日本基礎(chǔ)教育課程改革課件

崔薩礎(chǔ)拉20134001011斯日古冷20134001013斯日木201340010121經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的文化大國(guó)夢(mèng)日本基礎(chǔ)教育課程改革2日本及其教育概況日本地處亞洲東部，呈南北走向的狹長(zhǎng)島國(guó)，地域窄小，人口稠密，資源貧乏。為彌補(bǔ)自然資源不足、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日本政府的一貫作法就是通過(guò)教育來(lái)提高國(guó)民素質(zhì)。日本社會(huì)的發(fā)展與其歷史上幾次成功的教育改革密切相關(guān)。3雙重性格的民族

人都是有兩面性的。日本人的兩面性，由于反差太強(qiáng)烈而給人特別深的印象。大到國(guó)際關(guān)系、民族感情，小到日常生活中待人接物的細(xì)小習(xí)慣，日本人處處顯出他們性格中頑強(qiáng)的兩面性。5日本歷史的三次教育革命第一次基礎(chǔ)教育革命：明治維新開(kāi)始至二戰(zhàn)結(jié)束——日本國(guó)家主義教育體制建立第二次基礎(chǔ)教育革命：二戰(zhàn)后至六十年代末——日本民主主義教育體制建立第三次基礎(chǔ)教育革命：二十世紀(jì)七十年代至今——追求個(gè)性化教育6日本基礎(chǔ)教育課程改革一、當(dāng)代日本基礎(chǔ)教育管理體制二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育四、第三次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（當(dāng)代）五、當(dāng)代日本中小學(xué)的課程與教學(xué)六、當(dāng)代日本基礎(chǔ)教育改革中存在的問(wèn)題七、改革方向與趨勢(shì)八、日本基礎(chǔ)教育改革對(duì)我國(guó)的啟示7一、當(dāng)代日本基礎(chǔ)教育管理體制隨著教育全球化的推進(jìn)，當(dāng)代日本基礎(chǔ)教育學(xué)制受歐美國(guó)家，尤其是美國(guó)的影響較深。日本基礎(chǔ)教育學(xué)制系統(tǒng)基本和我國(guó)相似，由小學(xué)教育、初中教育、高中教育三部分組成。9（一）學(xué)校教育制度日本采取的是“633制”，即小學(xué)6年、初中3年、高中3年，其中前九年為義務(wù)教育。在學(xué)期設(shè)置上日本每學(xué)年分為三個(gè)學(xué)期，一般每年4月份入學(xué)，3月份畢業(yè)。義務(wù)的履行受到國(guó)家的督促，對(duì)不履行義務(wù)者將被處以罰款。在日本，國(guó)立或公立義務(wù)教育學(xué)校不得收學(xué)費(fèi)。101.基本制度（1）義務(wù)教育學(xué)校在日本義務(wù)教育中，“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)”占有重要地位，它是制定中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的基本框架，決定著日本各學(xué)科的教育目標(biāo)和各學(xué)年的授課內(nèi)容。在日本義務(wù)教育學(xué)校中，公立學(xué)校是其主體，全日制是其基本形式，所有日本公民必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家義務(wù)教育方面的相關(guān)規(guī)定。112.分流制分流制是日本的一項(xiàng)重要教育改革內(nèi)容。在日本，從初中向高中分流的方式有兩種：其一是預(yù)選制。所謂“預(yù)選制”，即日本學(xué)生通過(guò)升入普通高中，最終進(jìn)入好大學(xué)上學(xué)的道路。否則，就只能進(jìn)入職業(yè)高中。其二是競(jìng)爭(zhēng)制。對(duì)日本學(xué)生而言，競(jìng)爭(zhēng)制就是通過(guò)讓所有學(xué)生參加最后的高考競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)升入大學(xué)。

