公路廉政文化建設(shè)淺析

公路廉政文化建設(shè)淺析摘要：推進(jìn)廉政文化建設(shè)，要作為一項(xiàng)重要的文化工程，從內(nèi)外兩個(gè)方面進(jìn)行延伸將有力的促進(jìn)廉政文化的確立和鞏固，同時(shí)作為一種健康的文化現(xiàn)象，對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展有著積極地作用。公路廉政文化立足于公路管理行業(yè)，如何依靠并借重公路行業(yè)的特點(diǎn)，不斷地深化延伸廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，由一時(shí)的擴(kuò)展延伸公路廉政文化表現(xiàn)的載體，是公路廉政文化確立和鞏固的關(guān)鍵。本文試通過研究公路廉政文化建設(shè)內(nèi)涵及載體，為進(jìn)一步加強(qiáng)公路廉政文化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵字：公路、廉政文化、內(nèi)涵、載體

引

言

文化是一個(gè)群體（可以是國(guó)家、也可以是民族、企業(yè)、家庭）在一定時(shí)期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣、代表人物，及由這個(gè)群體整體意識(shí)所輻射出來的一切活動(dòng)。它包含兩個(gè)方面，一種是生產(chǎn)文化，一種是精神文化?？萍嘉幕巧a(chǎn)文化，生活思想文化是精神文化。任何文化都是為生活所用，沒有不為生活所用的文化。任何一種文化都包含了一種生活生存的理論和方式，理念和認(rèn)識(shí)。

公路廉政文化是公路行業(yè)的干部職工在工作或履行職責(zé)過程中所遵守的廉政理念、行為規(guī)范等，它屬于精神文化中的制度文化。作為公路文化的一個(gè)分支，或者說一個(gè)子文化，在作用上她區(qū)別于其他子文化，更強(qiáng)調(diào)約束、警示的作用。同時(shí)對(duì)建立、維持和鞏固公路行業(yè)良好的行業(yè)秩序。促進(jìn)社會(huì)的良好風(fēng)氣有著有效地凈化作用和促進(jìn)作用。公路廉政文化也是基于此而建立并發(fā)展。從立于言傳口說到立于白紙黑字、規(guī)章法條，其具體的表現(xiàn)形式也在不斷地豐富和擴(kuò)大。同時(shí)在內(nèi)涵上，從懲治到預(yù)防教育，內(nèi)涵的延伸也不斷加強(qiáng)。

公路廉政文化的確立和鞏固的兩個(gè)基礎(chǔ)就是公路廉政文化內(nèi)涵的內(nèi)向確立和延伸以及公路廉政文化表現(xiàn)形式（即載體）的外在形成和擴(kuò)展。將內(nèi)涵透過載體傳播，進(jìn)而影響到受眾群體。通過引導(dǎo)、批評(píng)、教育、制止、規(guī)范等手段促成行為人確立或者約束某一思想觀念或行為。由此，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)建設(shè)廉政文化的意義和作用得以體現(xiàn)出來。

隨著社會(huì)發(fā)展，廉政文化的發(fā)展需要進(jìn)一步貼近社會(huì)發(fā)展的腳步。與時(shí)俱進(jìn)的深化和延伸內(nèi)涵，同時(shí)需要擴(kuò)展新的、更為豐富的承載形式（載體）。

一、

公路廉政文化內(nèi)涵的存在和延伸

“廉”字的含義十分豐富，《周禮》記載，“廉”的含義為：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。”

“廉善”指善于行事，能獲得眾多的好評(píng)；“廉能”指能行政令，較好地貫徹各項(xiàng)法令；“廉敬”指不懈于位，盡職盡責(zé)；“廉正”指不傾斜，品行方正；“廉法”指守法不失，執(zhí)法不移；“廉辨”指臨事是非分明，頭腦清醒。

廉政文化，是指人們關(guān)于廉政方面的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)。新時(shí)期的社會(huì)主義廉政文化，是吸收了我國(guó)傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明和精神文明的要求。它包括幾個(gè)方面：

一是以先進(jìn)的廉政理論為指導(dǎo)。我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉工作，形成了內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須要以黨的先進(jìn)廉政理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色的反腐倡廉道路，樹立反腐敗必勝的信心。

二是以先進(jìn)的廉政思想為核心。先進(jìn)的廉政思想是廉政文化的靈魂，缺少了思想性，廉政文化就失去了存在的意義。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，就是教育廣大黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立社會(huì)主義思想的核心便成為一種價(jià)值觀念，或者職業(yè)操守、道德品行。而這些正是文化的一部分。而以“堅(jiān)守公正”為核心的理念成為公路行業(yè)的一個(gè)職業(yè)操守、成為建設(shè)廉政公路文化的一個(gè)價(jià)值導(dǎo)向，那么其就是公路文化的內(nèi)涵的中心。

（三）、制度是公路廉政文化內(nèi)涵中的一個(gè)基礎(chǔ)部分。公路廉政文化內(nèi)涵的延伸，并且形成規(guī)范的基礎(chǔ)在于加強(qiáng)制度的建設(shè)。它包括制度內(nèi)容的完善，制度執(zhí)行與監(jiān)管等多個(gè)方面。制度立于文字，卻約束于行為。在共同價(jià)值理念和基于維護(hù)行業(yè)秩序需要的共推下，制度無論是作為所立的文字還是約定俗成的行為規(guī)范。都成為具體廉政文化的一個(gè)組成部分。

（四）、公路廉政文化的宣傳和廣為接受需要一個(gè)過程，而這個(gè)過程的實(shí)現(xiàn)就在于宣傳。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體，甚至于橫幅板報(bào)、教育課堂、舞臺(tái)影視藝術(shù)等多個(gè)方面。而無論是廣播電視、還是報(bào)紙雜志，他的任何一個(gè)表現(xiàn)公路廉政思想的形式和內(nèi)容都是公路廉政文化的一個(gè)重要組成部分，而無論廣播電視還是報(bào)刊雜志，作為載體本身，其宣傳的手段和方式也是廉政文化的一個(gè)文化體現(xiàn)。也就是形式和內(nèi)容都是圍繞著廉政文化內(nèi)涵，又成為其內(nèi)涵的一個(gè)部分。

二、公路廉政文化載體確立和擴(kuò)展

公路文化的外在表現(xiàn)就是他的承載體。廉政文化作為一種先進(jìn)文化或者一套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引入公路行業(yè)中，首先是以制度作為載體得以確立。制度是公路廉政文化最先，也是最基礎(chǔ)的載體。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。同時(shí)也可以使一套體系。它首先立于文字通過書面的形式作為制度進(jìn)行表達(dá)。

制度作為公路廉政文化