2018雄安新區(qū)規(guī)劃-最接地氣的解讀

2018雄安新區(qū)規(guī)劃，最接地氣的解讀新區(qū)早餐2018-04-2300:12《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》21日的全文公布。新區(qū)早餐（xqzaocan）依照行文順序，做下個人化的有重點(diǎn)的詳細(xì)解讀。規(guī)劃一股勁兒整到2035年，和北京總體規(guī)劃一致。前言規(guī)劃：以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。解讀：引用首長的。這是全文最開頭的一句“口號”。疏解北京功能為因，整協(xié)同發(fā)展為“翼”。記住啊，一切的一切，是疏解非首都的人、財(cái)、物、價(jià)值觀，一切的一切為了四環(huán)的“安靜首都”。規(guī)劃：創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、成為新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，培育現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎解讀：1、創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。有點(diǎn)和早年間的“深圳速度”、“深圳質(zhì)量”相呼應(yīng)的氣息和味道。說明，想整一個歷史性的名詞兒、概念和現(xiàn)象。最后能否成功，但愿。2、整“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎”，烏托邦的氣味，撲鼻而來。確實(shí)，你說讓仨平原縣奏響世界級的變奏曲，落差極大啊，怎么想讓我自己說服自己，是個課題。3、這些日子來，小編游學(xué)環(huán)京、環(huán)雄，深刻了解到：人少！連普通的六七十的老頭兒都是基建主力！而人才呢？全球性的高級人才呢？有啥震動靈魂的條件吸引呢？我懵逼。規(guī)劃：一項(xiàng)重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計(jì)、國家大事?！H自謀劃、親自決策、親自推動，傾注了大量心血，……親臨實(shí)地考察并發(fā)表重要講話，多次主持召開會議研究部署并作出重要指示……。解讀：熟悉的味道。關(guān)鍵是：從北京城市副中心開始，一股勁兒，雄安、上海自貿(mào)港、海南自由港……是不是每個省市區(qū)一個“大戰(zhàn)略”。每個省市區(qū)都有一個，是不是不那么“提神”了呢。第一章總體要求規(guī)劃：……高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，科學(xué)作出了設(shè)立雄安新區(qū)的重大決策部署。解讀：小編認(rèn)為，主要是北京主城區(qū)太TMD擁堵了，被逼無奈，連呼吸都受影響了，真的“病了”。再不治，就玩完了。所以，下定決心，能整的全整出去！往東整，往南整！順便這填填“環(huán)京貧困帶”，一石N鳥！規(guī)劃：……是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計(jì)、國家大事。解讀：1、先說明下啊，2016年，北京城市副中心就被整成的“千年大計(jì)”，之后才是雄安。2、雄安，強(qiáng)調(diào)成深圳、浦東之后的第三個“全國意義”的歷史性戰(zhàn)略，小編認(rèn)為，主要是“打廣告”，生怕宣揚(yáng)的不是京津冀張北，是中國張北。規(guī)劃：創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”解讀：很明顯，“雄安質(zhì)量”和早年間老鄧的“深圳速度”相并列、相呼應(yīng)、相對稱。對，40年前的那個時代，是個新時代，現(xiàn)在，也是新時代。目的：這個新時代，比那個新時代，更進(jìn)步、更牛、更大書特書、史記里的字?jǐn)?shù)更多。規(guī)劃：（原雄安三縣）現(xiàn)有開發(fā)程度較低解讀：三縣的一些人說，俺這原來好著呢，商業(yè)發(fā)達(dá)，掙錢不少，安新的鞋，雄安的套套，容城的包包……全國聞名！俺這原來可不窮啊。你說你的。規(guī)劃：本次新區(qū)規(guī)劃范圍包括雄縣、容城、安新三縣行政轄區(qū)（含白洋淀水域），任丘市鄚州鎮(zhèn)、茍各莊鎮(zhèn)、七間房鄉(xiāng)和高陽縣龍化鄉(xiāng)，規(guī)劃面積1770平方公里。解讀：已經(jīng)開托管交接會了，開始整了。托管是托管，也不能說是完全就是安新的了。本質(zhì)上，嚴(yán)格意義上，雄三縣，應(yīng)稱之為雄五縣：雄縣、容城、安新、高陽、任丘。三縣，三縣，叫得順口了，就真以為全是保定的了，其實(shí)，嚴(yán)格意義上，雄安新區(qū)涉及保定和滄州倆地級市。規(guī)范意義上，雄安新區(qū)的范圍，應(yīng)稱之為：保滄五縣，或雄五縣。滄州的頭頭兒：能叫響“保滄五縣”，比你們?nèi)空兌即?！千年大?jì)啊！這是歷史性廣告！規(guī)劃：建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)解讀：1、建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)，好理解，就是住得好。住得好的前提是有自己的房，老住在別人、機(jī)構(gòu)哪怕是國家的房子里，長期看，也不是個事兒啊。嗯，這是個課題。