武漢建設工程監(jiān)理質量資料管理

楚天工程質量論壇’07標題：建筑工程監(jiān)理資料管理主講：武漢工程建設監(jiān)理咨詢有限公司夏明一.前言

*監(jiān)理資料管理的重要性*基本規(guī)定*監(jiān)理資料形成流程二.監(jiān)理資料體系的構成

*《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000規(guī)定施工階段的監(jiān)理資料*《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2001規(guī)定監(jiān)理文件*日常的分類管理三.普遍存在的問題及其編寫整理要求

*報驗簽字不及時*監(jiān)理日志*旁站記錄*評估報告*《監(jiān)理工程師通知》*越權簽字*材料/構配件/設備報審表一、前言（一）監(jiān)理資料管理的重要性：建設工程監(jiān)理資料管理，是指監(jiān)理工程師受建設單位委托，在進行建設工程監(jiān)理的工作期間，對建設工程實施過程中形成的與監(jiān)理相關的文件和檔案進行收集積累、加工整理、立卷歸檔和檢索利用等一系列工作。它是監(jiān)理工程師建設監(jiān)理，進行目標控制的基礎性工作。為建設工程監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好的前提條件。它是監(jiān)理工程師進行建設工程目標控制的客觀依據。提高監(jiān)理工作效率。資料分散，就會導致混亂，甚至散失，最終影響監(jiān)理工程師的正確決策。為建設工程檔案的歸檔提供可靠保證。評定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責任的證據。監(jiān)理單位是工程質量的責任主體之一，《建設工程質量管理條列》專門列出第五章，規(guī)定了監(jiān)理單位的質量責任和義務，在第77條提出了質量終身負責制的要求，即對“建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員，因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任”。

(二)工程監(jiān)理資料管理的基本規(guī)定

監(jiān)理資料管理的八字真經：

真實、及時、完整、有序

監(jiān)理工作中資料的管理包括兩大方面第一方面是對施工單位的資料管理工作進行監(jiān)督,要求施工人員及時記錄、收集并存檔需要保存的資料與檔案。第二方面是監(jiān)理機構本身應該進行的資料與檔案管理工作。基本規(guī)定1.監(jiān)理機構應從組織制度上對資料管理進行保證。2.監(jiān)理資料的基本要求是：收集整理及時、真實齊全、分類有序。3.應要求承包單位將有監(jiān)理人員簽字的施工技術和管理文件，上報項目監(jiān)理部存檔備查?；疽?guī)定4.應利用計算機建立圖、表等系統文件輔助監(jiān)理工作控制和管理，可在計算機內建立監(jiān)理管理臺帳。⑴.工程材料、構配件、設備報驗臺賬。⑵.施工試驗（混凝土、鋼筋、水、電、暖、通等）報審臺賬。⑶.分項、分部驗收臺賬。⑷.工程量、月工程進度款報審臺賬。⑸.其他?；疽?guī)定5.監(jiān)理工程師應根據基本要求認真審核資料，不得接受經涂改的報驗資料，并在審核整理后交資料管理人員存放。6.在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理資料應按單位工程建立案卷盒（夾），分專業(yè)存放保管，并編目，以便于跟蹤檢查。二.