北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

湖北省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)（以下簡稱北斗產(chǎn)業(yè)）是以衛(wèi)星導(dǎo)航和地理空間信息為基礎(chǔ)、以具有時空特征標(biāo)識的各類數(shù)據(jù)為資源、以面向市場需求提供智能化服務(wù)產(chǎn)品為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨著全球信息技術(shù)特別是利用時空標(biāo)識的信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費需求，成為日益活躍的消費熱點，市場發(fā)展?jié)摿薮?。以基于位置的智能化服?wù)為切入點，大力發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)，能有效拉動需求，加快居民消費升級，是一項既利當(dāng)前又利長遠、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。為促進我省北斗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》、《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我省實際，編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2014年—2020年。一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)于2012年完成組網(wǎng)，實現(xiàn)亞太地區(qū)全覆蓋并正式投入使用，2012年12月27日，我國正式公布北斗ICD文件，拉開了北斗產(chǎn)業(yè)化、全球化帷幕。目前在我國已形成五大有明顯特征的發(fā)展區(qū)域，其中，以北京為中心的環(huán)渤海地區(qū)，依托國家部委、相關(guān)研究院所集中的優(yōu)勢，開始形成以引進技術(shù)設(shè)備、重大裝備制造為主的產(chǎn)業(yè)格局；以西安為主的川渝陜地區(qū)，主要依托所在地航天、航空部門的技術(shù)、設(shè)備、人才等優(yōu)勢，發(fā)展以衛(wèi)星零部件制造為主的產(chǎn)業(yè)格局；以上海、南京為主的長三角地區(qū)，利用資金、市場等優(yōu)勢，發(fā)展以芯片制造、天線制造為主的產(chǎn)業(yè)格局；以廣州、深圳、中山為主的珠三角地區(qū)，依托區(qū)位、資金、機制等優(yōu)勢，發(fā)展以引進、組裝、制造衛(wèi)星導(dǎo)航終端產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)格局。以我省為主的中部地區(qū)，依托測繪地理信息領(lǐng)域擁有的人才和技術(shù)優(yōu)勢，形成了以武漢為中心的高精度定位服務(wù)和地理信息采集、處理、分析等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，是全國五大區(qū)域中同時擁有人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重要區(qū)域。2012年，全國衛(wèi)星導(dǎo)航與地理信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模是2000億元（國家測繪地理信息局統(tǒng)計），據(jù)我省不完全統(tǒng)計產(chǎn)值達到190億元。由于我省人才培養(yǎng)與使用、科研與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化銜接不夠，政、研、企之間協(xié)調(diào)不夠，體制、機制創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致企業(yè)強而不大，企業(yè)已有的優(yōu)勢沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，現(xiàn)有的企業(yè)沒有形成具有整體競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條，再加上市場還沒有完全形成，特別是地理空間及具有時空特征標(biāo)識的各類數(shù)據(jù)不足，制約了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)跨越式、爆發(fā)式發(fā)展。促進信息消費擴大內(nèi)需為北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重大機遇。衛(wèi)星導(dǎo)航及位置服務(wù)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾Y源，越來越多的人使用車載導(dǎo)航定位服務(wù)、手機移動位置服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及老人兒童監(jiān)護等服務(wù)，教育、醫(yī)療等智能社會管理和社會保障體系對導(dǎo)航及位置服務(wù)的需求也越來越迫切。增加信息的位置和時間屬性，使信息服務(wù)能力成倍提高，滿足人民群眾對信息化服務(wù)的多樣化需求，是提高信息化建設(shè)水平、全面建成小康社會的重要保障。2013年8月8日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，強調(diào)指出以北斗導(dǎo)航及相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展拓展新興信息消費領(lǐng)域，培育發(fā)展新興信息消費業(yè)態(tài)，提升信息產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容的有效供給，挖掘和釋放消費潛力。