13（二）日本基礎(chǔ)教育管理體制日本的行政區(qū)域被劃分為一都二府一道，外加43個(gè)縣。日本對(duì)基礎(chǔ)教育的管理體制也分為兩個(gè)部分：一個(gè)是中央教育行管理體制，一個(gè)是地方教育行政管理體制。教育行政管理體制的演變：中央集權(quán)型地方分權(quán)型中央與地方權(quán)利合作型的體制中央與地方教育行政管理機(jī)構(gòu)之間是指導(dǎo)與合作的關(guān)系141.日本中央的基礎(chǔ)教育行政管理日本現(xiàn)行的中央教育行政機(jī)構(gòu)是文部省，為日本內(nèi)閣的組成部分，其最高領(lǐng)導(dǎo)是文部大臣，文部大臣和文部省是主管日本基礎(chǔ)教育行政的中央首長(zhǎng)和行政機(jī)關(guān)。15日本歷史的三次教育革命第一次基礎(chǔ)教育革命：始于1872年8月（明治5年）《學(xué)制》的頒布，至二戰(zhàn)結(jié)束,為了更好地學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)近代化，對(duì)傳統(tǒng)教育體制進(jìn)行了全面改革,從而奠定了近代教育的基礎(chǔ)。第二次基礎(chǔ)教育革命：戰(zhàn)后至20世紀(jì)60年代末，這次教育改革廢除了法西斯軍國(guó)主義教育，確立了現(xiàn)代民主主義的教育體制，為戰(zhàn)后和平民主主義的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了有力的保證。第三次基礎(chǔ)教育革命：從20世紀(jì)70年代初到現(xiàn)在，設(shè)想來(lái)自于1971年“中央教育審議會(huì)”(簡(jiǎn)稱“中教審”)的報(bào)告。17二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（一）《學(xué)制》時(shí)期的日本基礎(chǔ)教育改革1.體制2.指導(dǎo)思想3.課程（二）《教育令》時(shí)期的日本基礎(chǔ)教育改革1.第一次修改2第二次修改（三）《學(xué)校令》時(shí)期的日本基礎(chǔ)教育改革1.《小學(xué)令》時(shí)期2.《再改正小學(xué)令》時(shí)期3.《中學(xué)校令》時(shí)期（四）《國(guó)民教育令》時(shí)期的的日本基礎(chǔ)教育改革1.背景2.教育基本政策3.課程18二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（一）《學(xué)制》時(shí)期的日本基礎(chǔ)教育改革從1872年8月至1878年是以《學(xué)制》為依據(jù)實(shí)施教育的時(shí)期，因而稱之為《學(xué)制》期，這一時(shí)期是日本小學(xué)教育乃至整個(gè)學(xué)校教育的創(chuàng)始期。

1.體制：《學(xué)制》在體制上參考了西方各國(guó)，包括法、德、荷、英、美、俄等國(guó)家的學(xué)制。主要是吸收了法國(guó)教育制度的特點(diǎn)，具有高度的劃一性和強(qiáng)制性。

2.指導(dǎo)思想：第一，功利主義的思想。第二，實(shí)學(xué)主義的學(xué)問(wèn)觀。第三，教育平等的思想。第四，個(gè)人負(fù)擔(dān)教育費(fèi)的原則。19二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

1872年進(jìn)行的教育改革，雖然為以后的普及教育奠定了基礎(chǔ)，但這個(gè)學(xué)制1879年被廢除，原因在于：一是當(dāng)時(shí)政府缺乏財(cái)政保證;二是教育內(nèi)容抄襲西方，脫離了日本人民的實(shí)際情況和生產(chǎn)發(fā)展水平;三是課程內(nèi)容的整齊劃一，不能切合民眾的需求;第四，教育平等的原則僅局限在初等教育階段，并未涉及中等教育。21二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（二）《教育令》時(shí)期的日本基礎(chǔ)教育改革《學(xué)制》在1879年被廢除，以《教育令》取而代之。該《教育令》是由田中不二麻呂制定的，共被修改了兩次，一次是1880年12月，一次是1885年。這里所說(shuō)的《教育令》時(shí)期是指自《教育令》頒布開(kāi)始至1886年《學(xué)校令》頒布之前這一段時(shí)間的教育。22二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

1.第一次修改（1）目的：消除《學(xué)制》的整齊劃一、過(guò)度中央集權(quán)的弊端，將教育權(quán)下放到地方，建立更加適應(yīng)尊重地方人民自治自由要求的教育制度，以期實(shí)現(xiàn)教育的振興。因而《教育令》要求，為使學(xué)校教育不脫離現(xiàn)實(shí)，大力精簡(jiǎn)教學(xué)內(nèi)容，使之實(shí)用。23二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