2、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，有難度。這是個傳統(tǒng)老省！新鮮的空氣、自由的人、宇宙般開闊的思想，是創(chuàng)新的前提！創(chuàng)新都且的整呢，還驅(qū)動呢。這可咋整啊。3、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。嗯，協(xié)調(diào)的前提？有錢才能協(xié)調(diào)，自由才能協(xié)調(diào)?？伞?、開放發(fā)展先行區(qū)。你聰明，你回答！規(guī)劃：（雄安）京津冀世界級城市群的重要一極解讀：鐵粉知道，小編一直念叨京津冀世界級城市群。北京央?yún)^(qū)為中樞、核心、圓點(diǎn)。雄安，是重要一極；北京城市副中心是重要一極。天津，可能得有一極，是哪？港口？北京和雄安的出海口？上天的支點(diǎn)？天津之極，什么樣式？如何定位？值得瞎揣摩。規(guī)劃：建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀美麗家園。解讀：水秀？華北大平原，浩瀚，壯闊，無垠。整個江南般的“水秀”？水美，水壯，或更協(xié)調(diào)、更精準(zhǔn)。規(guī)劃：打造要素有序自由流動解讀：重點(diǎn)說說“要素有序自由流動”。舉個手，河北房價(jià)最高的“河北發(fā)展高地”、“河北之巔”——燕郊，700萬河北人中，多少人去過？游學(xué)過？住過？調(diào)研過？除了廊坊的，剩下的，去過燕郊的不超過10%吧？流動？咋流動？你說吧！腦子先流動，身體才能流動，是吧。規(guī)劃：主動服務(wù)北京國際交往中心功能解讀：1、服務(wù)新機(jī)場。2、自帶閃光燈，整有自己特色的“國際交往中心”，補(bǔ)充北京的國家交往功能。啥特色，水特色：白洋淀的水；夢想中的京雄運(yùn)河、津雄運(yùn)河的水；永定河的水；拒馬河的水；白溝河的水；……如果再把太行的山融進(jìn)去，就完美了。3、窮國、小國、偏國的外交、進(jìn)貢，白洋淀就是外交的“第一鎖鏈”，到雄安看看就算行，打道回府吧。規(guī)劃：到本世紀(jì)中葉，……努力建設(shè)人類發(fā)展史上的典范城市解讀：人類發(fā)展史，有一筆！史記，有一筆！人民，有一筆！領(lǐng)袖，有一筆！第二章構(gòu)建科學(xué)合理空間布局規(guī)劃：將淀水林田草作為一個生命共同體進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。解讀：淀水林田草。請注意，順序：淀、水、林、田、草。嗯：白洋淀、水系、樹林子、田地、草。規(guī)劃：嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃建設(shè)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，新區(qū)遠(yuǎn)景開發(fā)強(qiáng)度控制在30%，建設(shè)用地總規(guī)模約530平方公里。解讀：1、城鄉(xiāng)一體。保滄五縣的老百姓天天吼吼的：咋拆遷？補(bǔ)多少錢兒？2、開發(fā)強(qiáng)度控制在30%。騎驢看唱本——走著瞧。規(guī)劃：實(shí)行戰(zhàn)略留白，為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和城市可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。解讀：戰(zhàn)略留白、預(yù)留空間，不錯！吃不窮，穿不窮，打算不到也受窮。規(guī)劃：美麗鄉(xiāng)村為新區(qū)城鄉(xiāng)體系的重要組成部分解讀：鄉(xiāng)村咋就美麗了？——保滄五縣的老百姓，有錢了就美麗了。富養(yǎng)愛心、富養(yǎng)美麗。規(guī)劃：形成“北城、中苑、南淀”的總體空間格局?！爸性贰奔蠢玫貏莸屯莸闹胁繀^(qū)域，恢復(fù)歷史上的大溵古淀。解讀：溵：yin,用于地名地名。規(guī)劃：利用白洋淀生態(tài)資源和燕南長城遺址文化資源解讀：燕南長城遺址：從狼牙山始，經(jīng)易縣、徐水、容城、安新、雄縣至廊坊市子牙河西文安、大城二縣，長約250公里。建筑年代約為公元前380年之后。燕國最大的威脅是齊國，乃在南易水一線筑長城，防御齊國侵略，其終點(diǎn)至子牙河，古黃河、大清河與子牙河均于大城境相匯，為大城至天津大沽口段的自然屏障。第三章塑造新時代城市風(fēng)貌規(guī)劃：平原建城解讀：為啥老說平原建城、平原建城的，啥意思嘛？相對于山地建城而言。平原建城，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳地理所在，把交通等基礎(chǔ)設(shè)施搞好，把教育搞好，市場會自動配置資源，達(dá)到最佳與最優(yōu)資源配置，效率極大化。不搞特大城市。規(guī)劃：形成“一方城、兩軸線、五組團(tuán)、十景苑、百花田、千年林、萬頃波”的空間意象。解讀：城會玩。一、二、五、十、百、千、萬！不扶墻，就扶空間意象！規(guī)劃：塑造城市天際線解讀：你看，你看，誰來了？——嗯，嗯，天際線！天際線！天際線！哪兒嘞？——天上！天上！天上！具體在哪嘞，我咋看不見？——傻子啊你，抬頭看天！天和建筑物、城市輪廓交界的天！嗯嗯，想起來了，北京那陣子不也是整天際線嗎？——是啊，一個天，一個天際，一個天際線！拉倒吧，北京的是北京的，咋來到了保滄五縣了？——嘿，我說你還不信，是一個天際線！你看，北京的那個線拉長到這里來了！天際線能整來啥？能整來錢兒？——好看，就是看得好看！靠，我一天一天看天，咋也沒看出個好看來？——提高看天的水平和審美能力！