加快推動北斗導(dǎo)航核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，是我省促進信息消費擴大內(nèi)需的必由之路和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。實施“五個湖北”戰(zhàn)略為北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力。省第十次黨代會提出湖北要堅持以構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點為統(tǒng)領(lǐng)、實施“一元多層次”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)“五個湖北”的重大戰(zhàn)略部署。面對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，要解決湖北重化工業(yè)占工業(yè)比重大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后和資源環(huán)境制約進一步凸顯等矛盾和問題，迫切要求加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。北斗產(chǎn)業(yè)以北斗芯片研制為核心環(huán)節(jié)，帶動我省在數(shù)據(jù)獲取、加工與處理以及相關(guān)軟硬件研發(fā)等方面加快發(fā)展，可形成我省面向智慧城市提供智能化服務(wù)為主的高端服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢。必將推動我省智慧城市等領(lǐng)域智能化應(yīng)用及相關(guān)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展，必將促進科技創(chuàng)新，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平，豐富信息消費內(nèi)容，必將拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。因此，發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要路徑。智能化服務(wù)為北斗產(chǎn)業(yè)拓展巨大的市場空間。從發(fā)達國家看，衛(wèi)星導(dǎo)航已經(jīng)深入到社會的各個方面，智能化的社會管理、智能化的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、智能化的的控制，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時，社會對無縫定位的需求，對定位可靠性、完備性、精確性和實時性的需求，對基于位置的智能化服務(wù)需求，使導(dǎo)航系統(tǒng)新技術(shù)的競爭日趨激烈。如何適應(yīng)競爭、形成核心技術(shù)優(yōu)勢、搶占新的市場，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。具有時空特征標(biāo)識的各類數(shù)據(jù)資源嚴重不足的挑戰(zhàn)。北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源是具有時空特征標(biāo)識的各類數(shù)據(jù)。現(xiàn)有數(shù)據(jù)，特別是基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，包括地上、地下可視化三維數(shù)據(jù)嚴重不足，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；已有各類專題數(shù)據(jù)各自為陣、難以共享，造成數(shù)據(jù)孤島，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；為大眾服務(wù)的各類專題數(shù)據(jù)基本是空白，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求；缺乏各類數(shù)據(jù)以時空為基準(zhǔn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏各類數(shù)據(jù)整合管理的載體，缺乏各類數(shù)據(jù)實時更新、分析運用的有效技術(shù)手段，各類數(shù)據(jù)難以成為支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效資源。區(qū)域競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)。目前，全國各省市都在打“北斗”旗、建北斗園，北京、上海、廣東、湖南、深圳都制訂了北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了相關(guān)的具體政策，搶抓北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，區(qū)域競爭十分激烈。從一般發(fā)展規(guī)律看，該產(chǎn)業(yè)在全國的格局3-5年內(nèi)就會基本形成，因此我省在這個關(guān)鍵時期要發(fā)揮優(yōu)勢，立足創(chuàng)新，從體制、機制、政策扶持、政府引導(dǎo)、開放合作等各方面采取強有力的措施，拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，培育信息消費需求，促進該產(chǎn)業(yè)在我省的爆發(fā)式發(fā)展。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。