監(jiān)理資資料體體系的的構成成《建設工工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)范》GB50319-2000，規(guī)定定施工工階段段監(jiān)理理資料料的內內容有有28種?！督ㄔO工工程文文件歸歸檔整整理規(guī)規(guī)范》GB/T50328-2001，規(guī)定定監(jiān)理理文件件有十十大類類27項。為便于于日常常的操操作及及管理理，結結合這這兩個個規(guī)范范及多多年的的實際際經驗驗，建建議形形成的的監(jiān)理理資料料體系系。（一））．《建設工工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)范》GB50319-2000規(guī)定施施工階階段的的監(jiān)理理資料料應包包括下下列２２８項項內容容施工合合同文文件及及委托托監(jiān)理理合同同勘察設設計文文件監(jiān)理規(guī)規(guī)劃監(jiān)理實實施細細則分包單單位資資格報報審表表設計交交底與與圖紙紙會審審會議議紀要要施工組組織設設計方方案報報審表表工程開開工/復工報報審表表及工工程暫暫停令令測量核核驗資資料工程進進度計計劃工程材材料構構配件件設備備的質質量證證明文文件檢查試試驗資資料工程變變更資資料隱蔽工工程驗驗收資資料工程計計量單單和工工程款款支付付證書書監(jiān)理工工程師師通知知單監(jiān)理工工作聯聯系單單報驗申申請表表會議紀紀要來往函函件監(jiān)理日日記監(jiān)理月月報質量缺缺陷與與事故故的處處理文文件分部工工程單單位工工程等等驗收收資料料索賠文文件資資料竣工結結算審審核意意見書書工程項項目施施工階階段質質量評評估報報告等等專題題報告告監(jiān)理工工作總總結其相關關支持持性的的監(jiān)理理表格格分A、B、C三類共共18種表格格A類表為為承包包單位位填寫寫并報報批的的表格格A1工程開開工/復工報報審表表A2施工組組織設設計方方案報報審表表A3分包單單位資資格報報審表表A4報驗申申請表表A5工程款款支付付申請請表A6監(jiān)理工工程師師通知知回復復單A7工程臨臨時延延期申申請表表A8費用索索賠申申請表表A9工程材材料/構配件件/設備報報審表表A10工程竣工報報驗單B類表為監(jiān)理理單位用表表B1監(jiān)理工程師師通知單B2工程暫停令令B3工程款支付付證書B4工程臨時延延期審批表表B5工程最終延延期審批表表B6費用索賠審審批表C類表為各方方通用表C1監(jiān)理工作聯聯系單C2工程變更單單武漢市在此此基礎上增增加的表格格A11混凝土澆筑筑申報表A12施工測量放放線報驗單單A13承包單位通通用申報表表C3監(jiān)理月報D1監(jiān)理工程師師檢查記錄錄表D2建設監(jiān)理日日志為加強監(jiān)理理工程師平平行檢驗力力度，對D1表又細分為為模板安裝工工程檢驗批批監(jiān)理工程程師檢查記記錄表模板拆除工工程檢驗批批監(jiān)理工程程師檢查記記錄表鋼筋加工檢檢驗批監(jiān)理理工程師檢檢查記錄表表鋼筋安裝工工程檢驗批批監(jiān)理工程程師檢查記記錄表混凝土原材材料及配合合比設計檢檢驗批監(jiān)理理工程師檢檢查記錄表表混凝土施工工檢驗批監(jiān)監(jiān)理工程師師檢查記錄錄表現澆結構外外觀尺寸偏偏差檢驗批批監(jiān)理工程程師檢查記記錄表磚砌體（混混水）工程程檢驗批監(jiān)監(jiān)理工程師師檢查記錄錄表填充墻砌體體工程檢驗驗批監(jiān)理工工程師檢查查記錄這些表格與與施工用表表中××檢驗批質量量驗收記錄錄表類似，，所不同之之處在于安安全由監(jiān)理理工程師獨獨立地進行行檢查、填填寫，用作作對檢驗批批驗收的依依據。