慢慢來，多看看天，就看出美來了。要學(xué)會審美！規(guī)劃：弘揚(yáng)以雁翎隊(duì)為代表的紅色革命文化解讀：雁翎隊(duì)又回來了，“水上飛將軍”來了，大抬桿的獵槍來了，伏擊戰(zhàn)，反掃蕩，打掉鬼子運(yùn)輸線！截物資，除漢奸，100多人成“神仙”！第四章打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境規(guī)劃：聯(lián)合調(diào)度安格莊、西大洋、王快、龍門等上游水庫水量，恢復(fù)淀泊水動力過程。解讀：1、安格莊水庫：位于保定易縣的安格莊村西，位于中易水中上游，控制流域面積476k㎡，是座以防洪、灌溉為主的等綜合利用的大(II)型水利樞紐工程，工程等級為II級。2、西大洋水庫：位于大清河系唐河出山口唐縣境內(nèi)的西大洋村下游1km處，水庫控制流域面積4420k㎡，總庫容11.092億m3，是一座以防洪為主，兼顧城市供水、灌溉、發(fā)電等綜合利用的大（Ⅰ）型水庫。工程等級為Ⅰ級。3、王快水庫：位于阜平平陽鎮(zhèn)王快村西大清河南支沙河上，是座以防洪為主，兼灌溉、發(fā)電的大型樞紐工程。1960年開始攔洪蓄水，1969年又進(jìn)行了續(xù)建。河北省四大水庫之一。4、龍門水庫：位于保定滿城境內(nèi)的漕河干流上，漕河屬海河流域大清河水系。是座以防洪為主結(jié)合灌溉等綜合利用的大（Ⅱ）水利樞紐工程，工程等級為II級。始建于1958年2月，1959年在中型水庫的基礎(chǔ)上擴(kuò)建為大型水庫，總庫容1.18億立方米。受益區(qū)包括滿城、徐水、易縣三個縣。規(guī)劃：構(gòu)建銜接“太行山脈-渤海灣”和“京南生態(tài)綠楔-拒馬河-白洋淀”生態(tài)廊道，形成連山通海、南北交融的區(qū)域生態(tài)安全格局。解讀：大手筆！大格局！大戰(zhàn)略！1、“太行山脈-渤海灣”生態(tài)廊道，連山通海。2、“京南生態(tài)綠楔-拒馬河-白洋淀”生態(tài)廊道，南北交融。這兩大生態(tài)廊道具體經(jīng)過區(qū)域，有待細(xì)化；有很多機(jī)會，很多猜想。比如，“京南生態(tài)綠楔-拒馬河-白洋淀”生態(tài)廊道，所經(jīng)之處，水系治理，林帶規(guī)劃，等等，拆遷也好，移民也好，很多投資良機(jī)。規(guī)劃：推動區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理。新區(qū)及周邊和上游地區(qū)協(xié)同制定產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)行負(fù)面清單制度，依法關(guān)?！?。解讀：難度極大。如，新區(qū)及周邊和上游地區(qū)協(xié)同制定產(chǎn)業(yè)政策。房山的燕山石化搬不搬？第五章,發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：明確承接重點(diǎn)。在高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)方面，重點(diǎn)承接著名高校在新區(qū)設(shè)立分校、分院、研究生院等，承接國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等國家級科研院所、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新中心。在醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)方面……在金融機(jī)構(gòu)方面……在高端服務(wù)業(yè)方面……在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面……解讀：籠統(tǒng)說，可以這么理解：1、高等學(xué)校：建分院。2、科研機(jī)構(gòu)：搬總部。3、醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)：建分院。4、金融機(jī)構(gòu)：總分部，都行。5、高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢行業(yè)：搬總部。6、物流：搬總部。7、電子商務(wù)：搬總部。8、高端央企：搬總部。9、高新企業(yè)：搬總部。10、中關(guān)村：建分園。規(guī)劃：……推動疏解對象順利落地?！峁┳赓彶⑴e的多元化住房保障，有效吸引北京人口轉(zhuǎn)移……確保疏解對象來得了、留得住、發(fā)展好。解讀：推動被疏解的人雄安落地生根，有效吸引北京人口轉(zhuǎn)移，人來了留得住。字里行間，種種跡象表明：來就落地扎根，上學(xué)、就醫(yī)都有了，一輩子別再回北京！回也不讓回！讓你來干啥？就是不讓你走了！來容易，想走？沒門兒！規(guī)劃：堅(jiān)持產(chǎn)城融合、職住均衡解讀：職住均衡？咋整？職住平衡是職住平衡，更人性的、更符合普通群眾利益的是職房平衡，就是職業(yè)和房產(chǎn)的平衡。房產(chǎn)，指的是個體擁有產(chǎn)權(quán)的商品房。光住一住，有多大吸引力？恒產(chǎn)有恒心。1.京津冀世界級城市群的重要一極雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，要建設(shè)成為高水平社會主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級城市群的重要一極、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎、推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。