把握北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大契機，面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求和智慧城市、智能化社會服務(wù)的需要，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以改革創(chuàng)新為動力，以科技創(chuàng)新為支撐，以企業(yè)為主體，建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的發(fā)展機制。圍繞挖掘消費潛力、增強供給能力、激發(fā)市場活力，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開拓信息消費領(lǐng)域和提高信息服務(wù)能力，加強基于北斗的智能系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用與技術(shù)創(chuàng)新，擴大開放合作，形成北斗產(chǎn)業(yè)鏈在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù)和競爭力。大力豐富信息消費內(nèi)容，打造北斗產(chǎn)業(yè)集群，促進北斗產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，為全面建設(shè)“五個湖北”作出新貢獻。（二）發(fā)展原則。示范應(yīng)用，引導(dǎo)市場。結(jié)合國家相關(guān)引導(dǎo)政策，以政府應(yīng)用帶動社會應(yīng)用，以示范應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進北斗導(dǎo)航服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，在重點區(qū)域和交通、減災(zāi)、電信、能源、金融等重點領(lǐng)域開展智能化服務(wù)示范應(yīng)用，在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設(shè)。培育龍頭，完善鏈條。重點支持龍頭企業(yè)，孵化小微創(chuàng)新企業(yè)，鼓勵兼并重組。培養(yǎng)企業(yè)之間合作活躍、互動高效、立足創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群，在若干領(lǐng)域形成快速規(guī)?；l(fā)展的態(tài)勢，促進產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。開放合作，融合發(fā)展。結(jié)合我省實際，與其它四大發(fā)展區(qū)域錯位競爭，形成差異性發(fā)展，利用我省在人才技術(shù)方面的優(yōu)勢開展與國內(nèi)外大型企業(yè)和投資主體的合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)全球研發(fā)中心。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動性和技術(shù)擴散性強優(yōu)勢，推進我省產(chǎn)業(yè)融合互動式發(fā)展。（三）發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。到2020年主體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元。其中：北斗智能芯片等核心部件和各類智能終端、芯片模組等裝備制造達到100億元規(guī)模；可透視三維地理空間信息、導(dǎo)航電子地圖等多維時空信息、具有時空標(biāo)識的各類數(shù)據(jù)信息獲取與處理產(chǎn)值300億元規(guī)模；地理空間信息數(shù)據(jù)庫軟件、平臺類管理軟件、數(shù)據(jù)挖掘分析和行業(yè)應(yīng)用等軟件類產(chǎn)值達到100億元規(guī)模；智能系統(tǒng)、智慧城市和大眾應(yīng)用等服務(wù)類產(chǎn)值達到400億元規(guī)模；其它類產(chǎn)值達到100億規(guī)模。到2015年，產(chǎn)值達到400億元；到2020年，產(chǎn)值達到1000億元，帶動其他行業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模達到3000億元。自主創(chuàng)新目標(biāo)。建設(shè)北斗工程研究中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，累計申請專利數(shù)量達到1000項，參與制定國家、省部標(biāo)準(zhǔn)30項，關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新成果100項。產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)。構(gòu)建較完善的產(chǎn)業(yè)集群，新增10萬以上就業(yè)崗位，在產(chǎn)業(yè)上中下游分別形成具有帶動性和引導(dǎo)作用的重點龍頭企業(yè)，發(fā)展100億元以上龍頭企業(yè)1-2家，50億元以上龍頭企業(yè)達到3-5家，1億元以上企業(yè)上百家，一批高科技上市公司。應(yīng)用推廣目標(biāo)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航各類應(yīng)用的規(guī)模和水平明顯提升，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)在經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。