（二）《建設工程文文件歸檔整整理規(guī)范》GB/T50328-2001規(guī)定監(jiān)理文文件內容1．監(jiān)理規(guī)劃劃⑴監(jiān)理規(guī)劃劃；⑵監(jiān)理理實施細則則；⑶監(jiān)理理部總控制制計劃等2．監(jiān)理月報報中的有關關質量問題題3．監(jiān)理會議議紀要中的的有關質量量問題4．進度控制制⑴工程開工工/復工審批表表；⑵工程程開工/復工暫停令令5．質量控制制⑴不合格項項目通知；；⑵質量事事故報告及及處理意見見6．造價控制制⑴預付款報報審與支付付；⑵月付付款報審與與支付；⑶⑶設計變更更、洽商費費用報審與與簽認；⑷⑷工程竣工工決算審核核意見書7．分包資質質⑴分包單位位資質材料料；⑵供貨貨單位資質質材料；⑶⑶試驗等單單位資質材材料8．監(jiān)理通知知⑴有關進度度控制的監(jiān)監(jiān)理通知；；⑵有關質質量控制的的監(jiān)理通知知；⑶有關造價價控制的監(jiān)監(jiān)理通知9．合同與其其他事項管管理⑴工程延期期報告及審審批；⑵費費用索賠報報告及審批批；⑶合同同爭議、違違約報告及及處理意見見；⑷合同同變更材料料10．監(jiān)理工作作總結⑴專題總結結；⑵月報報總結；⑶⑶工程竣工工總結；⑷⑷質量評價價意見報告告(三).日常的分類類管理為便于日常常操作及管管理，建議議以各類文文件資料的的作用為脈脈絡，將之之分為6個大類進行行管理．1、Z類綜合合、業(yè)績文文件分分為兩個分分類Z—1綜合管理①監(jiān)理規(guī)劃劃②②監(jiān)理細則則③質量評估估報告④④監(jiān)監(jiān)理總結Z—2有關證件①監(jiān)理許可可證②②監(jiān)理合合同③總監(jiān)任命命書及監(jiān)理理工作人員員證件復印印件④④業(yè)主規(guī)劃劃審批文件件⑤施工許可可證⑥⑥各項榮榮譽證書⑦備案表及及備案證⑧⑧竣工驗收收會議紀要要⑨向檔案館館或業(yè)主移移交監(jiān)理資資料清單⑩⑩監(jiān)監(jiān)理業(yè)務手手冊2、W類文件件合同分分為四四個分類W-1政府及公司司文件①公司有關關文件②②政政府部門其其它文件③文件收發(fā)發(fā)文本W-2合同①施工合同同②②勘察設計計合同③材料、設設備訂貨合合同W-3會議文件①例會紀要要②②其它會議議記錄W-4設計文件①設計文件件②②設計交底底及圖紙會會審紀要③③工程變變更（監(jiān)C2）（含設計計變更資料料）3、J類監(jiān)理理工作文件件分分為四個分分類J-1監(jiān)理指令①監(jiān)理工程程師通知單單（監(jiān)B1）②監(jiān)監(jiān)理工程師師通知回復復單（監(jiān)A6）③工程開工工/復工報審表表（監(jiān)A1）④工程程暫停令（（監(jiān)B2）J-2監(jiān)理記錄①監(jiān)理日志志（監(jiān)D2）②②工程照片片③其它監(jiān)理理記錄J-3監(jiān)理月報（（監(jiān)C3）J-4聯系函、報報告①監(jiān)理專題題報告②②監(jiān)理理工作聯系系單（監(jiān)C1）4、S類施施工報驗文文件分分為六個個分類S-1承包單位資資質（監(jiān)A3）①分包單位位資格報審審表②②分供供貨單位資資質資料③見證試驗驗室等單位位資質資料料④④承承包單位管管理機構及及質保體系系人員名單單S-2施工方案審審批（監(jiān)A2）①施工組織織設計②②分分部工程施施工方案③季節(jié)施工工方案④④專專項工程施施工方案⑤施工設備備進/出場報審⑥⑥設計交交底及圖紙紙會審紀要要⑦工程變更更單（監(jiān)C2）S-3進度控制、、投資控制制及變更①年、季、、月施工進進度計劃②②工程程臨時延期期申請表（（監(jiān)A7）③工程臨時時延期審批批表（監