2.第二次修改《教育令》還規(guī)定，兒童不必進(jìn)公立小學(xué)讀書(shū)，在私立小學(xué)讀書(shū)也可以。因此，私立小學(xué)數(shù)量迅速增加。而且在自由的名義下，很多私立小學(xué)都進(jìn)行了十分單調(diào)的教育。這種強(qiáng)烈的自由化傾向造成日本教育的普遍衰退。針對(duì)這種現(xiàn)象，1881年12月28日，政府對(duì)《教育令》進(jìn)行了修改，重新強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)，加強(qiáng)了政府對(duì)教育的統(tǒng)治。25二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（1）課程：修身、閱讀、習(xí)字、算術(shù)、唱歌、體操;小學(xué)中等科增加地理、歷史、圖畫(huà)、博物，女生另加縫紉;小學(xué)高等科加授化學(xué)、生理、幾何和經(jīng)濟(jì)常識(shí)。（2）特征：由短暫的自由化回歸集權(quán)化，把進(jìn)行儒教倫理教育的修身科列為首位科目，并且安排的教學(xué)時(shí)間極為可觀。此外，在歷史科里也強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)尊王愛(ài)國(guó)的志氣，以強(qiáng)化臣民的道德教育。修身、讀書(shū)、習(xí)字和算術(shù)這些道德+3R科目為必修科，占總教學(xué)時(shí)數(shù)的77%。26二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育2.1907年，日本又頒布了《再改正小學(xué)令》，要求把尋常小學(xué)的修業(yè)年限延長(zhǎng)為6年，屬于免費(fèi)義務(wù)教育。1907年尋常小學(xué)的必修科目，除修身、國(guó)語(yǔ)、算術(shù)外，新加上了日本歷史、地理、理科、圖畫(huà)、唱歌、體操、縫紉，手工仍為任意性科目。29二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育3.《中學(xué)校令》頒布于1886年4月。它規(guī)定中學(xué)承擔(dān)雙重任務(wù):從實(shí)業(yè)的教育升入高等學(xué)校的教育。學(xué)校分成尋常中學(xué)和高等中學(xué)。前者學(xué)制五年，由地方管理;后者學(xué)制兩年，由文部大臣直接管理。尋常中學(xué)主要進(jìn)行普通教育。（1）課程：修身(或倫理)、國(guó)語(yǔ)及漢文、習(xí)字、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、礦物、農(nóng)業(yè)知識(shí)、第一外國(guó)語(yǔ)(英語(yǔ))和第二外國(guó)語(yǔ)(德國(guó)或法語(yǔ))、圖畫(huà)、唱歌和體操。課程設(shè)置的特點(diǎn)是重視科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和外國(guó)語(yǔ)的教學(xué)。30二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（2）教育發(fā)展總方針

以國(guó)家主義思想為指導(dǎo)的，為適應(yīng)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帝國(guó)主義擴(kuò)張侵略政策的需要，積極培養(yǎng)忠順于天皇的“臣民”和所需要的人才。這一時(shí)期課程改革的特點(diǎn)是自上而下地進(jìn)行思想控制，以“國(guó)家主義”觀念確立與實(shí)施課程目標(biāo)、制定課程政策，中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃，無(wú)論在內(nèi)容上，還是形式上都要求全國(guó)統(tǒng)一。31二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（四）《國(guó)民教育令》時(shí)期的的日本基礎(chǔ)教育改革從20世紀(jì)30年代起到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束止1.背景：日本成為世界東方最兇殘的對(duì)外發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的帝國(guó)主義國(guó)家。同時(shí)，日本加強(qiáng)了鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化政治思想統(tǒng)治，教育開(kāi)始軍國(guó)主義化、法西斯化，學(xué)校被納入戰(zhàn)爭(zhēng)的軌道，為戰(zhàn)爭(zhēng)效勞。2.教育基本政策：堅(jiān)持支持忠于國(guó)魂的思想要求全國(guó)神道組織、軍國(guó)主義政府與政治、教育和科學(xué)的統(tǒng)一。32二、第一次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育3.課程：義務(wù)教育為八年，修身、國(guó)語(yǔ)、國(guó)史、地理、數(shù)學(xué)與理科，在理科中包括物理、化學(xué)、生物(動(dòng)物、植物)和礦務(wù)學(xué)、體操、武道、音樂(lè)、書(shū)法、圖畫(huà)、手工制件等?？偠灾毡拒妵?guó)主義教育使各級(jí)各類學(xué)校教育的教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置全面皇國(guó)主義化。它要求小學(xué)和中學(xué)一律采用國(guó)定教科書(shū)，通過(guò)各科教學(xué)加強(qiáng)軍國(guó)主義教育。33三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（一）40年代的日本基礎(chǔ)教育改革1.《小學(xué)指導(dǎo)要領(lǐng)》2.《初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》（二）50年代的日本基礎(chǔ)教育改革1.背景2.課程（三）60年代的日本基礎(chǔ)教育改革1.課程2.課程改革理論基礎(chǔ)34三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（一）40年代的日本基礎(chǔ)教育改革