到2020年，在能源（電力）、金融、通信等重要領(lǐng)域，全面應(yīng)用北斗等衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)；在重點行業(yè)和個人消費市場以及社會公共服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)北斗等衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)規(guī)模化應(yīng)用。三、主要任務(wù)采取需求牽引、創(chuàng)新發(fā)展的方式，完善產(chǎn)業(yè)鏈、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、促進基于北斗的智能化服務(wù)信息消費市場增長。（一）完善產(chǎn)業(yè)鏈。以基于北斗的片上系統(tǒng)芯片研制為核心發(fā)展環(huán)節(jié)，帶動我省在數(shù)據(jù)獲取、加工與處理，相關(guān)軟件研發(fā)等方面優(yōu)勢的發(fā)揮，形成我省面向信息消費、提供智能化服務(wù)的高端服務(wù)業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條和核心競爭優(yōu)勢。在基于北斗的片上芯片為核心的高端制造業(yè)方面，研發(fā)制造滿足智能化需求的各類芯片和終端產(chǎn)品。在數(shù)據(jù)獲取、加工與處理方面，重點發(fā)展為信息消費和智能化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)的、包含地理空間信息、具有時空標(biāo)識的經(jīng)濟社會信息數(shù)據(jù)和智能終端隨機實時數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)中心，現(xiàn)代信息化測繪生產(chǎn)系統(tǒng)及各類數(shù)據(jù)實時獲取、更新和處理系統(tǒng)。在相關(guān)軟件業(yè)方面，大力發(fā)展基于時空信息云的各類數(shù)據(jù)加工、處理、分析、可視化和位置服務(wù)等平臺軟件建設(shè)，加強智能終端、智能語音、信息安全等關(guān)鍵軟件的開發(fā)應(yīng)用。在高端服務(wù)業(yè)方面，開發(fā)基于北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)的各類智能化服務(wù)產(chǎn)品，豐富信息消費內(nèi)容，實現(xiàn)智能終端與智能化服務(wù)一體化發(fā)展，形成相應(yīng)的商業(yè)運營模式。（二）解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)。在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化進程中，要著力解決北斗衛(wèi)星導(dǎo)航智能芯片的關(guān)鍵技術(shù)，高精度定位智能終端產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)，室內(nèi)外無縫定位的關(guān)鍵技術(shù)，地理空間信息可視化、一體化、實時化的關(guān)鍵技術(shù)，大數(shù)據(jù)融合與挖掘的關(guān)鍵技術(shù)，核心業(yè)務(wù)智能信息系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)。（三）促進基于北斗的智能化服務(wù)信息消費市場增長。推動政府部門開放信息資源，在北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)下實現(xiàn)各類信息的時空關(guān)聯(lián)、整合、開發(fā)、應(yīng)用；鼓勵引導(dǎo)各類市場主體從事基于北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)的各類專題數(shù)據(jù)的采集加工。推動北斗衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)與基于第四代移動通信（TD-LTE）的移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的深度融合，構(gòu)建安全、精準(zhǔn)、實時、開放、智能的信息消費基礎(chǔ)設(shè)施。支持北斗智能終端企業(yè)、電信和廣電營運企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和廣電播出機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢，參與基于北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)的公共服務(wù)云平臺營運。加快推進我省基于北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)的政務(wù)信息化工程建設(shè)，建立完善的基礎(chǔ)信息資源和政府信息資源。建立政府公共智能服務(wù)信息平臺，大幅提高政府公共服務(wù)水平和人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。四、重大項目加強基于北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力智能芯片及智能終端產(chǎn)品研發(fā)，促進智能終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，在全省有條件的城市開展智慧城市智能化服務(wù)應(yīng)用示范建設(shè)，促進信息消費。（一）基于北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)的數(shù)據(jù)建設(shè)工程。