(jiān)B4）④④工程最終終延期審批批表（監(jiān)B5）⑤月工料機機動態(tài)表⑥⑥概預算或或工程量清清單⑦工程款支支付申請表表（監(jiān)A5）⑧⑧工程款支支付證書（（監(jiān)B3）⑨費用索賠賠申請表（（監(jiān)A8）⑩⑩費用索索賠審批表表（監(jiān)B6）月支付匯總總表及工程程款支付匯匯總表工工程施工結結算S-4質量控制①施工測量量放線報驗驗（監(jiān)A12）②②檢驗批批、分項、、分部（子子分部）工工程報驗（（監(jiān)A4）及匯總臺臺帳（含報報驗申請表表、隱蔽記記錄、質量量驗收記錄錄、砼準澆澆證、監(jiān)理理工程師檢檢查記錄表表（監(jiān)D1））③工程檢測測、試驗文文件④④工程事事故處理5．C類材料料報驗及匯匯總臺帳（（分為七個個分類）C-1水泥報驗：：出廠證明明（合格證證、材質證證、性能試試驗證）、、報驗復試試（監(jiān)A9）、見證取取樣單及匯匯總臺帳。。C-2鋼材報驗：：出廠證明明（合格證證、材質證證、性能試試驗證）、、報驗復試試（監(jiān)A9）、見證取取樣單及匯匯總臺帳。。C-3商品砼報驗驗：砂、石石、配合比比、水泥、、外加劑、、開盤鑒定定等C-4其它材料報報驗：出廠廠證明（合合格證、材材質證、性性能試驗證證）、報驗驗復試（監(jiān)監(jiān)A9）、見證取取樣單及匯匯總臺帳。。C-5砼抗壓、抗抗彎強度報報驗（監(jiān)A9）、見證取取樣單及匯匯總臺帳砂砂漿抗壓壓強度報驗驗（監(jiān)A9）、見證取取樣單及匯匯總臺帳C-6鋼筋（鋼材材）焊接試試驗報驗（（監(jiān)A9）、見證取取樣單及匯匯總臺帳C-7構配件報驗驗（監(jiān)A9）及匯總臺臺帳C-8工程設備報報驗（監(jiān)A9）及匯總臺臺帳6．G類工程程竣工驗收收①工程竣工工報驗單（（監(jiān)A10）②施施工單位竣竣工驗收報報告③單位（子子單位）工工程質量竣竣工驗收記記錄④單位（子子單位）工工程質量控控制資料核核查記錄⑤單位（子子單位）工工程安全和和功能檢驗驗資料核查查及主要功功能抽查記記錄⑥單位（子子單位）工工程觀感質質量檢查記記錄三．普遍存存在的問題題及其編寫寫整理要求求（一）報驗驗簽字不及及時材料未經監(jiān)監(jiān)理簽字認認可不得進進場使用，，本道工序序未經監(jiān)理理簽字認可可不得進入入下道工序序，這是《建設工程質質量管理條條例》、《建筑工程施施工質量驗驗收統一標標準》及監(jiān)理程序序最基本的的要求。檢查中，發(fā)發(fā)現部分項項目或多或或少會存在在執(zhí)行該項項制定不嚴嚴謹的情況況。往往是是實際工作作做了，但但該項資料料相對滯后后。針對這種情情況，我們們建立了實實驗匯總臺臺帳、材料料/設備/構配件匯總總臺帳、檢檢驗批/分項/分部工程質質量檢驗匯匯總表等三三種臺帳。。便于分管工工程師管理理，又便于于總監(jiān)及時時進行檢查查?！督ㄔO工程質質量管理條條例》第三十七條條規(guī)定：未經監(jiān)理工工程師簽字字，建筑材材料、建筑筑構配件和和設備不得得在工程上上使用或者者安裝，施施工單位不不得進行下下一道工序序的施工。?！督ㄖこ淌┦┕べ|量驗驗收統一標標準》第3.0.2條規(guī)定：１.建筑工程采采用的主要要材料、半半成品、成成品、建筑筑構配件、、器具和設設備應進行行現場驗收收。凡涉及及安全、功功能的有關關產品，應應按各專業(yè)業(yè)工程質量量驗收規(guī)范范規(guī)定進行行復驗，并并應經監(jiān)理理工程師（（建設單位位技術負責責人）檢查查認可。3.相關各專業(yè)業(yè)工種之間間，應進行行交接檢驗驗，并形成成記錄。未未經監(jiān)理工工程師（建建設單位技技術負責人人）檢查認認可，不得得進行下道道工序施工工。