1947年3月，日本文部省根據(jù)《教育基本法》和《學(xué)校教育法》的精神頒布了《小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》和《初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》。由于當(dāng)時(shí)日本處在美國(guó)的占領(lǐng)之下，所以《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》明顯地反映了美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)主義教育思潮。35三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育1.《小學(xué)指導(dǎo)要領(lǐng)》（1）教育目標(biāo)：使兒童理解社會(huì)生活，培養(yǎng)應(yīng)有的社會(huì)態(tài)度和能力，以便正確的適應(yīng)自己的社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)理想的人際關(guān)系;進(jìn)而發(fā)展自己所屬的共同社會(huì)。（2）課程：課程的設(shè)置、教材的編制都仿效美國(guó)。國(guó)語(yǔ)、社會(huì)、算術(shù)、理科、音樂(lè)、圖畫(huà)手工、家政、體育、自由研究。36三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育2.《初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》將初中的課程分為必修科目與選修科目。（1）目標(biāo)：賦予學(xué)生職業(yè)上的啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)成基本知識(shí)與技能，以選擇將來(lái)發(fā)展方向的能力。（2）課程：必修課（國(guó)語(yǔ)、習(xí)字、社會(huì)、國(guó)史、數(shù)學(xué)、理科、音樂(lè)、圖畫(huà)手工、體育、職業(yè)）和選修課（外語(yǔ)、習(xí)字、職業(yè)、自由研究）37三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育這一時(shí)的課程改革主要以杜威的實(shí)用主義哲學(xué)為基礎(chǔ)，以生活中心主義為指導(dǎo)思想。各門(mén)學(xué)科都存在偏重經(jīng)驗(yàn)主義和單元學(xué)習(xí)的傾向，課時(shí)數(shù)的規(guī)定過(guò)寬，造成了各地之間的學(xué)力差別增大。此外，過(guò)分強(qiáng)調(diào)兒童的實(shí)際生活和經(jīng)驗(yàn)，忽視了系統(tǒng)知識(shí)的傳授，導(dǎo)致學(xué)力的下降。38三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（二）50年代的日本基礎(chǔ)教育改革

1.背景

1957年前蘇聯(lián)發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星，引起歐美各國(guó)對(duì)中小學(xué)數(shù)、理教育的重視。為了使日本中小學(xué)教育適應(yīng)國(guó)家建設(shè)的需要和國(guó)際教育發(fā)展的趨勢(shì)，解決中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量下降問(wèn)題，文部省于1958年提出了“充實(shí)基礎(chǔ)學(xué)歷，提高科學(xué)技術(shù)教育”的課程改革方針，重新修訂了中小學(xué)的課程基準(zhǔn)，并使其具有法律的約束力，命令全國(guó)必須貫徹執(zhí)行，結(jié)束了戰(zhàn)后初期那種放任自流的狀態(tài)。39三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

2.課程:1958年公布的《小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》和《初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，調(diào)整了課程方向。其要點(diǎn)是:（1）小學(xué)課程分為各門(mén)學(xué)科、道德、特別活動(dòng)及學(xué)校例行活動(dòng);（2）初中課程分為必修學(xué)科、選修學(xué)科、特別教育活動(dòng)及學(xué)校例行教育活動(dòng);（3）單獨(dú)設(shè)置“道德”課，加強(qiáng)道德教育;

40三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（4）充實(shí)小學(xué)、初中的算術(shù)、數(shù)學(xué)、理科的內(nèi)容，尤其是初中，增加數(shù)學(xué)、理科的課時(shí)，新設(shè)技術(shù)、家政科，振興科學(xué)技術(shù)教育;（5）精選各科教材內(nèi)容，注重基本知識(shí)技能的學(xué)習(xí);（6）明示小學(xué)校及中學(xué)校課程的最低標(biāo)準(zhǔn)以維持全國(guó)義務(wù)教育的水準(zhǔn);（7）作為義務(wù)教育的小學(xué)、初中各學(xué)科的內(nèi)容，具有一貫性;（8）將初中的“圖畫(huà)”、“勞作”改為“美"。