2.新區(qū)規(guī)劃范圍本次新區(qū)規(guī)劃范圍包括雄縣、容城、安新三縣行政轄區(qū)（含白洋淀水域），任丘市鄚州鎮(zhèn)、茍各莊鎮(zhèn)、七間房鄉(xiāng)和高陽縣龍化鄉(xiāng)，規(guī)劃面積1770平方公里。3.城鄉(xiāng)空間布局：一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)“一主”即起步區(qū)，選擇容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)，是新區(qū)的主城區(qū)?！拔遢o”即雄縣、容城、安新縣城及寨里、昝崗五個外圍組團(tuán)。“多節(jié)點(diǎn)”即若干特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，實(shí)行分類特色發(fā)展，劃定特色小城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)禁大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn)。4.起步區(qū)空間格局：北城、中苑、南淀“北城”即充分利用地勢較高的北部區(qū)域，集中布局五個城市組團(tuán)；“中苑”即利用地勢低洼的中部區(qū)域，恢復(fù)歷史上的大溵古淀；“南淀”即南部臨淀區(qū)域，塑造傳承文化特色、展現(xiàn)生態(tài)景觀、保障防洪安全的白洋淀濱水岸線。5.城市風(fēng)貌：中西合璧、以中為主、古今交融堅(jiān)持中西合璧、以中為主、古今交融，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保留中華文化基因，彰顯地域文化特色；加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，塑造城市特色，保護(hù)歷史文化，形成體現(xiàn)歷史傳承、文明包容、時代創(chuàng)新的新區(qū)風(fēng)貌。6.合理控制人口密度劃定起步區(qū)、外圍組團(tuán)、特色小城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，實(shí)行戰(zhàn)略留白。合理控制人口密度，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)按1萬人/平方公里控制。7.城市軸線南北中軸線展示歷史文化生態(tài)特色，突出中軸對稱、疏密有致、靈動均衡；東西軸線利用交通廊道串聯(lián)城市組團(tuán)，集聚創(chuàng)新要素、事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等。8.白洋淀國家公園遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)白洋淀國家公園。完善生物資源保護(hù)策略，保護(hù)淀區(qū)獨(dú)特的自然生境和景觀，保持淀區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性，努力建成人與自然和諧共生的試驗(yàn)區(qū)和科普教育基地。9.藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%通過植樹造林、退耕還淀、水系疏浚等生態(tài)修復(fù)治理，強(qiáng)化對白洋淀湖泊濕地、林地以及其他生態(tài)空間的保護(hù)，確保新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整，藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。10.不能到處是水泥森林和玻璃幕墻嚴(yán)格控制建筑高度，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻；精心設(shè)計(jì)建筑頂部，優(yōu)化美化建筑第五立面，構(gòu)建形態(tài)色彩整體和諧統(tǒng)一的城市空間界面和輪廓線。11.三公里進(jìn)森林、三百米進(jìn)公園構(gòu)建由大型郊野生態(tài)公園、大型綜合公園及社區(qū)公園組成的宜人便民公園體系，實(shí)現(xiàn)森林環(huán)城、濕地入城，3公里進(jìn)森林，1公里進(jìn)林帶，300米進(jìn)公園，街道100%林蔭化，綠化覆蓋率達(dá)到50%。12.承接北京非首都功能疏解在高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高端服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面明確承接重點(diǎn)。支持中關(guān)村科技園在雄安新區(qū)設(shè)立分園區(qū)。13.搭建國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺近期依托5G率先大規(guī)模商用、IPv6率先布局，培育帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。搭建國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計(jì)算等技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn)。