，首首先明確工作作地圖、核對(duì)對(duì)坐標(biāo)系和比比例尺，其次次建立資料庫(kù)庫(kù)。2.文字資料匯匯總將各部門(mén)提供的的行業(yè)資料匯匯總。3.座談及訪談?wù)劰P記匯總座談會(huì)會(huì)議錄音音記錄整理紀(jì)紀(jì)要，結(jié)合訪訪談撰寫(xiě)總結(jié)結(jié)，作為現(xiàn)狀狀原始素材。六城鄉(xiāng)規(guī)劃的的審批《中華人民共和和國(guó)城市規(guī)劃劃法》第二十十一條第一款款規(guī)定城市規(guī)規(guī)劃實(shí)行分級(jí)級(jí)審批：第二十一條城市市規(guī)劃實(shí)行分分級(jí)審批。直轄市的城市總總體規(guī)劃，由由直轄市政府府報(bào)國(guó)務(wù)院審審批。省和自治區(qū)人民民政府所在地地、城市人口口在100萬(wàn)以上上的城市以及及國(guó)務(wù)院指定定其他城市的的總體規(guī)劃，由由省、自治區(qū)區(qū)人民政府審審查同意后，報(bào)報(bào)國(guó)務(wù)院審批批。本條第二款和第第三款規(guī)定以以外的設(shè)市城城市和縣級(jí)人人民政府所在在地鎮(zhèn)的總體體規(guī)劃，報(bào)省省、自治區(qū)、直直轄市人民政政府審批，其其中市管轄的的縣級(jí)人民政政府所在地鎮(zhèn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃劃，報(bào)市人民民政府審批。前款規(guī)定以外的的其他建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃劃，報(bào)縣級(jí)人人民政府批準(zhǔn)準(zhǔn)。城市人民政府和和縣級(jí)人民政政府在向上級(jí)級(jí)人民政府報(bào)報(bào)請(qǐng)審批城市市總體規(guī)劃前前，須經(jīng)同級(jí)級(jí)人民代表大大會(huì)或者其常常務(wù)委員會(huì)審審查同意。城市分區(qū)規(guī)劃由由城市人民政政府審批。城市詳細(xì)規(guī)劃由由城市人民政政府審批；編編制分區(qū)規(guī)劃劃的城市詳細(xì)細(xì)規(guī)劃，除重重要的詳細(xì)規(guī)規(guī)劃由城市人人民政府審批批外，由城市市人民政府城城市規(guī)劃行政政主管部門(mén)審審批。七城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)調(diào)整和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)整整，是指城市市人民政府根根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生生的新情況和和新問(wèn)題，按按照實(shí)際需要要，對(duì)已經(jīng)批批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃所規(guī)定的的空間布局和和各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行局部或重重大的變更?？傮w規(guī)劃的修改改，是指城市市人民政府在在實(shí)施總體規(guī)規(guī)劃的過(guò)程中中，發(fā)現(xiàn)總體體規(guī)劃的某些些基本原則和和框架已經(jīng)不不能適應(yīng)城市市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和社會(huì)發(fā)展的的要求，必須須做出重大變變更。修改總總體規(guī)劃由城城市人民政府府組織進(jìn)行，必必須經(jīng)同級(jí)人人民代表大會(huì)會(huì)或其常務(wù)委委員會(huì)同審查查同意后，報(bào)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)關(guān)審批。城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改改條件有下列情形之一一的，組織編編制機(jī)關(guān)可按按照規(guī)定的權(quán)權(quán)限和程序修修改省域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城城市總體規(guī)劃劃、城鎮(zhèn)總體體規(guī)劃：上級(jí)人民政府制制定的城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃發(fā)生變更更，提出修改改要求的；行政區(qū)劃調(diào)整需需要修改規(guī)劃劃的；因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重重大建設(shè)工程程確需修改規(guī)規(guī)劃的；經(jīng)評(píng)估確需修改改規(guī)劃的；城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃劃的其他情形形。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃和總體規(guī)規(guī)劃的調(diào)整程程序省域城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃、城市總總體規(guī)劃、鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的的組織編制機(jī)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組組織有關(guān)部門(mén)門(mén)和專(zhuān)家定期期對(duì)規(guī)劃實(shí)施施情況進(jìn)行評(píng)評(píng)估，并采取取論證會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)證會(huì)或者其其他的方式征征求公眾的意意見(jiàn)。