建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智能化應(yīng)用的大數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)內(nèi)容包括地理空間數(shù)據(jù)、具有時空標(biāo)識的經(jīng)濟社會信息數(shù)據(jù)和智能終端隨機實時數(shù)據(jù)。開展地理空間數(shù)據(jù)建設(shè)，采取可視化地理空間一體化技術(shù)，匯集整合傳統(tǒng)GIS數(shù)據(jù)、街景影像、地下管線數(shù)據(jù)等，構(gòu)建在三維可視化與逼真的視覺表現(xiàn)方面能力突出、具備強大的多維數(shù)據(jù)處理和分析功能的可視化地理空間數(shù)據(jù)庫。推動相關(guān)數(shù)據(jù)采集、處理技術(shù)發(fā)展。開展具有時空標(biāo)識的經(jīng)濟社會信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。通過資源共享機制，采集、整合各類經(jīng)濟社會專題應(yīng)用數(shù)據(jù)，將其統(tǒng)一到北斗時空基準(zhǔn)下，與可視化地理空間信息數(shù)據(jù)相結(jié)合，為基于北斗的智慧城市和智能化應(yīng)用提供可視化時空環(huán)境和相應(yīng)的具體環(huán)境信息。開展智能終端隨機實時數(shù)據(jù)的集存。在統(tǒng)一的北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)下通過各類智能終端如手機、汽車、個人電腦等采集海量的隨機實時數(shù)據(jù)，建設(shè)隨機實時數(shù)據(jù)庫對其進行存儲和管理，開展深度數(shù)據(jù)挖掘、拓展智能化等的應(yīng)用。通過大數(shù)據(jù)中心帶動我省相關(guān)企業(yè)迅速壯大，形成參與全國智慧城市建設(shè)的核心競爭力。建設(shè)和完成我省北斗地基增強系統(tǒng)。實現(xiàn)全省范圍的厘米級實時精密定位服務(wù)。以此為基礎(chǔ)，開發(fā)厘米級高精度定位智能終端產(chǎn)品，在智慧城市地理空間框架建設(shè)、地理國情普查及監(jiān)測、基礎(chǔ)測繪等方面的深度應(yīng)用，為增強北斗衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)能力、形成我省運用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大帶動力和核心競爭力創(chuàng)造條件，參與承擔(dān)覆蓋全國、統(tǒng)一運營的國家北斗地基增強系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)北斗地基增強系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化。（二）北斗智能芯片及智能終端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)化工程。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航智能芯片研制。以我省衛(wèi)星導(dǎo)航智能芯片開發(fā)能力為基礎(chǔ)，重點設(shè)計研發(fā)車載智能片上芯片、手機智能芯片；研發(fā)如交通、物流、農(nóng)業(yè)、城市管理、醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)以及基于國情監(jiān)測的土質(zhì)、水質(zhì)等領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)應(yīng)用智能芯片，為北斗應(yīng)用智能終端提供支撐。到2020年實現(xiàn)生產(chǎn)銷售北斗應(yīng)用各類智能芯片1億套。北斗高精度應(yīng)用終端產(chǎn)品制造。利用多系統(tǒng)多頻率集成導(dǎo)航定位技術(shù)，研制及銷售基于北斗的多模衛(wèi)星定位終端設(shè)備，快速解決終端設(shè)備小型化、兼容性和功耗、成本等問題。研制及銷售北斗/GPS參考站接收機（雙頻、三頻），北斗/GPS流動站接收機（單頻、雙頻、三頻），北斗/GPSCORS管理和服務(wù)軟件系統(tǒng)；研制及銷售北斗/GPS區(qū)域增強系統(tǒng)管理和定位服務(wù)軟件；研制及銷售基于北斗/GPS的定位定向、測姿產(chǎn)品；研究基于北斗/GPS的授時管理產(chǎn)品。北斗衛(wèi)星授時終端。針對GPS系統(tǒng)授時帶來的重大隱患，利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在精密授時方面的安全性、可靠性，建立全省北斗統(tǒng)一授時中心，率先在政府機關(guān)、交通、通信、廣電、電力、金融、公安等關(guān)乎國家安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的部門、行業(yè)領(lǐng)域進行推廣，進而拓展到社會各領(lǐng)域，最終實現(xiàn)時間統(tǒng)一。同時，大力推動北斗衛(wèi)星授時板卡、北斗衛(wèi)星授時終端的產(chǎn)業(yè)化，全面推廣北斗衛(wèi)星授時系統(tǒng)的應(yīng)用。到2015年實現(xiàn)北斗衛(wèi)星授時系統(tǒng)在主要行業(yè)領(lǐng)域覆蓋率75%以上，生產(chǎn)銷售北斗授時終端10萬臺；到2020年實現(xiàn)北斗衛(wèi)星授時系統(tǒng)在主要行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，生產(chǎn)銷售北斗授時終端30萬臺。車載智能終端制造。以我省汽車行業(yè)為重點，推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進制造業(yè)信息化、服務(wù)化，實現(xiàn)安全應(yīng)用。