（二）監(jiān)理理日志存在著重施施工、輕監(jiān)監(jiān)理的現象象監(jiān)理記錄的的內容與施施工單位的的施工日志志區(qū)別不大大，主要記記錄了當日日工程施工工情況，并并沒有對監(jiān)監(jiān)理工作的的具體情況況進行記錄錄。監(jiān)理人員素素質參差不不齊，對監(jiān)監(jiān)理工作程程序理解不不詳，每天天忙于應付付和處理工工地上的事事務，卻造造成重外業(yè)業(yè)、輕內業(yè)業(yè)，對監(jiān)理理日記的記記錄不重視視，認為自自己已經在在工地上很很好地處理理了，監(jiān)理理日志上不不做記錄也也就無所謂謂了，只是是簡單地寫寫上幾句話話以敷衍了了事。合格的監(jiān)監(jiān)理日志志必須包包括的內內容時間、氣氣象信息息現場施工工部位、、施工勞勞動力進進度情況況（或停停水、停停電、停停工等））；現場工程程質量巡巡視情況況及處理理記錄；；原材料料、半成成品抽樣樣見證取取樣情況況；工程材料料、構配配件、設設備及大大型施工工機具進進退場情情況（包包括數量量、使用用部位、、及驗收收手續(xù)等等）；檢驗批、、分項、、分部、、單位工工程驗收收情況（（包括參參加人員員、檢查查發(fā)現問問題及處處理情況況）；旁站監(jiān)理理和隱蔽蔽工程驗驗收情況況；現場安全全生產檢檢查內容容及處理理情況；；重要事件件：如各各類指令令、設計計變更、、會議的的簡述及及索引、、質量及及安全事事故等；；上級主管管部門及及公司領領導巡視視情況及及其他情情況。對存在的的問題及及處理情情況，應應特別注注意凡當當日發(fā)生生并已及及時處理理的問題題；當日日處理的的此前遺遺留問題題；當日日發(fā)生而而未及處處理、計計劃日后后處理的的問題，，均應于于當日作作出記錄錄，以保保持監(jiān)理理日志的的連續(xù)性性，做到到前后呼呼應，促促使所有有發(fā)生的的問題必必定都有有處理結論論。監(jiān)理內部部溝通及及每周工工作安排排內容應應在日志志中有所所記錄。。同時，總總監(jiān)必須須定期檢查查日志，并并在查閱閱過的監(jiān)監(jiān)理日志志上簽字字。（三）旁旁站記錄錄存在著記記敘過于于粗略，，特別是是對發(fā)現現問題及及處理記記錄沒有有反映等等問題。。旁站記錄錄應真實、及及時、準準確、全全面反映關鍵鍵部位或或關鍵工工序的有有關情況況。旁站記錄錄應包括括的內容容1．基本情情況：天氣情況況、現場場人員情情況、施施工起止止時間，，施工部部位，完完成的工工程量。。2．施工及及監(jiān)理情情況：①關鍵部部位或關關鍵工序序的施工工過程情情況施工方法法、施工工工藝及及質量保保證措施施的執(zhí)行行情況。。②試驗與與檢驗情情況如砼坍落落度的測測定、砼砼試塊的的取樣、、砼原材材料的計計量、鋼鋼筋焊接接的取樣樣等。③機械設設備使用用情況施工時使使用的主主要設備備名稱、、規(guī)格、、數量、、與報批批的設備備是否一一致，運運轉是否否正常。。④材料使使用情況況主要材料料的名稱稱、型號號、廠家家、使用用數量及及其與報報批的材材料是否否一致。。⑤質量保保證體系系運行情情況管理人員員是否到到位，是是否按要要求進行行檢查，，是否對對不符合合操作要要求的施施工人員員進行督督促，是是否對出出現問題題進行糾糾正。⑥若工程程因意外外情況發(fā)發(fā)生停工工，應寫寫清停工工原因及及施工單單位所做做的處理理。3、指令執(zhí)執(zhí)行情況況：旁站過程程中監(jiān)理理人員發(fā)發(fā)出的指指令，施施工單位位提出的的問題及及監(jiān)理人人員的回回復，施施工方采采取的措措施及執(zhí)執(zhí)行的效效果等。。旁站結束束后，必必須及時時由施工工方質檢檢員及旁旁站監(jiān)理理人員雙方簽字字方可形成成正式記記錄。