“安全確認制”達標班組控制事故的新模式061211

“安全確認制”達標班組控制事故的新模式班組是企業(yè)構(gòu)成的最基本單元。班組員工比其他人更多地接觸到生產(chǎn)過程中的各種危險危害因素,是企業(yè)各類事故的主要發(fā)生群體。因而，開展“以人為本、規(guī)范作業(yè)行為”的班組安全管理是有效控制事故的關(guān)鍵。經(jīng)對我公司93人次人身傷害事故進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)以下4類不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素。

1.未確認行走路線是否安全而導(dǎo)致的事故，占事故發(fā)生頻數(shù)的8.5%，一般為重傷以上事故；

2.未確認上級的指令出現(xiàn)誤操作而導(dǎo)致的事故，占事故發(fā)生頻數(shù)的6.5%，一般為重傷以上事故或設(shè)備事故；

3.未確認操作對象及環(huán)境是否安全而導(dǎo)致的事故，占事故發(fā)生頻數(shù)的65%，一般為一人輕傷以上事故；

4.開停車、停送電時未對系統(tǒng)檢查確認而導(dǎo)致的事故，占事故發(fā)生頻數(shù)的5%，一般為多人重傷以上事故。

對此，我公司以規(guī)范員工作業(yè)行為，控制和消除員工習(xí)慣性操作為課題，開展了“安全確認制”達標班組工作。

一、“安全確認制”的基本內(nèi)容

“安全確認制”的核心內(nèi)容是“操作確認制、聯(lián)系呼應(yīng)確認制、行走確認制、開停車確認制”。具體內(nèi)容為：

1.

操作確認制

在作業(yè)前按照“想、看、動、查”的確認程序?qū)Σ僮鲗ο蟮拿Q、作用、程序等確認無誤時才能操作。即：

想：操作者在對操作對象實施操作前要想一想本崗位的操作程序、動作標準和安全操作規(guī)程的有關(guān)內(nèi)容，以確認安全注意事項；

看：操作者要查看所操作的對象和人機結(jié)合面是否存在隱患和缺陷，顯示器、控制器、安全防護裝置是否正常完好，操作定位是否正確，以符合安全作業(yè)條件；

動：操作者要嚴格按操作程序、動作標準及安全操作規(guī)程的要求實施操作；

查：操作者在操作過程中，每做完一個操作動作都要檢查，查動作后操作對象反饋的信息是否正確。

2.

聯(lián)系呼應(yīng)確認制

在長線作業(yè)時，應(yīng)由一人指揮。指揮者發(fā)出的指令一定要簡明扼要，在被指揮者重復(fù)無誤后，才能進行作業(yè)，并作好記錄。即：

1）指揮者確認其指令與執(zhí)行者的安全要求，與生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全要求，與作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)空間的安全要求不矛盾、不沖突。

2）指揮者要明確確認其指令是令行，還是禁止。執(zhí)行者必須按指令做到令行禁止。

3）對于禁止令的執(zhí)行，指揮者要確認下一級的執(zhí)行情況并負有監(jiān)督檢查職責。執(zhí)行者要確認禁止令是在延續(xù)，還是已解除。

3.

行走確認制

在生產(chǎn)現(xiàn)場行走時，確定安全通道無危險時方可行進，即嚴格執(zhí)行“查看、判斷、通過”的程序，對現(xiàn)場是否具備安全通行條件予以確認。

查看：行走前要仔細查看所要通過的路段是否暢通、是否有警示標志，以確認是否具備安全通行的條件（車間廠房內(nèi)、施工現(xiàn)場等均須設(shè)置必要的安全通道，并有明顯標志）；

判斷：在行進過程當中上下左右是否遇有有礙安全通行的因素，掛警示牌、監(jiān)護人等。

二、制定“安全確認制”標準

制定“安全確認制”標準要本著簡明扼要、內(nèi)容具體、責任明確的原則。圍繞著“行走確認制、聯(lián)系呼應(yīng)確認制、操作確認制、開停車確認制”等方面進行各工種“安全確認制”標準的制定。標準以安全確認的項目、確認程序、確認內(nèi)容為要素編制成表，以便員工記憶和應(yīng)用。

三、“安全確認制”的達標檢查與驗收

“安全確認制”的達標檢查驗收是衡量開展“安全確認制”效果的重要步驟。達標驗收標準分為必須項和提高項，滿足必須項100分和提高項30分以上才可視為達標。

四、推行“安全確認制”應(yīng)注重的幾個方面：

1.

認真組織與宣傳

開展“安全確認制”達標班組工作是一項系統(tǒng)性、科學(xué)性、綜合性工作，必須加強對“安全確認制”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級成立“安全確認制”實施領(lǐng)導(dǎo)小組，形成保證體系，并制定總體實施規(guī)劃，追蹤“安全確認制”實施程度。把“重在創(chuàng)建、貴在堅持、嚴在管理、落在實處”的指導(dǎo)思想，以及“抓基層、打基礎(chǔ)、抓管理、上水平”的工作思路始終貫穿在整個過程。同時，利用媒體宣傳開展“安全確認制”的意義，組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試等，使全體員工充分認識到開展“安全確認制”工作的重要性和必要性，掌握“安全確認制”的主要內(nèi)容，形成濃厚氛圍。

2.

充分的準備工作

編制“安全確認制”標準前，首先組織安全專業(yè)人員對主要生產(chǎn)作業(yè)崗位進行了認真細致的調(diào)研。通過調(diào)研確定編制“安全確認制”標準的相關(guān)問題。如：明確劃分與界定車間各級職責和權(quán)限，實施作業(yè)工作票授權(quán)簽發(fā)，安全操作規(guī)程、操作程序及動作標準與“安全確認制”標準的鏈接等。

3.

標準要科學(xué)規(guī)范，消除習(xí)慣性違章意識

制定“安全確認制”標準時避免套用現(xiàn)在的操作程序，甚至是習(xí)慣性錯誤操作，譬如，車工崗位，車工在操作車床過程中車床故障，按正常程序車工應(yīng)先向班長報告，班長向車間設(shè)備員報告，車間設(shè)備員安排維修班維修（下維修任務(wù)單），而實際情況是車工直接找維修工維修。這樣，一旦在維修過程中出了傷害事故，責任很難確定（特別是領(lǐng)導(dǎo)責任）。如果不改變這種現(xiàn)狀，“安全確認制”也就失去其作用。

4.

注重強化訓(xùn)練，提高員工技能

改變和規(guī)范操作者的作業(yè)行為、糾正習(xí)慣性錯誤操作是一項長期的工作，必須通過強化訓(xùn)練來完成。因此，要開展經(jīng)常性的崗位“安全確認制”的演練、崗位練兵、反事故演習(xí)等，做到常抓不懈、持之以恒。要做到“三結(jié)合”，即班組崗位人員、車間技術(shù)人員、分廠級技術(shù)及管理人員相結(jié)合。

5.

實現(xiàn)“安全確認制”與崗位作業(yè)標準接口工作

開展“安全確認制”達標班組工作要緊密結(jié)合標準化工作，即崗位作業(yè)標準涵蓋了操作者從事生產(chǎn)操作的全過程。為了保證崗位作業(yè)標準實施過程中人身、設(shè)備的安全可靠，必須將“安全確認制”工作納入標準化的軌道。在制定各類操作崗位的作業(yè)標準時，把“安全確認制”的相關(guān)內(nèi)容列入崗位作業(yè)標準的（6.1條款）安全要求中，并單獨列出“嚴格執(zhí)