組織編編制機(jī)關(guān)應(yīng)向向本級(jí)人民代代表大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民代表大大會(huì)和原審批批機(jī)關(guān)提出評(píng)評(píng)估報(bào)告并附附征求意見(jiàn)的的情況。修改省域城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃、城城市總體規(guī)劃劃、鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃前，組織織編制機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃劃實(shí)施情況進(jìn)進(jìn)行總結(jié)，并并向原審批機(jī)機(jī)關(guān)報(bào)告，修修改涉及城市市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的的，應(yīng)當(dāng)先向向原審批機(jī)關(guān)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)報(bào)告，經(jīng)同意意后，方可編編制修改方案案。城市詳細(xì)規(guī)劃的的調(diào)整程序控制性詳細(xì)規(guī)劃劃的調(diào)整與修修改組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的的必要性進(jìn)行行論證，征求求規(guī)劃地段內(nèi)內(nèi)利害關(guān)系人人的意見(jiàn)，并并向原審批機(jī)機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題題報(bào)告，經(jīng)原原審批機(jī)關(guān)同同意后，方可可編制修改方方案?？刂菩孕栽敿?xì)規(guī)劃修修改涉及城市市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容容的，應(yīng)當(dāng)先先修改總體規(guī)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃劃的調(diào)整與修修改在選址意見(jiàn)書(shū)、建建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證、建建設(shè)工程規(guī)劃劃許可證或者者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)規(guī)劃許可證發(fā)發(fā)放后，因依依法修改城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃被許可可人合法權(quán)益益造成損失的的，應(yīng)當(dāng)依法法給予補(bǔ)償，經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總體平面圖不得隨意修改；卻要修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。近期建設(shè)規(guī)劃的的修改城市、縣、鎮(zhèn)人人民政府修改改近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)將修改后的的近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃報(bào)總體規(guī)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)關(guān)備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性性?xún)?nèi)容的調(diào)整整與修改城鄉(xiāng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容容是省域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城城市總體規(guī)劃劃和詳細(xì)規(guī)劃劃的必備內(nèi)容容。《城市規(guī)規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)內(nèi)容暫行規(guī)定定》指出：本本規(guī)定所稱(chēng)強(qiáng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，是是指省域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系、城市市總體規(guī)劃、城城市詳細(xì)規(guī)劃劃中涉及區(qū)域域協(xié)調(diào)發(fā)展、資資源利用、環(huán)環(huán)境保護(hù)、風(fēng)風(fēng)景名勝資源源管理、自然然與文化遺產(chǎn)產(chǎn)保護(hù)、公眾眾利益和公共共安全等方面面的內(nèi)容。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃的強(qiáng)制性性?xún)?nèi)容包括：：省域內(nèi)必須控制制開(kāi)發(fā)的區(qū)域域，包括自然然保護(hù)區(qū)、退退耕還林（草草）地區(qū)、大大型湖泊、水水源保護(hù)、分分滯洪地區(qū)、以以及其他生態(tài)態(tài)敏感區(qū)。省域內(nèi)區(qū)域性重重大基礎(chǔ)設(shè)施施的布局。