14.率先發(fā)展腦科學(xué)、細(xì)胞治療等前沿技術(shù)率先發(fā)展腦科學(xué)、細(xì)胞治療、基因工程、分子育種、組織工程等前沿技術(shù)，培育生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)重大疾病新藥創(chuàng)制。建設(shè)世界一流的生物技術(shù)與生命科學(xué)創(chuàng)新示范中心、高端醫(yī)療和健康服務(wù)中心、生物產(chǎn)業(yè)基地。15.建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)支持“雙一流”建設(shè)高校在新區(qū)辦學(xué)，以新機(jī)制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)。創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校，培育建設(shè)一批國際學(xué)校、國際交流合作示范學(xué)校。16.社區(qū)、鄰里、街坊三級生活圈社區(qū)中心配置中學(xué)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、專項(xiàng)運(yùn)動場地等設(shè)施，形成15分鐘生活圈。鄰里中心配置小學(xué)、社區(qū)活動中心、綜合運(yùn)動場地、綜合商場、便民市場等設(shè)施，形成10分鐘生活圈。街坊中心配置幼兒園、24小時便利店、街頭綠地、社區(qū)服務(wù)站、文化活動站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、小型健身場所、快遞貨物集散站等設(shè)施，形成5分鐘生活圈。17.十五分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈加快應(yīng)急救援、全科、兒科、婦產(chǎn)科等領(lǐng)域建設(shè)，建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和?？漆t(yī)院。全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。18.新型住房保障體系建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。完善多層次住房供給政策和市場調(diào)控體制，嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)，建立嚴(yán)禁投機(jī)的長效機(jī)制。探索房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。19.快捷高效的交通網(wǎng)實(shí)現(xiàn)新區(qū)高效融入“軌道上的京津冀”，20分鐘到北京新機(jī)場，30分鐘到北京、天津，60分鐘到石家莊。依托高鐵、城際站，強(qiáng)化路網(wǎng)對接和多種交通方式銜接，構(gòu)建綜合交通樞紐，形成“兩主兩輔”樞紐格局。20.“公交+自行車+步行”的出行模式提高綠色交通和公共交通出行比例。構(gòu)建“公交＋自行車＋步行”的出行模式，起步區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到90%。21.一體化智能交通服務(wù)通過交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，基于智能駕駛汽車等新型載運(yùn)工具，實(shí)現(xiàn)車車、車路智能協(xié)同，提供一體化智能交通服務(wù)。22.海綿城市綜合采用“雨水花園、下沉式綠地、生態(tài)濕地”等低影響開發(fā)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)中小降雨100%自然積存、凈化，規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)雨水年徑流總量控制率不低于85%。23.原生垃圾零填埋實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城市生活垃圾回收資源利用率達(dá)到45%以上。24.智能基礎(chǔ)設(shè)施打造城市全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識體系，構(gòu)建城市物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺，實(shí)現(xiàn)感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理、遠(yuǎn)程調(diào)控和數(shù)據(jù)共享、發(fā)布。打造地上地下全通達(dá)、多網(wǎng)協(xié)同的泛在無線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完善的城域骨干網(wǎng)和統(tǒng)一的智能城市專網(wǎng)。搭建云計(jì)算、邊緣計(jì)算等多元普惠計(jì)算設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)交換和預(yù)警推演的毫秒級響應(yīng)。25.全數(shù)字化的個人誠信體系建立企業(yè)與個人數(shù)據(jù)賬戶，探索建立全數(shù)字化的個人誠信體系。26.