加強汽車控制信息系統(tǒng)和應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升汽車綜合集成應(yīng)用水平，促進終端與服務(wù)一體化發(fā)展。研制基于北斗的車載智能終端，加速研發(fā)并量產(chǎn)集交互式、網(wǎng)絡(luò)化、智能化功能于一體，融合數(shù)字電視、第四代移動通信（TD-LTE）、3D觸控操作、音視頻播放、智能語音控制等功能的北斗車載智能終端。到2015年形成各類北斗車載智能終端規(guī)?；a(chǎn)能力，到2020年形成年生產(chǎn)銷售各類北斗車載智能終端400萬臺的能力。（三）具有時空標(biāo)識的各類數(shù)據(jù)獲取、處理軟硬件產(chǎn)業(yè)化工程。開發(fā)生產(chǎn)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航及位置服務(wù)、以屬性特征分層的具有時空標(biāo)識的各類數(shù)據(jù)獲取實時化、處理自動化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的平臺軟件。開發(fā)北斗時空信息云平臺產(chǎn)品，采用云計算的思想和WebService技術(shù)，以北斗衛(wèi)星時空基準(zhǔn)和能大幅度提高北斗智能終端定位精度、靈敏度和定位速度的智能位置服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建以時間和位置為主線，面向地理空間數(shù)據(jù)、具有時空標(biāo)識的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)和智能終端隨機實時數(shù)據(jù)提供高效數(shù)據(jù)存儲、海量數(shù)據(jù)挖掘、泛在精確定位、智能位置服務(wù)，為智能化應(yīng)用提供準(zhǔn)確、安全、高效的運行、開發(fā)和運營環(huán)境。以現(xiàn)有硬件制造企業(yè)為基礎(chǔ)，大力引導(dǎo)現(xiàn)代高端地理空間信息裝備制造業(yè)集聚發(fā)展，擴大移動測量系統(tǒng)裝備、道路檢測系統(tǒng)裝備、水下測量裝備、三維激光掃描儀、小型無人機制造等生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)具有時空標(biāo)識的各類數(shù)據(jù)采集裝備的升級換代。（四）基于北斗的智能化服務(wù)應(yīng)用工程。智能交通?；诒倍范ㄎ患夹g(shù)和視頻處理等技術(shù)，研發(fā)高精度車載導(dǎo)航定位終端與輔助傳感器，實現(xiàn)城市復(fù)雜環(huán)境下的車道級導(dǎo)航定位，為車輛安全、車輛監(jiān)控、物流調(diào)度等應(yīng)用提供智能終端支持?；谠拼鎯陀嬎慵夹g(shù)，建立交通信息數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)海量多源異構(gòu)交通信息的有效共享和交換，為省際、城際交通的實時監(jiān)控、高效管理、科學(xué)規(guī)劃等提供有力支撐。研發(fā)基于多源異構(gòu)信息融合的交通信息采集處理與發(fā)布技術(shù)，準(zhǔn)確地估計和預(yù)測交通實時路況和公共交通運行狀況，面向公眾提供多模式多標(biāo)準(zhǔn)實時在線導(dǎo)航服務(wù)，大幅降低事故，降低排放，提高交通通暢率?；诮煌ㄐ畔⒐蚕砼c交換平臺，研發(fā)城市交通事件檢測技術(shù)、車輛人群疏散仿真等技術(shù)，建立多部門聯(lián)動的城市交通應(yīng)急響應(yīng)平臺，實現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害下的有效應(yīng)急響應(yīng)。智慧物流?；诔鞘泄餐渌腕w系及北斗高精度、無縫定位技術(shù)，搭建由通信服務(wù)子系統(tǒng)、物流配送子系統(tǒng)、導(dǎo)航服務(wù)子系統(tǒng)、WEB服務(wù)子系統(tǒng)組成的城市精準(zhǔn)配送綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)各企業(yè)之間物流數(shù)據(jù)交換、物流監(jiān)控與智能導(dǎo)航。針對城市精準(zhǔn)配送的特定應(yīng)用場景，通過研發(fā)基于高精度、無縫定位技術(shù)的導(dǎo)航模塊和數(shù)據(jù)處理模塊，研制城市物流領(lǐng)域?qū)Ｓ玫谋倍奋囕d及手持終端，實現(xiàn)“最后一公里”配送的標(biāo)準(zhǔn)化、集中化和精準(zhǔn)快速配送?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)智能農(nóng)業(yè)綜合管理平臺，主要包括四個應(yīng)用系統(tǒng)：精細耕種與農(nóng)機精確調(diào)度系統(tǒng)、土質(zhì)/水質(zhì)智能監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)重大動植物疫病監(jiān)控與應(yīng)急指揮調(diào)度應(yīng)用系統(tǒng)和食品安全監(jiān)控系統(tǒng)。精細耕種與農(nóng)機精確調(diào)度系統(tǒng)主要是基于北斗定位技術(shù)、遙感技術(shù)、多媒體技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)機供需信息自動精確匹配、調(diào)度方案快速生成、全天候精細耕種指揮等功能。土質(zhì)/水質(zhì)智能監(jiān)測系統(tǒng)主要是利用北斗高精度定位終端、土質(zhì)/水質(zhì)監(jiān)測儀等建設(shè)若干固定監(jiān)測站，定期采集監(jiān)測站土質(zhì)/水質(zhì)等重要農(nóng)業(yè)參數(shù)，結(jié)合流動數(shù)據(jù)采集點，形成土壤、水體質(zhì)量及分布數(shù)據(jù)，實現(xiàn)土質(zhì)/水質(zhì)智能監(jiān)測、作物施肥、灌溉智能決策、作物種植種類智能分析等功能。