（四）評評估報告告基本驗收收報告文文件，竣竣工驗收收的系統統性文件件之一。。內容、格格式五花花八門，，不能切切中主題題。本應由項項目總監(jiān)監(jiān)及監(jiān)理理單位技技術負責責人簽署署意見的的卻由專專業(yè)監(jiān)理理工程師師或總監(jiān)監(jiān)一人簽簽署、企企業(yè)經理理簽署等等等。缺乏統計計數據的的支持，，使其評評估結論論顯得空空泛，缺缺乏說服服力。工程施工質量量評估報告的的編寫要求工程施工質量量評估報告的的基本框架1、前言2、工程概況3、質量評估依依據4、質量受控狀狀態(tài)5、分部工程（（含分階段））質量評估6、單位工程質質量綜合評估估１．前言言⑴說明本報告告所針對的是是單位工程抑抑或是分部工工程；⑵說明編寫本本報告的條件件：以承包單單位對分項工工程的自檢合合格資料為基基礎，根據監(jiān)監(jiān)理工程師日日常巡查、旁旁站、建筑材材料試驗見證證取樣、平行行檢查、復查查、資料審核核等方式所掌掌握的情況，，結合本工程程初驗意見。。2.工程概況況⑴工程項目名名稱（全稱））和參建各單單位名稱（項項目法人、承承包、設計、、監(jiān)理等單位位）；⑵工程規(guī)模（（如建筑面積積、層數、高高度）及用途途；⑶工程所在地地理位置及地地質概況；⑷設計主要要要求如·抗震設防·防火及地下室室人防·屋面防水與保保溫·配電設施與自自動控制等；；⑸工程特點如·工程的功能·地基基礎和主主體工程的結結構形式·跨度×開間或柱網間間距·裝飾特色等。。3、質量評估依依據設計文件；建筑安裝工程程質量檢驗評評定標準、施施工驗收歸法法及相應的國國家、地區(qū)現現行標準；試驗、檢測所所遵循的技術術標準、規(guī)程程、規(guī)范；國家、地方現現行有關建筑筑工程（或其其他工程）質質量管理辦法法、規(guī)定；《施工承包合同同》和《建設監(jiān)理合同同》約定的工程質質量控制目標標。4、質量受控狀狀態(tài)承包單位質量量保證體系的的建立、運行行情況和效果果的扼要描述述；承包單位按圖圖施工，按規(guī)規(guī)程操作和接接受監(jiān)理、對對質量存在問問題進行整改改的狀況；監(jiān)理單位質量量控制的情況況①監(jiān)理單位質質量控制體系系與承包單位位質量保證體體系銜接情況況及其效果的的描述，著重重敘述監(jiān)理工工程師（員））對工序、分分項工程質量量進行抽檢、、復檢、質量量認可的情況況。抽檢、復復檢成果匯總總和分析；②所用檢測主主要儀器；復復測、復檢數數據匯總和分分析（如軸線線、標高、垂垂直度、平整整度、截面尺尺寸等方面的的數據）③原材料、半半成品、設備備等試驗或檢檢測成果（含含承包單位自自檢試驗，監(jiān)監(jiān)理單位抽檢檢、平行試驗驗）及沉降觀觀測成果匯總總與分析意見見；④重要部位的的實體檢測情情況。5、分部工程（（含分階段））質量評估簡述承包單位位對分項工程程自檢自評質質量等級情況況；綜述監(jiān)理工程程師日常對分分項工程質量量等級核查情情況；根據本分部工工程的功能特特點說明其質質量狀況。按驗評標準和和方法提出分分部工程質量量等級評定意意見。6、單位工程質質量綜合評估估綜述土建（或或其他工程））分部工程質質量評定情況況；敘述水電電和設備的安安裝及試運行行結果；著重敘述觀感感質量評定和和質量保證資資料的審查結結論；綜合評述工程程結構安全和和使用功能是是否達到設計計要求；建筑筑物有無異常常的沉降、裂裂縫、傾斜等等質量問題，，以及處理情情況和結論；；對該單位工程程質量等級評評定提出意見見；對實現合合同約定的質質量控制目標標進行評述。。（五）監(jiān)理通通知：缺乏閉閉環(huán)處理監(jiān)理工程師通通知單是監(jiān)理理人員履行監(jiān)監(jiān)理職責、嚴嚴把工程材料料、施工質量量、施工進