41三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

1958年的課程改革順應(yīng)了“加強(qiáng)道德教育”、“充實(shí)基礎(chǔ)學(xué)歷”、“提高科學(xué)技術(shù)教育”等社會(huì)要求，以“學(xué)科知識(shí)中心主義”為指導(dǎo)，重點(diǎn)充實(shí)國(guó)語(yǔ)和算術(shù)的基礎(chǔ)學(xué)力，加強(qiáng)科技教育，強(qiáng)調(diào)學(xué)科的結(jié)構(gòu)，注重基本概念的傳授以及發(fā)現(xiàn)法在教學(xué)中的應(yīng)用。42三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（三）60年代的日本基礎(chǔ)教育改革

20世紀(jì)60年代，隨著日本國(guó)民生活水平的提高，文化的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，日本在國(guó)際上的角色亦日趨重要。同時(shí)，為了適應(yīng)兒童的發(fā)展階段和個(gè)性，切合學(xué)校的實(shí)際。文部省制定了新的課程改革政策，并于1968年、1969年分別頒布新的《小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》和《初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》。43三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

1.課程：小學(xué)課程分為各學(xué)科(國(guó)語(yǔ)、社會(huì)、算術(shù)、理科、音樂(lè)、圖畫(huà)手工、家庭、體育)和道德兩個(gè)方面。中學(xué)課程分為教學(xué)科目、道德、特別活動(dòng)3個(gè)領(lǐng)域。中學(xué)教學(xué)科目由必修學(xué)科和選修學(xué)科組成，實(shí)施普通教育和職業(yè)預(yù)備教育。44三、第二次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

2.1968年的課程改革是基于結(jié)構(gòu)主義課程論為其理論根據(jù)，以科學(xué)的基本概念為中心來(lái)編制教材，再次加強(qiáng)了基礎(chǔ)學(xué)科，提高了課程標(biāo)準(zhǔn)，把現(xiàn)代科學(xué)的某些成果編入小學(xué)教學(xué)大綱，大幅度提高教學(xué)內(nèi)容的難度，高深教材逐級(jí)下放。并繼續(xù)加強(qiáng)道德教育，強(qiáng)調(diào)通過(guò)學(xué)校的全部活動(dòng)來(lái)進(jìn)行道德教育。但這種質(zhì)高量多而艱深的課程也帶來(lái)了教學(xué)及學(xué)生學(xué)習(xí)上的困難，多數(shù)學(xué)生趕不上進(jìn)度，造成學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重或消化不良，因而喪失學(xué)習(xí)興趣。45四、第三次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（一）70年代的日本基礎(chǔ)教育改革1.課程2.目標(biāo)3特點(diǎn)（二）80年代的日本基礎(chǔ)教育改革1.改革背景

2.基礎(chǔ)教育改革的大致框架3.課程改革（三）90年代面向21世紀(jì)的日本基礎(chǔ)教育改革1.改革的啟動(dòng)2.課程改革（四）新世紀(jì)初期面向未來(lái)的日本基礎(chǔ)教育改革1.課程改革的目標(biāo)2.課程改革的內(nèi)容46四、第三次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育（一）70年代的日本基礎(chǔ)教育改革

70年代初，日本的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了急劇的變化，引發(fā)了許多教育不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)象。如城市化致使城市人口過(guò)密，農(nóng)村人口過(guò)疏，日本兒童開(kāi)始遠(yuǎn)離大自然;小家庭化導(dǎo)致少子女家庭增多，家庭和社區(qū)對(duì)兒童的教育作用減弱，人與人之間的關(guān)系日益疏遠(yuǎn)等。這不僅影響了兒童的個(gè)性健康發(fā)展，而且對(duì)學(xué)校教育提出了挑戰(zhàn)教育提出了挑戰(zhàn)。針對(duì)上述問(wèn)題，1973年，文部大臣向?qū)W校課程審議會(huì)提出《關(guān)善小學(xué)、初中、高中課程》的咨詢。課程審議會(huì)于1973年12月正式公布了《關(guān)于改善中小學(xué)教育課程的標(biāo)準(zhǔn)》。47四、第三次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