全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)重大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防救援、應(yīng)急處置、危機(jī)管理等綜合防范能力，形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，建設(shè)安全雄安。27.大部門制和扁平化管理推進(jìn)新區(qū)機(jī)構(gòu)和行政管理體制改革，實(shí)行大部門制和扁平化管理，新區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行聘任制。28.金融創(chuàng)新率先在相關(guān)領(lǐng)域開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新或金融試驗(yàn)試點(diǎn)示范工作，推動國家級交易平臺等重大金融項(xiàng)目先行先試，支持金融業(yè)對外開放新舉措在新區(qū)落地。29.人才特區(qū)實(shí)行開放便捷的人才引進(jìn)制度，在技術(shù)移民和外籍人才入境、停居留、永久居留等方面制定更加便利的措施，建立人才特區(qū)。30.中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)支持以雄安新區(qū)為核心設(shè)立中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)中外政府間合作項(xiàng)目（園區(qū)）和綜合保稅區(qū)，大幅度取消或降低外資準(zhǔn)入限制，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。規(guī)格：堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，緊緊圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、成為新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，培育現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎，建設(shè)高水平社會主義現(xiàn)代化城市，借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)，匯聚全球頂尖人才；定位：綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)；期限：規(guī)劃期限至2035年，并展望本世紀(jì)中葉發(fā)展遠(yuǎn)景；面積：規(guī)劃面積1770平方公里，在起步區(qū)適當(dāng)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)啟動區(qū)，面積20－30平方公里；目標(biāo)：到2035年，基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強(qiáng)競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。到本世紀(jì)中葉，全面建成高質(zhì)量高水平的社會主義現(xiàn)代化城市，成為京津冀世界級城市群的重要一極。作為國家“千年大計(jì)”的雄安建設(shè)自然不敢耽擱，從2017年4月1日中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū)，到2018年4月21日公布規(guī)劃全文，僅用了一年時間，推進(jìn)速度非常之快。雄安新區(qū)與當(dāng)年的深圳特區(qū)有很多相似的地方，都是從小縣城起步，都是國家級政策利好，深圳發(fā)展到如今的一線城市，用了40年時間。而雄安的規(guī)劃建設(shè)速度明顯更快，到2035年的17年時間，便要從一個“不毛之地”變成一個現(xiàn)代化城市，可見高層之決心，可見對雄安的厚望，無人能及。雄安的創(chuàng)新將是未來標(biāo)桿另外一個高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，就是雄安的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和高新產(chǎn)業(yè)布局。雄安在此前如同白紙一張，是目前國家規(guī)劃的最好的創(chuàng)新試驗(yàn)田，包括但不限于城市創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等，雄安將是未來中國城市的創(chuàng)新標(biāo)桿。其中，規(guī)劃提到：啟動區(qū)面積20－30平方公里，重點(diǎn)承接北京非首都功能疏解，突出創(chuàng)新特色，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，集聚一批互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、前沿信息技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新型、示范性重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。在雄安新區(qū)剛剛設(shè)立之時，包括BATJ、三大移動通信商在內(nèi)的中國科技巨頭企業(yè)已率先涌入，爭當(dāng)“排頭兵”，大數(shù)據(jù)