農(nóng)業(yè)重大動植物疫病監(jiān)控與應(yīng)急指揮調(diào)度應(yīng)用系統(tǒng)主要是依托北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，隨時隨地通過數(shù)據(jù)采集終端定位疫病地點和范圍，實現(xiàn)對動植物疫病的實時監(jiān)測、預(yù)警、診斷，制定科學(xué)的防控策略。食品安全監(jiān)控系統(tǒng)主要是依托智能農(nóng)業(yè)綜合管理平臺，基于視頻監(jiān)控、二維碼查詢、室內(nèi)外無縫定位，建設(shè)食品安全監(jiān)控系統(tǒng)，通過與物流配送平臺對接，針對重點農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、采購、儲存、銷售、配送進行全程智能化監(jiān)控，為政府相關(guān)職能部門提供食品來源信息、流向信息、檢測信息、數(shù)量價格統(tǒng)計匯總分析信息，為公眾提供食品流通安全信息。智慧林業(yè)。建設(shè)高精度的林業(yè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)林業(yè)各系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，建成三維智能化的林業(yè)地圖服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)林企、林農(nóng)科學(xué)植樹造林，為林業(yè)管理部門實時了解各區(qū)域情況提供支撐。利用北斗導(dǎo)航技術(shù)、3S技術(shù)、自動識別技術(shù)、多媒體視頻技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等建立感應(yīng)層，結(jié)合林業(yè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫構(gòu)建林業(yè)智慧感知體系，搭建林業(yè)智能巡檢系統(tǒng)，全天候、立體化的實時監(jiān)控林區(qū)狀況，提高林區(qū)保護力度和利用程度。建設(shè)集約整合的林業(yè)辦公網(wǎng)，實現(xiàn)資源整合及服務(wù)的統(tǒng)一，提升林業(yè)政務(wù)部門管理效率及便捷度。建成一流的林業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，為林農(nóng)、涉林企業(yè)和廣大社會用戶提供林業(yè)方面最權(quán)威、最全面的信息、知識及電子商務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)線上、線下相結(jié)合的林業(yè)智慧商務(wù)新模式。智慧航運。建設(shè)智能航運管理平臺，基于高精度三維電子航道圖、專題基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等開發(fā)航標(biāo)遙測遙控系統(tǒng)，實現(xiàn)對長江干線航道航標(biāo)的遙測遙控；開發(fā)船舶高精度導(dǎo)航與監(jiān)控系統(tǒng)，為長江航道運行船舶提供優(yōu)于15米的高精度定位服務(wù)；開發(fā)長江海事、公安執(zhí)法船舶智能調(diào)度系統(tǒng)，結(jié)合海事、公安執(zhí)法船舶及警力分布信息，實現(xiàn)智能化執(zhí)法調(diào)度，加快長江警務(wù)反應(yīng)速度，及時查處長江航道非法運輸、肇事逃逸等違法行為。通過項目建設(shè)，大幅提升長江航道運輸能力，降低安全事故，快速應(yīng)急救援，提高航運科學(xué)管理水平。智慧社區(qū)。以三網(wǎng)融合、導(dǎo)航定位等信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以融合服務(wù)平臺為紐帶，建立覆蓋居民生活方方面面的社區(qū)融合智能服務(wù)系統(tǒng)，保障社區(qū)安全和居民健康，維持社區(qū)的穩(wěn)定，提升居民的生活品質(zhì)。包括智能物業(yè)系統(tǒng)、智能家居系統(tǒng)、生活服務(wù)系統(tǒng)、健康服務(wù)系統(tǒng)及養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)等。為廣大居民提供個性化、主動式、自助式的物業(yè)服務(wù)；實現(xiàn)家居安防的遠程監(jiān)控和遠程智能化管理；建立社區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)和食品安全溯源系統(tǒng)；通過與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，為老年人、殘疾人提供包含定位、報警、身體機能異常監(jiān)控、遠程健康咨詢及社交互動等智能化功能的健康服務(wù)及養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。智慧城市。選擇有條件的城市和區(qū)域開展智慧城市建設(shè)，以大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，采集、整理城市的地理空間數(shù)據(jù)、具有時空標(biāo)識的經(jīng)濟社會信息數(shù)據(jù)和智能終端隨機實時數(shù)據(jù)，支持公用設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級，加快智慧交通、精準(zhǔn)物流、精細農(nóng)業(yè)、智慧城管、智慧社區(qū)等各方面在城市中的區(qū)域性綜合應(yīng)用，增強城市的智能化水平。