1.課程：（1）精選課重視道德教育和體育，培養(yǎng)智、德、體和諧發(fā)展的人性豐富的學(xué)生;（2）精選課程內(nèi)容，使學(xué)生扎實(shí)地掌握各門(mén)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，培養(yǎng)創(chuàng)造性能力。（3）削減各科授課時(shí)數(shù)，以實(shí)現(xiàn)豐富而充實(shí)的學(xué)校生活。（4）讓教師圍繞教學(xué)大綱中規(guī)定的各門(mén)學(xué)科的目標(biāo)、內(nèi)容，展開(kāi)創(chuàng)造性的教學(xué)。

48四、第三次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

2.目標(biāo)：尊重“兒童自主性”和加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)相結(jié)合

3.特點(diǎn)：在重視基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，又使教育適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性和能力，培養(yǎng)有豐富個(gè)性的學(xué)生。同時(shí)，這次課程改革仍然很重視道德教育，道德教育的課時(shí)并未削減。

49四、第三次改革時(shí)期的基礎(chǔ)教育

不過(guò)，新教學(xué)大綱的宗旨要在實(shí)踐中得到全面貫徹并不容易。一方面，大多數(shù)教師習(xí)慣于灌輸式教育，另一方面導(dǎo)致大學(xué)入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈化的因數(shù)未消除，并影響到小學(xué)生的學(xué)習(xí)，學(xué)生為升學(xué)被迫讀書(shū)，偏重智育的現(xiàn)象仍無(wú)大的改變。50（二）80年代的日本基礎(chǔ)教育改革1.改革背景終身教育思潮是日本80年代基礎(chǔ)教育改革的主要理論支點(diǎn)，這一思潮的形成與保羅·格朗密切關(guān)聯(lián)。1965年12月，聯(lián)合國(guó)教科文組織召開(kāi)了第三屆成人教育委員會(huì)保羅·格朗提出了“關(guān)于終身教育”的提案埃德加·富爾對(duì)終身教育理論的確立也作出了重要貢獻(xiàn)。1972年5月，埃德加·富爾主持了國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)年度報(bào)告的撰寫(xiě)工作，在該報(bào)告《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天與明天》中提出了終身教育的一系列理念受終身教育思潮的影響，日本生涯教育學(xué)會(huì)于1992年編撰了《生涯學(xué)習(xí)事典》1979年成立了“日本終身教育學(xué)會(huì)”1988年，日本政府將社會(huì)發(fā)展局改名為終身學(xué)習(xí)局，并發(fā)表白皮書(shū)《日本文教政策：終身子新發(fā)展》1990年又頒布了《終身學(xué)習(xí)振興法》51（二）80年代的日本基礎(chǔ)教育改革

2.基礎(chǔ)教育改革的大致框架

在終身教育思潮的主導(dǎo)下，日本開(kāi)始了自明治維新以來(lái)的第三次根本意義上的教育改革。日本在一系列政策性文件的支持下，逐步形成了80年基礎(chǔ)教育改革的基本框架：第一，完整構(gòu)建面向21世紀(jì)的終身教育體系第二，面向國(guó)際化開(kāi)展教育改革第三，注重發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性第四，教育的信息化日本中學(xué)宿舍52（二）80年代的日本基礎(chǔ)教育改革3.課程改革

進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期，隨著國(guó)際政治多極化發(fā)展趨勢(shì)的日益明顯，日本面臨著新一輪的挑戰(zhàn)和國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)。。日本政府提出并有效地實(shí)施了“科技立國(guó)”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)執(zhí)行“技術(shù)立國(guó)”的國(guó)策中小學(xué)課改革成為其所有教育改革的支撐點(diǎn)“臨教審”四次發(fā)出“咨詢報(bào)告”日本開(kāi)始對(duì)小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要進(jìn)行訂的工作，并于1994年開(kāi)始實(shí)施。改革內(nèi)容：1．調(diào)整小學(xué)課程體系2．調(diào)整初中的課程設(shè)置3．調(diào)整高中課程體系框架53（三）90年代面向21世紀(jì)的日本基礎(chǔ)教育改革

1.改革的啟動(dòng)：教育改革文件的出臺(tái)90年代以來(lái)，日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遲遲不能做出相應(yīng)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，財(cái)政危機(jī)不斷加深，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)走低。日本從其國(guó)情出發(fā)，提出了一系列有效的政策：

（1）1996年出臺(tái)的《面向21世紀(jì)我國(guó)教育的發(fā)展方向》咨詢報(bào)告

（2）1997年出臺(tái)的“彩虹計(jì)劃”