涉及相鄰城市的的重大基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施布局，包包括城市取水水口、城市污污水排放口、城城市垃圾處理理場(chǎng)等。城市總體規(guī)劃的的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容容包括：市域內(nèi)必須控制制開(kāi)發(fā)的區(qū)域域，包括：風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)、濕濕地、水源保保護(hù)區(qū)等生態(tài)態(tài)敏感區(qū)，基基本農(nóng)田保護(hù)護(hù)區(qū)，地下礦礦產(chǎn)資源分布布區(qū)。城市建設(shè)用地，包包括用地規(guī)模模、發(fā)展方向向等。城市基礎(chǔ)設(shè)施和和公共服務(wù)設(shè)設(shè)施。歷史文化名城保保護(hù)。城市防災(zāi)工程。近期建設(shè)規(guī)劃。調(diào)整省域城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃強(qiáng)制制性?xún)?nèi)容?。ㄗ灾螀^(qū)）人人民政府必須須組織論證，就就調(diào)整的必要要性向規(guī)劃審審批機(jī)關(guān)提出出專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)經(jīng)審查同意后后方可進(jìn)行調(diào)調(diào)整。調(diào)整后后的省域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)劃按按照《城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃編制制審批辦法》規(guī)規(guī)定的程序重重新審批。2.調(diào)整城市市總體規(guī)劃的的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容容城市人民政府必必須組織論證證，就調(diào)整的的必要性向原原規(guī)劃審批機(jī)機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題題報(bào)告，經(jīng)審審查批準(zhǔn)后方方可進(jìn)行調(diào)整整。調(diào)整后的的總體規(guī)劃，必必須依據(jù)《中中華人民共和和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法》規(guī)定的的程序重新審審批。

3.調(diào)整詳細(xì)強(qiáng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主主管部門(mén)必須須就調(diào)整的必必要性組織論論證，其中直直接涉及公眾眾權(quán)益的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示示。調(diào)整后的的詳細(xì)規(guī)劃必必須依法重新新審批后方可可執(zhí)行。歷史史文化保護(hù)區(qū)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容原原則上不得調(diào)調(diào)整。因保護(hù)護(hù)工作的特殊殊要求確需要要調(diào)整的，必必須組織專(zhuān)家家進(jìn)行論證，并并依法重新組組織編制和審審批。八城市規(guī)劃原原理要點(diǎn)盡管大家從事城城市規(guī)劃工作作有一定年頭頭，具備了豐豐富的城市規(guī)規(guī)劃知識(shí)，直直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)，但但是為了復(fù)習(xí)習(xí)備考，對(duì)一一些城市規(guī)劃劃的基本原理理進(jìn)行復(fù)習(xí)是是必要的，這這里將相關(guān)原原理中重要的的方面歸納為為三個(gè)大的部部分進(jìn)行講敘敘?？磮D：風(fēng)玫瑰比例尺等高線圖例的閱讀讀。城市組成要素及及其用地規(guī)劃劃。道路系統(tǒng)規(guī)劃。這三個(gè)部分內(nèi)容容是考試中比比較常見(jiàn)的內(nèi)內(nèi)容和考點(diǎn)。1．看圖城市規(guī)劃的方案案評(píng)析一般都都會(huì)附圖，看看懂圖至關(guān)重重要。一般包包括以下幾個(gè)個(gè)方面：1）風(fēng)向玫瑰圖圖：風(fēng)向玫瑰瑰是風(fēng)向頻率率，俗稱(chēng)平均均風(fēng)速圖示。風(fēng)風(fēng)對(duì)城市規(guī)劃劃和建設(shè)用地地布局有著多多方面的影響響，如防風(fēng)通通風(fēng)，工程的的抗風(fēng)，環(huán)境境保護(hù)等，常常年盛行風(fēng)向向會(huì)影響城市市的整體布局局效果。如圖，風(fēng)玫瑰中中，粗實(shí)線表表示風(fēng)向頻率率，虛線表示示平均風(fēng)速，東東北和北方位位風(fēng)向頻率值值最大，西南南和南風(fēng)速值值最大，基本本的解讀是該該地區(qū)東北風(fēng)風(fēng)向?yàn)槭⑿酗L(fēng)風(fēng)向。在城市市規(guī)劃布局時(shí)時(shí)，應(yīng)盡量減減輕排放的有有害氣體對(duì)居居住區(qū)、市中中心的危害，因因此這些城市市功能應(yīng)按當(dāng)當(dāng)?shù)氐氖⑿酗L(fēng)風(fēng)向合理安排排。風(fēng)向及用地分布布情況如圖，是是適于我國(guó)東東部地區(qū)城市市的用地布局局參考圖解，其其中A全年只有一一個(gè)盛行風(fēng)向向，并且與此此相對(duì)的方向向風(fēng)頻最小。B-D全年有兩個(gè)個(gè)盛行風(fēng)向，污污染工業(yè)不應(yīng)應(yīng)處于盛行風(fēng)風(fēng)向的上風(fēng)位位，工業(yè)及居居住區(qū)一般分分布在最盛行行風(fēng)向的兩側(cè)側(cè)。