五、推進措施（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。建立完善北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，促進軍地融合、加強部門溝通協(xié)調(diào)以及統(tǒng)籌省市和其它社會資源，研究制定產(chǎn)業(yè)化促進政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，申請國家支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大專項，推動產(chǎn)業(yè)重大項目的組織、申報與實施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)的行業(yè)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，鼓勵建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，強化行業(yè)和企業(yè)自律制度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性競爭環(huán)境。（二）完善法規(guī)政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全和完善促進北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章，加快地理空間信息數(shù)據(jù)交換和共享等立法工作。實行適度寬松的北斗相關(guān)企業(yè)市場準(zhǔn)入政策。加大北斗產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度，完善地理信息安全保密政策。在政府采購活動中，同等條件下，優(yōu)先使用或采購自主知識產(chǎn)權(quán)并經(jīng)檢測認證合格的北斗衛(wèi)星數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和服務(wù)。大力扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，大力開展市場培育與應(yīng)用示范，充分發(fā)揮市場主體的創(chuàng)造活力，鼓勵應(yīng)用服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，加大實施相關(guān)重大工程的力度，推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的規(guī)?；瘧?yīng)用。（三）加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升發(fā)展水平。加大北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度，加快衛(wèi)星應(yīng)用與相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和重要基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)，并做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫和市場監(jiān)督檢查，更好地服務(wù)、支撐和引領(lǐng)該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、專利等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟健康有序發(fā)展。積極參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)，提高我省在國家北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。（四）加大公共投入，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加大財政、稅收及金融支持力度，完善多元化投資與運營模式，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，拓寬企業(yè)融資渠道。堅持園區(qū)化、集約化發(fā)展模式，建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)園，鼓勵引進國際國內(nèi)知名企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立研發(fā)總部。扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強，通過實施兼并重組等方式，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。依托龍頭企業(yè)、高校及科研機構(gòu)，建立產(chǎn)學(xué)研用一體化的科技創(chuàng)新體系。將湖北打造成北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用領(lǐng)域重要的芯片研發(fā)中心、核心終端制造中心、智能化服務(wù)中心，形成完整的共生型產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。（五）加強交流合作，拓展發(fā)展空間。創(chuàng)建國內(nèi)外衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)合作交流機制，促進多模衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的技術(shù)合作與應(yīng)用。積極開拓國內(nèi)外市場，支持科研機構(gòu)、高等院校和各類企業(yè)參與全球及區(qū)域性北斗衛(wèi)星導(dǎo)航投資合