(3)教育改革委員會(huì)形成了17條改革建議54

在上述文件的指導(dǎo)下，日本教育行政部門(mén)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的改革：

1.大量建立新型高中，促使日本教育類型多樣化價(jià)，推進(jìn)中等教育機(jī)構(gòu)改革

2.修改《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，體現(xiàn)“寬松”思想，促使學(xué)生個(gè)性自由成長(zhǎng)

3.確立“科技立國(guó)”、“文化立國(guó)”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革

4.改革基礎(chǔ)教育管理體制，體現(xiàn)民主社會(huì)要求（三）90年代面向21世紀(jì)的日本基礎(chǔ)教育改革55（三）90年代面向21世紀(jì)的日本基礎(chǔ)教育改革

2.課程改革

1995年，《展望21世紀(jì)我國(guó)教育的應(yīng)有狀態(tài)》

1996年，中央教育審議會(huì)向政府提交了第一次咨詢報(bào)告

1997年，提交了第二次咨詢報(bào)告

1997年11月和1998年6月，日本教育課程審議會(huì)分別發(fā)表了關(guān)于教育課程標(biāo)準(zhǔn)改善的中間報(bào)告、最終審議報(bào)告1998年底公布新修訂的《幼兒園及小學(xué)、初中課程標(biāo)準(zhǔn)方案》56（三）90年代面向21世紀(jì)的日本基礎(chǔ)教育改革2、課程改革

1998年，《關(guān)于從幼兒期開(kāi)始的心靈教育的應(yīng)有狀態(tài)（為了培養(yǎng)開(kāi)拓新時(shí)代的心靈—喪失培養(yǎng)后代心靈的危機(jī)）》，要求學(xué)校教育成為一種充實(shí)“心靈的教育”，培養(yǎng)“豐富的人性”的教育等等。本次課程改革的基本內(nèi)容如下：1．強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)日本中小學(xué)生的“生存能力”2．明確了日本基礎(chǔ)教育課程改革的基本思想3．開(kāi)展了課程體系方面的多項(xiàng)改革4．開(kāi)展了教育體制環(huán)節(jié)的配套改革5．重視對(duì)學(xué)生的道德教育6．開(kāi)展了課程管理體制改革57

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，日本政府為了提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量不遺余地開(kāi)展了各方面的改革，日本將新的教育改革理念滲透到了其中小學(xué)改革的方面之中，為日本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與騰飛夯實(shí)了基礎(chǔ)，站穩(wěn)了腳跟：(1)加強(qiáng)教育質(zhì)量檢測(cè)，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量(2)注重發(fā)揮教育主體的創(chuàng)造性，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育的活力（四）新世紀(jì)初期面向未來(lái)的日本基礎(chǔ)教育改革58

（四）新世紀(jì)初期面向未來(lái)的日本

基礎(chǔ)教育改革當(dāng)前，日本面臨著一系列新的社會(huì)問(wèn)題，如社會(huì)改造、全球與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，精神的危機(jī)等問(wèn)題，教育改革成為針對(duì)這些新問(wèn)題的一劑良藥。在新的《教育基本法》修正案中，日本形成了新的改革理念和思路：

①建立國(guó)民信賴的學(xué)校教育

②提高家庭的教育力及推進(jìn)家庭、學(xué)校、社區(qū)的聯(lián)合

③確立了日本國(guó)民共同認(rèn)可的道德理念

④終身學(xué)習(xí)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)

⑤出臺(tái)教育振興基本計(jì)劃

59

（四）新世紀(jì)初期面向未來(lái)的日本基礎(chǔ)教育改革1.課程改革的目標(biāo)

在上述改革基礎(chǔ)上，日本政府形成了新的課程改革目標(biāo)包括以下幾個(gè)內(nèi)容：其一，明確了不同教育階段課程改革的基本功能和使命其二，認(rèn)清課程改革的現(xiàn)狀和起點(diǎn)其三，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人文教育其四，重視培養(yǎng)學(xué)生靈活應(yīng)對(duì)社會(huì)變化的能力60