另外，城市布局局時(shí)留出開(kāi)敞敞空間作為風(fēng)風(fēng)道，引導(dǎo)氣氣流伸入市區(qū)區(qū)，道路走向向考慮盛行風(fēng)風(fēng)向有利于通通風(fēng)。2）比例尺：比比例尺是判讀讀城市規(guī)劃地地區(qū)規(guī)模大小小的基本工具具，進(jìn)行規(guī)劃劃評(píng)析，首先先看清比例尺尺，并大致估估計(jì)出題中地地區(qū)面積大小小，并因此可可以大致看出出道路密度，地地塊大小是否否合理等，由由此延伸出其其他相關(guān)問(wèn)題題，如城市用用地規(guī)模與人人口規(guī)模是否否符合國(guó)標(biāo)，各各類(lèi)用地比例例是否合理等等。3）圖例：閱讀讀試題時(shí)，必必須認(rèn)真對(duì)照照?qǐng)D例與規(guī)劃劃圖。目前試試題為黑白印印刷，圖例都都較容易識(shí)別別。4）等高線：在在閱讀試題中中不可忽視等等高線，它往往往提示出城城市地區(qū)所處處地形地勢(shì)，一一些山體保護(hù)護(hù)，景觀保護(hù)護(hù)，防洪排澇澇問(wèn)題可能因因埋藏其中，同同時(shí)還應(yīng)注意意城市建設(shè)中中盡量少挖山山填平等，以以節(jié)省工程造造價(jià)等基本原原則。2.城市組成要要素及其用地地規(guī)劃1）工業(yè)用地基本要求：：選擇相對(duì)平坦地地段滿(mǎn)足地面面自然坡度要要求，地塊不不宜過(guò)小。應(yīng)靠近能源地，水水電其他相互互協(xié)作能源供供給地等，但但要避開(kāi)生態(tài)態(tài)保護(hù)區(qū)，風(fēng)風(fēng)景區(qū)，歷史史文化保護(hù)區(qū)區(qū)及軍事、水水利交通等重重要城市設(shè)施施。為防止污染，應(yīng)應(yīng)布置在城市市下風(fēng)位，城城市水系下游游，與城市其其他生活用地地之間應(yīng)開(kāi)設(shè)設(shè)防護(hù)綠帶，應(yīng)應(yīng)避開(kāi)城市中中心區(qū)，居住住區(qū)等，并應(yīng)應(yīng)留處防護(hù)綠綠化帶。應(yīng)相對(duì)集中，不不應(yīng)過(guò)于分散散，遍地開(kāi)花花，分割城市市或大量布置置在城市周邊邊將城市包圍圍，妨礙城市市發(fā)展。應(yīng)通過(guò)城市主次次干道與鐵路路高速公路、碼碼頭、機(jī)場(chǎng)等等保持順暢的的聯(lián)系。有利利于原料及產(chǎn)產(chǎn)品的輸入及及輸出，同時(shí)時(shí)應(yīng)盡量減少少工業(yè)運(yùn)輸交交通對(duì)城市的的其他地區(qū)的的影響。特別別是集中的大大片工業(yè)區(qū)對(duì)對(duì)外交通聯(lián)系系要方便，避避免距離過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)，對(duì)城市其其他用地干擾擾過(guò)大。鐵路貨場(chǎng)要接近近工業(yè)區(qū)，有有幾個(gè)工業(yè)區(qū)區(qū)的城市按其其需要可將鐵鐵路貨場(chǎng)設(shè)為為幾處減少中中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，同同時(shí)可減少城城市道路交通通壓力。沿江布置工廠是是工業(yè)在城市市布局中常用用的形式，要要注意岸線的的合理使用，對(duì)對(duì)有些交通量量不大的或者者是主要以公公路運(yùn)輸為主主的工廠倉(cāng)庫(kù)庫(kù)可布置在離離航道遠(yuǎn)一些些的地段，以以免占用岸線線。沿著對(duì)外交通干干道布置工業(yè)業(yè)時(shí)要合理組組織工廠出入入口與場(chǎng)外道道路交叉的交交通，以免過(guò)過(guò)度地干擾對(duì)對(duì)外交通。生產(chǎn)上有協(xié)作的的工廠，應(yīng)就就近布置，以以降低生產(chǎn)成成本，減少對(duì)對(duì)城市交通的的壓力。對(duì)有特殊環(huán)境或或能源要求的的工業(yè)，應(yīng)在在布置時(shí)合理理安排，予以以滿(mǎn)足。工業(yè)用地的數(shù)量量比例要符合合城市性質(zhì)及及建設(shè)用地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（規(guī)劃劃人均單項(xiàng)建建設(shè)用地指標(biāo)標(biāo)：工業(yè)用地10.0～25.0(平方米/人)。大城市的的規(guī)劃人均工工業(yè)用地指標(biāo)標(biāo)宜采用下限限；設(shè)有大中中型工業(yè)項(xiàng)目目的中小工礦礦城市，其規(guī)規(guī)劃人均工業(yè)業(yè)用地指標(biāo)可可適當(dāng)提高，但但不宜大于30.0mm2/人。）用地布置（按環(huán)環(huán)境污染分類(lèi)類(lèi)）隔離工業(yè)：放射射性、劇毒性性、有爆炸危危險(xiǎn)性布置在在遠(yuǎn)離城市的的獨(dú)立地段。嚴(yán)重干擾和污染染工業(yè)：化學(xué)學(xué)工業(yè)、冶金金工業(yè)與城市市保持一定距距離，設(shè)較寬寬綠化防護(hù)帶帶，500-8800米以上。有一定干擾和污污染工業(yè)：機(jī)機(jī)械工業(yè)、紡紡織工業(yè)布置置在城市邊緣緣的獨(dú)立地段段上。一般工業(yè)（基本本無(wú)干擾）：：電子、縫紉紉、手工業(yè)可可適當(dāng)分散布布置在生活居居住用地的獨(dú)獨(dú)立地段上。2）商業(yè)文化用用地商業(yè)文化中心應(yīng)應(yīng)與城市生活活區(qū)保持緊密密的聯(lián)系，有有利于城市發(fā)發(fā)展的協(xié)調(diào)，不不一定是城市市幾何中心，科科研文教中心心