（四）新世紀(jì)初期面向未來(lái)的日本基礎(chǔ)教育改革2、課程改革的內(nèi)容

課程改革的主要內(nèi)容其一是強(qiáng)調(diào)以能力培養(yǎng)為核心來(lái)改革基礎(chǔ)教育課程；其二是調(diào)整課程結(jié)構(gòu)體系，體現(xiàn)課程內(nèi)容的現(xiàn)代化和整體化；其三是推進(jìn)課程編制組織和實(shí)施強(qiáng)調(diào)課程的彈性化。61五、當(dāng)代日本中小學(xué)的課程與教學(xué)（一）當(dāng)代日本小學(xué)的課程設(shè)置（二）當(dāng)代日本中學(xué)的課程設(shè)置（三）當(dāng)代日本高中的課程設(shè)置（四）當(dāng)代日本中小學(xué)的教學(xué)62

五、當(dāng)代日本中小學(xué)的課程與教學(xué)（一）當(dāng)代日本小學(xué)的課程設(shè)置日本小學(xué)每周上課時(shí)間為周一至周五全天，周六上午上課，共五天半。上午四節(jié)課，下午二節(jié)課，每節(jié)課45分鐘，課間休息10分鐘本現(xiàn)行小學(xué)低年級(jí)開(kāi)設(shè)的學(xué)科有6科，即中年級(jí)開(kāi)設(shè)的學(xué)科有7科，高年級(jí)開(kāi)設(shè)的課程有8科小學(xué)低年級(jí)一般由教師實(shí)行包班制，高年級(jí)的理科、音樂(lè)、體育、社會(huì)等課程由專門(mén)的教師承擔(dān)63

五、當(dāng)代日本中小學(xué)的課程與教學(xué)

（二）當(dāng)代日本中學(xué)的課程設(shè)置和中國(guó)一樣，日本中學(xué)也分兩個(gè)階段，即初中和高中，其中初中修業(yè)年限為3年，屬于義務(wù)教育階段，高中階段修業(yè)年限也為3年。初中時(shí)日本高中階段教育的基礎(chǔ)，其課程設(shè)置與小學(xué)有所差異。64五、當(dāng)代日本中小學(xué)的課程與教學(xué)日本初中段課程設(shè)置的目標(biāo)是：根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展，在小學(xué)教育的基礎(chǔ)上對(duì)初中生實(shí)施普通教育，它具體包括三項(xiàng)教育目標(biāo)日本初中階段的課程內(nèi)容也由各學(xué)科、道德和特別活動(dòng)等組成，各學(xué)科分為必修和選修兩部分。當(dāng)前，日本初中階段的必修課有8個(gè)學(xué)科（二）當(dāng)代日本中學(xué)的課程設(shè)置65

五、當(dāng)代日本中小學(xué)的課程與教學(xué)

（三）當(dāng)代日本高中的課程設(shè)置日本普通高中課程設(shè)置一般按照“學(xué)科+科目（必修+選擇必修+任意選修）”的模式進(jìn)行日本高中一般實(shí)行學(xué)分制和學(xué)年制，每節(jié)課為50分鐘，學(xué)生上滿35課時(shí)可得1個(gè)學(xué)分；一個(gè)科目如每周上4課時(shí)，一年上35周，這個(gè)科目就有4學(xué)分基于上述目標(biāo)，日本高中的課程有學(xué)科和科目?jī)蓚€(gè)層次課，一個(gè)學(xué)科往往包含幾個(gè)科目所有科目分成必修、選擇必修、選修三種，其中“選擇必修”課的意思是在一組科目中必須選擇學(xué)習(xí)一至二科66

五、當(dāng)代日本中小學(xué)的課程與教學(xué)

（三）當(dāng)代日本高中的課程設(shè)置日本高中的類型：選科型、分科型、少數(shù)不分科也不選科的高中日本普通高中開(kāi)設(shè)的課程有：各種學(xué)科和課外教育活動(dòng)，整個(gè)學(xué)校教育活動(dòng)中貫穿道德教育普通高中或普通科與職業(yè)高中和綜合高中職業(yè)科在課程上的區(qū)別不是主要體現(xiàn)在必修科目上，而是體現(xiàn)選修科目上67

五、當(dāng)代日本中小學(xué)的課程與教學(xué)

（四）當(dāng)代日本中小學(xué)的教學(xué)

1.日本文部科學(xué)省的教育大綱對(duì)學(xué)生的基本素質(zhì)培養(yǎng)有明確的解釋，即“培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生存的能力和國(guó)際化的生存意識(shí)”2.設(shè)置家政課就是一種務(wù)實(shí)的體現(xiàn)。從小學(xué)到高中，家政課始終在整個(gè)教育體系中占有重要地位